黨建下半年工作計劃【五篇】
鄉鎮20xx黨建下半年工作計劃
xx年xx鎮組織工作將以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，全面貫徹科學發展觀，認真落實全市黨建工作會議精神，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作和任務，切實加強黨的執政能力建設和先進性建設，紮實開展第三批先進性教育活動，全面推廣黨建“三心”工作，堅持圍繞中心、開拓創新，求真務實、拓寬領域，爲社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。
抓住一條主線――持續開展先進性教育活動
繼續抓好先進性教育活動仍然是今年組織工作的重中之重，不斷鞏固和擴大前兩批先進性教育活動成果，繼續着力抓好突出問題的整改和解決;緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，紮實推進第三批先進性教育活動。
我們將在上一年取得階段性勝利的基礎上，堅持惠民先行、整改推動，堅持求真務實、分類指導。密切聯繫農村實際，紮實開展“建設新農村、黨員當先鋒”主題實踐活動。教育和引導廣大農村黨員着眼於生產發展、生活寬裕、鄉風、村容整潔、民主管理，結合開展農業實用技術和職業技能培訓，全面提高黨員自身素質，在建設社會主義新農村的具體實踐中更好地發揮先鋒模範作用。接下來的整改提高階段，要把抓緊整頓軟弱渙散的基層黨組織，把加強農村基層黨組織建設作爲教育活動的一項基礎性工作來抓;在制定整改措施和整改方向上，堅持共性與個性相結合、村幹部與普通黨員相區別的原則，針對村幹部層面，積極開展以“做發展致富帶頭人、做農民羣衆貼心人、做和諧農村示範人”爲主要內容的活動，提高“雙帶”能力，讓其在爲羣衆辦實事、做好事、解難事的過程中充分體現先進性。鎮先進性教育領導小組辦公室要一如既往地做好宣傳、督查和指導，確保各項工作要求和具體措施落實到位，確保不走過場，不出偏差，取得實效。
突出兩個重點――基層黨組織建設、黨員隊伍建設
黨的基層組織建設是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是全面貫徹“xxxx”重要思想的組織者、推動者和實踐者。積極開展“五好”鄉鎮黨委和“五好”村黨組織創建活動。在鎮黨委領導班子建設上，堅持“圍繞發展抓班子、抓好班子促發展”的原則，堅持中心組學習制度，不斷提高領導幹部的政治素質與業務素質;貫徹民主集中制原則，確保集體領導與個人分工相;用改革的方法激發領導班子活力，積極探索客觀公正的評價制度、靈活有效的激勵制度、嚴格規範的約束制度，使班子團結性和戰鬥力得到進一步優化、提升。繼續把加強新一屆村級組織領導班子建設放在突出位置，開展村幹部屆中“回頭看”活動，通過民主評議、xx調查等方式，讓村幹部接受自省、他查，一方面擴大羣衆對村幹部的評判權，另一方面又可在大力整頓後進村黨支部行動中，增強鎮黨委對村級組織的調控能力。深入實施基層黨支部書記責任目標考覈和獎勵辦法，不斷增強黨支部書記的責任感和壓力感，增強基層黨支部工作的活力。
不斷加強黨員隊伍的教育和管理，嚴把“進門”關，慎重發展、保證質量，認真做好新行勢下黨員的發展工作。嚴格遵照《富陽市xx-xx年發展黨員工作規劃》，全面落實公開選拔、公開審覈、公示制度和責任追究制度。對34個行政村黨組織建設情況進行徹底排查，建立農村發展黨員工作預警機制，對1個三年以上沒有發展黨員和4個60歲以上黨員超過三分之一的村進行動態監控、重點管理，要求其限期轉化，爭取在今年做好班豐村的黨員發展工作，適當調整黨員年齡結構。進一步健全黨員學習教育長效機制，嚴格落實“三會一課”制度，加大對農村基層幹部特別是村黨支部書記的培訓力度，以點帶面，發揮學習骨幹作用;針對農村黨員人數多、分佈廣、流動性強以及文化、年齡、素質結構參差不齊的特點，積極探索新的學習機制和聯絡平臺，一是利用網絡等新型傳媒與流動黨員保持長期、穩定的聯繫，尤其注重做好上海臨時支部的學教工作;二是持續開展助學小分隊幫教活動，對那些年事已高、行動不便的黨員實行上門“送”教育。
抓好三項工作――深化非公企業黨建工作、改善村級辦公場所條件、建好黨員遠程教育基地
全面鋪開杭州珍琦衛生用品有限公司的“三心工程”試點經驗，不斷探索電教先行推動企業黨建的方法。利用電教引導，創新載體，切實加強非公企業黨員、入黨積極分子以及非黨員工的思想政治素質和科技文化水平，充分發揮黨員在企業生產和經營中的先鋒作用，促進非公有制企業的持續快速健康發展。進一步深化非公企業黨建工作，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，力爭使30名職工以上的企業有黨員，80名職工以上的企業單獨建立黨組織。嚴格實施私營企業主入黨聯合政審辦法，積極穩妥地做好在其他階層中發展黨員工作。
上一年，經鎮村兩極上下聯動、通力合作，督進度、抓質量，確保了8個無辦公場所建設工程的順利竣工。在此基礎上，今年將進一步把“三真”要求深化、細化，重點將抓好駱村、三支、溪東等15個面積未達到100平方米的村級辦公場所的改、擴建任務。要求領導班子成員包乾到戶、責任到人，確保在6月底前完成各村的擴建、改建以及相關制度的上牆佈置。
積極推行農村黨員幹部現代遠程教育，加強基層播放網點建設。經調查，大源鎮現有的34個行政村均已建有固定的辦公場所，其中13個村設有專門的電教播放室;27個村開通有線電視;5個村開通了寬帶服務;共配有19臺電視機和2臺電腦。今年，我鎮本着成熟一個、建設一個，邊建邊用和梯次推進的原則，不斷擴大黨員電教覆面，不斷普及和完善播放網點建設，確保固定場所到位、電教設備到位、管理人員到位。今年，我鎮將加大農村黨員遠程教育基地的建設力度，確保村村開通有線電視、配備電視機，同時要求新建的8個村級辦公場所和改、擴建的15個辦公場所均開通寬帶服務。
國小20xx黨建下半年工作計劃
一、領導班子及隊伍建設
我校現有教職工47人，其中黨員10人，學生335人。
1．我校黨員在認真學習的基礎上，努力增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。不斷提高政治素質，加強黨性修養。按照組織規定，定期召開黨支部黨員大會，黨支部委員會和黨小組會。黨支部研究制定黨員學習計劃，組織開展學習活動，定期召開黨支部民主生活會和黨員組織生活會，在“兩學一做”系列教育活動中查找存在的問題，認真整改，促進學校各項工作更好的開展。
2．勤于思考，勇於擔當，與時俱進，在新學期裏，我校黨支部繼續組織黨員認真學習黨的xx大全會和習總書記系列講話精神，開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作爲、抓實支部”的主題教育實踐活動，推進“兩學一做”學習教育活動，深入開展“五好支部”創建活動，統一認識，提高了黨員的認識水平和思想覺悟。
3．發揮黨員先鋒模範作用，深化黨員崗位大練兵活動，隨時督促黨員，教育黨員。建立了黨員作風建設的長效機制，加強黨風廉政建設。教育黨員踐行“廉潔自律”意識，以求真務實的作風推進學校的各項工作，積極營造風正、氣順、勁足的良好工作氛圍。切實提高黨員的教育教學水平。
4.堅持開展“三會一課”學習教育活動，努力提高黨員的思想覺悟，使黨支部班子隊伍進一步加強，凝聚人心、促進和諧的核心作用。在學校日常管理中，要求全體黨員勇挑重擔，帶動全校工作更好的開展。健全落實了黨內激勵機制，積極推進黨內民主建設，進一步完善黨務公開制度。
二．教育管理監督
1．堅持正確方向、落實黨的教育方針政策、做好宣傳號召工作，爲學校的行政工作，在政治上提供保證。廣大黨員樂於奉獻，要求全體黨員在新學期裏，爭當敬業愛生的模範，教書育人的好的典型，充分發揮黨員先鋒模範的作用。
2．黨支部繼續爲學校的發展保駕護航，強化監督機制，嚴格遵守黨的紀律。
三．制度化建設
1．建立黨建工作臺賬，認真落實黨建工作制度。工作長效機制認真執行，做到上級領導佈置的任務，書記抓落實；做到有作爲敢當擔，重大問題按照黨支部民主集中，在做出決定後進行實施。使黨組織政治核心作用、校長全面負責、教代會民主管理三位一體的學校管理體制，效能得到的發揮。
2．繼續加強對工會工作的領導。發揮工會作爲黨聯繫教師的橋樑和紐帶作用，保障教職工福利待遇和參加學校組織的各項活動。
3、繼續加強團隊、關工委組織建設。一是通過參加“少先隊工作會議及家長聯繫會”，確保少先隊各項工作落實。二是利用節慶日等活動，加強對少先隊愛國主義方面的教育，增強少先隊員的榮耀感。三是大力開展團隊建設工作，組織師生走進社區參加活動。
四．黨風廉政建設
1．黨支部發揚密切聯繫羣衆的工作作風。傾聽教師意見和建議，爲黨員教師成長搭設平臺。關心黨員教師的身心健康，切實解決黨員教師的生活工作困難，解除黨員教師的後顧之憂，使黨員教師更好的全身心地投入到教育教學之中。
2．認真貫徹執行黨風廉政建設的有關規定，廉潔自律，把“三嚴三實”、“八項規定”和《問責條例》等作爲黨員幹部學習的重要內容。繼續堅持和完善黨組織統一領導、黨政齊抓共管，依靠教師參與的反腐敗領導體制，努力形成反腐倡廉的強大合力，使領導幹部提高思想道德水平，增強自覺遵守紀律，規範行政行爲，確保教育工作風正源清。
3．學期裏進一步規範黨務、校務公開工作。堅持“公開、公平、公正”的原則，使黨務、校務公開更加規範，更加透明，提高了黨務、校務公開工作的實效。
4．黨支部着力解決羣衆反映的突出問題。通過一崗雙責等多種渠道做好社情民意的溝通工作，引導社會羣衆關心、理解、支持學校工作。着力規範學校招生行爲，切實保證做好新生入學工作的順利進行，促進社會和諧，維護社會穩定。
總之，在新的學期裏，我校黨支部在新區教體委黨委的正確領導下，在落實黨的方針政策，加強黨的思想作風建設和組織建設等方面得到不斷提升，使學校教育教學改革工作的深入開展。得到了更好提升，使我校黨組織的戰鬥力、凝聚力進一步加強，學校黨支部全體人員決心爲加快學校發展步伐，爲教育事業的發展多做貢獻。
中學20xx黨建下半年工作計劃
一、指導思想
深入貫徹習近平總書記系列重要講話、落實黨的xx屆四中、五中、六中全會精神，以《黨章》及黨內有關規定爲準則，貫徹“全面從嚴治黨”的總體方略，緊緊圍繞區委、區政府的工作部署和市、區教育局要求，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，繼續開展好“兩學一做”學習教育。着力做好黨總支部的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，更好地發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用與黨員幹部的先鋒模範作用，保持黨的先進性和純潔性，保證我校各項工作的順利開展。
二、主要工作
（一）繼續強化黨建工作，切實發揮先鋒堡壘作用
按照上級黨組織要求，進一步解放思想，認清形勢，堅持黨的組織生活制度，認真開展三會一課活動，幫助引領黨員樹立正確的核心價值觀，牢固樹立“四個意識”（政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識）。政治意識，就是對黨絕對忠誠可靠，忠於黨的理想信念，忠於黨的宗旨，忠於黨的事業，遵守黨的各項規定，堅決貫徹執行上級的各項方針政策和決策部署，做政治上的明白人。大局意識，就是緊緊圍繞黨的國家大局想問題、作決策、幹事情，克服個人主義和部門主義，凡事要從黨的事業和人民利益的高度出發，圍繞中心，謀劃全局，服務大局，緊跟上級的安排部署，從大處着眼、從細處着手，無私奉獻。核心意識，就是要堅決服從黨中央集中統一領導，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志爲總書記的黨中央保持高度一致。看齊意識，就是堅定不移地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針看齊，向黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神看齊，向黨中央改革發展穩定，內政外交國防，治黨治國治軍的各項決策部署看齊。全體黨員要着力增強這四種意識，堅決貫徹落實上級的決策部署。
黨總支部設置黨員示範崗，充分發揮4個黨支部、8個黨小組，在崗89名黨員，佔全校教職工36.8%的黨員教師在學校教育教學工作中的先鋒模範作用。
（二）繼續開展好“兩學一做”的學習教育
緊緊圍繞全局重點工作，以創建“六好”黨組織建設爲抓手，全面推進我校“兩學一做”學習教育深入開展。在開展學習教育中，堅持以我校四個黨支部爲基本單位，以創建“六好”黨組織建設爲抓手（領導班子好、工作機制好、黨員隊伍好、黨員陣地好、黨員載體好、工作業績好），以“三會一課”爲基本形式，以落實黨員日常教育管理制度爲基本依託，將學習教育融入組織生活中，嵌入學習制度中。
堅持每週政治和理論學習日製度，堅持集中學習與分散學習相結合，以自學爲主，黨員理論學習要做到六有：有計劃、有專題、有目標、有筆記、有檢查、有交流。支部將每學期抽查或檢查黨員幹部理論學習情況。
組織豐富多彩的學習教育活動，組織理論學習培訓、收看視頻、外出參觀學習等多種形式的教育活動，增強學習的針對性和實效性。
（三）嚴格黨內生活制度
落實黨員培訓計劃，規範使用《黨支部工作手冊》、《黨組織活動記錄本》，認真落實“三會一課”制度，切實按期召開民主生活會、組織生活會，認真落實黨員領導幹部雙重組織生活制度。黨支部要結合專題民主生活會和組織生活會，積極開展批評與自我批評，做好民主評議黨員和評優評先工作。完善黨員公開承諾踐諾、黨員聯繫羣衆等制度，爲黨員發揮作用搭建平臺。
（四）強化廉政教育，把紀律和規矩挺在前面
建立健全重要事項決策機制，認真落實“四不直接分管”、“三重一大”決策和重要事項請示報告制度；嚴格落實黨組織的主體責任、紀委的監督責任，加強黨風廉政建設任務的分解、落實，學校黨組織負責人、負責紀檢工作的班子成員要向局黨委、局紀委定期報告履行責任情況，整體推進懲治和預防腐敗各項工作；深入開展“一問責八清理”，強化問責倒逼主體責任落實；進一步加強作風建設，認真落實中央八項規定，持之以恆糾正“四風”，深入進行《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習教育，開展各類警示教育，繼續推進廉政文化進校園活動；強化監督執紀，把握運用“四種形態”，加強監督檢查，堅決糾正和查處違反黨的紀律行爲，堅決查處學校的教育亂收費亂辦班、亂補課等問題，嚴肅處理教師收受學生及家長禮品禮金等違反教師“六條紅線”問題，嚴肅查處教師有償補課、有償家教及到培訓機構上課等違反師德的行爲。
（五）加強黨組織教育宣傳工作
加強社會主義核心價值體系建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳學校改革發展的成果，宣傳身邊的典型人物和先進事蹟，弘揚“教師爲人師表、黨員爲師之表”的理念。充分利用學校網站、校刊等媒體，及時反映教育教學工作的開展情況，做好典型宣傳工作，做好展示學校形象的平臺工作。
創新方式講黨課。繼續發揮歷史、政治教師的專業優勢，鼓勵他們到學校黨組織講黨課。鼓勵先進典型講黨課，挖掘身邊的優秀黨員，爲黨支部或黨小組講黨課。充分發揮榜樣的引領示範作用。
（六）做好組織發展工作
按照“控制總量，優化結構，提高質量，發揮作用”的總要求，科學制定發展黨員計劃，不斷優化黨員隊伍結構。着力推行把優秀教師培養成黨員、把黨員教師培養成教學和管理骨幹的“雙培養”制度，落實黨員發展票選制、公示制。加強對入黨積極分子的教育、培養、考察工作。
20xx年做好韓增波、閆紅波（L）2名預備黨員的培養、教育、考察和發展工作。
做好20xx年入黨積極分子的培養選拔工作。
（七）做好黨務公開工作
根據中央《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》和上級黨委的有關要求，全面推行黨務公開、財務公開、校務公開，誠懇接受全校黨員、師生、上級黨委和社會各界的檢查、監督和評議。
（八）落實關愛機制，激發黨員服務師生的工作熱情
以“四有教師”爲目標，以“六滿意”教師評選爲抓手，落實“三個關心”工程。關心教師業務成長，開展好黨員教師的培訓工作。
（九）抓規範管理，認真做好黨組織建設各項常規工作。
按照《黨章》對基層黨組織的要求，認真完成上級黨組織部署的各項工作。
組織好黨員教師的理論學習、義務勞動等工作。
做好黨務檔案的歸納、整理和歸檔工作。
做好黨費收繳工作。做到標準到位，收繳及時，管理嚴格，足額上繳。
做好黨務工作的信息上報、上網、展牌製作等宣傳工作。
（十）加強羣團工作，有效凝聚各方教育力量。
積極支持工會履行組織職能，不斷提高廣大教職工民主管理、民主監督水平，開好教職工代表大會，反映教職工關心的熱點問題，積極維護教職工合法權益，充分發揮教職工在學校改革發展和教育教學主戰場中的主力軍作用。
關心、支持學校團支部工作。做好統一戰線工作，支持學校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。重視退管工作。關心退休老教師的學習生活和身心健康，豐富他們的退休生活，盡力爲他們排憂解難，多辦實事。提高團隊組織在青年教師和青少年學生中的感召力、凝聚力和戰鬥力。
在新的一年裏，學校黨總支部將圍繞學校教育教學這一中心工作，認清形勢，明確任務，強化各項工作的領導與管理，堅持以人爲本，發揚“解放思想、實事求是，敬業愛崗、開拓創新”的精神，加強學習，外樹形象、內強素質，團結互助，爲爭創規範化學校，爲完成學校提出的各項目標任務而努力奮鬥。
醫院20xx黨建下半年工作計劃
一，服務質量第一，醫療技術第一，社會效益第一”爲辦院宗旨，在醫療衛生的改革中，銳意改革，開拓進取，勇於實踐，充分發揮了各黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，確保了醫院工作的順利開展，促進了醫院三個文明建設的協調發展，取得了可喜的成績。
在市衛生局黨組的正確領導下，xxx醫院下半年黨建工作擬抓好以下幾項工作：
1、以科室爲單位抓好每週兩小時政治學習，開展以“八榮八恥”爲主要內容的社會主義榮辱觀教育和治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作，結合醫院和科室工作實際進行學習，理論聯繫實際，學以致用。各黨支部認真落實“三會一課”制度，不斷提高黨員幹部的整體素質。
2、加強組織建設，壯大黨員隊伍。
3、繼續抓好“服務”活動的開展，樹立一醫良好的社會形象。全院職工要做到三個一切，即一切爲了病人，爲了病人的一切，爲了一切病人，繼續開展並完善“病人選擇醫生”制度，醫療工作要做到“四滿意”：患者滿意、家屬滿意、社會滿意、醫院滿意。
4、開展多種形式的評先活動。每月組織一次優質服務評比活動，年終開展先進工作者和五個“十佳”評選活動，促進醫院精神文明建設。
5、繼續開展“健康進萬家”活動。該活動由市基層辦、市衛生局聯合舉辦，我院全力提供醫療技術支持，擬向全市逐步推廣。
6、做好下半年“醫院管理年”工作。
7、進行黨委換屆。
農村20xx黨建下半年工作計劃
一、總體思路
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，以認真貫徹落實黨的xx大精神爲重點，以服務農村經濟發展爲目標，以黨的執政能力建設和先進性建設爲主線，以改革創新精神全面推進農村黨的建設，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，完善黨對農村工作的領導，進一步加強農村基層組織和幹部隊伍、黨員隊伍建設，爲推進農村改革發展提供堅強的政治和組織保證。
二、工作目標
通過五年的努力，逐步建立起黨對農村工作領導的規範化、制度化，黨在農村的執政基礎和羣衆基礎進一步鞏固，基層黨組織領導發展經濟的能力顯著增強，配套組織建設完善，打造一支能打硬仗的幹部隊伍，黨員隊伍結構進一步改善，先進性充分體現，黨在農村的各項方針政策得到較好貫徹落實，農村改革發展的目標順利推進。
三、工作措施
(一)建立黨對農村工作領導的新機制。縣、鄉分別成立農村工作領導小組，設立專門辦事機構，在廣泛深入調研的基礎上，按照中央《決定》要求，結合實際，科學制定五年發展規劃，確立發展目標，落實工作責任。完善幹部績效考覈辦法，糧食生產、農民增收、耕地保護、環境治理、和諧穩定作爲考覈鄉鎮黨委領導班子績效的重要內容。
(二)以改革創新精神推進農村基層組織建設。一是創新工作方法，提高基層黨組織工作水平。採取“六抓”，進一步提高基層黨組織的戰鬥力。抓學習，貫徹一條主線。把黨的xx大精神貫穿到基層組織建設的各個方面和工作環節。抓調研，推廣一批成果。如大力推廣村級班子“動態管理”等先進經驗。抓示範，樹立一批典型。如在農村黨員幹部中培養“雙示範”典型。抓機制，健全一套制度。建立健全農村基層組織建設常抓不懈的工作機制，建立和完善一系列配套制度。抓試點，總結一批經驗。如在農村發展黨員工作中進行“雙培養”試點，在黨員民主評議中試行“票決制”等。抓落實，形成一種模式。努力把黨的各項惠農政策落到實處。二是創新工作載體，激發基層黨組織工作內在活力。根據深入學習實踐科學發展觀和形勢任務的新要求，在農村基層組織建設中深入開展“三級聯創”活動，並積極進行總結和完善，不斷賦予新的內涵;開展以“領導聯點、支部聯建、黨員聯幫”爲主要內容的“三聯共建”主題實踐活動，着力構建城鄉黨的基層組織互幫互助新機制，構建城鄉統籌的基層黨建新格局;圍繞保持和發揚員的先進性創新活動載體。通過組織黨員幹部開展結對幫扶、爲民辦實事等活動，引導廣大黨員在改革發展中充分發揮模範帶頭作用，爭當實踐“三個代表”的帶頭人。三是創新工作機制，增強基層黨組織建設實效。建立以“幹部經常受教育、農民長期得實惠”爲核心的基層組織建設長效工作機制。圍繞創新黨的基層組織設置形式，探索實行以農村工作片設立黨總支、“支部協會”、村村聯建、村企聯建等黨組織設置形式，進一步激發黨組織的生機和活力。同時，圍繞加強基層領導班子建設和幹部隊伍建設，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用;堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針，嚴格實行“一把手”責任制，充分發揮基層黨組織的領導核心作用;創建責任機制，明確縣、鄉、村抓黨建工作的責任，做到各負其責，齊抓共管。四是創新工作途徑，着力抓好配套組織建設。建設好村級共青團、婦代會、民兵等配套組織。充分發揮村級組織活動場所“一室多能”的作用，切實完善村級管理體制，增強村級組織的整體功能，爲村級配套組織解決好活動陣地、活動經費及配套組織幹部的工資報酬等實際問題。五是創新工作作風，加強基層黨建工作的檢查落實。建立健全科學合理的落實工作機制，建立起層次清晰、責任明確、上下貫通、具有較強約束力的抓落實機制，切實加強督促檢查，保證各項工作落到實處。
(三)打造一支適應形式發展要求的農村基層幹部隊伍。一是多措並舉，配強班子，提高基層組織的凝集力和戰鬥力。首先，大膽改革村“兩委”一把手選任方法。大膽推進村黨支部書記和村主任“一肩挑”，完善實行“雙推直選”，讓羣衆推選出政治素質好，發展經濟能力強、示範作用佳，有一定管理水平，熱心爲羣衆謀利益的人，作爲自己的帶頭人。其次，選派退居二線的縣、鄉(鎮)機關老幹部到村擔任“村事顧問”，選派發展意識強，有一定業務專長的縣、鄉(鎮)機關事業單位幹部到經濟薄弱村對口扶持，對症下藥，幫助建設領導班子，理清發展思路，搞好技術服務。同時，堅持“任人唯賢、德才兼備、羣衆公認”的原則，規範程序，嚴格管理，做好村級後備幹部的培養選拔工作。二是加強培訓，提升素質，提高帶領羣衆致富的本領。其一，實行聯合辦學，提高村幹駕馭複雜局面的能力。採取與高等院校聯姻，與跨區域培訓基地聯合，以及上派和互派掛職學習鍛鍊等方法，重點進行駕馭複雜局面方面的能力培訓，提高村幹部在特殊情況下的應對水平。其二，進行專業技能培訓，培養技能型村幹部。按照“缺什麼、補什麼”的原則，通過聘請專家教授現場傳道授業解惑，有計劃地組織村幹部沿海等經濟發達地區參觀學習，邀請各行各業拔尖人才進行現場說教等方法，提高村幹部專業化、技能化水平。其三，制定優惠政策，鼓勵、組織、發動村幹部外出務工經商學習，讓他們帶回致富信息和技能，提高帶領羣衆發展農村經濟水平。三是健全制度，全程公開，提高村級組織管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事後公開制度，規範村級事務運作。四是科學管理，提高待遇，建立競爭激勵的目標體系。立足徹底解決村幹部的後顧之憂，建立完善村級幹部激勵保障機制，逐步實行村幹部養老保險制度，保護和調動村級幹部的積極性。以科學發展觀爲指導，逐步建立完善村幹部目標管理考覈獎懲機制。
(四)進一步加強農村黨員的教育和管理。一是發展增“量”，壯大隊伍。進一步深化“三培養兩爭創”活動，突出加強對產業帶頭人、致富能人、農村各類人才、青年農民等先進分子的培養、幫帶提高和實踐鍛鍊，促其早日成熟、健康成長。實行“培訓考試製、張榜公示制、評議票決制、組織考察制、責任追究制”五項制度，確保發展黨員質量，有效改善農村黨員隊伍結構。二是培訓提“質”，提高隊伍。全面實施黨員素質工程，狠抓農村黨員教育培訓，致力建設“雙帶”(帶頭致富，帶領致富)型黨員隊伍。靈活開展教育學習活動，增強教育效果。形成以縣、鄉(鎮)黨校爲主陣地，多形式的崗位培訓爲補充的黨員教育培訓基地，構築開展黨員教育、引導羣衆致富的堅強陣地。三是扶持促“富”，帶富隊伍。圍繞優先落實項目、優先解決資金、優先提供信息、優先搞好營銷的“四優先”原則，在項目、資金、技術、信息方面向農村黨員傾斜。組織實施以“思想教育進家、關懷慰問進家、項目扶貧進家、適用技術進家”爲主要內容的“四進家”扶貧幫困活動。爲農村黨員跑市場、傳技術、解難題，促使大批農村黨員迅速成爲發展經濟的規劃人、小康建設的領路人、結構調整的示範人、產品銷售的經紀人。四是激勵爭“先”，激活隊伍。深化農村黨員“設崗定責”活動，爲農村黨員發揮作用搭建平臺，使他們幹事有崗位，發揮作用有舞臺，實現人生價值有載體。五是肅紀保“純”，優化隊伍。進一步加大對不合格黨員的處置力度。對那些長期組織觀念淡漠、理想信念不堅定，不履行黨員義務不符合黨員條件的農村黨員，根據黨章和有關規定，按照正常程序進行組織處理或紀律處分，進一步嚴肅黨的紀律，純潔黨員隊伍，確保黨的先進性，切實解決農村黨員隊伍中存在的突出問題，增強黨組織的影響力。