預備黨員的思想彙報：建設生態文明需要注重解決好的問題

尊敬的黨組織：

作爲西北農林科技大學環境法專業的研究生，我的研究方向是生態環境保護，我非常喜歡並尊重我的專業，在我看來這是十分有意義的研究。人類社會發展到今天所取得的成就是巨大的，這些極大的改善了我們的生活質量，給我們提供了很多的物質財富，然而由於我們忽視了生態環境的保護，也給我們今後的可持續發展造成了障礙，所以我們有必要關注生態文明的建設。

想觀念問題。思想是行動的先導，“觀念決定成敗”。儘管我國的生態文明建設有了可喜的進展，但是還有相當多的人思想觀念仍然停留在傳統工業文明時代。“重經濟輕環境、重速度輕效益、重局部輕整體、重當前輕長遠、重利益輕民生”的發展觀、政績觀、價值觀，在一些地方和單位仍然占主導地位，這些地方和單位還在不惜以犧牲生態、環境爲代價，追求gdp的高速增長。顯然，若不破除種種陳舊的傳統思想觀念，代之以可持續發展的理念和思路並見諸行動，生態文明建設就很難邁出大的步伐。看來有必要在各級幹部和人民羣衆中，結合深入學習實踐科學發展觀活動，緊密聯繫實際，就如何轉變思想觀念的問題進行一次解放思想的大討論。是繼續因循傳統工業文明的舊觀念、老路子，還是堅持科學發展觀，以生態文明理念和思路指導發展？這個帶根本性的問題破解了，認識飛躍了，生態文明建設才能真正變成各級各行各業和全民族的自覺行動，才能跨入生態文明新時代。

經濟發展方式問題。黨的十七大強調指出，要轉變經濟發展方式。應當說，我國的經濟發展基本上沿用了傳統工業文明的方式，在經濟持續高速增長的二十幾年間，西方工業化初期出現的環境污染、生態退化以及種種社會、民生問題便集中顯現出來。實踐證明，由工業文明向生態文明轉變，關鍵在於轉變經濟發展方式。從我國現實情況出發，當前最緊要的是調整優化產業結構，做到強化第一產業，加快發展

第三產業，適當調控第二產業(重化工)，改變“二產比重高、三產比重低、一產發展滯後”的不協調現狀；實現由主要靠物質(資金、資源、環境)投入向主要靠知識、智力開發和技術進步加快發展轉變；調整優化經濟區域佈局，按照不同生態功能區確定發展方向、重點；堅持經濟、社會、環境、資源、民生統籌兼顧，全面協調可持續發展。轉變經濟發展方式與建設生態文明，兩者互爲因果、相輔相成，都應當作爲重中之重，下大力氣抓好。

改革、完善政績考評標準。實行以gdp爲經濟社會發展的主要考覈標準和辦法，對促進經濟快速發展起到了重要作用。但這種不顧及資源、環境成本的政績考評標準和制度，也助長了種種非理性的發展理念和行爲。如“以gdp論英雄”，盲目追求、互相攀比經濟增長速度，“拼資源、拼環境，追求高速發展”。這同科學發展觀和生態文明的要求是相悖的。解決發展理念和指導思想問題，關鍵在於改革、完善經濟覈算和政績評價制度體系。近些年來，國家有關部門設計、試行的以“綠色gdp”爲主要內容的新的核算評價體系，把資源、環境、民生等納入了覈算考覈內容，有效彌補了以往單純以gdp作爲考評主要標準的缺陷。本站目前全國已有若干省(區、市)試行，效果非常好，使各級幹部由原來主要關心經濟增長速度變爲全面關心經濟、資源、環境、社會、民生的協調持續發展。若將這項改革在全國普遍推開，那麼，樹立和落實科學發展觀，建設生態文明，破解改革與發展中的難題，就有了強有力的保障。

建設生態文明是一場深刻的革命，也是一項宏大的系統工程，牽動改革、發展全局。要使生態文明建設全面推開，卓見成效，必須加強黨和政府的領導。應當作爲一項戰略性任務，列入重要議事日程，由主要領導同志親自抓，定期檢查，總結經驗，具體指導。這是有決定意義的環節，也是有待突破的環節。 作爲人

類社會發展的一次偉大的革命性轉折很有必要加強對生態文明這一重大課題的研究。應當站在時代的高度，從理論和實踐的結合上，進一步搞清楚生態文明的內涵、本質、特徵及重大的現實意義和深遠的歷史意義，並結合正在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動，不失時機地推行、實施好生態文明建設。

彙報人：徐天愛

2008年11