安監局長就職講話(通用5篇)

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安監局長就職講話 篇1

主任、各位副主任、各位委員:

安監局長就職講話(通用5篇)

大家好!

根據組織安排,我於今年元月份從縣委辦調任縣安監局工作。此次縣人大會主任會議提名擬任我爲XX縣安全生產監督管理局長,這是對我的信任和重託,我深感責任重大。

我從1995年7月參加工作至今,回顧自己的學習和工作經歷,感謝組織的培養教育、領導的關心信任、同志們的幫助支持。今天我有機會站在這神聖的會場上發言,既是組織的信賴與厚愛,也是新的考驗和挑戰。我深知自己的能力與組織和人民的要求還有差距,唯有加倍努力工作方能不負重託。如果能夠通過對我的任命,我將倍加珍惜這次機會,忠於職守,鞠躬盡瘁,竭盡全力做好本職工作,決不辜負組織和全縣人民的期望。在今後的工作中,我將努力做好以下幾個方面:

一、堅持勤奮學習,不斷提高自身素質。我將深入學習黨的理論知識和各項路線、方針、政策,努力學習和掌握市場經濟知識、科學知識、法律知識,特別是新安全法業務知識的學習到位,虛心向各位領導和同志們學習,堅持在工作中勤於學習,在學習中增長才幹,不斷提高自身素養和工作能力。

二、堅持求真務實,認真履行工作職責。我將時刻謹記崗位職能,快速投入到現任工作角色,在今後的工作中更加嚴格要求自己,恪盡職守,任勞任怨,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深入基層摸實情,着眼全局謀發展,立足本職抓落實;時刻牢記爲民宗旨,將羣衆利益放在首位,堅持以強烈責任心和使命感,滿腔熱忱、全身心地投入到每一天的工作中,努力推動安全生產工作上臺階、上水平。

三、堅持團結協作,自覺維護班子團結。我將牢固樹立一盤棋思想,自覺找準自己的位置,工作上多請示彙報、多溝通協調,緊密協作,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,切實肩負起安全生產監管的責任擔當,全力維護和發展全縣安全生產持續穩定好轉的態勢;堅決服從集體決定,不計較個人利益,做到不利於團結的話不說,不利於團結的事不做,切實維護班子的團結統一。

四、堅持廉政自律,永葆清正廉潔本色。我將時刻以中共黨員標準嚴格要求自己,嚴格遵守中央八項規定和省市廉潔自律各項規章制度,發揚艱苦奮鬥、勤儉節約精神,正確履行黨和人民賦予的權力,堅持依法行政,自覺接受組織和羣衆的監督,做到乾乾淨淨做事、清清白白做人,時刻保持黨員幹部的廉政本色。同時,嚴格要求自己的親人和身邊工作人員自覺遵守黨風廉政建設各項規章制度,樹立清正廉潔的良好形象。

總之,在縣委、縣政府的直接領導和縣人大會的監督下,我將恪盡職守、勤奮工作、不辱使命,全力做好縣委、縣政府和上級有關部門交辦的各項工作,密切配合其他單位、部門工作,決不辜負黨委和廣大幹部職工對我的信任、希望和重託,爲實現中華民族的中國夢,爲建設美麗、文明、活力、法治而努力奮鬥。

謝謝大家!

安監局長就職講話 篇2

主任、各位副主任、委員:

在全區上下以“三個代表”重要思想爲指導,深入貫徹黨的xx屆五中全會精神,爲實現區X屆黨代會、人代會確定的五年奮鬥目標而努力的大好形勢下,我被區人民政府X區長提名爲安全生產監督管理局局長候選人。爲此,我深感榮幸,同時,也深感責任重大。當前,我國已進入全面建設小康社會新時期,堅持以人爲本,實現人與自然的全面、協調、可持續發展成爲當今社會發展的主題,黨和國家對安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地適應社會發展新形勢,促進全區安全工作向更高水平邁進,爲全區經濟社會發展做出更大的貢獻,成爲擺在我面前的光榮而艱鉅的任務。如果主任、各位副主任、委員審議批准我任職,我將在區委、區政府的領導下,在人大的監督下,從以下幾個方面,努力工作,嚴格要求,做一個無愧於組織、無愧於人民的好公僕。

一、用“三個代表”重要思想武裝頭腦,堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策

進一步認真學習“三個代表”重要思想,深刻領會其精髓和實質,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以正確的思想指導實踐。緊緊圍繞黨在新時期的路線、方針、政策,遵循社會主義市場經濟發展的客觀規律,解放思想,更新觀念,與時俱進,開拓創新。

二、牢固樹立爲民意識,正確運用手中權力,保持廉潔自律,勤政爲民的黨員本色

全心全意爲人民服務是黨的宗旨,作爲一名黨員幹部,我時刻牢記這一宗旨。

——堅持立黨爲公,執政爲民,把羣衆的安危冷暖放在心上,把爲民辦事落實到行動中,做到情爲民所繫,利爲民所謀,爲了黨和人民的利益,敢於承擔責任。

——堅持廉潔自律,勤政爲民。我深深懂得,自己手中的權力是黨和人民給的,是人大依法賦予的,是用來爲廣大人民羣衆謀利益的。一定要嚴格遵守黨的紀律,勇於接受羣衆監督,牢固樹立拒腐防變意識;要樹立黨和人民的利益高於一切的思想,正確運用手中的權力,講奉獻,顧大局,保持艱苦奮鬥,廉潔自律的公僕本色。

三、學習掌握法律法規知識,堅持依法行政

社會主義市場經濟是法制經濟,一切事務必須依法辦理。作爲國家公務人員,要做到學法、懂法、守法,不僅要注重對法律實體的熟悉掌握,更要嚴格按照法律程序辦事,做到依法行政。就本職工作而言,我必須認真學習《安全生產法》、《煤炭法》、《行政訴訟法》等相關法律法規,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究,杜絕以言代法,以權代法現象的發生,保證全區安全生產工作逐步走上法制化軌道,通過推進依法治區,優化發展軟環境,爲我區經濟快速發展做貢獻。

四、明確目標,再接再厲,做好本職工作

安全工作關係到國家和人民羣衆的生命財產安全,關係到黨和政府在人民羣衆中的形象,關係到社會穩定和經濟發展大局。作爲承擔全區生產經營企業安全監督管理職能的部門主要領導,我深深知道,安全責任,重於泰山。我將時刻牢記自己的職責,堅持以身作則,當好班長,不斷增強班子的凝聚力、吸引力和戰鬥力;堅持以人爲本,合理調配人員,做到人盡其才,充分調動全體人員的工作積極性,形成心往一處想,勁往一處使,上下一盤棋的的工作格局。緊跟時代步伐,樹立超前意識,不斷學習新知識,擴大知識面,提高全員綜合素質。通過強化基礎建設,突出重點工作,堅持依法行政,實現關口前移,完善管理機制,推進制度創新,開創全區安全工作新局面。

五、自覺接受人大監督,規範各項工作

我們的權力是人大及其會通過法定程序賦予的。自覺接受人大監督,不僅是我們應盡的責任,更是及時瞭解社情民意的有效的途徑。我將本着對黨對人民高度負責的態度,繼續推行政務公開,不斷引深行風“雙評”,自覺接受人大監督,定期、不定期地向人大會報告工作情況,對人大的決議認真貫徹執行,對人大代表的建議、批評、意見和所提議案,及時答覆和辦理。通過人大的監督,不斷修正錯誤,改進工作方法,提高工作水平。

尊敬的主任、各位副主任、各位委員,如果我的任職被通過,我絕不會辜負大家的厚望,定將恪盡職守,努力工作;如果我的任職沒有通過,也絕不氣餒,在其他工作崗位上,我將一如繼往地,兢兢業業,踏實工作,爲振興XX區經濟,鑄就晉源輝煌,全面建設小康社會做出應有的貢獻。衷心希望能夠得到在座主任、各位副主任、各位委員以及各位同志的大力支持。有不妥不到之處,懇請各位能夠及時批評指正。

謝謝大家!

安監局長就職講話 篇3

尊敬的主任、各位副主任、各位委員:

承蒙組織的信任和重託,擬提名我擔任市安全生產監督管理局局長職務。這是一種榮幸,也是一份責任,更是一次考驗。如果市人大會能夠通過對我的任命,我一定會恪盡職守,盡心盡力地做好安全管理工作,決不辜負組織的重託和人民的期望。

在此,我鄭重承諾:

一、加強學習,提高素養。我清醒的知道,自己的才識經驗,以及個人修養,都與安全生產監督管理局局長崗位的要求有不小差距。因此,我將發奮地學習,努力使自己具備與崗位職責要求相適應的理論功底、政治素質、知識視野和黨性修養。一是認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深刻領會黨的路線方針政策,牢固樹立科學發展觀、正確的權力觀、政績觀和榮辱觀,着力提高思想政治素養。二是認真學習安全生產專業知識,深入一線調查研究,儘快熟悉安全生產業務,積極探索安全生產規律,努力提高科學決策水平。三是認真學習經濟、法律、管理、科技等多方面的知識,不斷提高自己統籌協調、依法行政的能力,把自己礪煉成學習型、智慧型、創新型領導幹部。

二、求真務實,開拓創新。“安全生產,重於泰山”。我深知安全生產是維護人民羣衆生命財產安全的重要保障,來不得半點虛假,容不得絲毫疏忽。所以,我將把求真務實作爲一種理念、一種精神滲透到安全生產工作中,緊緊圍繞“工業強市、城鎮帶動、民營主體”發展戰略和構建“平安沅江”大局,以高度的事業心和責任感,以強烈的改革和發展意識,以昂揚向上的精神狀態,帶頭苦幹。同時,認真總結安全生產工作規律,準確把握新形勢下安全工作面臨的新情況,及時解決安全生產工作中出現的新問題,勇於攻堅,敢於負責,深入基層,靠前指揮,堅決把各項工作抓深抓細抓好,努力開創我市安全生產工作新局面。

三、依法行政,維護團結。工作中,我將堅決維護市委政府的領導權威,自覺與市委政府保持高度一致,依法行政,依法管理,自覺接受人大的指導和監督,虛心接受人大代表的意見和建議,主動及時地彙報工作,堅決執行人大的各項決議、決定。堅持以事業爲重,以大局爲重,不攬權越位,不爭功諉過。堅持原則,服從命令,相互尊重,真誠合作,認真貫徹民主集中制,自覺維護班子團結,努力在團結上當表率,在和諧上下工夫,用自己的人格魅力親合人心,凝聚力量,着力營造相互理解、相互支持的機關工作氛圍,做到團結協作鼓實勁,開拓創新謀發展。

四、率身垂範,清正廉潔。認真踐行提出的“八個方面的良好風氣”要求,自覺遵守廉潔自律各項規定,嚴格按照“爲民、務實、清廉”的標準,不斷加強黨性鍛鍊和道德修養,堅決做到政治上忠實、思想上求實、作風上務實,工作上勤政、生活上廉政、處事上公正。堅持踏踏實實做事、清清白白從政、堂堂正正做人,走正路,交諍友,誠信做人,勤奮幹事,修身從儉,省身從嚴,發揮表率作用,樹立良好形象,不負重託,不辱使命,努力做一個領導放心、羣衆滿意的好黨員、好乾部。

以上是我的承諾,在今後的工作中,誠懇接受大家的監督。

安監局長就職講話 篇4

我就綜合協調、職業安全健康、煙花爆竹安全監管,以及危化品登記管理、煙花爆竹“打非”等分管工作進行部署,供同志們討論和執行參考。

一、20xx年工作回顧

20xx年,在市局的組織領導下,綜合協調處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機關各處室和各區縣、各行業單位精誠合作,共同努力,全面完成了年

度任務目標,爲今年突破性發展奠定了堅實基礎,取得了六個顯著成效。

(一)制定了科學的考覈評價體系,引導“兩個責任主體”,既重年終結果,更重過程措施,從機制上保證了基層基礎工作的落實。我們的工作用什麼東西來推動措施的落實?用什麼東西來保證明確的任務目標的實現?靠的就是考覈評價機制。這既是導向又是動力。根據“強化基層基礎”和“控制較大事故、堅決遏制重特大事故”的目標要求,制定了安全生產目標考覈辦法。建立了安委會成員參與的、既重事故指標、更重基礎工作,既重年終結果考覈、更重過程落實督查的比較科學合理的考覈評價體系。通過“陽光分解指標”、過程跟蹤督察、年終共同算帳的考覈操作,有效地引導和促進了基層政府、監管部門和企業主體,自覺地完善機構隊伍裝備和投入等基礎工作,時刻嚴把規範操作和隱患查處等重要環節,高度重視標準化建設和事前預防性執法處罰等關鍵措施。20xx年考覈評價的結果,是各級、各部門明確了抓好工作的方向、重點,全市安全生產工作整體上了一個臺階,客觀實際地反映了各單位的成績。

(二)實施標準化建設提升了企業本質安全水平。20xx年實現了26家煙花爆竹生產企業、25家經營企業和84家危化品生產企業標準化建設驗收達標,完成了全市計劃任務,使企業安全生產條件、安全管理水平和員工素質都得到了較大提高,從本質上提升了企業安全水平。

(四)啓動職業安全健康監管,拓展了安監領域,保護了百姓權益。已有1000多個生產經營企業申報備案,職業危害監督管理工作穩步啓動。開展了塵毒防治專項行動、石英砂企業摸底調查和高溫天氣勞動保護監管等各項工作,及時受理處置了羣衆的投訴舉報,較好地保護了勞動者合法權益。

(六)做好安委辦日常工作,爲市委、市政府決策和工作落實提供了基礎依據。根據市委、市政府的統一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳20xx”、“三大行動”和“五一”、“十一”重要時段等專項工作方案,協調各方合力推動工作,及時收集、整理信息,爲決策落實提供依據;建立9個行業部門牽頭的安全工作聯席會議,指導、配合各行業部門、各區縣建立了企業安全管理“黑名單”制度。

二、20xx年工作安排

綜合協調、職業安全健康監管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登記管理和危化企業標準化建設,各項工作在20xx年要有所作爲、基層基礎要取得突破性成效。要按照奇帆市長、學普副市長和健康局長關於“落實、深化、創新”的工作要求,深入研究、認真謀劃,一定要抓住監管重點、創新工作方法、落實關鍵措施,主要抓好以下六個重點。

(一)以“打造兩支隊伍、建立三項制度,構築四大體系”爲重點,全面推進職業安全健康監管工作。職業安全健康監管,是科學發展、安全發展的必然要求,既是我們安監工作領域的拓展,更是我們安監工作未來的發展方向。去年已着手啓動,今年要全面推進監管工作。做好職業健康工作,在今年可能是一大亮點。這項工作,請大家不要以爲又是多了一項負擔。

第一,打造兩支隊伍。即是監管執法隊伍、企業職工監督員隊伍。隊伍建設是開展一切工作的人力條件。各區縣安監局要儘快接管職能,關於職能劃轉、機構編制、人員經費、職責權利等相關問題,市局還要加強與有關部門協調,在區縣機構調整、“三定”方案的落實過程中,要給予充分協助。今年各區縣局必須建立職業健康監管科室、組建監管執法隊伍;同時要指導、督促重點企業組建企業職工健康監督員隊伍,明確職權、制定監督員激勵辦法。

第二,建立三項制度。即申報制度、監督檢查制度、許可證制度。要建立職業危害申報制度,全面推進企業申報工作。對不按規定申報職業危害的企業和不作職業危險“三同時”評價備案的企業,要依法予以處罰。要建立作業場所職業危害監督檢查制度,深入開展日常監管和事前檢查。要建立職業衛生安全許可證管理制度,把

好企業技術規範、設施裝備和安全防護關。

第四,構築四大體系。即職業安全健康的法規標準體系、技術支撐體系、教育培訓體系、信息裝備體系。要在建立機構、隊伍的前提下,下決心、按規定逐步配備裝備,全面開展業務技能培訓,要建立並協調組織好各部門參與的職業健康監管工作聯席會議,形成監管合力。

(二)以深化標準化建設、落實企業主體責任爲抓手,力求企業安全基礎突破性發展、安全水平明顯提高。標準化建設是企業本質安全的核心所在,落實企業安全主體責任是安全監管的根本所在。所以我認爲,我們開展安全生產監督管理,標準化建設是治本、專項整治和依法處罰是治標、落實企業主體責任是治根。我們走的是一條“標本兼

治、力求強根”的安監之路。

今年煙花爆竹企業和危化企業要全面推進安全標準化建設,特別是煙花爆竹企業今年要全部實現達標驗收,凡是不達標的或達標後退化而不整改,或出現較大安全事故的,一律註銷安全生產許可證,予以關閉。

關於煙花爆竹企業安全標準化,是該行業當前建設發展的一個規範衡量的目標。它的前提是落實“五化”措施,最終實現企業安全標準化。一是設施工廠化。由作坊式生產、非規範工房設施,向科學設計、按安全標準建設的工房設施轉變。二是工人專業化。由農民工、普通外行員工,通過培訓、掌握安全知識,悉熟操作技能,轉變爲具有專業知識的產業工人。三是設備機械化。由土法上馬、因陋就簡、地洞窩棚、腳跑手抓,通過添制、改造設備,轉變爲機械化生產、員工數理化操作,而不是憑氣力蠻幹。四是廠長經理資格化。由包工頭、小老闆或者徒弟變師傅,通過培訓學習或者出資人與經理人分離等辦法,使廠長經理轉變爲生產指揮的內行、經營管理的能人、關愛員工的善人,這樣的人實際上就是企業家。五是監督管理規範化。就是要深入落實政府、企業兩個責任主體的職能、責任,規範細化“分級負責、屬地管理”、“企業主體”和“立體式、全方位、地毯式”的監管辦法,從而使各方明確職責、盡職盡責;特別要研究我們開展隱患排查、執法檢查的工作規範、工作標準,做到安全監管在運動中有規範、在規範中有運動,既能盡職、又能盡責,同時也能免責。

今年的煙花爆竹企業標準化建設工作,在落實“五化”措施中,煙花處的同志們一定要在“廠長經理資格化、監督管理規範化”上下功夫。抓好這兩條,可能又是今年安全管理的一大亮點。

(三)以專項整治爲手段,促進企業經常性隱患排查治理;以事前執法處罰爲支點,提升事故預防能力。企業是經常性隱患排查治理的責任主體,排查治理隱患也是企業生產管理的基本規範要求。在市委市政府的統一安排下,市局煙花爆竹管理處和職業安全健康管理處,要配合安委辦牽頭組織開展煙花爆竹生產經營秩序和職業安全健康專項行動,以專項行動促進企業的經常性工作。要加強煙花爆竹和職業健康的事前監督檢查和事前執法處罰。事前處罰力度要達到40%以上,以此爲支點,提升企業事故預防能力。以煙花爆竹、職業健康爲例,專項整治促企業經常性排查、實現“運動中有規範”;事前處罰提高預防能力,變事後應急爲事前預防。可能又是今年的一大亮點。

(四)紮實推進“關小”工作,提高產業整體素質。之所以“小”,一是資源缺乏限制,二是發展不足所困。因此,“小”也就意味着競爭力和抗風險能力較弱。所以我們要堅定不移地實施高危行業“關小“工作。煙花爆竹企業按全市“關小”要求,今年要再關9個,這個任務要按原定計劃落實,限期完成。

(五)抓好“打非”和危化品登記工作,提升監管保障。實踐告訴我們,煙花爆竹行業要實現安全目標,途徑就是兩條。一是合法企業的安全標準化建設和監督管理的規範化落實;二是非法生產經營的查禁打擊。近幾年的事故說明,非法生產是惹禍的根苗。因此,各級管理部門一定要重視,落實“打非”工作的人、財、物保障,其它職能部門一定要積極配合。市局和安委會今年將加重“打非”工作的考覈比重。

(六)強化安委會辦公室職責,強化統籌協調作用。安委辦是政府安全監管的組織領導的日常工作機構,承擔着政府安全監管工作的協調、聯絡、督察、考覈職能。安監局頭枕政府、背靠安委會、肩上擔着擔子、手拿指揮棒子,要充分發揮組織協調、綜合監管、依法查處的職能作用,研究完善監管方法,發揮大安全牽頭的職能作用,做到科學監管。

三、堅定信心,研究方法,推動安全發展。

全市安監人肩負着安全監管的職責,實現安全發展是我們努力追求的目標。安全監管是一項複雜而龐大的系統工程,安全發展沒有捷徑,只有依靠安監人和全社會的“努力、職守、奉獻”。因此就工作方法問題我建議三點與同志們一起討論。

(一)營造氛圍,形成合力。安全發展沒有運氣,沒有神仙皇帝。我們有必要繼續大力宣傳“四性”,營造全社會重視安全生產的氛圍,合力推動安全措施的落實。一是宣傳非法生產的違法性,促使各部門更大力度地查處打擊非法生產行爲,從源頭上控制安全事故的發生。二是宣傳違規操作的危險性,督促員工和企業主加強學習培訓、自覺約束行爲、杜絕“三超、三違”,從過程上控制安全事故發生。三是宣傳安全事故的危害性,強制落實企業建設標準化、隱患整治經常化、安保落實全面化。四是宣傳盡職問責的重要性,引導企業爲“票子”而努力、幹部爲“帽子”而盡責。

(二)做到“三思三不思”,保持奮發精神。一是思職不思位。盡職盡責,恪盡職守,勤奮工作。這是平安重慶和安全保障型城市建設對我們各級安監幹部的要求,而不把地位、待遇看得太重。這是我們安監幹部調整心態、積極向上的良好辦法。二是思變不思遷。要下決心把工作幹好,幹出一番事業來,一年一個新變化,一年一個新發展;要安心定神,凝心聚力,專心工作,推動各項措施的落實。三是思爲不思利。法規和組織給我們的授權和利益是有侷限的,但我們的工作作爲卻是無限的。我們安監幹部長期以來是風雨兼程、責任重大,甚至是忍辱負重。然而“從優待安”落實較差,付出與待遇不一定等同,但是我們一定要振奮精神、有所作爲,善於忍耐。

(三)勤於學習,銳意創新。發展靠創新、創新靠知識、知識靠學習。知識就是力量,所以只有勤於學習纔有力量,只有勤於學習才能推動發展。學習會給我們帶來什麼力量呢?那就是凝聚力、創造力、執行力、發展力。

安監局長就職講話 篇5

在剛結束的自治區安全生產工作會議上,自治區黨委副書記、主席司馬義·鐵力瓦爾地作了重要 講話 ;自治區副主席宋愛榮代表自治區人民政府回顧 總結 了年全區安全生產工作,安排部署了x年全區安全生產工作;自治區黨委、常務副主席陳雷作了 總結 講話 。今天召開全區安全生產監管局長座談會,主要任務是貫徹落實自治區安全生產工作會議精神,總結分析安全生產監管工作,安排部署x年安全生產監管工作。大家要進一步認清形勢,明確任務,總結以往的經驗教訓,把握安全生產監管工作的規律和特點,狠抓基礎工作,改進監管方法,增強服務意識,提高監管水平,在我區經濟快速發展的形勢下,努力促進全區安全生產形勢的穩定好轉。區局各位副局長對各自分管的業務工作還要做具體安排。下面,就做好全區安全生產監管工作,講三點意見:

一、年安全生產監管工作取得新進展

剛剛過去的一年,對我們從事安全生產監管工作的同志來講,是不平凡的一年,是監管工作任務十分繁重的一年。經過全區安監繫統廣大幹部、職工的共同努力,年全區安全生產監管工作取得新進展。

(一)重點行業和領域安全專項整治不斷深化。  

危險化學品:截止年底,發放危險化學品《安全生產許可證》122個;危險化學品經營許可甲證1900個;發放危險化學品經營許可乙證4600個;經過各級安監局的共同努力,兩年內,全區6500個危險化學品經營單位許可證發放完畢。發放危險化學品生產登記證140個,使用登記證82個,儲存登記證16個。重點加強了對液氯生產、儲存、使用單位的監督檢查。各地認真貫徹自治區關於開展重大危險源和重大事故隱患調查督辦通知,掌握了全區9400個重大危險源的分佈和控制情況,查處重大事故隱患4026處,下達當場整改指令書662份,下達限期整改指令書4255份,停產整頓67戶,關閉6戶。會同公安部門加強了對劇毒化學品使用單位的安全監管。督促危險化學品從業單位培訓有關人員7200人。加強對危險化學品生產經營建設項目“三同時”的安全監管,共審查建設項目92個,涉及金額累計69億元。巴州在油氣管道佔壓整治過程中力度大,措施得力,有效解決了5家單位佔壓油氣管道的問題。  

非煤礦山:全年對1985家申請非煤礦山安全生產許可證的企業進行了安全條件審查,對符合條件的1904家非煤礦山企業發放了安全生產許可證。組織了南北疆片區各地州市、縣(市)安監局負責安全生產許可證審查發放人員培訓班;制定了非煤礦山安全生產許可證受理、審覈,整改8303處,整改率88.7%。其中重大事故隱患33處,已整改20處整改率60.6%。下達整改指令書6944份。全區取締非法開採非煤礦山4個,關閉不符合基本安全生產條件非煤礦山67個。  

煙花爆竹:年初,自治區人民政府將煙花爆竹安全監督管理工作職能劃到區局,區局認真組織了對煙花爆竹生產和批發企業的安全監管。制定下發了《自治區年至x年深化煙花爆竹安全專項整治工作方案》和《煙花爆竹零售單位安全檢查表》。對6家生產企業和兩家批發企業的安全情況進行了認真督查,下發整改指令書8份,責令整改事故隱患53處。審查發放煙花爆竹安全生產許可證6家,批發經營許可證2家。爲保證自治區50週年大慶煙花爆竹燃放的安全,組織有關部門和單位,對烏魯木齊市5個燃放點進行了認真檢查,對存在的問題和事故隱患及時督促整改。巴州在煙花爆竹經營管理方面,力度大,積極探索監管模式,率先在庫爾勒市建立煙花爆竹臨時經營點,使煙花爆竹經營走出了商場,這個做法值得研究總結;  

會同有關部門開展了道路交通、煤礦、公衆聚集場所消防安全、建築施工、石油天然氣管道佔壓、民用爆破器材等專項整治活動。在建築、民爆、軋花、加油站等重點行業和企業中,開展了安全質量標準化活動試點。 

(二)安全生產綜合監督管理作用發揮明顯。  

去年,各地在發揮安全生產委員會辦公室的綜合協調作用方面做了大量賦有成效的工作。  

1、安全生產目標管理責任制在各級政府、各有關部門及相關企業得到了較好落實。各地將自治區下達的控制指標和管理目標層層分解到縣(區、市)、鄉(鎮)和街道辦事處以及所屬有關部門和生產經營單位,實行定量控制,並且,逐級簽訂了安全生產目標管理責任書。自治區對年度安全生產目標管理責任制落實情況進行了全面考覈,考覈情況在工作會上作了通報。各地在開展這項工作過程中,做了大量認真細緻的工作。部分地州在安全生產責任書籤訂方面實行了“一崗雙責”責任制。地州的專員、州長分別與各位副專員、副州長和各縣(市)長簽訂責任書,各位副專員、副州長又分別與分管部門和單位簽訂責任書,並層層分解落實,體現了安全生產一把手負總責,分管 領導 對分管工作分別負責的原則;吐魯番地委、行署出臺了《吐魯番地區安全生產“一票否決制”辦法》,把安全生產工作納入到各級政府、部門 領導 幹部的政績考覈,有力地促進了各級安全生產責任制的落實。克拉瑪依市落實安全生產目標管理責任制成效顯著,烏爾禾區年實現各類事故零死亡。年安全生產控制指標控制在自治區下達指標以內的有塔城地區、烏魯木齊市、吐魯番地區、哈密地區、阿勒泰地區、和田地區、克拉瑪依市等7個地市。

2.積極開展安全生產監督檢查,發現和治理了一大批事故隱患。各級安監部門積極組織和配合有關部門,結合重要時期和節假日的安全生產工作的要求,針對事故高發和易造成羣死羣傷的重點行業和重點領域組織了多次安全監督檢查。全年共出動檢查24255人次,查出事故隱患45856處,下達整改指令書12088份,關閉不具備安全生產條件的經營單位652家,用於安全投入7.2億元。組織有關部門對自治區50週年大慶期間全區140項活動場地進行了安全檢查和現場監護,保證了各項活動的順利開展。

3、加強安全生產宣傳教育工作,努力提高全社會安全生產意識。年,各級安監部門注重加強安全生產宣傳教育工作。一是認真組織開展了第四個“安全生產月”活動。全區縣級以上城市及大型企業普遍開展了安全生產諮詢日活動,各地通過領導電視講話、現場諮詢、現場簽名、板報比賽、圖片展覽、 演講 比賽、發放宣傳單、手機短信、電視公益廣告等活動和形式,各族人民羣衆積極參與,使“安全生產月”活動內容豐富多彩,安全生產知識宣傳效果明顯。二是加大新聞媒體的宣傳力度。在《新疆日報》、《新疆經濟報》開闢安全生產專欄和固定欄目,宣傳報道全區安全生產情況,爲提高全社會的安全意識起到了一定的效果。去年,區局組織人員兩次參加了新疆廣播電臺開闢的行風熱線專欄的現場直播,各地州市安監局給予了積極配給,回答了百姓關心的安全生產問題。三是組織編輯出版了《新疆安全生產宣傳畫冊》,組團參加了首屆全國安全生產及技術裝備展覽會,榮獲“最佳組織獎”和“最佳展位設計獎”。四是安全生產培訓工作得到加強。培訓安監繫統執法人員24人;爲培訓複訓合格的安全生產從業人員發證18610人;組織1200名註冊安全工程師參加了全國註冊考試。  

(三)組織實踐演練,不斷提高應急救援能力。  

爲了不斷完善各級重特大生產安全事故應急救援預案,不斷提高應急救援能力,自治區在烏魯木齊石化分公司組織了特大生產安全事故應急救援演練;克拉瑪依市舉行了大型消防演習和預防硫化氫中毒事故演習;新疆機場集團專門投入200多萬元配備應急救援器材、設備和物資,分別在喀什、伊寧、阿勒泰、阿克蘇、和田、塔城、庫車等7個機場進行了應急救援演練;中國石化總公司在塔河油田公司成立了中石化西北地區應急救援中心,舉行了首次演練。通過開展一系列的應急救援演練,完善了各級應急救援預案,鍛鍊隊伍,提高了應急救援能力。

(四)法制建設步伐加快。  

去年,自治區黨委、人民政府十分重視安全生產法制建設,頒佈了《自治區重特大生產安全事故隱患排查治理監督暫行辦法》(政府令第 137號);出臺了《自治區人民政府關於進一步加強安全生產工作的決定》。制定了《自治區關於建立安全生產聯合執法工作制度》和《自治區實行安全生產重特大事故情況 報告 制度》。自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳發出了《關於做好安全生產宣傳工作的通知》。同時,各級安監部門積極配合自治區人大開展了《安全生產法》執法檢查,對落實《安全生產法》起到非常好的效果。我們還組織起草了《自治區安全生產條例》,送審稿已經上報自治區人大財經委。  

烏魯木齊市東山區和達板城區、昌吉州呼圖壁縣已經在非煤礦山企業和危險化學品企業實施安全生產風險抵押金提取制度。

(五)加強安全中介機構監管,推廣先進管理模式。  

一是全區有31家取得了安全評價資質,其中取得國家局頒發資質21家,取得自治區頒發的乙級安全評價資質10家,安全評價機構得到了有序培育和發展。爲規範安全評價機構的市場服務行爲,制定頒發了《自治區實施<安全評價機構管理規定細則》,制定了自治區安全評價機構資質審覈標準和程序。二是認證安全培訓機構11家,全區取得安全培訓資質的機構達94家,其中二級培訓機構3家,三、四級培訓機構91家,制定了《自治區實施<安全培訓工作管理辦法>細則》和《自治區安全培訓機構資質審覈標準程序》。對安全培訓機構714名師資人員進行了培訓。三是開展職業安全健康體系推廣試點工作取得了明顯成效。《自治區職業安全健康體系20xx年—20xx年推廣 計劃 》得到落實,去年,自治區確定的13家試點單位職業安全健康體系運行正常,有12家單位杜絕了死亡事故,輕、重事故發生率與體系運行前同期相比有大幅度下降。組織了70多家企業召開了職業安全健康體系現場經驗交流回,繼續大力推動職業安全健康體系的推廣工作。四是勞動保護協會換屆籌備工作。目前,已登記的個人會員112人,團 體會 員102個。

(六)不斷加強安全生產監管機構和隊伍建設。  

去年,各地在安全生產監管機構和隊伍建設上,想了不少辦法,機構體制正在理順,隊伍建設不斷加強,內部管理逐步規範,服務意識普遍提高,全區安監繫統一盤棋的思想基本形成。特別是在機構升格、增加人員編制、成立安全生產執法大隊等方面,取得了明顯成效。在克拉瑪依市之後,吐魯番地區、阿克蘇地區和巴州已將安全生產監管機構作爲政府直屬機構,級別爲正縣級;烏魯木齊市、巴州、阿勒泰地區、阿克蘇地區成立了由安監局管理的安全生產監察(執法)支隊(大隊);塔城地區塔城市、阿勒泰地區富蘊縣、哈密地區哈密市、阿克蘇地區溫宿縣也成立了由縣(市)安監局管理安全生產監察(執法)大隊;全區安全監管隊伍逐步壯大,實際在編安全監管人員去年7月統計爲615人,到12月底,統計爲781人;全區安全生產監察(執法)支隊(大隊)批准編制43人,實際到位23人。伊犁州和吐魯番市建立了安全生產監管政府網站。這些成績的取得,與各地安監局的積極努力是分不開的。

年,隨着自治區經濟快速發展,安全生產監管任務十分繁重,各級安監局在人員少,裝備條件有限的情況下,認真履行職責,做了大量艱苦富有成效的工作,對全區安全生產形勢的總體穩定,做出了很大貢獻,雖然,全區安全生產形勢嚴峻,如果沒有安監繫統廣大幹部、職工的辛勤工作,可能形勢會更加嚴峻。爲此,我代表自治區安監局向大家,並通過大家,向全區安監繫統的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候。  

在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,全區安全生產形勢依然十分嚴峻。年,全區發生各類事故14787起、死亡3755人、受傷3577人、經濟損失7880.92萬元,與20xx年相比分別上升11.75%、9.80%、16.50%和9.11%。非煤企業(不含兵團)全區發生各類事故222起、死亡229人、受傷38人、經濟損失2836.01萬元,與20xx年相比分別上升4.23%、6.02%、31.03%和75.84%。嚴峻的安全生產形勢,使安全生產監管工作面臨的任務更加艱鉅,責任更加重大,主要表現在以下四個方面:一是黨和政府對安全生產工作的要求及廣大人民的願望與現實的反差仍然很大。在過去的一年中,我區發生的三起特大瓦斯爆炸事故,不僅給人民羣衆的生命財產造成難以彌補的巨大損失,也對政府的形象造成負面影響。去年,自治區人民政府召開了10次安全生產工作的有關會議,每次會議自治區領導都對安全生產工作提出了明確要求。今年,自治區安全生產工作會議又對全區安全生產工作提出了更高的要求,人民羣衆會對安全生產形勢好轉的期望會更大,這無疑會加大我們的工作壓力。二是自治區快速增長的經濟速度和脆弱的安全生產基礎反差巨大。x年是自治區推進新型工業化進程至關重要的一年,全區經濟發展速度將進一步加快,發展的活力將進一步增強,隨着經濟的快速發展,非公有制經濟將大量涌現,企業重生產、輕安全的現狀一時難以改變,安全生產的投入不會有大幅度增加,必將造成安全生產工作難度的加大,稍有不慎,就可能出大事。三是安全責任主體、安全中介服務主體和安全監管主體地位仍需繼續強化。雖然法律已經明確安全生產責任主體在企業,但落實得不好,許多企業沒有真正進入角色。雖然安全中介服務機構有了一定發展,但中介服務質量令人擔憂,煤礦企業安全評價 報告 失實,這也給我們對中介機構監管工作提出了警示。雖然政府監管主體已經明確,但監管力量不足,監管手段、裝備落後,監管不到位的現象普遍存在。四是持續改進的長效安全生產機制,還有大量基礎性工作有待加強,還有許多機制和體制上的弊端需要消除。  

二、清醒認識形勢,增強駕馭全局的能力 

面對全區嚴峻的安全生產形勢,我們必須始終保持清醒的頭腦,認真研究、深入分析存在的矛盾和問題,充分認識全區經濟快速發展時期安全生產工作的長期性、艱鉅性與複雜性,消除鬆勁厭戰情緒和無所作爲的錯誤思想,抓住安全生產工作的特點和規律,切實提高安全生產監管工作能力。  

一是提高把握安全生產全局的能力。要加強學習培訓和調查研究,不斷提高自身綜合素質,增強對自治區推進新型工業化進程和經濟快速發展背景下安全生產形勢的分析判斷能力。面對多發的安全生產事故,要有辦法、穩得住,反應快速,處置科學。要改進和創新工作方式方法,點面結合,立足當前,着眼長遠,提高工作效能。要加強對安全生產規律的認識與運用,增強工作的前瞻性與指導性,努力把握規律性、富於創造性。

二是提高依法行政的能力。牢固樹立法制觀念,強化依法監管意識,從根本上轉變不適應依法行政要求的思想觀念、工作習慣和工作方法。要規範行政行爲,強化執法監督,確保程序合法和執法到位,真正做到公正、文明和廉潔執法。切實加大執法力度,做到有法必依、執法必嚴、違法必究,維護法律法規的權威性與嚴肅性,保護人民羣衆和生產經營單位的合法權益。  

三是提高開展安全生產宣傳教育的能力。要牢固樹立以人爲本的觀念,充分發揮人的主觀能動性,加強宣傳教育和技能培訓,切實增強全民安全意識和安全技能。要貼近實際、貼近生活、貼近羣衆,充分發揮媒體的優勢作用,引導好社會輿論,積極開展各種生動活潑的安全生產宣傳教育活動,增強安全宣傳教育的滲透力和影響力。  

四是提高應對突發事故的能力。應急救援體系建設是政府賦予我們安監部門的一項重要職責。提高全民應對突發事故的能力是增強全民安全意識的關鍵環節,是把安全生產事故造成損失將到最低限度的重要手段。我們要進一步加強安全生產應急救援體系建設,完善和加強應急救援預案演練,沉着冷靜,科學協調,不斷提高應對安全生產突發性事故的能力,努力把安全事故造成的損失和影響降到最低限度。  

五是提高安全監管綜合協調的能力。各級安全生產監管局代表各級政府履行安全生產綜合監督管理職責,承擔着安全生產委員會辦公室的職能,要充分發揮安全生產委員會辦公室的綜合協調作用,大力支持和督促煤礦安全監管監察及建設、質量技術監督、消防安全、道路交通安全等行業部門安全監管工作,不斷提高我們安全監管部門的綜合協調能力。  

三、進一步明確任務,切實履行好安全監管職能

x年自治區安全生產工作總的目標是“堅決杜絕特大事故,有效遏制重大事故,努力減少一般事故,把各類事故控制在自治區下達的安全生產指標之內。”

x年是實施自治區經濟和社會發展“”規劃的開局之年,是自治區安全生產“”規劃落實的第一年,做好x年安全生產監管工作具有十分重要的意義。自治區安全生產工作會議全面部署了x年自治區安全生產工作。x年的工作任務將會非常繁重,我們要有艱苦作戰的思想準備,要進一步提高對安全發展觀重要性和緊迫性的認識,把夯實基礎工作作爲一項長期性的艱鉅任務,認真履行安全監管職責,採取切實有效措施,抓出成效,促使全區安全生產形勢穩定好轉。

(一)統一思想認識。  

過去的一年,我區安全生產形勢比較嚴峻,新問題層出不窮,我們的監管任務相當繁重,壓力很大,黨的xx屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,對安全生產問題給予了空前的高度重視,提出了明確的目標和要求。自治區人大十屆四次會議通過了《自治區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》,明確將安全生產作爲保障公共安全的重要內容和實現自治區國民經濟和社會可持續發展戰略的重要保障,提出了目標任務和措施。自治區安全生產工作會議對全區安全生產工作提出了很高的要求,我們一定要通過認真學習,把思想認識統一到自治區黨委、人民政府的要求上來,全區安全生產監管工作要有一盤棋的思想,認真謀劃,細緻安排,切實加強安全生產監管工作,不斷提高安全生產監管水平。

(二)落實安全生產“”規劃。  

自治區研究制定了《新疆維吾爾自治區安全生產“”規劃》,確定了“”安全生產的總體目標,即到20xx年實現自治區安全生產狀況基本好轉,全區安全生產各類傷亡事故起數和死亡人數比“十五”末逐年下降,道路交通、礦山、建築等高危行業和領域事故多發的狀況得到改善;瞭解和掌握生產經營單位職業危害現狀,並提出相應對策,使職業危害嚴重的局面逐步得到有效控制;完善安全生產配套法規;完善安全生產監管體制;提高企業安全生產管理水平;建立重大危險源監控網絡;提高安全生產科技水平,推進安全生產長效機制的建立和發展。

各地也要儘快研究制定各地的安全生產“”規劃,並向當地政府(行署)報告,將安全生產規劃納入本地的經濟和社會發展總體規劃。要實現安全生產“”規劃提出的目標,我們各級安監局要將安全生產規劃落實到每年本地的安全生產工作具體部署之中,任務十分艱鉅,需要大家共同努力。

(三)加強安全生產監管工作。  

一是要落實安全生產許可日常監管機制。隨着非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全生產許可證和經營許可證的大量發放,如何加強日常監管成爲我們首要的任務,防止出現只管發證,不跟蹤監管問題。二是要加強建設項目“三同時”的監管力度。做好已建項目的“三同時”監管,對新建項目做好監管審查,防止出現新的安全欠賬。三是逐步建立全區重大危險源動態監控體系。各地要掌握本轄區重大危險源的分佈和監控情況。四是規範安全生產執法檢查標準和行爲。要根據大檢查、執法檢查、專項督查等不同類別的檢查方式,抓緊制定適合行業特點的《安全生產檢查標準》,規範執法文書,建立隱患整改跟蹤記錄。需要明確的是,我們開展的專項安全檢查,就是行政執法,發現問題要立即下達執法文書,要嚴格按照行政執法的要求和程序辦事。五是督促企業加強安全基礎工作。要實現本質安全,就必須從企業的基礎工作抓起,強化基層,打牢基礎。政府不直接干預企業的生產經營,要依靠企業自身的努力。但是對安全生產絕不能放任自流,從外部要給企業壓力和推動力,促使企業加強管理,做實基礎工作。對企業加強依法監管,對違反規定的,要嚴肅查處。在依法加強監管的同時,要對企業實施有效的指導,通過調查研究,對不同行業、不同類型、不同規模各類企業的安全基礎管理髮布行之有效的指導意見。充分發揮中介機構作用,可以開展安全評價、重大危險源普查、組織安全培訓、開展技術攻關等爲企業加強基礎管理提供有效的服務。要發揮輿論監督、羣衆監督的重要作用,好的要宣傳,差的要曝光。定期公告不具備安全生產條件企業的名單,使不法企業和企業的不法行爲無藏身之處。努力在加強企業安全基礎工作方面有新的突破。

(四)狠抓重點行業和領域的安全監管。  

x年安全專項整治必須在重點解決關鍵問題上取得新的突破。  

一是要重點抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹三個行業和領域的安全生產許可工作。對年12月31日之前未提出安全生產許可證申請的企業,以及雖提出申請,但在6月30日前(危險化學品經營單位和煙花爆竹生產企業爲3月31日前)仍整改不合格、不能取得許可證的企業,都要依法予以關閉。要分期分批在報上公告關閉企業名單,接受社會督促,確保關閉到位。

二是要開展各具特色的專項整治活動。要結合行業和領域的特點,突出重點抓住不放,真正見到實效。如,非煤礦山,抓淘汰落後開採工藝、設備,配合國土部門抓重點礦山的資源治亂,督促石油天然氣勘探、開採和油氣集輸企業加強井噴、硫化氫中毒等事故的監測監控和防範管理;危險化學品,抓液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸整治,抓生產企業的“三違”,抓安全距離不符合要求的化工企業搬遷。再如,煙花爆竹,我區雖然生產企業只有6家,在抓好煙花爆竹生產單位的工廠化、規範化改造監管的同時,重點加大對煙花爆竹銷售、儲存和運輸配送環節的監管。

三是積極配合其他部門做好煤礦、道路交通、消防安全、建築安全等重點行業和領域的安全專項整治。

(五)加大隱患整改監管力度。  

今年,自治區人民政府第24次常務會議通過了《自治區重特大事故隱患排查治理監督暫行辦法》,這是一部政府規章,一是要做好《辦法》的宣傳培訓工作。通過各新聞媒體向社會廣泛宣傳;各級安監部門在做好監管人員培訓的同時,要對本行政區內的所有企業主要負責人、分管領導和安全管理人員逐步進行培訓,要將《辦法》發送到每個企業,並監督企業做好《辦法》的宣傳培訓。二是要執行好這個辦法。認真履行《辦法》賦予我們的義務和責任,監管要到位,執法要嚴格,檢查要仔細,下達執法文書要及時,真正使監管工作關口前移,重心下移,解決問題。切實督促企業和行業主管部門做好重特大事故隱患排查治理。

(六)加快安全生產法規建設。

法制建設是做好安全生產工作的基礎和保障,加快我區安全生產法規建設,以適應安全生產執法的需要。今年安全生產法規建設的任務:爭取出臺自治區安全生產條例;制定煙花爆竹管理、安全生產費用提取、安全生產風險抵押金提取和安全培訓等方面的辦法和制度,努力在安全生產法規建設方面有新的突破。

(七)做好安全生產宣傳教育工作。  

做好安全宣傳工作,切實提高全民安全意識和責任,這是安全生產工作的根本。自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《關於做好安全生產宣傳工作的通知》已印發各地,各地要認真貫徹《通知》精神,抓住契機,動員協調各部門和新聞媒體加大宣傳力度。要把宣傳重點放在企業、社區和中國小,最終提高全民的安全意識和企業依法管理的意識。近期要加大對自治區《關於進一步加強安全生產工作的決定》的宣傳,爲全面落實《決定》創造基礎。要加強培訓機構的培訓質量管理,運用優勝劣汰機制, 通過培訓質量評估,淘汰培訓質量不高的培訓機構。加大企業安全培訓工作的監管力度,強化企業對生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業人員上崗資格培訓考覈和從業人員上崗前安全教育的監管,對不落實培訓教育的,要依法查處,努力在安全生培訓方面有新的突破。  

(八)推進安全生產科技工作,提高服務水平。

推進安全生產科技工作是做好安全生產工作的重要措施之一,是提高安全生產監管水平有效手段,今年在以下方面要有所突破:建設全區安全生產信息化系統,構建全疆範圍內的安全生產信息網絡平臺,實現全區安全生產信息網絡傳輸。建設安全生產技術支撐體系專業中心,籌建自治區非礦山安全實驗室、職業危害檢測與鑑定實驗室。擴大和更新自治區安全生產專家隊伍,充分發揮專家隊伍在安全生產事故調查、安全生產檢查、隱患排查和建設項目“三同時”監管等方面的作用。採取切實可行的措施,做好安全生產新技術的推廣工作。充分發揮中介機構作用,推進安全生產技術服務的社會化、市場化。 

(九)充分發揮綜合監管職能。

作爲政府安全生產綜合監督管理部門,我們主要是對生產經營單位和行業主管部門實施具體監管和綜合監管,督促落實安全生產管理責任。要找準切入點,樹立綜合監管的權威。要在協調和監督方面發揮作用,要監督其他行業主管部門在其職責範圍內做好安全生產管理工作,共同形成抓安全生產的合力。在具體監管工作方面,不能攬得過寬,抓不該管、管不了、實際上也管不好的事情。但是,綜合監管決不是撒手不管,要認真研究探索新形勢下安全綜合監管思路,區分層次,明確各自職能定位,做好綜合監管工作。在監管工作中發現問題,不管是那個部門和單位,要依法下達監管通知書,並且要落實跟蹤督查制度。各產煤地成立了煤礦安全監管部門,各地安全生產監管部門要大力支持和督促其做好煤礦安全監管工作,防止煤礦重特大事故的發生。  

(十)加強監管隊伍建設,樹立良好形象 

各級安監局要把安全監管隊伍自身建設始終當作一件大事來抓,要從強化責任心、落實責任制、狠抓作風養成,以及搞好教育培訓等關鍵環節入手,提高全區監管隊伍把握大局能力、綜合監管能力,依法行政能力。每個安全監管執法人員要熟練掌握安全生產工作的規律特點,掌握事故發生和預防的規律。要繼續深入學習和熟練掌握安全生產的有關法律、法規,進一步明確自身的監管職責,進一步明確企業應該承擔的安全生產責任,解決不會作爲和亂作爲的問題,解決查什麼、怎麼查及如何處理責任人的問題,重點要解決工作不實的問題。安全生產工作的長期性、艱鉅性和複雜性,決定了我們的工作就要堅持不懈、儘早謀劃。工作要積極主動,嚴峻的安全生產形勢,容不得我們有半點的懈怠。監管工作要在狠抓落實上下工夫。我們說關口前移、重心下移,也就是要求監管人員要經常深入基層,摸清情況,查明問題。各級安監局要通過日常監管,瞭解本地以及本地企業的安全狀況,要有數量分析,做到胸中有數。發生了事故,要按職責在第一時間趕赴事故現場。這不僅是我們工作的職責,也表明我們對工作的態度。這也能夠說明監管隊伍素質的高低。

各級安監局要鞏固開展保持共產黨員先進性教育活動成果,要按照自治區紀委要求,首先要嚴格遵守政治紀律,嚴格貫徹執行自治區黨委、人民政府關於安全生產的一系列指示和要求,做到令行禁止,維護法律的尊嚴和政府的權威。對自治區黨委、人民政府部署的任務、對上級機關交辦的工作絕不能拖延不辦,要件件有迴音、有着落。要堅持廉潔從政,嚴格執行黨風廉政建設的各項規定,保持我們監管執法隊伍公開、公正、公平的良好形象。堅決杜絕監管人員在監管企業和安全中介機構投資入股,以及收取錢物等違規違法行爲。全系統要自覺接受社會和輿論監督,樹立公正執法、紀律嚴明、廉潔自律、勤政爲民的良好形象。

四、進一步做好國家“兩會”期間的安全生產工作

全國兩會即將召開,各地一定要高度重視,這一時期的安全生產工作萬萬不能掉以輕心。對那些容易出現問題的重點行業、重點單位和重點部位,督促有關單位,組織好安全生產檢查;加強對重大危險源的監控;做好對重特大事故隱患的整改。請各位局長會後,立即趕回去,安排部署兩會期間的安全檢查,確保這一時期有良好的安全生產環境。強調一點,各地安監局要堅持做好傷亡事故情況的及時報告和本地開展安全生產工作情況的報告。 

同志們,x年自治區安全生產工作的任務已經明確。希望大家回去以後,要把會議精神傳達好、貫徹好、落實好。通過我們上下的共同努力,實現全國“兩會”期間全區安全生產的穩定,促進全年安全生產形勢穩定好轉,爲實現全區經濟社會更快更好的發展創造良好的安全生產環境!

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