對四風問題的原因分析思想彙報

尊敬的黨支部：

黨的羣衆路線教育實踐活動工作會議在北京召開，xx對全黨開展教育實踐活動進行部署。xx強調，這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚z義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。要對作風之弊、行爲之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。xx的講話概括了當前黨員幹部在工作生活中存在的突出問題。

長久以來，“四風”問題在不少地方、很多領域都已成爲一種社會流行病，呈現出普遍化、流行化、社會化的趨勢。“四風”現象已經滲透到人們的思想觀念、日常行爲模式和社會各個角落中，成爲一種社會風氣，儼然一種“腐b文化”。 找準問題是解決問題的前提。俗話說，差之毫釐，謬之千里。問題找不準，就像槍口沒有對準靶心，看病沒有把準脈搏，就無法做到有的放矢、對症下藥。綜合分析，我認爲產生“四風”問題的根源有以下幾個方面：

人性脆弱是滋生“四風”的直接原因。恩格斯說：“人來源於動物界這一事實已經決定了人永遠不能擺脫獸x。所以問題永遠只在於擺脫得多些或少些，在於獸x與人性程度之間的差異”。亞里士多德在《政治學》中也曾提出：“把權威賦予人等於引狼入室，因爲慾望具有獸x，縱然最優秀者，一旦大權在握，總傾向於被慾望的激情所腐蝕”。這些論斷仔細分析不無道理。人性本來就存在自私與嚮往公平的矛盾，人人都希望社會對自己公平，希望別人對自己公平，所以人們在看到部分“四風”現象的時候就會產生一種羨慕和不平衡的心態，這樣的心態不斷的滋生和蔓延將會形成一種崇尚“四風”的病態。由於我國的社會經濟體制還不完善，各種社會機構和組織尚未發育成熟，法律、法規不夠健全。當一個人有了貪腐的資本時，人性的弱點、監管的漏洞、監督的缺失等同時作用就會給予滋生形式主義、官l主義、享樂主義和奢靡之風的土壤。

監督疲軟是滋生“四風”的主要原因。歐洲啓蒙運動時期的孟德斯鳩在《論法的精神》中提出：“任何擁有權力的人，都易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。有權力的人們使用權力一直到遇有界限的地方纔休止”，“有界限的地方”即是監督制約體制。目前，各種監督類型很多，有法律監督、紀委監督、人大監督、民主監督、輿論監督、領導監督。這些監督實質上都是權力的監督，而權利的監督效果不明顯。有時羣衆反映的問題沒有結果，引不起重視，查而無果，就是因爲黨員羣衆監督是權利監督，力度不大，不如領導批示查辦和紀檢部門、反貪部門立案查辦。另一方面，上級監督較遠，難以發現問題;同級監督較軟，權力不夠;羣衆監督較難，不知底細。因此，就留給了“四風”蔓延的縫隙。

環境不良是滋生“四風”的客觀原因。“拒收hui賂會傷害縣民營企業家的自尊心。”甘肅省慶城縣原縣委書記張暢鈺說;“看到別人都在弄錢，我不撈錢，感到孤獨。”湖南省常德市委原副書記兼紀委書記彭晉鏞說;“不能當領導，當領導身不由己。”原鄭州市電業局物資公司經理李明學說;“不收就對不起他們。”江蘇省睢甯縣水利局原局長張新昌說…。雖說這些都是各貪官落馬後給自己找的客觀原因，緣何不是“四風”能夠滋生的客觀原因呢。人的活動創造了社會，而社會又不斷的影響着人。然而，中國社會是建立在宗法和倫理、血緣關係基礎上的具有濃厚人情的社會。這樣的社會以家庭爲核心、以血緣爲紐帶，容易形成各種關係網、利益鏈、幫派和圈子。這就給“四風”的形成提供溫牀，就像我們生活在污染的環境裏，誰也不能放棄呼吸一樣，否則就要死亡。一個人辦事要行hui是個人品質問題，一部分人辦事要行hui是領導問題，一羣人辦事要行hui那就是制度有問題。如果我們生活在不純的政治環境裏，就會感染許多政治腐b的怪病。這就是地域性空間被污染了，要治理好需要花漫長的時間和精力。

只有勇於正視問題，才能更好的解決問題。找準了“四風”成因是關鍵一步也是第一步，還要逐個分析、逐個研究，弄清楚難點在哪裏，阻力在哪裏，癥結在哪裏。在此基礎上，有針對性地制定方案、採取措施。在解決一個個問題的過程中，建立風清氣正的政治環境。

彙報人：

2019年7月25日