縣安全生產工作會議上的講話(精選16篇)

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縣安全生產工作會議上的講話 篇1

同志們:

縣安全生產工作會議上的講話(精選16篇)

今天這次會議是圍繞全縣安全生產工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一併召開,考慮安全生產工作涉及參會人員和需要講的事情比較多,後來我和張書記商定改爲今天下午召開。在安委會成員單位主要負責同志和各鄉鎮長參加會議的基礎上,增加鄉鎮黨委書記,同時黨、政、軍、人大、政協和政府班子等領導同志出席會議。這不是做樣子,是形勢所迫。今天參加會議的單位,“一把手”沒有到會的,各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達,沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領會精神,這就是求真務實、真抓真幹。所以今天的會議,主題是堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,黨政齊抓共管,上下協調聯動,大打一場全民攻堅戰,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

剛纔,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實。今天,縣政府聘任了6名同志爲安全生產顧問,特別是與各鄉鎮和有關部門簽訂了責任狀。簽訂責任狀不是不信任大家,更不是爲了推卸責任,大家要掂量掂量責任狀的分量,按照責任狀上的要求抓好工作落實,這是組織的要求。所以說,抓好安全生產工作,必須擺在各項工作的首要位置。

去年以來,各鄉鎮區、安委會各成員單位,特別是安監局的同志們,認真負責地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,紮實工作,總結積累了一些好的經驗和教訓,取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉鎮區的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產工作,要貫徹落實好省市安全生產工作會議精神,特別是縣政府第二次政府常務會的工作要求。第二次政府常務會專門研究了安全生產工作,希望各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和安委會所有成員單位,會後認真研讀。做好20xx年安全生產工作,總的要求是:“堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,形勢好轉”。下面,圍繞守底線、抓重點、嚴責任,我講三個方面的意見:

一、提高認識,堅守底線。在這裏,我重點強調兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產安全。財產安全保證不了,企業就失去了生產的價值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時,大家要深刻認識到,安全是生產的前提,是發展的前提,是政治穩定的前提。要把安全生產作爲武邑最大的生產、最大的發展、最大的民生、最大的政治,來認識安全生產工作的重要性。

二、理清思路,抓住重點。安全生產工作頭緒多、任務重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點。做好全年工作,要明確“一個要求”,抓實“三個環節”,突出“五大重點”,落實“十五項要點”。

(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產工作總的要求是:貫徹落實國家和省市安全生產工作會議精神,全面落實“三十六字”方針,以人爲本、摸清底數、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責任、落實到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產工作的要求,也是檢驗我們的工作“虛、實”的標準。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然後一環一環地抓落實。

(二)抓實“三個環節”。抓安全生產,既要抓重點,也要抓關鍵。一是摸清底數,排查隱患。底數不清是全縣安全生產工作最大的弊病。摸不清底數就查不出隱患,這是引發事故的根源。各鄉鎮區、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區內的危化企業、重點行業、重要部位,摸清底數,分清類別,建立工作臺賬。同時,要對非法制售煙花爆竹、違規生產的小化工企業,以及亂排亂放等行爲,發動羣衆,全民行動,實行有獎舉報。讓非法生產經營者,像過街老鼠人人喊打。在這裏,我強調一點,沒有安全意識,是最大的隱患,要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環節。二是發現問題,及時整改。排查中發現的隱患,要定措施、定人員、定時限、定責任,逐項整改銷號。要深入開展危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、特種設備和人員密集場所的專項整治,做到任務、進度、措施和責任“四明確”。各鄉鎮區今年的安全生產任務,要摸清底數、分清類別、抓住重點,直接落實到人。安監局要適時邀請國家或省化工企業專家,對全縣47家危險源和危險企業逐一點評。這是一項特殊要求,有問題的企業要給處方、給措施,祝縣長和安監局抓緊安排部署。三是完善機制,加強救援。各級各部門要逐級制定應急預案,建立大協調、大聯防、大救援的工作機制,確保一旦發生事故,反應迅速,第一時間報告,第一時間救援,把損失降到最低。要加強應急救援隊伍建設,提高專業隊伍的裝備水平,搞好企業應急隊伍的技能培訓。要認真籌措今年6月份的應急演練活動,不搞形式主義,真正達到讓企業、讓社會接受到教育的目的,提高應急救援的能力。

(三)突出“五大重點”。做好全年安全生產工作,要突出五大重點:一是各鄉鎮區做好境內危化企業的安全隱患排查。同時,環保局要全面開展工作,嚴格查處鄉鎮小化工企業的亂排亂放,該關的關,該停的停。二是公安交警要嚴密監管境內危險化學品的運輸,縣內國省幹道多,要按照屬地管理加強監管。三是各鄉鎮區要徹底清查煙花爆竹的生產、運輸和銷售,安監局要注意排查生產煙花爆竹的黑窩點,發現一個,端掉一個。同時,要發動羣衆舉報。四是加強交通運輸管理,嚴查酒後駕駛,抓好校車安全。五是安監局和應急辦要制定好全縣應急預案。各級各部門要圍繞以上五大重點,抓好細化落實,特別要落實好祝縣長講到的11項具體工作。

(四)落實“十五項要點”。今天會上印發的“十五項要點”是全年安全生產工作的綱要。各單位、各鄉鎮要一項一項地抓落實。一要細化分解。安委會要把“十五個要點”細化、量化、具體化,拉出任務清單,明確工作重點、工作標準、工作目標和時間要求,落實到單位,分包到人頭,一個節點一個節點地抓落實。二要加強調度。安委會要加強工作調度,做到一月一調度、一季一點評、半年一分析、年終大考覈,確保“十五項要點”真正落到實處。對全縣重點監控的危險源,甚至可以一週一調度,半月一調度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報。三是分工協作。“十五項要點”綜合性強,相關責任單位要立足本職,加強配合,真正形成“部門聯合、上下聯動、齊心協力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導,形成全社會關心安全生產的良好氛圍。

三、明確責任,強化措施。抓好安全生產工作,要善於抓重點、抓關鍵、抓落實,關鍵抓好以下幾點:

(一)繃緊一根弦兒。安全生產要常抓不懈。各鄉鎮區、各部門、各企業都要把安全生產裝在心裏,抓在手上,作爲一根永不放鬆的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時一刻的放鬆。

(二)增加一個程序。所有企業,特別是47家危化重點企業,要向東華公司學習,上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作爲一種習慣,形成一項制度,提高每一名員工的安全生產意識,爲企業安全把好每一道關口、每一個環節。

(三)明確一個責任。安全生產是“屬地管理”、“一崗雙責”、“一票否決”。黨委負總責,政府負全責,主管領導負直接責任,部門負監管責任,企業負主體責任。人大、政協要發揮監管職能,每年對安全生產工作進行一到兩次的工作監督,督促各級各部門開展好安全生產工作。

(四)確保一個目標:堅持以人爲本,減少一般事故,遏制較大事故,不發生重大事故,各項工作步入全市先進行列。

(五)亮明一個態度:在安全生產上,政府的態度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度,不符合安全生產條件的,堅決不上馬;第二,企業不按標準化程序生產,可能造成安全生產事故的,堅決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業,堅決停產;第四,對非不可抗力原因,造成安全生產事故的,堅決問責;第五,發生安全生產事故,堅決不瞞報。

(六)提高五種能力。一是提高推動科學發展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高爲民服務的能力;四是提高應對複雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。

同志們,安全責任重於泰山,安全生產重在落實。各鄉鎮區、各部門、各企業要以對黨、對人民、對自己高度負責的態度,強化責任,狠抓落實,構築安全生產的牢固防線,促進全縣安全生產形勢穩定好轉,爲武邑加快發展、振興崛起,爲迎接黨的勝利召開,創造安全穩定的社會環境!

縣安全生產工作會議上的講話 篇2

同志們:

剛纔,玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產工作進行了回顧和總結,對20xx年重點工作任務進行了安排和部署,會議通報了《20xx年度安全生產目標管理考覈結果》並簽訂了20xx年安全生產目標責任狀,希望各單位、各部門結合工作實際,認真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產工作,我講四點意見:

一、認清安全生產工作的嚴峻形勢,強化紅線意識  態勢總體平穩:各鄉鎮(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產一系列重要指示批示精神,持續深入地開展安全生產大檢查,不斷加大“打非治違”和依法治理力度,強化重點行業領域安全專項整治,取得明顯成效,20xx年,全縣生產安全事故起數與上年度同期相比呈現大幅度下降,煤礦、消防、交通等重點行業安全事故得到有效控制,全縣安全生產形勢總體平穩。

問題不容忽視:一是全縣各類礦山企業和危化企業數量衆多,由於前期安全投入不足,部分從業人員安全意識淡薄等原因,各種潛在的不穩定因素依然存在;二是非法、違法生產經營建設行爲依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉鎮(街道)一線的執法力量相對薄弱,懂安全的專業監管人員緊缺,投入嚴重不足;四是重點行業生產安全事故時有發生。這些問題必須高度重視並儘快解決。

任務十分艱鉅:安全生產是一項長期性、艱鉅性、反覆性的工作,任何時候都不能麻痹大意,都不能放鬆監管,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業數量均佔全市的半數以上,此外,道路交通、消防安全、建築施工、非法採礦等方面也面臨諸多壓力,全縣安全監管任務尤爲繁重。現在,各級黨委政府要重點抓好三項工作:一是經濟發展;二是社會穩定;三是安全生產。安全生產關係到人民羣衆生命和財產安全,涉及到社會穩定。它不僅是一項行政事務,也是一項政治任務,輕者關乎到烏紗帽和飯碗,重者將被追刑。

去年,吉林長春和山東青島發生的兩起特別重大事故,引起了黨中央的高度重視,習和李做出了重要指示批示。僅20xx年,因爲安全生產事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認清形勢,進一步提高對安全生產工作的足夠認識,立足本職工作,全面貫徹落實、的重要指示批示精神,要牢牢堅守“發展決不能以犧牲人的生命爲代價”這條紅線,並強化安全生產紅線意識,在發展縣域經濟的同時,要切實採取堅強有力的措施,千方百計抓好安全生產工作。

二、加強組織領導、落實監管責任

各鄉鎮(街道)和縣直各行業主管部門要形成“各負其責,齊抓共管”的安全生產工作整體合力,真正把安全生產工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。

一是要加強組織領導。各鄉鎮、各部門、各單位要堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,切實加強對安全生產工作的組織領導,要認真研究分析本鄉鎮、本行業、本部門的安全生產形勢,抓住重點,及時協調解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產上,做好組織協調,加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發現、早解決。

二是要落實監管責任。要建立健全“黨政同責、一崗雙責”的安全生產責任體系,當前,從中央到地方,安全會議多次提出“黨政同責”,強調黨政“一把手”都是安全生產的第一責任人,如果出現嚴重問題,同等追究監管責任。《遼寧省各級政府及部門安全生產工作職責規定》(遼政發〔20xx〕37號)也於20xx年年底制定下發,這份《規定》明確了各級政府,各部門安全生產工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監管責任和部門監管責任,督促企業落實安全生產主體責任,繼續推動重點行業領域專項整治,突出抓好安全生產治本攻堅,確保本行業、本領域的安全穩定。

三是要創新監管方式。針對安全生產工作面臨的新形勢、新問題,各級監管部門要不斷改進和創新監管方式,在進行日常安全監管的同時,切實開展安全生產暗查抽查,要採取“四不兩直”的方式進行,即:不發通知,不打招呼,不聽彙報,不搞陪同,直奔基層,直奔現場突擊進行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,進一步堅守紅線、強化責任,注重預防、狠抓治本,有效防範和遏制生產安全事故。

三、狠抓關鍵環節,確保安全穩定

一是嚴格抓好停產企業復產復工驗收。要加強對節後停產企業復產的安全監管監察,復產前要制定詳細工作方案並進行全面、系統的安全檢查。主管部門要認真組織復產驗收,按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執行相關制度和規定,對未按要求驗收的高危行業企業,一律不準恢復生產,對擅自復產的要嚴肅查處。

二是切實強化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將於 3月份召開,我們必須進一步增強政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全穩定。各鄉鎮、各部門要在“兩會”召開前,全面開展一次安全生產大檢查,逐一檢查事故易發的重點場所、要害部位,確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作爲而引發事故的,要依法依規追究有關領導和相關人員的責任。同時,要總結經驗,切實加強“五一”、汛期、十一黃金週等重要時段和敏感時期的安全監管,不斷深化重點行業領域隱患排查和“打非治違”,確保全縣安全生產形勢保持持續穩定。

三是繼續開展打擊非法盜採小煤窯專項行動。我縣非法盜採小煤窯由來以久,多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年,我們對打擊非法小煤窯工作進行了幾次調度,研究了一些辦法和措施,廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進行調度和佈置,公安局、安監局、國土局、林業局、打非辦、電力公司和各涉關鄉鎮都做了大量的工作,取得了一定的成績,但是,小煤窯非法盜採活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發生生產安全事故,也容易因此滋生上訪案件,引起社會的不穩定。一旦釀成重大事故,將造成不可挽回的經濟損失和政治影響。因此,縣直各行管部門和涉關鄉鎮一定要下決心、花氣力,保持高壓態勢,採取有力措施,各司其職,各負其責,發現一個,打掉一個,決不給不法分子留下可乘之機,使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。

四、認真履職盡責,嚴格責任追究

今天參會的各鄉鎮、街道和縣直部門的主要負責同志,縣委將一個鄉鎮或一個單位交給了你們,你們就應該切實負起監管責任,要時刻警醒自己,不能當一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產這根弦,切實認清形勢,抓住重點,迎難而上,把隱患和問題徹底解決掉,確保安全生產和一方穩定。希望大家都能把各自分管的安全生產工作抓實抓好。對因工作不力,導致安全生產事故的單位和個人,問題嚴重的,縣委要嚴肅進行責任追究,構成犯罪的,將移送司法機關處理,決不姑息遷就。

同志們,安全生產事關人民羣衆的生命和財產安全,責任重大。各鄉鎮、各部門、各企業要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,進一步振奮精神,鼓足幹勁,強化措施,真抓實幹,卓有成效地推進安全生產各項工作任務的落實,繼續鞏固我縣來之不易的安全生產大好形勢,爲全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻!

縣安全生產工作會議上的講話 篇3

同志們:

經縣委、縣政府研究,今天我們在這裏召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產工作中上級的要求、縣裏的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來,我再結合自己理解強調三點意見。

一、安全生產是生命工程

我們經常說保一方平安、守土有責,維護最廣大人民羣衆生命財產的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業負責人、社區幹部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的,應該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這麼一個角度來說,安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什麼也談不上,沒有平安什麼也談不上。首先,安全生產關乎人民羣衆的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有餘悸。我們在一地主政,就是要保護人民羣衆的生命財產安全,出現了安全生產事故,我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故,當場死了9個,送往醫院醫治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以後,立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據事後的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不佔道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故,被稱爲新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什麼程度呢?9個人當場死亡,現在想起來我心裏還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉的,並且很多都是街坊鄰居,老人都是看着我長大的,小孩是我看他長大的,鄉里的書記告訴我爲了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家裏的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現在還有十幾個住在武漢的各個醫院裏,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作爲地方政府的一員,一定要保護好人民羣衆的生命。其次,安全生產也是企業的生命。我在溮河區辦公室工作時包了一個企業,大門口有八個字“環保安全,職工飯碗”。因爲它是一個化工企業所以要“環保”,因爲它是企業所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環保不能達標、安全不能實現,職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業安全生產就是最大的效益,一旦安全生產出現重大事故,企業的效益都是零。事故發生了,企業老總身纏萬貫有什麼用,金山銀山有什麼用,銀行存款千億、資產過千億有什麼用!那時候就不再是企業老闆,而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭,不重視安全生產,甚至漠視安全生產,到最後出事了,受害的不僅僅是你企業的員工,企業也受害,企業老闆和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下,企業創造的效益纔是正效益,如果安全生產出現重大問題,創造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最後,安全生產是我們各級領導幹部的政治生命。在安全生產的問題上,國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,GDP兩位數增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉長也好,都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右着山西省長的政治生命,以致於山西有了一句順口溜:“省長幹不幹,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日崑山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,崑山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故,如果多調點警力,提前預案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店裏吃飯喝酒,這就是習說的不害怕。對於安全生產工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩的同志遲早要出事,躲得過七年級躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩,比較平安,平穩就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業不出事,不代表全行業都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥倖的心理,把工作做紮實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月七年級我們才能自豪的說今年平安度過了,現在說什麼都爲時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。

二、安全生產是系統工程

安全生產是項社會系統工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導,肯定完成不了;靠上級督導,上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實,安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以,要想抓好安全生產工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉鎮、各個部門、各個社區、各個企業齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”,固始不穩定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經濟發展就會被拖後腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現,建設區域性中心城市更是一句空話。現在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務,一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這裏開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在着大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程,就要花大力氣去落實,還有縣裏的重點項目和鄉里的“一抓一”工程,經濟發展任務這麼重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產上再出現問題,那麼其他什麼事都幹不成。就比如說出了一起車禍,鄉里基本所有工作都停下來了,所有的幹部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作麼!剛纔胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調,我覺得關鍵在於大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想着去被動管理,要主動去管安全生產,不要去想事故發生了怎麼去處理,要提前進行預防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產領域很多,爲了引起大家的重視,我再點一下:工商企業安全方面,今天很多企業負責人來了,你們不要當甩手掌櫃,覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產不聞不問,檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責,是爲你好,是爲全縣人民羣衆生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產並不是行家,要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查,這纔是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩週海峯縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那麼快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事,把各類車輛對校車的禮讓作爲自己耍特權的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經發現,要嚴肅問責。在安全生產方面講多麼重都不爲重,怎麼重視都不爲過,怎麼投入都不爲多,要求怎麼嚴都不爲嚴,我們把醜話說在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,大學聯考要爲考生服務,大學聯考要對社會負責,大學聯考要樹固始形象。大學聯考以後、學校放假以後,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉鎮要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規矩、有規章,就應該落實。建築安全方面,住建部門、安監部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質,連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上擡,結果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質量第一,只有保證建築工程質量才能安全放心,今後才能交得掉。消防安全方面,除了剛纔胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿市場、各個專業市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以爲戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院,各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有,實際情況非常令人擔心。爲什麼去年要求大家建設標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不願到敬老院去當藉口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎麼敢入住,希望大家回去後認真核查。還有電梯,固始目前房地產開發在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數量不少,質監部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候。總之,安全生產是一個系統的工程,需要大家齊抓共管,拉網式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥倖。

三、安全生產是責任工程

安全生產是沉甸甸的一份責任,我們經常說“黨政同責,一崗雙責”,這點在安全生產上體現的最爲明顯。安全生產最早是行政首長負責制,現在依法治國的新理念就是“黨政同責,一崗雙責”和“管行業管安全,管業務管安全,管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題,怎麼跟省委、省政府交代,怎麼跟全縣人民交代,怎麼跟自己交代。一是制度執行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在牆上,也不要放在文件堆裏。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標責任書,我剛纔看了一下,細化得很好,我希望大家回去以後在鄉里面開黨政聯席會的時候、局委開班子會的時候,研究一下安全生產,最起碼給班子成員緊一次螺絲,緊一根弦,確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉鎮換屆後,安全生產分管負責人有沒有到位,新上任的懂不懂、抓不抓,不懂的話要趕緊學。各書記鄉鎮長們對安全生產工作要親自過問,親自安排,親自部署,要和經濟目標發展工作一起安排部署,要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳,是保障好人民羣衆生命安全,讓他有勤勞的雙手去致富容易,還是等他因病、因禍、因安全而返貧,財政拿錢讓他再脫貧容易,把這筆賬算好了心裏也就有數了。要嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執行安全生產行政許可制度;嚴格執行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件,一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉鎮的工作方案,還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組,我都要求辦公室將安監局趙連學同志作爲成員,並且明確安監局的職責。這麼長的戰線施工,安監部門一定要加強對全過程的安全生產監管。各有關鄉鎮都有任務,要強化安全生產目標管理考覈制度、定期通報制度和信息送報制度,形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防範於未然,最好的辦法就是拉網式排查,反覆檢查反覆督導,一直到整改落實,只要是拉網式排查,我相信不會出現大的問題。絕對安全是不可能的,誰也不能保證萬無一失,但是相對安全還是能夠實現的,最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以後,發生安全生產事故的概率要小一些,人爲的責任事故要少一些。如果不檢查不落實,不過問不部署,最後責任倒查,你不負責誰負責。三、四季度是天乾物燥的時候,也是各個企業開足馬力生產的時候,同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析,冬天兩個人因爲小的口角可能不會有什麼事發生,夏天情緒易激動,天氣一熱就有可能幹起來,安全生產有些事也是一樣。這個時候,有些職工覺得天太熱,總想着抓緊下班,就可能出現疏忽,很多時候就因爲那一釐米、一秒鐘出現安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊,不能留任何的死角,不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡,有什麼問題抓緊整改什麼問題。三是幹部隊伍要到位。什麼工作都得有人幹事,剛纔我也說了,各鄉鎮、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人,企業要儘快明確車間的安全生產員和監管人員,要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年,兩個產業集聚區都成立了安監分局,然後在鄉鎮根據工作實際成立了八個安全生產監管站,同時,爲了解決安監局人力不足的問題,縣政府採用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員,應該說在縣級層面佈置上,我們已經是傾其所有。所以各鄉鎮再困難也要把安全生產包括村裏安全員落實到位,企業不管困難和富有,也要把安全生產負責人落實到位,該買的東西要買到位,不要捨不得花錢,真出現安全生產事故,拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創新要到位。我們要強化投入保障機制,要強化責任追究機制,每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則,這也是安監部門事後處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過,事故的責任人不處理到位不放過,對人民羣衆的教育不到位不能放過,對今後類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過,大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制,大家在安全生產這個大問題上決不能含糊,不能糊塗,我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規定,抓好方方面面工作的落實,把安全生產這個生命工程、系統工程、責任工程實施到位,一直實施下去,一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!

縣安全生產工作會議上的講話 篇4

同志們:

剛纔,國務院召開了全國安全生產電視電話會議,對抓好當前安全生產工作提出了明確要求。當前,正值衝刺年度目標任務的關鍵時期,請大家務必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓,正確處理安全與生產的辨證統一關係,始終堅持“安全第一”,永遠把安全放“先於一切,重於一切,高於一切”的位置,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,立即對本轄區、本行業、本領域安全生產工作開展一次拉網式、地毯式排查整治,堅決遏制安全生產事故發生,爲實現全年目標營造安全和諧的環境。

一、要抓好建築施工安全。 這次江西豐城所發生的安全事故,就是因爲建設單位和施工單位壓縮工期、突擊生產、施工組織不到位、管理混亂、放鬆安全意識而造成的,損失極其慘重,教訓極其深刻。當前,快到年底了,我們很多企業也在搶工期、趕進度,但必須深刻汲取慘痛教訓,始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮辦和各相關部門配合,深入開展建築施工領域安全生產大檢查,重點打擊無資質施工、超資質範圍承攬工程、違法分包轉包工程等行爲,嚴肅整治無專項施工方案、不按設計施工、無建築資質證書等問題,堅決杜絕各類違法違規行爲的發生。要切實做好塔吊等大型機械設備的檢測、維修和保養,提高設備防凍、防風及防倒塌能力。要加大從業人員安全知識排查,對登高作業人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護手套等進行全面覈查,確保安保措施全面到位。

二、要抓好工礦企業安全。 當前,礦產品市場有回暖跡象,我縣部分停產和半停產企業有望復產,因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監局牽頭,各鎮辦和縣經貿、國土、縣域工業區管委會、小嶺工業區管委會等單位配合,立即對縣內所有工礦企業生產區、生活區、採空區、關停廢棄地進行全面排查,重點打擊超層越界、私挖濫採、無證或證照不全、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令等行爲,着力整治地下礦山提升、運輸、通風、排水、供配電等系統不符合規定要求、安全避險“六大系統”(監測監控、人員定位、供水施救、壓風自救、通訊聯絡、緊急避險)建設不到位等問題。

三、要抓好公共消防安全。 臨近年末歲首,火災防範形勢面臨着極大的挑戰和壓力,任何時候都不能有絲毫的鬆懈。由縣消防大隊牽頭,各鎮辦和縣教育、經貿、文廣、旅遊、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓,以景區、車站、學校、醫院、商場、賓館、網吧等場所爲重點,全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報警系統、滅火系統是否正常,值班人員、巡查制度是否落實,安全預案、培訓演練是否到位等問題,重點打擊消防設計未經審覈、消防設施未經驗收投用,違規使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,對存在重大消防安全隱患、整改落實不到位的企業,必須堅決責令停業整頓。

四、要抓好道路交通安全。 我縣道路等級相對較低,翻山越嶺道路佔比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發多。由縣交通局和交警大隊牽頭,以營運客車、旅遊大巴爲重點,深入開展道路交通運輸專項整治,依法打擊客車非法改裝、非法營運和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行爲,重點整治客運車輛不按規定使用動態監控系統裝置、不佩戴安全帶等問題,在極端惡劣天氣對農村山區道路要採取限行措施。

五、要抓好民爆煙爆安全。 隨着春節臨近,煙花爆竹進入了銷售旺季,必須強化監管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮辦和縣經貿、市場監管、供銷、安監、交通等部門配合,對民爆煙爆企業生產、倉儲、運輸、銷售等關鍵環節開展地毯式摸排,重點檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲存倉庫及中轉庫是否超量、超高,堆放有無安全通道,是否改變庫房用途;批發銷售企業倉庫存儲是否存放超規格產品,是否存放其他違禁品;庫區外部安全距離是否符合標準、周圍地質情況是否安全等;庫區周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫登記制度是否落實等問題。要嚴厲打擊改變工房用途、無證非法生產以及“三庫四防”(原料庫、中轉庫、成品庫,防爆、防火、防雷電、防中毒)不達標和下店上宅、前店後宅經營等問題。

六、要抓好危化物品安全。 危化物品安全事故破壞力廣、善後處置難度大,在監督管理中絕不可掉以輕心。由縣經貿局牽頭,各鎮辦和縣安監、住建、市場監管、消防等部門配合,切實加強縣內各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協議,不僅要與經營戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對不能走過場,堅決取締不具備安全經營條件、存在安全隱患的餐飲場所。要對使用危化品的生產企業、使用企業的安全責任制、安全投入保障、重大危險源監控、應急管理等方面的落實情況進行細緻檢查,確保萬無一失。

七、要抓好食品藥品安全。 今年通過開展食品“三小”行業專項整治工作,我縣食品安全監管水平得到了較大提升,我們必須進一步鞏固提升這一成果。由市場監管局牽頭,各鎮辦配合,按照“四有、兩責”(食品藥品監管有責、有崗、有人、有手段,落實監管職責和檢驗職責)的要求,逐級夯實監管責任,重點抓好食品生產加工企業,以及學校、機關食堂和農村宴席的食品安全監管工作。加大源頭監管力度,建立產品追溯機制和產地入市制度,嚴厲打擊違法添加食品添加劑行爲,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大羣衆“舌尖上的安全”。

八、要抓好森林防火安全。 冬春季節氣候寒冷,空氣乾燥,生產生活用火大量增加,加之祭祀活動相對集中,歷來是森林火災高發、多發期。由縣林業局牽頭,各鎮辦配合,加強森林防火宣傳,開展森林防火知識講座,教育廣大幹部職工和學生移風易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習慣,倡導綠色文明祭祖,消除火災隱患。堅決管死野外用火行爲,深入山區、林區,嚴格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強癡呆傻人員的監管,對智障人員和懵懂老年人進行普查登記,分別落實監護人,簽訂保證書,實行一對一嚴格監管。科學組織森林火災的撲救工作,立足於打早、打小、打了,把火災消滅在萌芽狀態。

九、要抓好特種設備安全。 隨着經濟條件持續改善,社會文明程度不斷進步,我縣境內的特種設備在數量不斷增多,監管任務日益艱鉅。由縣質監局牽頭,各鎮辦和縣經貿、市場監管、消防等部門配合,對機關單位、商場、學校、醫院、小區、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備使用情況進行全面排查,重點打擊非法生產安裝、無證使用和超期未檢等問題,依法整治超載運行、帶故障運行、安全警示標誌缺失、安全保護裝置失效等現象。

十、要抓好校園周邊安全。 學生牽涉千家萬戶,孩子成長與家庭息息相關,學校的治安與整個社會穩定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓,持續加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網吧、娛樂服務場所等複雜部位的治安整治和管理力度,嚴厲查處各種不法活動,徹底消除各類治安隱患,不斷淨化學校周邊社會環境。要組織派出所民警、交警、巡警加強對校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學、放學等重點時段和校園周邊治安情況複雜的重點部位,加大巡邏盤查力度。要嚴格門衛查驗制度,建立健全學校保衛組織、配備專業保安力量和必要的防護裝備,嚴防不法分子混入校園。

同志們,當前的安全生產工作任務繁重、責任重大。我們一定要嚴格按照中省市縣要求, 進一步振奮精神,堅定信心,齊心協力,紮實工作,全力做好安全生產各項工作,切實維護好人民羣衆生命財產安全,爲全縣經濟社會追趕超越做出新的更大的貢獻。

縣安全生產工作會議上的講話 篇5

同志們:

今年以來,針對全國、全省、全州安全生產工作面臨的嚴峻形勢,國務院、省政府、州政府分別於 20xx年1 月 6 日 、 1 月 18 日 、 1 月 22 日 召開了全國、全省、全州安全生產電視電話會議,充分體現了上級黨委、政府對抓好今年安全生產工作的高度重視。今天,經縣委、縣人民政府研究,決定在這裏召開全縣20xx年安全生產工作會議,這次會議的主要任務是: 貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產電視電話會議精神,總結回顧 20xx 年安全生產工作,深入分析安全生產工作面臨的形勢,安排部署 20xx年安全生產工作。 剛纔,副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣 20xx 年道路交通和消防安全工作情況,並對道路交通和消防安全工作進行了安排部署,我完全贊同仲武同志的意見。縣人民政府分別與 2 個鄉鎮、 2 個縣級部門、 2 個重點企業簽訂了《 20xx年安全生產責任狀》。會後,請大家按照仲武同志的要求和責任狀確定的目標任務認真抓好落實。下面,我講四點意見:

一、客觀評價, 20xx 年安全生產工作取得明顯成效

20xx 年,堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產年”活動爲主線,以夯實安全生產基礎爲重點,全面推進安全生產標準化和安全監管能力建設,有效防範特別重大事故(指造成 30 人以上死亡或者 100 人以上重傷或者 1 億元以上 直接經濟損失 的事故)、重大事故(指造成 10 人以上 30人以下死亡或者 50 人以上 100 人以下重傷或者 5000 萬元以上 1 億元以下 直接經濟損失 的事故)、較大事故 (指造成 3 人以上 10 人以下死亡或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下 直接經濟損失 的事故)、一般事故(指造成 3 人以下死亡或者 10 人以下重傷或者 1000 萬元以下直接經濟損失的事故)的發生,安全生產形勢持續穩定,經濟社會實現安全發展。主要體現在以下六個方面:

(一)安全發展理念更加深入。 縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位,把“發展經濟決不能以犧牲人的生命爲代價”作爲一條不可逾越的紅線,絕不要黑色的、帶血的 GDP ,始終將安全生產納入經濟社會發展總體規劃。各鄉鎮、各部門、各企業堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發展戰略,把安全生產與轉方式、調結構、促發展緊密結合起來,從根本上解決安全與發展的關係問題,基本構建了“三大體系”(構建宣傳教育體系,提升安全生產合力;構建事故防範體系,提升綜合監管能力;構建安全保障體系,提升剛性管控效力),樹立起“大安全”的觀念,增強了“以人爲本、安全發展、科學發展”的理念,突出建設制度化、常態化、長效化的安全生產工作機制,形成了安全生產工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。

(二)安全生產責任制得到落實。 縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產工作,縣委會、縣政府常務會分別 4 次專題聽取安全生產工作情況彙報, 還先後組織 召開了綜合性和專項性安全生產工作會議 7次,分析安全生產形勢,研究部署安全生產工作。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制,黨政主要領導全面履行安全生產“第一責任人”的責任,帶頭狠抓安全生產工作落實,強化安全生產監管,層層簽訂安全生產目標責任狀 2918 份,構建了橫到邊、縱到底的安全生產監管網絡,安全生產責任制得到有效落實。

(三)打非治違取得明顯成效。 通過專項檢查和聯合執法等形式,深入開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動,綜合運用法律、行政、經濟等手段,嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行爲。 20xx 年,安全生產行政執法累計處罰 63 萬元,打擊非法違法、治理糾正違規違章行爲 3950 起。同時,縣委、縣人民政府繼續保持對礦山“打非治亂”的高壓態勢,全縣共投入專項經費 200 餘萬元,出動車輛 229 臺(次),搗毀非法機械設備 1277 臺(套)、工棚 274 個,收繳雷管 589 枚、炸藥 135.44 公斤 、導火索 65 米、柴油 5010 公升 、汽油 75 公升 、精礦 11187 公斤 、綠柱石 37 公斤 ,教育遣散非法盜採礦人員1133 人。

(四)安全生產檢查成效突出。 堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則,按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求,對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、消防、特種設備、學校、食品等方面組織開展了 7 次全縣性的安全生產大檢查,並啓動了專家排查安全隱患工作,對安全生產中存在的事故隱患認真督促整改,有效遏制了生產安全事故的發生。 20xx 年,出動人員 2853 人(次),開展現場監管監察 1221 次,發現各類事故隱患 2040 條,發出整改指令 370 條,完成隱患整改 2037 條,整改率達 99.8% 。

(五)強化安全生產源頭管理。 嚴把安全許可准入關,嚴格實行准入門檻,對 2 戶煙花爆竹批發企業、4 戶加油站、 4 戶非煤礦山企業、 2 座尾礦庫的安全許可延期進行了初審,對 2 戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進行了現場審查, 對 6 個新改擴建項目安全“三同時”進行了審查。繼續在非煤礦山採選廠、冶金等工貿行業推廣安全生產標準化建設,共有 5 個非煤礦山採選廠、 5 戶冶金等工貿企業簽訂了安全生產標準化建設服務協議。加強對 危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅遊包車及三類以上班線客車 GPS定位系統的監管, 確保 GPS 定位系統真正發揮作用。

(六)生產安全事故得到控制。 加強安全生產監管,精心組織專項整治,積極整改事故隱患,安全生產事故得到有效遏制。 20xx 年,全縣納入州統計上報的生產經營性安全事故 6 起,死亡 5 人(重點項目建築施工事故 2 起,死亡 2 人;生產性道路交通事故 4 起,死亡 3 人),直接經濟損失 120 萬元。與去年同期相比,呈現出“四減少四下降”的特點(事故起數減少 2 起,下降 25% ;死亡人數減少 2 人,下降28.6% ;受傷人數減少 11 人,下降 64.7% ;直接經濟損失減少 71 萬元,下降 37.1% )。全年生產安全事故死亡人數佔州下達控制指標的( 6 人) 83.3% ,未出現指標超控現象。同時,嚴格按照安全生產事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防範措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)的原則,依法進行事故調查處理,事故按期結案率達 100% 。

以上這些成績的取得,是各鄉鎮、各部門、各企業高度重視和真抓實幹的結果,是安全生產戰線廣大人員辛勤努力和共同奮鬥的結果。在此,我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰在安全生產一線的同志和關心支持安全生產工作的人員表示衷心的感謝!

二、居安思危, 增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

在看到成績的同時,大家也要清醒地認識到安全生產工作面臨的嚴峻形勢。 從納入統計的 生產經營性安全事故 情況來看,全縣安全生產形勢總體穩定,死亡控制指標執行情況良好。但由於全縣安全生產意識淡薄、安全基礎設施薄弱、安全投入嚴重不足、安全監管方式滯後,加之現在正值年末歲首和春節即將來臨,給道路交通、煙花爆竹、消防火災等方面的監管帶來了很大壓力,全縣 安全生產形勢依然十分嚴峻。

(一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓。 20xx 年,全國共發生重特大事故 42 起,平均每 9 天發生一起;全州共發生各類 生產經營性安全事故和非生產經營性安全事故 717 起,平均每 2 天發生一起。全國全年發生 4 起特別重大事故,造成重大人員傷亡,尤其是江蘇崑山“ 8·2 ”特別重大鋁粉塵爆炸事故,造成羣死羣傷,損失十分慘痛,教訓極其深刻。近半個月以來,黑龍江哈爾濱、雲南大理相繼發生了 2起消防火災事故,北京清華附中、湖南郴州相繼發生了 2 起在建工地垮塌事故,廣東佛山、河北唐山相繼發生了 2 起氣體爆燃事故,上海外灘發生羣衆聚集踩踏事件導致 36 人死亡、 47 人受傷。以上這些重特大事故的發生,造成重大人員傷亡和財產損失,傷亡巨大,損失慘重,影響惡劣,引起黨中央和國務院的高度重視。中央到地方對生產安全事故的行政問責發出了同一個警告:沒有任何一種權力是可以怠慢的、放任的,沒有哪一個官員是好當的、不用負責任的!而安全生產首當其衝,民生問題安全第一,安全問題生命至上。因此,各鄉鎮、各部門、各企業務必按照“以人爲本”的要求,進一步提高認識,把安全生產工作擺到更加突出的位置,在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞,努力保持全縣安全生產的平穩態勢。

(二)必須從全縣非生產經營性安全事故中引起警覺。 20xx 年,除納入州統計的 生產經營性安全事故外,全縣還發生了 消防火災事故 15 起,直接經濟損失 10.42 萬元; 發生一般性道路交通事故 12 起,造成 4 人死亡、 6 人受傷; 發生 溺水、坍塌、取暖中毒等 安全事故 5 起,造成 4 人死亡、 1 人受傷。在 20xx年 1 月 8 日 ,麻慄鎮牛滾塘村委會坪寨村小組發生了一起用煤炭取暖中毒導致母子 2 人死亡的事故。以上這些非生產經營性安全事故的發生,教訓十分慘痛,由此看出,全縣安全生產形勢十分嚴峻,安全監管任務還非常艱鉅。因此,大家 務必汲取血的教訓,特別是要從別人看自己、從現象看實質、從事故看隱患、從機制看責任,居安思危,加大安全生產工作力度,堅決遏制安全事故的發生。

(三)必須解決好當前安全生產工作中存在的突出問題 。 當前,通過拉網式的安全生產大檢查和開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動,發現相關企業還存在以下問題: 一是安全主體責任落實不到位。 部分企業對安全生產工作認識不高、重視不夠,安全管理隊伍建設滯後,安全生產管理的基層基礎十分薄弱,開展安全生產隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產投入不足。 部分中小微企業生產條件簡陋,技術裝備和管理手段比較落後,安全設施設備不到位;不少企業目前尚處在資本原始積累階段,投入不到位,生產規模小,工藝落後,裝備水平低,技術條件差,安全保障程度嚴重不足。三是從業人員安全素質不高。農村勞動力進城大多從事苦、累、險的工作,加上文化素質不高,安全作業能力弱,易引發安全生產事故;非公有制企業既是社會就業的主要場所,也是低素質勞動力比較集中的領域,這些企業對安全生產自我培訓教育的能力極低,無力進行崗位培訓,也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數非公有制企業是由家庭小作坊發展起來的,在安全生產方面既有不重視的問題,也存在着無人管、不會管、管不好安全生產的問題;不少企業規章制度不健全,事故隱患較多,違規違章作業普遍存在。同時,在一些未納入生產經營性安全生產統計範圍內的領域,安全監管還很滯後,一些農村建房在安全管理上都是憑經驗主義,發生事故後又沒有賠償能力,安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現象。此外,全縣的安全生產監管工作仍然存在一些突出問題:一是安全監管責任落實不到位。一些鄉鎮、部門沒有層層落實安全責任,造成安全生產責任懸空,責任制無法落實;有的安全生產責任書的內容不具體,沒有對目標任務進行分解、細化,沒有落實責任制的具體措施和有效辦法,雖然層層簽訂責任狀,但落實不到位;一些鄉鎮、部門對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠,工作浮在面上,沒有落到實處。二是工作創新不夠。 隨着經濟發展和社會進步,保障廣大人民羣衆安全健康權益面臨繁重任務,大多數鄉鎮和部門工作疲於應付,缺乏安全生產工作的創新能力。三是 安全監管能力不足 。 目前,雖已建立了縣、鄉兩級安全監管網絡,但由於機構改革,導致一線安全生產監管人員變動大,監管人員大多數都是兼職,工作量大、業務欠缺,加之安全監管裝備配備不到位,安全監管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對此,我們絕對不能掉以輕心,絕對不能盲目樂觀,絕對不能有絲毫懈怠,務必從全局的高度,充分認識做好安全生產工作的極端重要性,採取積極行之有效辦法,全力抓好安全生產工作落實。

三、強化措施,全力抓好當前安全生產工作

當前,春節將至,全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首,人流、物流、車流大幅增加,廠礦、企業、建設工地趕時趕工現象突出,非法盜採礦產資源現象依然存在,誘發安全事故的不利因素增多,是各類安全事故的高發期、易發期。在這一特殊時期,誰不重視安全生產,誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產,誰就是失職瀆職。因此,各鄉鎮、各部門、各企業務必克服麻痹鬆懈情緒,警鐘常鳴,言危求進,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實,紮實抓好當前安全生產工作。

(一)集中開展安全隱患排查和整治行動,確保重點行業領域安全。 一要 集中開展安全大檢查。各鄉鎮、各部門、各企業要認真貫徹落實上級安全生產會議精神,切實抓好當前特別是春節和“兩會”期間的安全生產工作。落實屬地管理和安全生產責任制,針對年末歲首安全生產工作特點,切實加強各重點行業、領域的安全監管,在節前集中開展安全大檢查,確保安全穩定。二要紮實開展隱患排查治理行動。針對本轄區、本行業、本領域、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環節,開展全面、徹底的排查,重點排查道路交通、水上運輸、建築施工、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種設備等重點行業領域的事故隱患。對排查發現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實責任、資金、措施,限期整改並加強監控。對重大隱患,要實行掛牌督辦、跟蹤治理,逐一整改,一時難以完成整改的,節日和“兩會”期間要安排專人盯守,實行 24 小時嚴密監控。充分發揮羣衆監督作用,加強輿論引導,動員、鼓勵全社會關注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續嚴厲打擊非法違法行爲。進一步加強聯合執法,繼續加大對無證或證照不全、關閉取締後又擅自生產、經營、建設,停產整頓後違規生產(建設),重大隱患隱瞞不報或不按規定期限整治等非法違法行爲的查處力度,督促企業落實安全生產主體責任。四要進一步推進安全專項整治。把非煤礦山作爲重中之重,繼續抓好礦山的巡查、監控,嚴防透水淹井、垮塌、片幫冒頂等事故發生。加強對危險化學品、民爆器材的存儲、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管,切實防範泄漏、污染和爆炸等事故發生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業領域安全監督措施,有效防範各類生產安全事故。五要認真做好在建項目的安全檢查。重點對建築、水利、交通、國土等項目建設施工工地的安全檢查,加強對炸藥臨時存儲點、施工現場、採石場等重大危險源的監控,同時引導項目建設業主強化現場安全監管,及時掌握安全生產動態,做好安全監測和事故預防,正確處理好生產進度與安全生產的關係,杜絕盲目趕工期搶進度而引發安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”爲主線,以加快食品安全信用體系建設爲重點,繼續開展食品安全整頓,強化食品源頭污染治理、生產加工、流通消費等關鍵環節的監督檢查,加強對重點區域、重點環節、重點對象、重點品種的監管,逐步建立起食品生產加工、流通經營、餐飲消費的全過程監管鏈條,完善食品安全應急機制,增強食品監管合力,保障人民羣衆飲食安全。

(二)突出抓好交通運輸和人員密集場所安全監管,着力維護社會安全穩定。 春節前後是交通運輸的高峯期,也是交通事故的易發期、多發期。交通、公安、交警、道路運輸等部門和各鄉鎮要進一步完善“春運”工作方案,以省道、縣道公路爲重點,以鄉村公路爲難點,抓好道路巡查,對重點路段實施有效監控,及時發現和消除道路交通事故隱患,堅決打擊非法車輛、非法運輸、非法駕駛等“三非”違法行爲。針對節日臨近,文化、旅遊、娛樂、商貿等活動增多的特點,切實加強人員密集場所安全管理,對節日期間舉辦大型活動的,主辦單位必須事前制定應急預案,並報經有關部門批准執行。消防等部門要會同有關部門和鄉鎮對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網吧、學校、醫院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發生火災的密集建築區及農村農民聚居的場所(區域)開展消防安全大檢查,督促防火措施的落實。林業等部門和各鄉鎮要抓好森林防火各項措施的落實,堅決防止發生重特大森林火災。

(三)加強安全監管監察,做好節日期間企業停產復產安全生產工作。 加強對節日期間停產、節後復產企業的安全監管監察,嚴把高危行業企業節後復產驗收關。非煤礦山、危險化學品等高危行業企業要制定並嚴格落實節日期間停產檢修作業和節後復產時的安全保障技術措施,復產前要制定詳細工作方案並進行全面、系統的安全檢查。各行業主管部門要按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執行復產驗收制度,對未經驗收的高危行業企業一律不準恢復生產,對擅自復工復產的企業要嚴肅進行查處。

(四)認真落實值班制度,強化安全生產應急值守工作。 各鄉鎮、各部門、各企業要高度重視安全應急值守工作,嚴格執行 24 小時值班和領導幹部帶班制度,保證 1 名領導幹部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責,嚴禁擅離職守;遇到事故發生,認真履行職責,及時妥善處理。加強對安全生產重點行業(領域)、重要設施、重點單位各項應急準備工作,確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯繫,落實事故災難預報預警預防和協調聯動機制,切實提高應急處置能力。嚴格執行事故報送制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行爲。對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的,一經發現,要依法依規嚴厲問責、從重處罰,決不手軟。

四、精心謀劃,保障 20xx年生產安全

20xx年,全縣安全生產工作要堅持“以人爲本、科學發展、安全發展、和諧發展”的理念,按照“牢固樹立安全發展意識,以科學的理念引領安全生產;全面落實安全生產責任,以嚴格的管理強化安全生產;紮實推進專項整治行動,以鐵腕的手段推進安全生產;注重建立健全長效機制,以堅實的基礎支撐安全生產;狠抓監管部門自身建設,以紮實的作風確保安全生產”的思路,以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”爲目標,努力做到州下達生產安全事故控制指標不超控,確保安全生產形勢持續穩定好轉,切實維護人民羣衆生命財產安全。重點抓好以下七個方面的工作:

(一)全力推進依法治安建設。 深入學習領會上級黨委、政府關於安全生產的重要批示指示和講話精神,毫不動搖地推進安全發展戰略,始終堅守住安全發展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的 《安全生產法》,切實弄清安全生產法的新規定、新要求,不斷強化各級各類安全監管人員的法律意識、責任意識、安全意識,切實把“依法治安、依法強安”貫穿始終,大力提升安全生產法治化水平。依據新的《安全生產法》的規定,從嚴從重懲處各類安全生產非法違法行爲,對反面典型要公開曝光、強化威懾力。依法嚴肅事故查處和責任追究,繼續嚴格執行掛牌督辦制度,做到真查真究、按時結案,堅持用法律手段解決安全監管中的實際問題,在法治化軌道上加快推進安全生產工作。

(二)落實安全生產責任體系。 牢固樹立安全生產“紅線”意識,真正把安全生產作爲不能觸碰、不可逾越的高壓線,把“紅線”作爲守護生命安全的保護線。各鄉鎮、各部門、各企業要進一步貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關規定,認真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責”的制度性規定、政府主要領導擔任安全會主任、各鄉鎮領導幹部落實安全生產“一崗雙責”、定期向組織部門和紀檢監察機關報送安全生產情況、各行業領域全面落實“三個必須”),堅決落實企業的主體責任和黨政屬地管理責任。各部門必須按照管行業必須管安全的要求,制定完善各自監管的行業安全責任體系,於 20xx年 2 月 15 日前 全部完成安全生產目標責任狀的簽訂,並根據州、縣出臺的“黨政同責、一崗雙責”的相關要求,設立黨委或黨支部(總支)的負有安全生產監督管理職責的單位,要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責、一崗雙責”實施細則和相關配套制度,特別是要落實盡責免責制度,各負有安全生產監督管理的部門,年初要制定安全生產執法計劃並報縣人民政府批准,各部門按照批准的安全生產執法計劃認真抓好落實。進一步嚴格安全生產考覈,堅決 落實“一票否決、黃牌警告”制度。 圍繞健全安全管理機構、完善安全生產製度、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患等方面,嚴格落實企業安全生產法定職責和義務,建立自我約束、持續改進的工作機制。

(三)深化安全隱患排查治理。 健全完善定期檢查、常年檢查、政府領導帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產工作的長效機制,堅持重拳整治,嚴厲打擊,一打到底,着力解決安全生產突出問題。深入開展安全隱患排查治理,分級分類建立安全隱患臺帳, 對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監管。 深入開展企業隱患自查自改和 網絡填報 工作,督促企業落實主體責任,絕不允許企業“帶病生產”。紮實開展專項整治,緊緊抓住重點行業、重點領域、重點區域真打真治不放鬆,不斷改進工作的方式方法,努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。 深入開展道路交通安全專項整治,加強客運中(大)巴、危險化學品運輸安全管理,嚴格重點車輛動態監控,全面組織實施農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續深化非煤礦山、建築施工、水上交通、民爆器材、特種設備、漁業船舶、尾礦庫、城市燃氣、消防、粉塵防爆等重點行業領域安全專項整治,嚴格落實安全防範措施,嚴防重特大事故發生。

(四)大力夯實安全生產基礎。 繼續深入開展企業安全生產示範創建、標準化建設,規範企業安全管理、設施設備、作業現場、操作過程等環節,提高企業信息化、機械化和自動化水平。強化安全宣傳和教育培訓,深入村(社區)、學校、企業宣傳各類安全法規,不斷提高從業人員特別是農民工的安全意識和技能素質,增強全民防範意識。全面總結安全生產“”規劃,認真做好安全生產“十三五”規劃編制,科學設置規劃目標任務,研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“ 1 ﹢ 3 ”(企業自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式,繼續推進安全生產網格化管理工作。

(五)嚴格安全事故責任追究。 對發生的各類安全生產事故,要按照“科學嚴謹、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則,加大事故查處和行政問責力度,嚴肅查處各類生產安全事故,依法依規嚴懲事故責任人。嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度,嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行爲,除追究事故發生單位的主要責任外,依法嚴厲追究相關行業主管部門和鄉黨鎮委、政府的屬地監管責任。對不能全面履行監管職責,對非法違法生產打擊不力,存在應關閉取締的非法生產經營單位而未徹底取締的,應停產整頓而未依法停產或檢查後仍發生事故的、安全防護措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領導,視同發生安全生產事故進行責任追究。

(六)健全完善安全應急管理。 不斷完善安全生產應急救援體系,加強非煤礦山、危險化學品運輸等重點行業領域應急保障能力建設,優化完善安全生產應急預案,着力提高各類應急預案的針對性、實用性和可操作性,實現政府和企業預案的有機銜接。規範救援和現場指揮,實行科學施救、安全施救,嚴防發生次生事故,提高救援工作實效。

(七)加強安全生產隊伍建設。 以開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育活動爲契機,以全面提升安全監管人員綜合素質和黨風廉政教育爲抓手,提升安全工作人員的業務水平、紀律意識、擔當意識,提高行政效能。進一步加強安全生產行政執法隊伍建設,強化基層監管執法力量,提升執法人員業務水平。加大基層安監隊伍建設,努力實現基層安監工作機構、隊伍、裝備、經費“四到位”。全面落實黨風廉政建設,增強安全生產幹部的拒腐防變能力,逐步形成高效務實、依法 行政 、規範有序的安全生產監管體系,建設一支政治過硬、作風過硬、責任過硬的安全監管隊伍。

同志們,安全生產責任重於泰山,警鐘必須重敲長鳴。安全生產是硬指標、硬任務,是重大的政治責任。大家必須牢牢繃緊安全生產這根弦,把安全生產各項工作抓實、抓細、抓好,堅決防範和遏制各類事故發生,確保安全生產形勢穩定,努力爲全縣經濟發展、社會和諧穩定創造良好的安全生產環境。

縣安全生產工作會議上的講話 篇6

同志們:

經縣委、縣政府研究,今天我們在這裏召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產工作中上級的要求、縣裏的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來,我再結合自己理解強調三點意見。

一、安全生產是生命工程

我們經常說保一方平安、守土有責,維護最廣大人民羣衆生命財產的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業負責人、社區幹部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的,應該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這麼一個角度來說,安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什麼也談不上,沒有平安什麼也談不上。首先,安全生產關乎人民羣衆的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有餘悸。我們在一地主政,就是要保護人民羣衆的生命財產安全,出現了安全生產事故,我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故,當場死了9個,送往醫院醫治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以後,立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據事後的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不佔道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故,被稱爲新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什麼程度呢?9個人當場死亡,現在想起來我心裏還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉的,並且很多都是街坊鄰居,老人都是看着我長大的,小孩是我看他長大的,鄉里的書記告訴我爲了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家裏的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現在還有十幾個住在武漢的各個醫院裏,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作爲地方政府的一員,一定要保護好人民羣衆的生命。其次,安全生產也是企業的生命。我在溮河區辦公室工作時包了一個企業,大門口有八個字“環保安全,職工飯碗”。因爲它是一個化工企業所以要“環保”,因爲它是企業所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環保不能達標、安全不能實現,職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業安全生產就是最大的效益,一旦安全生產出現重大事故,企業的效益都是零。事故發生了,企業老總身纏萬貫有什麼用,金山銀山有什麼用,銀行存款千億、資產過千億有什麼用!那時候就不再是企業老闆,而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭,不重視安全生產,甚至漠視安全生產,到最後出事了,受害的不僅僅是你企業的員工,企業也受害,企業老闆和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下,企業創造的效益纔是正效益,如果安全生產出現重大問題,創造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最後,安全生產是我們各級領導幹部的政治生命。在安全生產的問題上,國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,GDP兩位數增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉長也好,都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右着山西省長的政治生命,以致於山西有了一句順口溜:“省長幹不幹,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日崑山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,崑山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故,如果多調點警力,提前預案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店裏吃飯喝酒,這就是習說的不害怕。對於安全生產工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩的同志遲早要出事,躲得過七年級躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩,比較平安,平穩就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業不出事,不代表全行業都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥倖的心理,把工作做紮實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月七年級我們才能自豪的說今年平安度過了,現在說什麼都爲時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。

二、安全生產是系統工程

安全生產是項社會系統工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導,肯定完成不了;靠上級督導,上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實,安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以,要想抓好安全生產工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉鎮、各個部門、各個社區、各個企業齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”,固始不穩定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經濟發展就會被拖後腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現,建設區域性中心城市更是一句空話。現在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務,一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這裏開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在着大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程,就要花大力氣去落實,還有縣裏的重點項目和鄉里的“一抓一”工程,經濟發展任務這麼重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產上再出現問題,那麼其他什麼事都幹不成。就比如說出了一起車禍,鄉里基本所有工作都停下來了,所有的幹部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作麼!剛纔胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調,我覺得關鍵在於大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想着去被動管理,要主動去管安全生產,不要去想事故發生了怎麼去處理,要提前進行預防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產領域很多,爲了引起大家的重視,我再點一下:工商企業安全方面,今天很多企業負責人來了,你們不要當甩手掌櫃,覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產不聞不問,檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責,是爲你好,是爲全縣人民羣衆生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產並不是行家,要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查,這纔是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩週海峯縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那麼快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事,把各類車輛對校車的禮讓作爲自己耍特權的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經發現,要嚴肅問責。在安全生產方面講多麼重都不爲重,怎麼重視都不爲過,怎麼投入都不爲多,要求怎麼嚴都不爲嚴,我們把醜話說在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,大學聯考要爲考生服務,大學聯考要對社會負責,大學聯考要樹固始形象。大學聯考以後、學校放假以後,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉鎮要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規矩、有規章,就應該落實。建築安全方面,住建部門、安監部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質,連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上擡,結果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質量第一,只有保證建築工程質量才能安全放心,今後才能交得掉。消防安全方面,除了剛纔胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿市場、各個專業市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以爲戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院,各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有,實際情況非常令人擔心。爲什麼去年要求大家建設標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不願到敬老院去當藉口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎麼敢入住,希望大家回去後認真核查。還有電梯,固始目前房地產開發在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數量不少,質監部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候。總之,安全生產是一個系統的工程,需要大家齊抓共管,拉網式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥倖。

三、安全生產是責任工程

安全生產是沉甸甸的一份責任,我們經常說“黨政同責,一崗雙責”,這點在安全生產上體現的最爲明顯。安全生產最早是行政首長負責制,現在依法治國的新理念就是“黨政同責,一崗雙責”和“管行業管安全,管業務管安全,管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題,怎麼跟省委、省政府交代,怎麼跟全縣人民交代,怎麼跟自己交代。一是制度執行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在牆上,也不要放在文件堆裏。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標責任書,我剛纔看了一下,細化得很好,我希望大家回去以後在鄉里面開黨政聯席會的時候、局委開班子會的時候,研究一下安全生產,最起碼給班子成員緊一次螺絲,緊一根弦,確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉鎮換屆後,安全生產分管負責人有沒有到位,新上任的懂不懂、抓不抓,不懂的話要趕緊學。各書記鄉鎮長們對安全生產工作要親自過問,親自安排,親自部署,要和經濟目標發展工作一起安排部署,要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳,是保障好人民羣衆生命安全,讓他有勤勞的雙手去致富容易,還是等他因病、因禍、因安全而返貧,財政拿錢讓他再脫貧容易,把這筆賬算好了心裏也就有數了。要嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執行安全生產行政許可制度;嚴格執行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件,一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉鎮的工作方案,還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組,我都要求辦公室將安監局趙連學同志作爲成員,並且明確安監局的職責。這麼長的戰線施工,安監部門一定要加強對全過程的安全生產監管。各有關鄉鎮都有任務,要強化安全生產目標管理考覈制度、定期通報制度和信息送報制度,形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防範於未然,最好的辦法就是拉網式排查,反覆檢查反覆督導,一直到整改落實,只要是拉網式排查,我相信不會出現大的問題。絕對安全是不可能的,誰也不能保證萬無一失,但是相對安全還是能夠實現的,最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以後,發生安全生產事故的概率要小一些,人爲的責任事故要少一些。如果不檢查不落實,不過問不部署,最後責任倒查,你不負責誰負責。三、四季度是天乾物燥的時候,也是各個企業開足馬力生產的時候,同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析,冬天兩個人因爲小的口角可能不會有什麼事發生,夏天情緒易激動,天氣一熱就有可能幹起來,安全生產有些事也是一樣。這個時候,有些職工覺得天太熱,總想着抓緊下班,就可能出現疏忽,很多時候就因爲那一釐米、一秒鐘出現安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊,不能留任何的死角,不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡,有什麼問題抓緊整改什麼問題。三是幹部隊伍要到位。什麼工作都得有人幹事,剛纔我也說了,各鄉鎮、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人,企業要儘快明確車間的安全生產員和監管人員,要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年,兩個產業集聚區都成立了安監分局,然後在鄉鎮根據工作實際成立了八個安全生產監管站,同時,爲了解決安監局人力不足的問題,縣政府採用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員,應該說在縣級層面佈置上,我們已經是傾其所有。所以各鄉鎮再困難也要把安全生產包括村裏安全員落實到位,企業不管困難和富有,也要把安全生產負責人落實到位,該買的東西要買到位,不要捨不得花錢,真出現安全生產事故,拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創新要到位。我們要強化投入保障機制,要強化責任追究機制,每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則,這也是安監部門事後處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過,事故的責任人不處理到位不放過,對人民羣衆的教育不到位不能放過,對今後類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過,大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制,大家在安全生產這個大問題上決不能含糊,不能糊塗,我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規定,抓好方方面面工作的落實,把安全生產這個生命工程、系統工程、責任工程實施到位,一直實施下去,一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!

縣安全生產工作會議上的講話 篇7

同志們:

前幾天,我縣已相繼召開信訪維穩安全工作會議和安全生產工作十三長會議,但今天我們又專題召開全縣安全生產工作緊急會議,是因爲當前我縣面臨的安全生產形勢異常嚴峻、會議召開迫在眉睫。下面,我就當前全縣安全生產工作強調三點意見:

一、直面問題、汲取教訓,清醒認識安全生產嚴峻形勢

春節以來,全縣相繼發生多起安全事故。2月13日下午,板橋鄉發生一起廢棄倉庫非法儲存煙花爆竹爆炸事故,倉庫被夷爲平地,周邊民房受損,4名兒童不同程度受傷;3月5日下午,復興鎮發生一起摩托車和小轎車相撞事故,造成摩托車駕駛員1人死亡;昨天上午楊橋鎮又發生了損失重大、後果慘重的道路交通安全事故。這些事故的頻繁發生,既給公安、安監、消防、衛生等部門帶來了大量的後續工作,又給事故責任單位造成了一大筆經濟損失,更給遇難者造成了無法挽回的生命損失,給其家人造成了巨大的傷痛折磨。從這些事故可以看出,我縣的安全生產工作還存在薄弱環節,特別是還存在一些主觀問題,我認爲有三個方面:一是厭戰情緒。有些同志認爲安全生產年年抓、天天抓,沒有盡頭,不自覺地產生了厭戰情緒,不願下大力氣去抓。二是敷衍應付。一些企業不同程度存在無視安全生產法規,有令不行、有禁不止,在安全隱患排查、安全生產措施落實過程中敷衍了事。三是麻痹大意。部分同志思想麻木、心存僥倖,對存在的安全隱患不夠重視,認爲是小事,無關緊要。這些問題如果不有效解決,將爲我縣發生安全事故埋下禍根,對我縣經濟發展和社會穩定帶來巨大隱患。爲此,大家務必要高度警醒、警鐘長鳴,堅持從嚴落實安全生產措施,真正把安全生產工作做細做實,努力確保人民羣衆生命財產安全。

二、剛化舉措,突出重點,紮實抓好安全生產各項工作

各鄉鎮、縣級各部門和各企業要堅持“安全第一、預防爲主”的方針,進一步強化舉措,紮實有效開展好各項工作,全力扭轉安全生產工作被動局面。

(一)全力做好“3.06”事故善後處理工作

處理“3.06”道路交通安全事故,必須堅持以人爲本、維護穩定、依法處理、公開及時和“四不放過”的總體原則,全力做好四個方面工作:一是全力做好遇難者家屬安撫工作。楊橋鎮、三河鎮、燈塔鄉要成立一對一的安撫小組,由黨政主要領導牽頭掛帥,分工負責、層層落實,全力安撫遇難者家屬,最大努力減輕他們的心靈創傷,讓遇難者家屬相信、理解並配合政府和有關部門工作。二是全力做好遇難者善後事宜。交通、運管、南運集團儀隴分公司、保險公司等單位要認真研究和處理遇難者善後工作,特別是要加緊做好理賠工作,儘快支付遇難者喪葬費用,讓遇難者及早入土爲安。三是全力做好事故成因和責任認定工作。事故調查處理小組成員單位要抽調精幹力量,組建專門班子,認真細緻、從嚴從快開展調查處理工作,查清事故的來龍去脈,釐清事故責任。四是全力做好正面報道。新聞報道要做到實事求是、客觀公正,防止節外生枝、惡意炒作。既要報道事故發生後縣委、縣政府採取的應對措施和所做工作,又要及時公開回應社會上特別是網絡上網友關注的話題,避免蔓延散播虛假信息。

(二)紮實抓好安全生產關鍵環節

一是全面開展隱患排查。各鄉鎮、縣級相關部門和各企業要在下週二前召開安全生產工作會,並立即組織專人對本轄區、本行業進行一次全面深入的安全隱患大排查。對排查出的隱患,能夠自行解決的要立即落實整改措施、整改時限、整改責任人並及時整改;對自身無力解決的較大安全隱患,要將隱患類別、隱患地點等情況記錄清楚,在3月15日前報縣安監局彙總,縣安監局牽頭覈實後報縣政府,縣政府將召開常務會議專題研究解決。

二是大力開展安全宣教培訓。加強安全生產宣傳教育培訓是提高全民安全意識、預防安全生產事故的重要舉措。各部門要採取電視、網絡、標語、流動宣傳等多種形式大力宣傳安全知識,增強羣衆安全責任意識。公安、交通、安監、住建、質監等部門要對重點和高危行業的經營者、管理者,至少開展一次以上的專門培訓,並督促各重點企業開展全員培訓,做到人人心中有根弦、時時刻刻講安全。

三是全力抓好基層基礎工作。①要抓好道路交通、水上交通等方面基礎設施建設,今年是我省道路交通安全綜合整治攻堅年,交通部門要把握好這次機遇,認真規劃並儘快實施公路安保工程,實現我縣省、縣、鄉公路安保設施全覆蓋。②要對全縣道路交通、非煤礦山、危化企業等高危行業實行集中視頻監控,實現高危行業的規範化監管。③要嚴把新、改、擴建項目“三同時”審查,園區管委會、教育、住建、發改等部門要與縣安監局積極配合,儘快完成各重點建設項目“三同時”審查工作,對未進行“三同時”審查備案的項目,發改部門不予立項,相關部門不辦理任何行政許可手續,切實把好源頭關。④推進安全社區建設。安全社區建設已列入省、市、縣的十大民生工程,今年,我縣金城鎮、馬鞍鎮3月中旬將迎接市級安全社區驗收,9月將迎接省級安全社區驗收。3月底前復興、日興、立山必須啓動安全社區建設工作,相關鄉鎮和牽頭部門要高度重視,安排足夠的人力、物力,確保按時完成今年安全社區建設工作。⑤推進企業標準化建設。企業要按照“管理臺帳化、裝備現代化、指令書面化、操作程序化、行爲規範化”的要求,全面開展以崗位達標、專業達標和企業達標爲內容的安全生產標準化建設,從班組和崗位抓起,把企業安全生產納入制度化、規範化軌道,規範企業安全生產管理,夯實企業安全生產根基,把安全工作真正落實到操作層面。從20xx年開展企業標準化建設以來,我縣已有8家工貿企業、4家運輸企業、3家煙花爆竹生產經營企業、3家建築施工企業和74家非煤礦山企業達安全生產標準化三級及以上企業。今年沒有達三級的規模以上的工貿企業必須完成達標任務。

四是深入開展專項整治。深入開展安全生產專項整治是確保安全生產的重要舉措。各級各部門要把安全生產專項整治作爲一項重點工作,長期不懈地抓下去。特別是安全生產“十三條線”牽頭單位,要認真研究措施,周密安排部署,對各重點行業領域和重點部位深入開展安全生產專項整治,並及時將專項整治情況報送縣安委會辦公室。

五是切實抓好應急保障。各部門、各鄉鎮、各企業要認真制訂和完善各項應急預案和安全防範措施,嚴格落實應急值守制度,確保突發事故得到及時有效處理。要大力加強應急救援體系建設,堅持預防與應急相結合,常態和非常態相結合,建立反應靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精幹的救援體系,提高應急處置能力。昨天,我在事故救援現場看到,由於河水太深,沒有潛水設施和潛水技能的消防隊員深入水底開展救援極其困難。因此,相關部門要根據需求,採購一批應急救援設備,並加強平時訓練使用,確保救援時及時派上用場。

(三)強化重點行業和領域安全監管

一是水陸交通安全工作。縣交通、運管、交警、教育等部門要嚴格落實運輸管理各項管理制度,加強對駕乘人員的安全教育,嚴厲查處各種交通違法違章行爲,尤其是要加強對接送學生的校車、班車的安全監管。高速公路沿線鄉鎮要組織人員,深入高速公路沿線村社、學校,進行交通法規宣傳,教育羣衆和學生不橫穿高速公路,不在高速公路上行走,不向高速公路投擲石子;縣交警部門要加強高速公路執法代管,堅決防範重特大道路交通事故發生。縣交通、公路、路政和各鄉鎮要加大縣、鄉、村公路隱患排查整治力度,對危橋險路等重點路段要設置警示標誌標牌。在這裏,我着重強調下農村公路管養問題,因爲當前全縣交通安全隱患重點在鄉、村道公路,其管養必須堅持“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管 ”的原則,各鄉鎮要充分發揮鄉鎮交管站作用,切實加強鄉、村道公路特別是路面、邊溝、路肩的管理養護,危險路段必須設置防護設施或警示標誌,定期對轄區橋樑開展安全隱患檢查。各片區鄉村道路交通安全聯合執法中隊要加強日常路檢路查,嚴格執法監管,尤其要嚴厲查處二輪、三輪摩托車非法載客,二輪摩托車超載、超速等嚴重交通違法行爲。縣海事部門要督促落實水上交通“救生衣行動”兩個100%(即:客渡船必須按定額標準100%配備救生衣,乘客上船必須100%穿好救生衣),加強主要渡口現場監督,嚴格簽單發航制度,及時糾正查處違規行爲,堅決避免發生水上交通事故。

二是建築施工安全工作。縣住建部門要牽頭組織各有關部門,對全縣各類在建項目和施工工地進行一次安全檢查,重點檢查各類在建工程的安全防範措施是否到位、承建單位是否具備相關資質、特種作業人員是否持證上崗、安全現場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位,建築施工“三同時”落實是否到位,建設施工人員工傷保險是否辦理,確保建築施工安全。

三是公衆聚集場所消防和森林防火安全工作。縣公安消防部門要組織開展消防安全大檢查活動,突出重大火災隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、學校、公園、旅遊景點、網吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查,嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業整改,整改後仍達不到安全要求的,要依法予以關閉。縣林業部門要加強森林防火工作,認真落實護林巡查制度,及時組織人員深入重點林區開展防火安全檢查,消滅隱患,全力防範森林火災。

四是煙花爆竹、非煤礦山和危險化學品安全工作。公安、安監、工商、質監等部門要嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、非法儲存、非法經營、非法銷售行爲,形成打擊非法生產、經營煙花爆竹違法犯罪活動的高壓態勢,嚴防事故發生。要落實非煤礦山企業安全管理主體責任,強化監管,防止發生礦山開採滑坡、坍塌、爆破、機械傷害、觸電等事故。危化行業要加強防範液氯、液氨、燃油、石油液化氣等泄露事故,用有力舉措確保危化行業零事故、零傷亡。

三、加強考覈,失職追責,全力確保安全生產取得實效

安全工作和經濟社會發展工作同等重要,必須用同樣的力度檢查,同樣的力度考覈,並且追責必須更嚴。今年,務必把安全工作的檢查、考覈和獎懲放到更加重要的位置。

(一)加強督促檢查。各鄉鎮、各單位主要負責人要親自帶隊檢查本轄區、本行業安全生產工作落實情況,真正將安全責任落實到基層、落實到人員、落實到現場,做到不留一處死角,不漏一處隱患。會後,縣監察局、目標辦要根據今天會議的安排,逐一對各單位安全生產工作開展情況進行督查,對工作落實不力的,在全縣範圍內通報到人頭、追查到責任人,確保各項安排落到實處。

(二)強化目標考覈。在前不久召開的全縣信訪維穩安全工作會議上,各鄉鎮、各部門與縣政府簽訂了安全生產目標責任書。縣安委會要嚴格按照目標要求,對全縣各鄉鎮、各部門的安全生產工作進行嚴格考覈,特別要加大對隱患排查治理、安全生產死亡事故、主體責任落實等方面的考覈權重。對沒有完成目標任務的,縣委、縣政府將嚴格實行“一票否決”制度,並在全縣予以通報批評。

(三)加大責任追究。嚴格落實鄉鎮和縣級行業主管部門的安全監管責任,建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,行業主管部門要直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管。嚴格落實企業安全生產主體責任,大力督促企業依法設立安全管理機構,配齊專(兼)職安全生產管理人員,確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。對於責任未有效落實、履職不力而導致安全事故的,務必嚴厲問責、絕不姑息遷就。

同志們,做好全縣安全工作關係羣衆切身利益,關係每個家庭幸福安康,關係社會平安穩定。當前安全生產工作面臨的形勢嚴峻、責任重大、任務艱鉅,大家一定要以更加有力的措施、更務實的作風,盡職盡責,紮實抓好安全生產工作,爲建設平安、和諧儀隴作出新的更大的貢獻。

縣安全生產工作會議上的講話 篇8

同志們:

剛纔,玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產工作進行了回顧和總結,對20xx年重點工作任務進行了安排和部署,會議通報了《20xx年度安全生產目標管理考覈結果》並簽訂了20xx年安全生產目標責任狀,希望各單位、各部門結合工作實際,認真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產工作,我講四點意見:

一、認清安全生產工作的嚴峻形勢,強化紅線意識

態勢總體平穩:各鄉鎮(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產一系列重要指示批示精神,持續深入地開展安全生產大檢查,不斷加大“打非治違”和依法治理力度,強化重點行業領域安全專項整治,取得明顯成效,20xx年,全縣生產安全事故起數與上年度同期相比呈現大幅度下降,煤礦、消防、交通等重點行業安全事故得到有效控制,全縣安全生產形勢總體平穩。

問題不容忽視:一是全縣各類礦山企業和危化企業數量衆多,由於前期安全投入不足,部分從業人員安全意識淡薄等原因,各種潛在的不穩定因素依然存在;二是非法、違法生產經營建設行爲依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉鎮(街道)一線的執法力量相對薄弱,懂安全的專業監管人員緊缺,投入嚴重不足;四是重點行業生產安全事故時有發生。這些問題必須高度重視並儘快解決。

任務十分艱鉅:安全生產是一項長期性、艱鉅性、反覆性的工作,任何時候都不能麻痹大意,都不能放鬆監管,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業數量均佔全市的半數以上,此外,道路交通、消防安全、建築施工、非法採礦等方面也面臨諸多壓力,全縣安全監管任務尤爲繁重。現在,各級黨委政府要重點抓好三項工作:一是經濟發展;二是社會穩定;三是安全生產。安全生產關係到人民羣衆生命和財產安全,涉及到社會穩定。它不僅是一項行政事務,也是一項政治任務,輕者關乎到烏紗帽和飯碗,重者將被追刑。

去年,吉林長春和山東青島發生的兩起特別重大事故,引起了黨中央的高度重視,習和李做出了重要指示批示。僅20xx年,因爲安全生產事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認清形勢,進一步提高對安全生產工作的足夠認識,立足本職工作,全面貫徹落實、的重要指示批示精神,要牢牢堅守“發展決不能以犧牲人的生命爲代價”這條紅線,並強化安全生產紅線意識,在發展縣域經濟的同時,要切實採取堅強有力的措施,千方百計抓好安全生產工作。

二、加強組織領導、落實監管責任

各鄉鎮(街道)和縣直各行業主管部門要形成“各負其責,齊抓共管”的安全生產工作整體合力,真正把安全生產工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。

一是要加強組織領導。各鄉鎮、各部門、各單位要堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,切實加強對安全生產工作的組織領導,要認真研究分析本鄉鎮、本行業、本部門的安全生產形勢,抓住重點,及時協調解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產上,做好組織協調,加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發現、早解決。

二是要落實監管責任。要建立健全“黨政同責、一崗雙責”的安全生產責任體系,當前,從中央到地方,安全會議多次提出“黨政同責”,強調黨政“一把手”都是安全生產的第一責任人,如果出現嚴重問題,同等追究監管責任。《遼寧省各級政府及部門安全生產工作職責規定》(遼政發〔20xx〕37號)也於20xx年年底制定下發,這份《規定》明確了各級政府,各部門安全生產工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監管責任和部門監管責任,督促企業落實安全生產主體責任,繼續推動重點行業領域專項整治,突出抓好安全生產治本攻堅,確保本行業、本領域的安全穩定。

三是要創新監管方式。針對安全生產工作面臨的新形勢、新問題,各級監管部門要不斷改進和創新監管方式,在進行日常安全監管的同時,切實開展安全生產暗查抽查,要採取“四不兩直”的方式進行,即:不發通知,不打招呼,不聽彙報,不搞陪同,直奔基層,直奔現場突擊進行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,進一步堅守紅線、強化責任,注重預防、狠抓治本,有效防範和遏制生產安全事故。

三、狠抓關鍵環節,確保安全穩定

一是嚴格抓好停產企業復產復工驗收。要加強對節後停產企業復產的安全監管監察,復產前要制定詳細工作方案並進行全面、系統的安全檢查。主管部門要認真組織復產驗收,按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執行相關制度和規定,對未按要求驗收的高危行業企業,一律不準恢復生產,對擅自復產的要嚴肅查處。

二是切實強化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將於 3月份召開,我們必須進一步增強政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全穩定。各鄉鎮、各部門要在“兩會”召開前,全面開展一次安全生產大檢查,逐一檢查事故易發的重點場所、要害部位,確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作爲而引發事故的,要依法依規追究有關領導和相關人員的責任。同時,要總結經驗,切實加強“五一”、汛期、十一黃金週等重要時段和敏感時期的安全監管,不斷深化重點行業領域隱患排查和“打非治違”,確保全縣安全生產形勢保持持續穩定。

三是繼續開展打擊非法盜採小煤窯專項行動。我縣非法盜採小煤窯由來以久,多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年,我們對打擊非法小煤窯工作進行了幾次調度,研究了一些辦法和措施,廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進行調度和佈置,公安局、安監局、國土局、林業局、打非辦、電力公司和各涉關鄉鎮都做了大量的工作,取得了一定的成績,但是,小煤窯非法盜採活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發生生產安全事故,也容易因此滋生上訪案件,引起社會的不穩定。一旦釀成重大事故,將造成不可挽回的經濟損失和政治影響。因此,縣直各行管部門和涉關鄉鎮一定要下決心、花氣力,保持高壓態勢,採取有力措施,各司其職,各負其責,發現一個,打掉一個,決不給不法分子留下可乘之機,使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。

四、認真履職盡責,嚴格責任追究

今天參會的各鄉鎮、街道和縣直部門的主要負責同志,縣委將一個鄉鎮或一個單位交給了你們,你們就應該切實負起監管責任,要時刻警醒自己,不能當一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產這根弦,切實認清形勢,抓住重點,迎難而上,把隱患和問題徹底解決掉,確保安全生產和一方穩定。希望大家都能把各自分管的安全生產工作抓實抓好。對因工作不力,導致安全生產事故的單位和個人,問題嚴重的,縣委要嚴肅進行責任追究,構成犯罪的,將移送司法機關處理,決不姑息遷就。

同志們,安全生產事關人民羣衆的生命和財產安全,責任重大。各鄉鎮、各部門、各企業要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,進一步振奮精神,鼓足幹勁,強化措施,真抓實幹,卓有成效地推進安全生產各項工作任務的落實,繼續鞏固我縣來之不易的安全生產大好形勢,爲全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻!

縣安全生產工作會議上的講話 篇9

同志們:

今天召開全縣第三季度安全生產工作會議主要任務是進一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產工作會議精神,尤其是視察貴州時的重要講話 精神,總結 上半年安全生產工作,分析全縣安全生產形勢,動員全縣進一步提高對安全生產工作重要性的認識,強化責任、突出重點、狠抓落實,以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準、更有力的措施,全面落實20xx年安全生產各項工作任務,確保到年底完成安全生產“”規劃目標。剛纔,黃龍同志通報了上半年全縣安全生產工作開展情況,並對當前安全生產工作存在的問題進行了認真的分析,對下半年安全生產工作作了具體安排部署,大家要深刻領會,結合實際,認真抓好落實。下面,我講幾點意見。

一、認真總結 ,客觀評價,不斷增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感

安全生產工作是一項系統性、複雜性、長期性、艱鉅性的工作,事關羣衆生命安全,事關經濟發展大局,事關社會和諧穩定,任何時候都不能掉以輕心、麻痹鬆懈。今年1月4日,趙克志書記在全省安全生產調度快報上批示:“安全生產須臾不能鬆懈,大家要以高度負責的態度抓好今年工作”;1月9日,趙克志書記又在全國和全省安全生產電視電話會議專題報告 上批示:“成績 顯著,任重道遠。要始終繃緊弦,經常釘釘子。今年要嚴防發生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉鎮(街道)、安委會各成員單位一定要深入學習領會貫徹趙克志書記的重要批示精神,嚴格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產責任體系,強化“安全第一”擺位;圍繞改進安全生產大檢查,強化過程管控;圍繞加強安全生產專項整治,強化攻堅克難;圍繞提升應急處置水平,強化能力建設;圍繞增強事故警示教育作用,強化責任追究)的要求,從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺從全縣改革發展穩定大局出發,進一步增強責任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發展的思想。全縣經濟社會發展需要一個安全、穩定、和諧的社會環境,否則抓發展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經濟發展,帶來的不僅僅是羣衆生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業來說,要想獲得最大的經濟效益,安全生產就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發展、安全與效益之間的關係。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發展觀的核心內容是以人爲本,要求我們想羣衆之所想,急羣衆之所急,做羣衆之所需,如果人的生命都沒有了何談發展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一願望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監管不到位,就會導致安全事故的發生,出現人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩定。因此,抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞,與社會和諧穩定息息相關,一旦發生事故,極易引發輿論炒作或羣體性事件,處置不當還會引起社會動盪。

上半年,全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和、等中央領導 同志對安全生產工作的系列重要指示精神,不折不扣貫徹執行省委、省政府和市委、市政府的決策部署,緊緊抓住影響和制約安全生產工作的突出矛盾和問題,強化管理和監督檢查,嚴厲打擊各類非法違法行爲,着力推進安全生產專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年,全縣安全生產指標連續實現雙降,20xx年上半年實現一降、一持平,有望實現連續3年實現雙降。這些成績 的取得來之不易,是全縣上下齊抓共管、苦幹實幹的結果,凝聚了全縣安全生產戰線廣大幹部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。

二、研判分析,正視不足,牢固樹立“紅線意識”

在充分肯定成績的同時,我們決不能盲目樂觀,必須清醒地看到,我縣安全生產工作基礎依然脆弱,企業本質安全水平仍然不高,安全生產形勢不容樂觀,主要體現在 “五個不到位”上:一是思想認識不到位。個別鄉鎮(街道)、部門和企業安全生產意識不強,知行不一,對發展和安全的關係認識不清,“重發展、輕安全”的思想較爲嚴重。沒有真正把安全生產作爲最嚴的紀律、最好的穩定、最大的效益來對待。沒有從內心深處把安全生產擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,說起來重要,幹起來次要,忙起來不要,仍然存在麻痹思想和僥倖心理。二是安全責任落實不到位。部分鄉鎮(街道)和部門 “黨政同責、一崗雙責”沒有真正落實,定期研究安全生產,爲安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業監管責任體系不健全,“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業主體責任落實不到位,安全投入不足,裝備水平不高,管理粗放,從業人員安全素質低,安全生產可控程度不高。三是安全生產製度執行不到位。安全生產工作制度不健全、不完善,一些管用的規程、規章和措施流於形式,對各類違章違規行爲懲處不嚴,責任追究不嚴肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來,雖然經過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉鎮(街道)、行業和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業隱患排查治理的主體責任沒有真正落實,隱患排查治理表、賬、冊不規範、不統一,在系統、全面、真查、實報方面做得不到位,沒有真正實現閉合式管理。五是宣傳教育培訓不到位。部分鄉鎮(街道)和部門安全宣傳不深入,安全培訓不常態,安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,安全宣傳教育工作沒有真正實現制度化、規範化、長期化,廣大羣衆的安全意識差、安全知識少、自我防範事故的能力弱。一些企業在員工技能培訓和安全誠信建設上不積極、不主動,從業人員安全防護措施不落實,“不知、不懂、不會”現象依然存在。加之我縣正處於工業化、城鎮化加速發展期,人口密集化、交通高速化、建築高層化、企業多元化,潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各鄉鎮(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥倖心理,認真研究,逐一解決。

各鄉鎮(街道)、各部門必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發展決不能以犧牲人的生命爲代價,這必須作爲一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作爲重大政治任務,吃透精神實質,把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強化“紅線”意識和底線思維,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,堅定不移地抓好安全生產工作,努力爲推動全縣經濟社會轉型跨越發展提供堅實有力的安全保障。

三、深化改革,創新思維,全力以赴抓好20xx年安全生產各項工作

20xx 年是全面深化改革的關鍵之年,也是安全監管工作深入推進改革的重要之年,抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉鎮(街道)、各部門、各企業要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領導 同志關於安全生產工作的系列重要指示精神,按照全國、全省、全市安全生產工作會議的部署和要求,全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》,堅持以人爲本,堅守安全紅線,強化依法治安,注重預防,狠抓治本,夯實基礎,堅決預防和遏制一般事故,堅決杜絕較大以上事故,確保各項指標控制在市下達的控制指標範圍內,全面推進安全生產工作再上新臺階。

(一)嚴格責任落實,堅持以高度負責的態度狠抓安全監管工作。安全生產,責任重於泰山。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格落實安全生產責任制度,堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念,真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構,嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責任。有些鄉鎮(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上,沒有真正體現在行動上。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“誰主管誰負責,誰監管誰負責,誰審批誰負責”的原則,進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度,真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業管理部門監管責任。各部門務必按照提出的“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的要求,切實履行好安全生產監管職責。哪個行業、哪個部門履職不到位,發生生產安全事故,就嚴肅追究哪個行業、哪個部門的責任。各鄉鎮(街道)、各部門和各生產經營單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制,實行安全生產“一票否決”制度,把安全生產與經濟目標任務、主要領導履職情況、綜治WW等考覈指標結合起來,不斷加大安全生產指標考覈的權重。同時,要進一步完善安全生產考覈獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產責任制,充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。

(二)創新監管方法,堅持以高壓態勢從源頭上消除安全隱患。隱患險於明火,防範勝於救火,加強安全生產的源頭監管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業市場準入關。對民爆、建築、危險化學品和煙花爆竹等高危行業,凡達不到法律、法規規定條件的,主管部門一律不予審批;對已建企業要組織對現有的安全設施、設備現狀進行評價;新建、改建、擴建企業安全設施必須堅持“三同時”的原則,未開展“三同時”的,不予辦理開工建設行政許可手續,否則,將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中,必須嚴格按照有關規定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。

(三)紮實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉鎮(街道)、各部門要按照縣安委會關於開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求,結合下半年安全生產的特點扎實推進本地區、本行業領域安全隱患大排查大整治專項行動,要把隱患大排查大治理專項行動進一步細化、量化,責任到人,做到“事事有人管、人人有專責”,採取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式,督促各生產經營主體認真自查自糾,限時整治到位,確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效。縣級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業、重點地區、重點企業和重點問題,採取更加有力的措施,把隱患大排查大整治的着力點放在一線,做到“關口前移、重心下沉”,以鐵的手腕、鐵的紀律,嚴格落實隱患排查治理制度,嚴肅查處各類安全隱患,絕不能因隱患整治不到位而發生產安全事故。

(四)全力落實汛期和高溫安全防範措施。高溫多雨季節容易發生中暑、觸電、高處墜落、火災、爆炸等事故。當前,各鄉鎮(街道)、各部門要結合各自工作實際,完善高溫季節安全生產工作制度,重點加強對危險化學品生產、儲存、運輸以及建築施工、煙花爆竹等涉及露天作業、密閉艙室作業的監控管理,嚴格執行有關規章制度,採取必要的防暑降溫措施,同時針對近期省內外發生的事故案例,按照市委、市政府對當前老樓危樓排查、地質災害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署,突出對非傳統領域安全生產的監督檢查和預防工作,結合工作實際,紮實開展好隱患排查治理和打非治違工作,加強應急救援和物資儲備管理工作,切實增強防範應對措施,堅決遏制較大以上事故的發生,確保各項工作取得實效,安全生產形勢持續平穩。

(五)上下一心,深入貫徹領導講話。各鄉鎮(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學習會和視察貴州的講話精神。按照對當前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂,增強憂患意識和責任意識,始終保持高度警覺,任何時候都不能麻痹大意。維護公共安全,要堅持問題導向,從人民羣衆反映最強烈的問題入手,高度重視並切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題,着力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,着力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節,不斷提高公共安全水平”的要求,加大學習宣傳力度,始終堅持把保護人民羣衆生命安全作爲最高職責,緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰的總體部署,準確把握髮展要求、全力拼搶發展機遇,凝心聚力,攻堅克難,紮實推進新型化城鎮化建設。

(六)狠抓下半年安全生產工作,確保“”工作任務順利完成。當前,“”收官迫在眉睫,生產任務十分繁重。各鄉鎮(街道)、各部門要認真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加,四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加註重安全生產,都要更加認識到安全生產工作的長期性、艱鉅性、複雜性和反覆性;越是在安全生產形勢相對較好的時候,越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在衝刺的緊要關頭,越是要做到蹄疾步穩)。狠抓落實,爲“”順利收官作出更大的貢獻。

同志們,安全責任重於泰山,安全生產永遠在路上,只有起點,沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作,堅決維護人民羣衆生命財產安全,努力推動全縣安全生產形勢根本好轉,爲全縣經濟加速發展、社會和諧穩定做出新的更大的貢獻。

縣安全生產工作會議上的講話 篇10

同志們:

經縣委、縣政府研究,今天我們在這裏召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在,會場秩序保持得很好,說明了三點:一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,對安全生產工作中上級的要求、縣裏的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來,我再結合自己理解強調三點意見。

一、安全生產是生命工程

我們經常說保一方平安、守土有責,維護最廣大人民羣衆生命財產的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級各部門包括企業負責人、社區幹部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的,應該落實在行動上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這麼一個角度來說,安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要,沒有安全什麼也談不上,沒有平安什麼也談不上。首先,安全生產關乎人民羣衆的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發生,使一個個鮮活的生命突然就沒有了,現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有餘悸。我們在一地主政,就是要保護人民羣衆的生命財產安全,出現了安全生產事故,我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故,當場死了9個,送往醫院醫治過程中死了2個,11個人死者中10個是固始人,當時固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領有關鄉鎮的鄉鎮長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱,一聽說這個事故以後,立即中止了活動就往醫院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間,整個人站在醫院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據事後的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不佔道超車,如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓,這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發生在我老家新縣的一個事故,被稱爲新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什麼程度呢?9個人當場死亡,現在想起來我心裏還是涼涼的,死傷者都是我老家一個鄉的,並且很多都是街坊鄰居,老人都是看着我長大的,小孩是我看他長大的,鄉里的書記告訴我爲了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家裏的時候,去安葬、去慰問的時候,他們是真流淚,他說現在還有十幾個住在武漢的各個醫院裏,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作爲地方政府的一員,一定要保護好人民羣衆的生命。其次,安全生產也是企業的生命。我在溮河區辦公室工作時包了一個企業,大門口有八個字“環保安全,職工飯碗”。因爲它是一個化工企業所以要“環保”,因爲它是企業所以要“安全”,這兩點是職工最基本的飯碗,如果環保不能達標、安全不能實現,職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業安全生產就是最大的效益,一旦安全生產出現重大事故,企業的效益都是零。事故發生了,企業老總身纏萬貫有什麼用,金山銀山有什麼用,銀行存款千億、資產過千億有什麼用!那時候就不再是企業老闆,而是階下囚了。很多企業老總在風光的時候不珍惜發展的勢頭,不重視安全生產,甚至漠視安全生產,到最後出事了,受害的不僅僅是你企業的員工,企業也受害,企業老闆和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下,企業創造的效益纔是正效益,如果安全生產出現重大問題,創造的效益都是負效益,甚至給社會帶來危害。最後,安全生產是我們各級領導幹部的政治生命。在安全生產的問題上,國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,GDP兩位數增長沒有用,不能保一方平安,省長也好、市長也好,縣長、鄉長也好,都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,猝不及防的安全事故一定程度上左右着山西省長的政治生命,以致於山西有了一句順口溜:“省長幹不幹,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日崑山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,崑山市委書記、市長全部免職,下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區跨年活動踩踏事故,如果多調點警力,提前預案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發生的時候黃浦區的主要領導還在酒店裏吃飯喝酒,這就是習說的不害怕。對於安全生產工作一點都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩的同志遲早要出事,躲得過七年級躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下,比較平穩,比較平安,平穩就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個行業不出事,不代表全行業都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥倖的心理,把工作做紮實了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月七年級我們才能自豪的說今年平安度過了,現在說什麼都爲時太早。大家一定要居安思危,警鐘長鳴。

二、安全生產是系統工程

安全生產是項社會系統工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導,肯定完成不了;靠上級督導,上級也不能整天待在固始;靠安監部門一家來落實,安監部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以,要想抓好安全生產工作,需要我們各級各單位,包括各個鄉鎮、各個部門、各個社區、各個企業齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩定安全是大縣“飯碗”,固始不穩定、不安全,我們的飯碗隨時就有可能被砸掉,經濟發展就會被拖後腿,民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現,建設區域性中心城市更是一句空話。現在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務,一是脫貧攻堅,明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這裏開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度,各個部門也在積極行動,但是還是存在着大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程,就要花大力氣去落實,還有縣裏的重點項目和鄉里的“一抓一”工程,經濟發展任務這麼重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產上再出現問題,那麼其他什麼事都幹不成。就比如說出了一起車禍,鄉里基本所有工作都停下來了,所有的幹部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作麼!剛纔胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調,我覺得關鍵在於大家要有一個安全的意識,要有一個超前的意識,要有一個常態化作戰的思想。我們不要老想着去被動管理,要主動去管安全生產,不要去想事故發生了怎麼去處理,要提前進行預防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產領域很多,爲了引起大家的重視,我再點一下:工商企業安全方面,今天很多企業負責人來了,你們不要當甩手掌櫃,覺得只要管好企業的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了,對安全生產不聞不問,檢查組去了態度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業負責,是爲你好,是爲全縣人民羣衆生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任,要主動去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計對安全生產並不是行家,要主動邀請安監部門、工信部門、消防部門、電業部門等到企業進行安全生產檢查,這纔是大企業家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區的企業以及分散在各個鄉鎮的企業都要積極行動起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩週海峯縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那麼快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業、有些學校的負責人不把這當回事,把各類車輛對校車的禮讓作爲自己耍特權的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經發現,要嚴肅問責。在安全生產方面講多麼重都不爲重,怎麼重視都不爲過,怎麼投入都不爲多,要求怎麼嚴都不爲嚴,我們把醜話說在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會,我剛剛講過,大學聯考要爲考生服務,大學聯考要對社會負責,大學聯考要樹固始形象。大學聯考以後、學校放假以後,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發生,各個部門特別是教育部門和司法部門,還有各個鄉鎮要共同行動起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規矩、有規章,就應該落實。建築安全方面,住建部門、安監部門要共同落實,把各個在建工程再進行一次檢查,去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質,連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上擡,結果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅持安全第一、工程質量第一,只有保證建築工程質量才能安全放心,今後才能交得掉。消防安全方面,除了剛纔胡縣長講的煙花爆竹以外,各個集貿市場、各個專業市場、各個超市,都要檢查消防安全達不達標,消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以爲戒。去年有一段時間我去看鄉鎮的敬老院,各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長看過沒有,實際情況非常令人擔心。爲什麼去年要求大家建設標準化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅,包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不願到敬老院去當藉口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們怎麼敢入住,希望大家回去後認真核查。還有電梯,固始目前房地產開發在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運行需要更換的、淘汰的,數量不少,質監部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時候。總之,安全生產是一個系統的工程,需要大家齊抓共管,拉網式的來進行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥倖。

三、安全生產是責任工程

安全生產是沉甸甸的一份責任,我們經常說“黨政同責,一崗雙責”,這點在安全生產上體現的最爲明顯。安全生產最早是行政首長負責制,現在依法治國的新理念就是“黨政同責,一崗雙責”和“管行業管安全,管業務管安全,管生產經營管安全”。如果安全生產出了問題,怎麼跟省委、省政府交代,怎麼跟全縣人民交代,怎麼跟自己交代。一是制度執行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,不要掛在牆上,也不要放在文件堆裏。今天各單位向縣政府遞交了安全生產目標責任書,我剛纔看了一下,細化得很好,我希望大家回去以後在鄉里面開黨政聯席會的時候、局委開班子會的時候,研究一下安全生產,最起碼給班子成員緊一次螺絲,緊一根弦,確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉鎮換屆後,安全生產分管負責人有沒有到位,新上任的懂不懂、抓不抓,不懂的話要趕緊學。各書記鄉鎮長們對安全生產工作要親自過問,親自安排,親自部署,要和經濟目標發展工作一起安排部署,要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳,是保障好人民羣衆生命安全,讓他有勤勞的雙手去致富容易,還是等他因病、因禍、因安全而返貧,財政拿錢讓他再脫貧容易,把這筆賬算好了心裏也就有數了。要嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執行安全生產行政許可制度;嚴格執行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件,一個是從新疆到安徽的特高壓線路經過我縣九個鄉鎮的工作方案,還有一個是成立新一輪農網改造升級領導小組,我都要求辦公室將安監局趙連學同志作爲成員,並且明確安監局的職責。這麼長的戰線施工,安監部門一定要加強對全過程的安全生產監管。各有關鄉鎮都有任務,要強化安全生產目標管理考覈制度、定期通報制度和信息送報制度,形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的一個新的安全生產格局。二是排查整治要到位。安全生產要防範於未然,最好的辦法就是拉網式排查,反覆檢查反覆督導,一直到整改落實,只要是拉網式排查,我相信不會出現大的問題。絕對安全是不可能的,誰也不能保證萬無一失,但是相對安全還是能夠實現的,最起碼我們檢查到位、拉網式拉到位以後,發生安全生產事故的概率要小一些,人爲的責任事故要少一些。如果不檢查不落實,不過問不部署,最後責任倒查,你不負責誰負責。三、四季度是天乾物燥的時候,也是各個企業開足馬力生產的時候,同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析,冬天兩個人因爲小的口角可能不會有什麼事發生,夏天情緒易激動,天氣一熱就有可能幹起來,安全生產有些事也是一樣。這個時候,有些職工覺得天太熱,總想着抓緊下班,就可能出現疏忽,很多時候就因爲那一釐米、一秒鐘出現安全生產事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊,不能留任何的死角,不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡,有什麼問題抓緊整改什麼問題。三是幹部隊伍要到位。什麼工作都得有人幹事,剛纔我也說了,各鄉鎮、各部門要抓緊明確分管安全生產工作負責人,企業要儘快明確車間的安全生產員和監管人員,要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年,兩個產業集聚區都成立了安監分局,然後在鄉鎮根據工作實際成立了八個安全生產監管站,同時,爲了解決安監局人力不足的問題,縣政府採用購買服務的方式招聘了50個安全生產方面的工作人員,應該說在縣級層面佈置上,我們已經是傾其所有。所以各鄉鎮再困難也要把安全生產包括村裏安全員落實到位,企業不管困難和富有,也要把安全生產負責人落實到位,該買的東西要買到位,不要捨不得花錢,真出現安全生產事故,拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創新要到位。我們要強化投入保障機制,要強化責任追究機制,每一起安全生產事故有“四不放過”這樣一個原則,這也是安監部門事後處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過,事故的責任人不處理到位不放過,對人民羣衆的教育不到位不能放過,對今後類似問題制定工作職責或措施不到位也不能放過,大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制,大家在安全生產這個大問題上決不能含糊,不能糊塗,我不希望大家在安全生產這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產有關要求和制度規定,抓好方方面面工作的落實,把安全生產這個生命工程、系統工程、責任工程實施到位,一直實施下去,一直常抓不懈。

今天上午在府前廣場,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產日和安全生產月活動,他親筆贈送了八個字,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!

縣安全生產工作會議上的講話 篇11

同志們:

剛剛,國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產電視電話會議。國務院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結了20xx年安全生產工作,深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產嚴峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務及春節、“兩會”期間的安全生產工作。爲我們推進全縣安全生產工作指明瞭方向,請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作,謀劃好20xx年的安全生產工作作爲當前各級各部門重中之重的工作,及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、佈置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節、“兩會”期間的安全生產工作,並切實抓好落實,確保20xx年全縣安全生產形勢持續穩定好轉,讓全縣廣大人民羣衆度過一個安全、祥和、愉快的春節。下面,我再講3點意見,請大家一併抓好貫徹落實:

一、正確認識當前安全生產工作面臨的形勢

剛剛過去的20xx年,全縣共發生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數下降18.3%,死亡人數下降13.9%,受傷人數下降1.6%。其中:生產經營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經濟損失8.52萬元(工礦商貿行業未發生安全生產責任事故),與20xx年相比,事故起數下降66.7%,死亡人數下降71%,受傷人數下降100%,直接經濟損失下降96.3%;共發生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產損失60.4萬元,與20xx年相比,事故起數下降11.6%,死亡人數與去年持平,受傷人數上升0.6%,直接經濟損失下降62%。共發生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發生在農村建房等領域)。全縣安全生產形勢總體向好。

在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。

(一)面臨的形勢

1、事故仍然呈現多發態勢。雖然從統計上報數劇分析,去年全縣安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失都有所下降,但是全縣發生的各類事故遠遠不止統計上報數。20xx年,全縣共發生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大慄樹鄉興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故,受傷1人;大慄樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮衛生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家 “4?18”爆破作業事故,受傷2人;金廠鎮香蕉地工棚“4?28”羣衆觸電事故,死亡1人;都龍鎮茅坪村委會“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮大山腳臨時採石場“6?29”事故,受傷2人;馬關縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮壩地“7?28”農村農民建房事故,死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故,受傷1人;馬白鎮十二團後門“10?11”農民建房事故,死亡1人;仁和鎮農村農民建房事故,受傷1人;坡腳鎮農村農民建房事故,死亡1人;八寨鎮三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮菲菜坪採石場“12?22”機械傷害事故,受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發態勢仍然沒有得到有效控制,部分領域和行業安全生產事故還沒有從根本上得到扭轉,事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建築施工、在建項目、電力等領域和行業轉移,並呈現出多發易發態勢,全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。

2、今冬明春是安全生產事故的易發高發期。一是年末歲初是企業生產、工程項目施工和羣衆自建房的黃金季節,各類生產安全事故將呈現出易發高發的態勢;二是春節臨近,返鄉潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風乾物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發生多起事故,闢如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區煤礦發生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區,連山鉬業集團興利礦業有限公司井下發生火災事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓,舉一反三,按照近期國家、省、州有關領導關於安全生產工作的批示、指示和會議、文件精神,結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產工作會議及下發的一系列文件要求,認真抓好今冬明春安全生產工作任務的落實。

(二)存在的主要問題

1、少數企業安全生產主體責任落實不到位甚至不落實,未嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“五落實五到位”,建立健全安全生產工作管理機構,沒有安全監管工作機構,具體分管人員,專職抓安全生產的人員。

2、少數鄉鎮、部門和企業對安全生產工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯動”安全生產責任體系還不健全。特別是鄉、村兩級安全生產責任制落實不到位。少數鄉鎮和部門安全生產落實不到位,有的甚至不落實,未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關材料等。有個別鄉鎮不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯動”安全生產責任體系建立的深刻內涵,工作安排不結合實際,照搬、照抄、照套上級的文件。

3、安全生產綜合監管部門“五大員”職責發揮不到位,抓落實、抓整改的力度不夠。少數鄉鎮和部門安全生產監管職責履行不到位,安全生產檢查存在走過場現象,未督促本轄區、本行業企業認真開展安全生產信息網絡填報工作。

4、安全宣傳、教育和培訓不到位,安全宣傳還存在誤區、死角,特別是農村自建房和羣衆用火、用電、用氣安全隱患依然較爲突出,特種行業作業人員、務工人員安全生產意識不強,廣大羣衆安全生產意識有待進一步提高。

針對當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產這根弦。要把安全生產工作挺在各項工作的前面,要月月講、週週講、天天講、時時講,切實履行本轄區、本部門、本單位的安全生產監管職責,落實好安全生產各項措施,確保安全生產責任落實、工作措施落實,爲推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展和安全發展提供堅強的保障。

二、提前安排好20xx年安全生產各項工作

各級各部門務必早計劃、早佈置、早動員,認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產各項工作,進一步完善安全生產監管機制,重點盯緊鄉、村兩級安全生產工作,督促企業認真落實好安全生產主體責任,建立健全安全生產“五落實五到位”責任體系,要把安全生產責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識大體、顧大局”,根據安全生產的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產工作。三是深刻認識到安全生產工作的特殊性,嚴格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產工作中來,要依法依規、嚴格按照程序驗收復產企業,安全生產監管部門和負有安全生產監管職責的部門班子、股(室)長、幹部職工要做到“想幹事、會幹事、幹成事、不出事”。四是根據今天全國、全省安全生產電視電話會議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納傑同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發的關於安全生產工作系列文件要求,安排佈置好20xx年安全生產各項工作。

三、突出重點抓好春節、“兩會”期間安全生產工作

(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作爲當前各項工作的重中之重,及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型麪包車、小汽車的監督管理,加大執法監管力度,嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營運行爲,做到發現一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒後駕駛等非法違法行爲,尤其是城鄉公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發路段等重點部位和環節的道路養護;要認真做好學校學生放假、農民工返鄉返城的交通安全監管,確保學生放假安全回家和農民工安全返鄉返程。

(二)高度重視煙花爆竹安全監管。縣安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發、零售、燃放等重點環節的安全監管,要加大對煙花爆竹零售市場的監管,嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產日期標識的煙花爆竹等行爲,在監管檢查中發現一起,堅決依法依規查處一起,嚴格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民羣衆過一個安全、祥和、快樂的春節。

(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節前後的消防安全監管,特別是集鎮、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監管,對不符合消防安全標準條件要求的超市,一律關門(停止營業)整改,決不允許春節期間發生消防安全事故。同時,要加強春節期間農村用電、用火安全知識的管理,主動深入農村一線,強化對人民羣衆用電、用火安全知識的宣傳,進一步提高廣大農村羣衆火災防範意識,杜絕春節期間農村因用電、用火事故發生,確保農村人民羣衆生命和財產安全。

(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區本行業領域內各類建築施工項目和在建項目的安全監管,認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點是節前對農村農民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農村公路建設、房地產開發、興地睦邊、水利等在建項目,確保各類在建設項目施工安全。

(五)高度重視春節期間各種活動的安全監管。各級各部門要加強對節日期間各種活動舉辦的安全監管,嚴格活動舉辦管理報批規定,要制定切實可行的安全應急預案,加強事前、事中和事後的安全隱患檢查排查工作,有效防範各類意外事故發生,確保人民羣衆生命財產安全。

(六) 切實抓好工礦商貿企業、採砂石場、建築施工項目等行業領域春節前停產停工和節後復產復工工作。各有關行業領域務必於20xx年1月23日前停產停工,節後復產復工前必須經行業主管部門組織有關部門進行現場復產復工驗收後,才能復產復工。對不按規定擅自復工復產的企業,縣級各有關行業主管部門要嚴格按規定進行查處。

(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,要提前安排好春節期間值班人員,要確保值班領導和人員在崗值班,堅決杜絕只轉電話,不在崗值班的情況發生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查,並對抽查情況進行通報。

同志們,安全生產工作重於泰山,永遠在路上,沒有起點、也沒有終點,事關廣大人民羣衆生命財產安全,事關全縣經濟發展大局,事關全縣社會和諧穩定,我們必須以高度的責任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

我的講話完了,謝謝大家!

縣安全生產工作會議上的講話 篇12

同志們:

正值全縣上下深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動之際,縣政府組織召開全縣安全生產工作會議,主要目的是集中整治非法營運,規範運輸市場秩序。下面,就如何抓好此次專項整治行動,我講三點意見。

一、正視問題,紮實抓好非法營運專項整治行動工作

道路運輸安全和營運市場秩序與人民羣衆的生產生活密切相關,直接影響到全縣經濟發展和社會穩定。近年來,我縣在打擊非法營運工作方面,先後採取了一系列專項整治行動,取得了階段性成效。但由於交通條件的不斷改善和經營模式的不斷變化,在一定範圍內非法營運行爲依然嚴重,交通運輸安全形勢不容樂觀。主要表現在以下幾方面: 一是 縣域內利用轎車、麪包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運經營屢禁不止。特別是德江至貴陽、德江至遵義、德江至銅仁線路,非法載客行爲尤顯突出。 二是 縣城區重要路口、客運站、校園周邊,麪包車、摩托車非法載客行爲現象嚴重。 三是 鄉鎮(街道)主要集鎮路口、通村公路上,麪包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現象也較突出。 四是 部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費的現象也時有發生。這些行爲導致各類非法營運車輛有增無減、有恃無恐,如果不及時採取有效措施進行重點打擊整治,必將嚴重威脅到人民羣衆的生命財產安全,影響社會穩定。因此,我們必須高度重視,認真組織並開展好這次非法營運車輛專項整治行動工作。

(一)充分認識 開展非法營運專項整治行動是交通運輸安全的迫切需要。 凡從事非法營運車輛相當一部分是破舊的二手車和報廢車輛,技術狀況較差,安全運行無法保障,且非法營運車輛的駕駛員不具備營運從業資格,沒有定期接受相關安全培訓,沒有認真落實車輛維護保養制度,安全意識薄弱,違規現象突出,導致安全事故隱患嚴重。加之非法營運車輛駕駛員在營運過程中,常常害怕被管理部門查處,作賊心虛,精力不集中,很容易誘發交通安全事故。

(二)充分認識 開展非法營運專項整治行動是保護合法經營者權益和維護人民生命財產安全的迫切需要。 由於非法營運行爲的存在,客觀上逃避了相應依法管理的稅費,嚴重衝擊了合法經營者正常經營,惡意競爭不但分割搶佔了營運市場份額,也擾亂了正常的行業秩序,導致從事運輸行業守法經營者成爲受害者,運輸行業社會信譽度受到了極大破壞。同時,非法營運車輛的存在,也威脅到人民羣衆的生命財產安全,由此引發的交通肇事事故,無論是責任還是處理起來的難度都將更大,非法營運帶來的一系列社會危害問題,相關法律責任難以追究,因而又將引發新的不穩定因素和上訪事件,嚴重損壞政府與羣衆的關係,我們必須採取強有力措施,嚴厲打擊非法營運行爲。這不僅是維護合法經營者利益的需要,也是消除社會不和諧因素、化解羣衆矛盾的現實要求。

(三)充分認識 開展非法營運專項整治行動是促進經濟社會持續快速發展的迫切需要。 近年來,隨着縣域經濟的加速發展,交通事業也有了較大飛躍,以交通營運爲服務功能的現代人流物流業發展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉村公路的逐步改善,交通運輸事業發展十分活躍,由於監管的缺失和相關服務的不到位,在煎茶、合興、復興、楓香溪等地形成了非法營運和組客場所,導致煎茶和合興收費站口存在甩客、倒客、賣客的行爲,使本地非法營運車輛與外籍旅遊客車利用高速公路服務區作爲賣客等行爲的交易點,滋生了非法營運行爲,嚴重擾亂運輸市場,給發展帶來了諸多不利因素,制約着經濟社會健康發展。

(四)充分認識 開展非法營運專項整治行動是構建良好發展環境的迫切需要。 交通是發展的命脈,良好的交通運輸秩序是經濟社會發展的重要保證,更是彰顯一個地區魅力和良好形象最直接的標誌。我們所抓的招商引資、項目建設、社會事業等工作,都與交通環境有着密不可分的關係。可以說,交通運輸行業是流動的形象窗口,是外界透視我縣經濟社會發展的第一感觀。如果沒有良好的交通營運秩序,我們就可能因此失去外商投資德江的信心,破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發展環境。因此,堅決整治非法營運行爲,是我們爲羣衆服務、爲發展服務,在交通運輸事業上踐行羣衆路線教育活動的具體體現。我們必須站在科學發展、構建和諧、關注民生的高度,深刻認識打非治違專項行動工作的重要意義,切實增強做好專項整治行動工作的責任感和緊迫感。

二、突出重點,確保專項整治行動取得實效

(一)統籌推進,重拳出擊。 爲進一步加強抓好打擊非法營運專項整治行動工作,我縣印發了打擊非法營運專項整治行動工作方案,成立了機動車非法營運專項整治工作領導小組,從縣直相關部門抽調精幹力量組成綜合執法組,整合執法力量,開展非法營運專項整治行動。各鄉鎮(街道)也要抽調精幹力量,以鄉鎮長(街道辦事處主任)爲組長,成立專項整治工作組,開展非法營運專項整治行動。要按屬地管理原則和“各司其職,各負其責,積極配合,密切協作”的工作要求,全力抓好此次專項整治工作。

(二)廣泛宣傳,全民參與。 縣新聞媒體單位要切實發揮作用,充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體,廣泛宣傳,讓社會各界知曉非法營運專項整治工作,讓廣大羣衆都參與到打非治違專項行動中來。各有關部門要進一步完善羣衆監督機制,公開舉報監督電話,完善舉報投訴制度,進一步開闢信息渠道,充分調動羣衆參與和監督的積極性,以增強監管工作的針對性和實效性。縣交通、安監、公安、交警、運管、鄉鎮(街道)等單位要從維護社會穩定、交通運輸經營者合法權益和保障人民羣衆生命財產安全的高度,捆綁使用人力、物力,將工作落實到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網絡。

(三)依法行政,嚴肅紀律。 交通運輸管理部門要堅持以“依法治理、文明執法、秉公執法、處罰透明”的原則,對我縣交通運輸市場中的機動車數量、車況、相關手續健全與否等情況進行深入調查摸底,分類梳理統計和登記造冊,做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要採取聯合執法、綜合整頓的方式,堅決杜絕敷衍塞責、走馬觀花等不負責任的行爲發生。

(四)加強整治,重點突擊。 這次打擊治理非法營運車輛、整頓道路運輸市場秩序,涉及面廣,我們必須突出重點,始終保持打非治違高壓態勢。各鄉鎮(街道)、各有關部門要嚴格按照打擊非法營運專項行動工作方案要求,不斷擴大整治覆蓋面,將職業性非法營運經營者、非職業性非法營運經營者等作爲重點打擊對象,既要嚴厲打擊各類非法營運行爲,又要把私車拉客賺取油費、客貨兩用車非法載客作爲工作重點,全力以赴進行清理整頓。交通、安監、公安、交警、客管、運管等單位執法人員要集中對車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點部位、重點線路進行重點檢查。各鄉鎮(街道)要集中力量對集鎮出入口、學校門口、農村公路等重點部位、重點線路進行重點檢查,要結合“黑車”運行特點,實行定點檢查與流動檢查相結合、巡迴檢查與突擊檢查相結合、白天檢查與夜晚檢查相結合的稽查方式,特別要加強節假日、重大活動日、趕場日等重點時段的整治力度,要確保形成覆蓋全縣、全方位監管的專項整治網絡,讓非法營運車輛無機可乘、無縫可鑽。

(五)科學整治,疏堵結合。 整治非法營運車輛工作既要着眼當前,又要兼顧長遠。各鄉鎮(街道)、各有關部門務必做到協調配合,齊抓共管,共同推進。同時,必須按照“黨政同職、一崗雙責”的要求,實行責任追究制度,落實監管職責,完善監管信息通報制度,定期通報專項整治行動工作開展情況,以便及時有效解決專項整治行動工作中發現的問題,正確處理好整治與穩定的關係。交通部門要充分運用市場經濟調節功能,採取疏堵結合的方式,推動客運市場形成良好的運行機制。對通行客運車輛的通村公路,可實行一車多牌,採取區域經營模式,滿足人民羣衆出行的需求。

三、明確責任,確保交通營運市場秩序良好

各鄉鎮(街道)、各有關部門要通過開展專項整治行動,落實“分片包乾”監督工作責任制,建立長效監管機制,健全日常巡查和集中重點整治制度,建立非法營運行爲電子檔案,將連續違規違紀經營者列入“黑名單”,實行重點監管、長期監管。各有關部門要逐級分解任務,將責任落實到崗、細化到人。要按照“全面清理、不留死角,嚴肅查處、不留後患”的要求,進一步加強行政執法力度,對各類違法營運行爲,做到早發現、早控制、早處置。對非法營運對象,要堅決依法打擊,決不姑息、遷就。

縣安監部門: 要認真履行道路交通安全工作綜合監管職責,督促各級各部門落實安全生產監管措施,對各職能部門落實安全生產工作情況進行督促檢查,積極配合打擊非法營運整治工作,協調組織開展農村道路交通安全大檢查。 縣公安部門: 要配合做好道路運輸市場違法行爲的打擊工作,對阻礙執行公務、暴力妨礙執法人員依法執行公務的,根據有關法律法規予以處罰。要加強對車站、旅客集散地的治安管理,嚴厲打擊無事生非、串聯、煽動、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協助運管、客管、鄉鎮(街道)做好打擊非法營運取證工作。 縣客管部門: 要聯合安監、交警部門在縣城區各出城路口、校園周邊等區域開展路檢路查,重點對7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營運行爲進行查處,實施有效治理,並按程序實施行政處罰。對其他部門移交的案件,查證覈實後按照規定標準進行處罰,將處罰結果向有關部門通報,並建立健全處罰臺賬。 縣運管部門: 要聯合安監、交警部門開展路檢路查,重點對縣城區7座以上涉嫌非法營運的車輛進行調查取證,證據確切的出具法律文書,實施行政處罰。同時,要配合鄉鎮(街道)開展好打擊非法營運專項整治工作,對其他部門移交的案件,查證覈實後按照規定標準進行處罰,將處罰結果向有關部門通報,並建立健全處罰臺賬。 縣交警部門: 要切實加強路面行車秩序整治,嚴肅查處和嚴厲打擊酒後駕車、客運車輛超員、超速行駛、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛、低速貨車和拖拉機載客等交通違法行爲。要加大農村道路交通安全隱患排查力度,加強與交通、安監部門及各鄉鎮(街道)的溝通和聯繫,積極開展道路交通秩序專項整治工作。 縣教育部門: 要加強對學生的交通安全宣傳教育,配合做好校車和校園周邊的交通運輸秩序整治工作。 縣農機部門: 要加強對農機及其駕駛人的管理,加大打擊農用車非法載人等交通違法行爲力度。 鄉鎮(街道): 要嚴格按照屬地管理原則,加強客運車輛及農村客運站的監督檢查工作,嚴肅查處客運車輛超員、串線經營、不搞安全例檢等違規行爲,督促轄區客運車輛配齊安全防護設施、客運站認真履行工作職責、農村客運車輛進站經營。沒有客運站的鄉鎮,要督促農村客運經營者開展客運車輛每天發班前進行安全生產自檢工作,並做好記錄備案,確保客運車輛運行狀態良好。同時,要加強本轄區農村道路運輸監督管理,對集鎮出入口和各通村公路進行路檢路查,嚴厲打擊機動車非法營運、無證駕駛、違法載人、超員超載、酒後駕駛等違法行爲。

同志們,道路交通安全,事關人民羣衆切身利益,事關全縣經濟社會發展大局。我們要以這次專項整治行動爲契機,明確目標,堅定態度,主動出擊,果斷行動,全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運輸環境,確保全縣交通運輸市場積極穩定、有序向好。

縣安全生產工作會議上的講話 篇13

同志們:

在“”已經收官,“十三五”剛剛開啓,我區正在建設全面小康社會的關鍵時期,我們召開20xx年全疆水利安全生產電視電話會議,主要是深入貫徹落實黨中央、國務院、水利部和自治區黨委、人民政府關於安全生產工作的一系列部署要求,總結20xx年我區水利安全生產工作,分析當前我區水利安全生產形勢,安排部署20xx年水利安全生產重點任務。剛纔,劉冬順同志對過去一年的水利安全生產進行了回顧,對今年水利安全生產工作重點工作作了具體安排。下面,我講三點意見:

一、20xx年水利安全生產工作成效顯著,形勢依然嚴峻複雜

20xx年,在水利廳黨組高度重視和正確領導下,我廳認真貫徹落實黨中央、國務院、自治區黨委、人民政府和水利部一系列有關安全生產工作的重要決策部署,同時,在全疆各級水利部門和廳系統各單位同心協力、齊抓共管、標本兼治、綜合施策下,我區水利安全生產工作取得了新成效,全疆水利安全生產形勢持續保持平穩。水利廳被自治區人民政府考覈爲20xx年度安全生產目標管理先進單位,被水利部考覈爲20xx年度安全生產監督管理優秀單位。成績來之不易,主要是做好了以下幾方面的工作:

一是進一步健全水利安全監督責任體系。突出加強了對重點領域、重大項目、重要時段和關鍵環節的安全生產監管,強化水利生產經營單位安全生產主體責任落實。二是進一步提升了水利安全生產監管水平。20xx年,水利廳組成了7個專業安全生產檢查督查組,加大了對各地和廳各單位的安全生產工作的督導、檢查和考覈,有效促進了行業安全監督管理工作的深入開展。三是進一步強化了隱患排查治理。組織開展了水利安全生產大檢查、打非治違、落實施工方案專項行動、危化品易燃易爆品安全專項整治等活動,對排查出的事故隱患進行了落實整改。四是進一步加大了水利稽察力度。全面加強對國家和自治區重點建設項目和其他民生水利項目的稽察。五是進一步強化了稽察問題整改。對問題突出的項目通過跟蹤督促各地落實整改,確保整改工作落實到位。六是進一步夯實了安全監督工作基礎。我區水利安全生產標準化建設穩步推進,目前我廳已分3批審定、公示和授予了19家單位水利安全生產標準化二級達標單位(其中2家水管單位,6家水利施工企業,1家項目法人單位,10家小水電廠),向水利部推薦了3家申報一級達標的單位,起到了鼓勵和積極的示範效果;同時,各地和廳各單位深入開展了安全教育培訓和“安全生產月”宣教活動,不斷提高了安全生產監管人員和從業人員的業務水平。

通過各地、各單位共同努力,20xx年廳系統各單位未發生亡人生產安全事故,各地也未發生較大以上生產安全事故,我區水利行業安全生產形勢持續保持穩定態勢。

20xx年安全監督工作取得的成績是“”期間我區水利安全監督工作的縮影。“”期間,我區水利安全監督工作逐步建立起了綜合監管與專業監管相結合的水利安全生產監管體制,在我區水利投資大幅增加、大規模水利工程建設全面展開的情況下,實現了生產安全事故起數和死亡人數不增有降的可喜成績。

當前我國新型工業化、信息化、城鎮化深入發展,經濟發展進入新常態。黨中央、國務院和自治區黨委、人民政府把水利建設作爲基礎設施建設的重要內容,給予高度重視和政策支持。我區水利工程建設呈現出建設規模大、重大項目多、質量要求高、進度控制嚴、施工難度大、隱患風險多、廉政壓力大等新特點,對水利安全監督工作提出了新的更高的挑戰和要求,對此,我們必須要有清醒的認識。

開展水利安全監督工作是實現我區水利改革發展的重要支撐和保障。越是勢頭好、任務重,越需要水利安全監督工作的支撐;越是投資大、建設快,越要牢固樹立“質量第一、安全至上”的意識;越是要求高、規模大,越要擔當扛起安全監督的責任。爲此,我區水利安全監督工作必須要適應新形勢新特點,將各項措施貫穿於項目前期、招標投標、工程質量、安全生產、資金使用等工作的各個環節,不斷加大督查、巡查、檢查和稽察力度,努力提高隱患排查治理效果,切實落實各項防範措施,確保我區水利工程建設如期優質高效完成。

雖然近年來我區水利安全監督工作力度不斷加大,取得了顯著成效,但仍存在着一些薄弱環節和突出問題。一是有的領導對安全監督工作思想上認識不到位,存在僥倖心理和麻痹思想。一些單位和部門“紅線”意識不強,對履行行業綜合監管職責還存在畏難情緒和無所謂態度,對下級水利部門和轄區水利工程建設和運行管理的安全監督工作指導不力。二是水利安全監督工作開展還不平衡。一些部門和單位的責任落實還只是寫在紙上、掛在嘴上;隱患排查還存在“走過場”現象,對發現得問題,查處和落實整改的手段和力度還不夠強。三是水利安全監督工作力度還存在層層衰減現象。地(州、市)縣(市)兩級水利部門絕大多數還沒有成立安全監督機構,還存在施工現場安全監管薄弱,各項安全制度不落實、安全管理不到位、安全檢查不嚴格等現象。四是隱患和問題的整改還存在不及時不到位的現象。部分水利單位,特別是在建項目的參建施工企業,對排查出的事故隱患治理不認真、不徹底,“小病不治、大病小治”的現象依然突出;工程建設中一些地方和項目法人對稽察問題整改落實不到位,有雷聲大雨點小和乾打雷不下雨的情況。

水利安全生產事關各族人民羣衆生命安全,我們必須認清水利安全監督工作的長期性、艱鉅性和複雜性,進一步強化責任感、使命感和緊迫感,始終保持高度警覺,時刻繃緊安全生產這根“弦”不放鬆,把問題估計得更嚴重些,把措施制訂得更周密些,把工作做得更紮實些,努力推動我區水利安全生產監管工作不斷邁上新臺階。

二、切實增強紅線意識和責任意識,在全面提升能力上下足功夫

黨中央、國務院、自治區黨委、人民政府高度重視安全生產工作。以來,、多次對安全生產工作作出重要指示批示。指出,發展決不能以犧牲人的生命爲代價,這必須作爲一條不可逾越的紅線,要始終把人民生命安全放在首位,建立黨政同責、一崗雙責、失職追責的安全生產責任體系,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。必須堅定不移保障安全發展,狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創新,加強和改進安全監管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭,對易發重特大事故的行業領域採取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制;必須加強基礎建設,提升安全保障能力。強調,安全生產是人命關天的大事,是不能踩的“紅線”。安全生產既是攻堅戰也是持久戰,要樹立以人爲本、安全發展理念,創新安全管理模式,落實企業主體責任,提升監管執法和應急處置能力,堅持預防爲主、標本兼治,經常性開展安全檢查,搞好預案演練,建立健全長效機制。

“十三五”是我區全面建設小康社會的關鍵時期,水利部陳雷部長在年初全國水利廳(局)長會議上的講話中要求,強化工程質量與安全監督;健全完善水利工程督導、稽察、檢查工作機制,逐級強化安全生產責任制,深入開展水利安全生產大檢查和專項整治,堅決杜絕重特大安全生產事故。水利安全監督工作必須在“補齊水利基礎設施短板”、“發揮水利基礎性先導性作用”中主動適應水利改革發展的新要求。我們要把水利安全監督工作放在事關我區社會穩定和長治久安、事關我區水利改革發展全局、事關我區全面建成小康社會的戰略高度來對待,嚴守安全“紅線”,嚴防工程風險,採取更加有效的措施,紮紮實實做好水利安全生產監督管理工作。

水利部對“十三五”期間水利安全監督工作總體要求是:全面貫徹黨中央、國務院的戰略部署,以“五大發展理念”爲指引,緊密圍繞水利中心工作,落實安全發展的各項要求,堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”方針,以嚴格責任落實、強化安全監管、防範安全事故爲重點,科學系統防控生產安全事故和羣死羣傷事件,保持水利安全生產形勢持續穩定向好。堅持監督檢查與指導幫助並重,以水利薄弱環節建設項目稽察、強化整改落實爲重點,建立健全三級稽察體系和“常盯嚴管”機制,全面提升水利稽察能力。按照依法監管、標本兼治的要求,以加強法規制度建設、完善監管工作體系、科學創新監管方式、推進標準化信息化建設爲重點,全面夯實工作基礎,着力構建水利安全監督工作長效機制,爲水利工程建設和安全運行提供有力支撐。

爲此,我們要全力抓好以下六個方面工作:

(一)加大事故隱患排查治理工作,提升治本攻堅能力

安全監督重在預防、貴在治本,必須強化隱患就是事故的意識,全面排查治理各類事故隱患。一要切實落實各類水利生產經營單位隱患排查治理的主體責任,建立健全事故隱患排查治理制度和檔案,實行隱患排查、治理、銷號“閉環”管理。二要嚴格落實重大事故隱患掛牌督辦制度,確保隱患整改到位。三要建立隱患排查治理責任倒查追究機制,隱患沒有及時發現和發現了不及時整改,最後導致生產安全事故發生的就要嚴肅問責追責。

(二)不斷夯實水利安全監督基礎

強化基礎是做好水利安全監督工作的重要保障。一要強化安全監督機構和隊伍建設。全疆各級水行政主管部門和廳系統各單位要把加強安全監督機構和隊伍建設作爲一件大事來抓,着力建設一支政治堅定、敢於擔當、業務精通、作風過硬的安全監督隊伍,配備必要的設備裝備,保證正常工作經費。二要加強水利安全監督制度體系建設,抓緊做好有關規章制度的梳理、制定和修訂工作。三要引導和督促各類水利生產經營單位加大安全投入力度,確保安全生產的資金需求。四要把安全教育培訓擺上更加重要的位置,繼續強化水利安全生產和水利稽察教育培訓,進一步提高安全監督人員和水利從業人員的業務素質和能力水平。

(三)強化制度建設,提升監管能力

做好水利安全監督工作必須堅持有法必依,執法必嚴。一要加快有關規章制度的完善,保證安全監督各項工作有法可依、有章可循。二要加大監督檢查執法力度,對非法違法、違規違章行爲,一經發現,要出重拳、依法嚴懲。

(四)大力提升安全監督支撐能力

科技是提升水利安全監督效能的催化劑。一要加快推進水利安全生產信息化建設,大力提升全疆各級水利部門和廳系統各單位安全監管能力。二要深入開展水利安全生產標準化建設,有效規範水利生產經營單位安全管理行爲。三要大力支持科技創新,鼓勵安全生產新技術新材料新裝備的應用。四要適應當前安全監督管理需要,面向市場,強化中介機構培育,加強專家隊伍建設。

(五)健全應急處置機制,提升事故應對能力

提高應急處置能力是對水利安全監督工作的基本要求。一要建立健全應急管理體系,明確應急指揮機構、工作機構及其職責,分類指導和有效協同當地政府、相關部門以及專業機構做好應急工作。二要進一步完善安全生產應急預案體系,綜合預案、專項預案和現場處置方案要有效銜接,增強預案的針對性和可操作性。三要加強應急救援演練,有針對性地提高應急處置能力。

(六)深入開展專項整治和督查工作

要突出對重點領域、重大項目、重要時段和關鍵環節的安全監管,深入組織開展水利安全監督檢查和專項整治。對在建重大水利工程要實行全過程、全時段、全員安全監管,建立稽察工作檔案,常盯嚴管,重點對工程關鍵節點、關鍵部位、關鍵環節進行監督檢查,促進項目按工期優質安全建設。對發現的建設管理過程中存在的問題和隱患,要及時嚴格落實各項整改措施,切實消除各類安全隱患。

三、以敢於擔當和改革創新的精神,全力做好20xx年水利安全監督各項工作

20xx年是“十三五”規劃的開局之年,也是全面建成小康社會的關鍵之年。水利安全監督工作要全面貫徹落實國務院、自治區和水利部安全生產電視電話會議精神,以保障水利改革發展爲中心任務,大力加強安全生產和工程建設風險防控,突出重大水利建設項目全覆蓋監管,全力確保水利工程建設與運行安全,嚴防和杜絕重特大生產安全事故,減少較大事故和一般事故,確保我區水利安全生產形勢持續平穩,爲“十三五”水利安全監督工作開好局、起好步。

(一)牢固樹立安全發展意識

安全發展是五大發展理念的應有之意,必須用安全發展引領安全監督工作,把水利發展建立在堅實的安全保障基礎之上。必須主動適應水利改革發展的新要求,圍繞水利改革發展重心,創新監督方式方法,不斷提升安全監督能力和水平。要強化紅線意識和底線思維,樹立責任意識和風險意識,把確保各族人民羣衆生命安全放在首位,正確處理好進度、效益與安全的關係,及時防範和化解水利工程建設和運行中潛在的安全風險,採取有效措施,確保我區大規模水利建設順利實施。

(二)切實落實安全監督責任

抓好安全監督工作,重在嚴明責任。一要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,嚴格落實各級水行政主管部門和廳系統各單位的安全生產監管職責。切實加強對安全生產工作的組織領導,主要負責人要親自抓、負總責;其他分管負責人要具體抓、專門管,敢於擔責、甘於盡責。二要強化綜合監管與專業監管相結合,明確監管職責,密切配合,形成監管合力。三要按照管行業必須管安全的要求,上級水行政主管部門必須加強對下級水行政主管部門安全監督工作的指導和監督;爲此,我廳已制定下發了《自治區水利行業安全生產目標管理體系》,按照“屬地管理、分級負責”的原則,各級水行政主管部門和廳系統各單位要按照文件的要求,將安全生產責任層層分解,做到分工明確、責任到人,依法嚴格履行行業監管職責。四要按照“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實各級水行政主管部門的水利建設監管主體責任,保證水利工程建設管理職責落實到位。五要進一步落實各類水利生產經營單位安全生產主體責任,保證安全生產責任無死角、全覆蓋地落實到每個崗位、每個從業人員。六要嚴格落實“一票否決”和責任追究制度。對安全監督責任落實不力、失職瀆職行爲,要嚴肅問責。對於發生生產安全事故的部門和單位,在堅持屬地管理的原則下,按照“四不放過”原則,嚴格督導、嚴肅追責。

(三)着力創新和推進安全監督工作

抓好水利安全監督工作,必須主動適應新形勢、新情況、新要求,認真落實水利改革發展有關要求,不斷強化監督手段,改進工作方式方法。一要按照自治區政府安委會的有關部署和要求,積極配合做好安全生產巡查工作。同時,要結合重大水利工程建設實際,做好重大水利工程建設安全生產巡查組織工作。二要推行風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性機制。推動安全生產關口前移,研究建立風險管理體系,完善風險應對措施和相關應急預案,強化事前、事中和事後管理。

(四)大力強化督查檢查和稽察工作

一要進一步加大行業安全生產監管力度,採取“四不兩直”等監督檢查方式,深入開展安全生產檢查和“打非治違”等工作,確保實現有效監督。二要進一步加大水利稽察工作力度。堅持重點稽察督查和專項稽察督查相結合,對重大水利建設項目要做到常盯嚴管,對面上項目要做到常盯常管,及時發現存在的風險和問題,並大力抓好整改落實工作。

(五)提高風險防控和應急處置能力

抓好水利安全監督工作,必須善於發現事關工程建設成敗和運行安全的關鍵問題和隱患並及早採取措施。一要強化危險源管控和隱患治理。加強危化和易燃易爆等重大危險源監控,制定專項應急預案和現場處置方案,落實風險防控責任。對重大隱患,要及時組織治理,各級水行政主管部門要切實做好掛牌督辦工作。二要加強在建工程風險防控。重點圍繞工程建設進度、質量、安全和資金四個方面,識別工程建設過程中存在的主要風險因素,以可控的方式主動釋放風險,嚴防風險由量變到質變,給工程埋下隱患,造成危害。三要做好應急管理工作。進一步完善應急預案體系,健全內部應急響應機制,加強應急演練,提高應急處置能力。

同志們,安全生產工作責任重於泰山。我們一定要深刻認識做好水利安全生產工作的極端重要性,牢固樹立安全發展理念,堅持把決不能以犧牲人的生命爲代價作爲不可逾越的紅線,時刻繃緊安全生產這根弦,進一步加強領導,明確責任,強化措施,健全監管,狠抓落實,以對黨、對人民高度負責的態度,全面做好水利安全生產監督管理各項工作,爲新疆經濟社會持續健康發展、實現社會穩定和長治久安的總目標作出積極貢獻。

縣安全生產工作會議上的講話 篇14

同志們:

今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年,是落實省委、省政府構建多點多極支撐戰略部署着力次級突破的開局之年。完成今年各項任務,實現新的奮鬥目標,我們必須一手抓發展、一手抓安全,爲經濟社會發展營造和諧穩定的環境。

第一,充分認識安全生產的極端重要性。我們常說,生命無價,平安是福。對個人和家庭來說,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一需求;對企業來說,要獲取最大的經濟利益,離不開安全的生產環境作保證;對一個地方來說,一旦發生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。按理說,我們每次開會都要強調安全,都要講認識問題,但安全事故仍然時有發生,究其原因,還是認識不到位。當前,我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想,強化主動意識。安全生產工作突發性、偶發性大,使部分同志對安全生產工作產生了“無所適從”的思想,認爲安全生產工作變幻無常、無規律可循、無方法可抓,關鍵看火氣、靠運氣,這是當前安全生產中最大的隱患。對此,我們必須深刻認識到,安全生產關鍵在於防,要早介入,抓主動,始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想,強化責任意識。安全生產工作從表象上看沒有顯性的經濟效益,是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領域、每一個工作環節考慮安全生產工作,多想後果,早抓源頭。三是摒棄“事不關己”思想,強化協作意識。有少數部門、少數同志有意或無意地、或多或少地認爲安全生產工作是部分主管部門的事,或者是生產經營單位自己的事。我在這裏再次強調:安全生產是轄區負責制、行政首長負責制,安全生產工作是我們在座每一個人的事。所以,希望大家務必要加強溝通聯繫,有情況相互通氣,有問題協商研究,有難題共同克服,把安全生產的責任、任務、措施落實到基層,落實到每個單位、每個人、每個崗位,做到安全生產人人蔘與、人人重視、人人有責。

第二,嚴格落實安全生產責任制。抓安全生產不能靠運氣,核心是要把責任落實到位。從這幾年的經驗教訓看,要有效預防和防止事故發生,關鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監管責任。認真落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統籌協調,抓好督促落實。綜合監管部門要忠於職守,加大執法力度,確保安全生產的每一個環節都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促,及時指出問題和隱患,加大整改督查力度,防患於未然。二要落實企業主體責任。企業是各項安全生產責任和措施的最終落實者,必須嚴格履行安全生產主體責任,認真遵守和執行相關法律法規、規章制度和技術標準,依法依規加強安全生產。要加強企業安全生產誠信管理,對失信企業不僅要在銀行信貸上予以制約,還要在項目審批、企業用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產重在基層、重在企業、重在工地、重在現場。魏宏省長在年初全省安全生產工作電視電話會上特別強調:安全工作的所有要求務必落實到操作層面,務必落實到各種安全生產的操作手、直接管理者,特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設立崗位制度,落實崗位責任,確保安全生產的各項要求落實到崗、到人、到位。

第三,着力夯實安全生產基礎。基層基礎是支撐安全生產工作的根基,也是加強安全生產工作的重中之重。一要強化隱患整治,夯實基層基礎。隱患險於明火,防範勝於救災。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、消防等重點行業領域的安全生產專項整治,重心下移、關口前移,着力解決存在的突出問題,努力實現由“事後處理”向“事前預防”轉變。二要強化依法監管,夯實行業基礎。從嚴控制安全生產准入,認真執行安全生產許可制度,嚴格技術和安全質量標準,進一步強化建設項目安全覈准工作;在工礦商貿和交通運輸行業領域紮實推進安全生產標準化建設。嚴肅查處各類違法違規行爲,努力實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。三要強化安全培訓,夯實人員基礎。細節決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產工作的決定性因素。只有企業職工安全意識和技能得到加強,安全生產工作才能根本性轉變。要切實加大企業職工安全培訓力度,嚴格做到持證上崗,讓一線職工更熱愛生活,更重視生命,努力實現由“要我安全”向“我會安全”轉變。

第四,健全安全生產長效機制。抓安全生產,要堅持標本兼治,重在治本,着力解決影響制約安全生產的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執行各級有關安全生產的法律法規和制度,把安全生產工作納入法制化軌道,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產執法監管,對違法違規行爲決不能心慈手軟、姑息遷就,對權錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯動機制。各有關部門要密切配合,各司其職,各負其責,齊抓共管,建立聯席會議制度,及時通報情況、溝通信息,協調解決影響安全生產的熱點、難點問題。要完善部門聯合執法機制,在礦山開採秩序整頓、煙花爆竹生產經營以及危險化學品、道路交通等安全監管方面,協同開展執法整頓,始終保持打非治違的高壓態勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經濟調控手段推進安全生產工作,認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經濟賠償、高危行業商業責任保險等政策,構建生產經營單位安全生產投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經濟責任追究。

第五,強化安全生產組織領導。安全生產是硬任務、硬指標,是政治責任。一要切實加強領導。各地各部門要把安全生產作爲頭等大事來抓,定期分析安全生產形勢,認真研究解決安全生產的重點、難點問題,抓好安全生產各項政策措施落實,真正做到守土有責,確保一方平安。二要創新安全管理。善於用新視野、新角度、新思維審視安全生產工作,用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發展難題,要在重點行業領域事故防範體系建設上下功夫,在建立健全安全生產預警機制上下功夫,在推進科技興安上下功夫,努力在推進安全發展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風,多深入基層一線檢查指導安全生產,查找安全隱患,幫助整改落實,真正做到“領導在一線指揮、幹部在一線幹事、情況在一線瞭解、問題在一線解決、工作在一線落實”。

同時,今年**市把應急管理工作列入單項目標考覈,各地各部門要抓緊完善各項應急預案,加強應急演練,強化應急隊伍建設,充分做好應對各類突發事件的準備工作。“清明”、“五一”小長假即將來臨,要切實加強節日期間應急值守,落實24小時值班和領導帶班制度,堅持主要領導帶班,保持信息暢通,確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節假日。

同志們,做好今年安全生產工作任務艱鉅,責任重大,使命光榮。希望大家再接再厲,奮力拼搏,真抓實幹,推動全市安全生產形勢進一步穩定好轉,爲建設“幸福美好”做出新的更大貢獻

縣安全生產工作會議上的講話 篇15

同志們:

今天我們召開20xx年全市安全生產工作會議,主要任務是傳達貫徹1月22日省裏召開的全省安全生產工作會議精神,落實2月1日市委第147次常務會議對全市安全生產工作提出的要求,總結去年安全生產工作,部署今年工作任務。

剛纔進健同志就安全生產工作作了講話作了部署,會議表彰了先進,下發了安全生產責任書,還有三個地區和部門作了交流發言,下面我再講幾點意見:

首先,還是要充分肯定過去一年全市安全生產工作所做出的成績。過去一年,各地各部門認真貫徹中央和省關於安全生產工作的決策部署,全面落實安全生產責任制,着力夯實安全生產基礎,強化應急處置能力建設,不斷健全安全生產長效機制,全市安全生產形勢持續穩定向好,全年未發生重特大事故,事故起數、死亡人數連續十四年雙下降,爲全市經濟社會發展創造了安全穩定的環境。

成績來之於全市上下共同的努力,也凝聚着廣大安全監管人員的辛勤汗水,這裏我代表市委、市政府對從事安全生產管理工作的幹部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我市安全生產工作還存在一些薄弱環節,主要表現在:安全生產的基礎還不牢固;安全生產主體責任和監管責任有待進一步強化;部分地區和行業、企業安全生產意識還不強,安全防範措施還沒有全面有效落實,一些安全生產隱患和問題還沒有得到徹底消除,安全生產事故還時有發生;安全監管能力有待進一步提升,打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產事故起數、死亡人數連續十四年雙下降,重特大事故沒有發生,不代表安全事故沒有發生,也不要以爲以前沒有發生重特大事故,以後也不會發生重特大事故,不能有麻痹思想,一旦發生,十四年的成績將前功盡棄。現在追責的力度非常大,崑山“8.2”特大事故追責了幾十個人,大家思想上務必要高度重視。現在不僅僅部分行業、地區和企業安全生產的意識不強,前幾天國家應急辦的閃教授給我們講課,他講到現在羣衆的安全意識也不強,例如我們入住賓館或者到一個公衆聚集的場所,沒有人關心安全通道,一旦發生事故,在羊羣效應的作用下,大家都往一個地方跑,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛纔教育局和地鐵集團在發言時都提到,平時要加強逃生演練,這個非常重要。外資企業對這方面非常重視,20xx年海力士發生的火災事故,沒有造成一個人傷亡,因爲在火災發生之前,海力士剛進行了消防疏散演練,現場作業人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負責同志在加強安全生產監管的過程中,也要重視對企業職工、羣衆的消防演練和逃生教育。

對存在的問題,必須高度重視,採取切實有效的措施,認真加以解決。安全生產是人命關天的大事,是決不能踩踏的紅線,黨中央、國務院對安全生產高度重視,不久前,在中央政治局會議上就安全生產工作發表了重要講話,強調安全生產工作要做到“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發展,狠抓安全生產責任制落實;必須深化改革創新,加強和改進安全監管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題;必須堅決遏制重特大事故發生的勢頭,推動安全生產關口前移;必須加強基礎建設,提升安全保障能力。”2月1日,李書記在市委會上對做好下階段安全生產工作提出了明確要求,李書記強調,安全生產是一切發展的基礎,各級各有關部門要始終繃緊安全生產這根弦,以“五個必須”爲重要遵循抓好安全生產工作,要牢固樹立紅線意識,堅持責任落實,狠抓改革創新,推進依法治安,加強監管執法,夯實基層基礎,提升保障能力,努力減少一般事故,積極防控較大事故,堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產形勢持續穩定向好。我們要深入學習領會講話精神,認真落實市委會各項要求,立足無錫實際,堅持問題導向,抓好改革創新,制定實施針對性、操作性強的整治措施,一步一個腳印抓好安全生產工作。

關於今年全市的安全生產工作,我再強調三個重點:

第一,進一步加強考覈獎懲,着力抓好責任落實。安全生產靠大家,做好工作的關鍵是要落實責任制,要按照市委會要求,全面落實安全生產責任制,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任要求,對安全生產隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責任不落實零容忍,嚴肅追究有關單位、有關責任人的經濟責任、行政責任和法律責任。具體工作中要堅持做到“三個一”:一是要堅持一把手負責制,各地、各部門一把手作爲第一責任人,對安全生產工作要親自抓、總負責、負總責,特別是各地黨委、政府主要負責同志,都要進一步強化責任意識,切實承擔起屬地責任。二要堅持“一崗雙責”,健全領導班子全員負責制,分管安全生產的負責人要承擔具體責任,分管其他工作的負責人要抓好分管領域安全生產工作,真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”,安全生產目標管理考覈辦法要進一步健全和完善,進一步健全完善安全生產考覈制度和考覈指標體系,進一步將安全生產工作列入對政府、部門考覈的重要內容,對目標任務完成情況實施定期督查、定期通報,嚴格考覈獎懲。落實這些責任有兩個方面非常重要,一個是要求的不能以人民羣衆的生命爲代價換取一時的經濟增長,對有些企業,儘管效益比較好,是利稅大戶,如果有舉報反映安全生產隱患的,地方、部門的領導,特別是主要領導一定嚴肅要求整改,不能得過且過,或者睜隻眼閉隻眼,不能抱有僥倖心理,對發現的風險隱患要及時處置,崑山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監管部門分管負責同志提出的安全生產方面的事項、要求,主要負責同志要及時響應,及時研究,及時提出處理意見。

第二、進一步加強安全防範,着力抓好隱患排查。隱患險於明火、防範勝於救災,隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產法》,切實加強安全生產全方位、全過程監管,把安全生產納入法制化、規範化軌道。一要嚴厲打擊非法和違規違章生產行爲,切實加強源頭把關,嚴格安全生產許可制度,依法對安全生產條件和程序進行審查,堅決防止不符合安全生產條件的企業進入市場。同時,要建立和完善退出機制,對不符合安全生產條件和發生重大安全生產事故的企業,要責令限期整改,經整改仍達不到安全生產要求的,要依法關閉,從源頭上防止和減少安全事故的發生。二要加大重點領域專項整治力度,要加強對道路交通、建築施工、危化品、特種設備等重點領域和重點行業的專項整治,進一步規範安全生產秩序。圍繞旅遊景區、娛樂場所、商業中心等人流密集的公共安全領域,要落實監管責任和防範措施,消除事故隱患,確保公共領域安全。三要突出做好季節性安全工作,針對雨季、汛期、高溫季節、重大節慶等不同時期的安全生產特點,擅於把握規律性,增強工作前瞻性和主動性,有計劃、有重點開展安全生產大檢查,全面排查治理各類隱患,嚴防安全事故發生。當前要全力做好春運安全保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度,做到防範於未然,把問題解決在萌芽狀態,對監管不力和隱患整改不積極的,要按照問責制度要求和關口前移的原則,堅決實施行政問責。要按照“四個不放過”的原則,依法嚴肅查處安全生產事故,切實發揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴格的責任追究督促各級各部門履職到位。

第三,進一步夯實基層基礎,着力健全長效機制。強化安全生產基層基礎建設,是實現長治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產長效機制,下大力氣從根本上改變安全生產基層薄弱、基礎薄弱的現狀。一要提高保障能力,嚴格落實安全監管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求,切實加強安全生產隊伍建設,重點推進鎮、街道、開發區安全生產監管能力建設,確保機構、人員配備、安全投入等落實到位。二要創新監管機制,積極實施《無錫市安全條例》立法調研工作,不斷健全安全監管法規制度體系,提高依法治安工作水平。着力抓好應急救援能力建設,健全應急預案和應急救援體系,充實應急物資儲備,強化預案演練,一旦發生事故和險情,要確保妥善應對,科學處置,把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產知識和防火、防災避險知識,增強廣大幹部、羣衆應對各種災難事故的意識和能力。要推進實施工業企業全員培訓工程,引導廣大企業牢固樹立安全紅線意識,規範企業設備、設施、作業現場、操作過程等安全管理,提高企業整體安全水平。

春節將至,全國“兩會”也即將召開,各級各有關部門要迅速組織開展安全生產再檢查、再落實,強化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃氣、煙花爆竹等重點領域監管,做好城市建設運行安全風險防範。認真安排好應急管理和值勤值守工作,把安全生產各項工作做深做細做實,堅決排除各類安全隱患,堅決杜絕重特大事故發生,確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節日。

同志們,做好今年的安全生產工作任務艱鉅、責任重大,我們一定要以高度的政治責任感,全力以赴抓好安全生產各項工作,確保全市安全生產形勢持續穩定好轉,努力爲建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環境。

最後,我代表市政府提前給大家拜個早年,祝同志們在新的一年裏身體健康、工作順利、萬事如意!

謝謝大家!

縣安全生產工作會議上的講話 篇16

經鎮委、鎮政府研究決定,今天召開問安鎮第四季度安全生產暨兩化(標準化、數字化)體系建設督辦會。主要任務是傳達各級關於安全生產工作的相關精神,總結安全生產工作,分析我鎮安全生產形勢,進一步動員全鎮上下認清安全生產工作形勢,切實增強抓好安全生產責任感和使命感,確保把安全生產工作落到實處。會議學習了《枝江市安委會辦公室關於在全市開展兩化體系建設推進工作競賽活動的通知》,總結了今年以來我鎮安全生產工作,宜昌日進包裝有限公司副總經理張全新介紹了該公司標準化創建、數字化運行及企業隱患清單編制工作的相關經驗和做法,市安監局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設進行了培訓。下面我就做好當前安生生產工作,講三點意見:

一、以守土有責的認識重視安全生產工作。

今年以來,全鎮各項經濟社會產業都得到了協調健康發展。1-8月,全鎮新擴規模項目4個,新投產項目3個。完成規模工業產值19.2億元,增長3%;固定資產投資10.28億元,增長22%。在全國經濟增長趨勢放緩、經濟下行壓力大的情況下,成功引進8個重點項目。其中,久熠照明購買銀河化纖40畝閒置資產新上LED燈具項目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項目;孟氏醫藥在仙女工業園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;康民堂藥業租賃原萬店福利院新上果茶項目;龍源林業投資3億元在同心橋建設龍源華海生態旅遊觀光園;殿春園農業項目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態園落戶方家畈。另外,九州方園光伏產業園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項目也達成初步投資意向。特別是九州方園光伏產業園在四崗投資15億元新上100 WM光伏生態設施農業產業園項目,填補了宜昌光伏產業空白,提升了能源產業水平。

可以說,問安經濟社會發展是穩中有進、進中向好的科學發展。這一過程中,安全生產戰線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產監管責任;另一方面,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求開展安全生產大檢查活動,高危行業專項整治效果明顯,企業主體責任進一步落實,全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產檢查中,我們在各個領域和有關企業發現了一些安全隱患:企業負責人抓安全生產的認識不高,行業監管人員安全意識不強,存在應付檢查和僥倖心理,特種設備使用不規範,“兩化”體系建設進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。關於安全生產形勢,我認爲當前安全生產工作是責任更大、壓力更大、任務更重。主要表現在“三個前所未有”。

一是安全生產工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來,、多次對安全生產工作作出重要講話和重要批示。習在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命爲代價,這必須作爲一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇崑山中萊公司爆炸事故發生後,習、先後作出重要指示,要求查明事故原因,追究責任人責任,吸取血的教訓,強化安全生產責任制,切實保障人民羣衆生命財產安全。這些指示精神,振聾發聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產指標在目標考覈中佔比更大,並實行“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。可以說,安全生產受重視程度之高前所未有。

二是安全生產工作壓力之大前所未有。廣大人民羣衆對安全生產工作的要求越來越高,尤其是全國每次發生的重大安全事故經常成爲輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產安全事故實行責任倒查。去年青島“11.22”特大事故,48人被黨紀、政紀處分,15人被移送司法機關處理。所以安全生產工作強調過程管理、過程考覈,有很多標準、規矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護,促使大家履職盡責,才能盡職免責。另一方面,善後困難。尤其是當前社會環境,不僅企業要付出鉅額代價買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩定。董市都雲建材“10.23”爆炸事故,企業損失300餘萬元,受害者家破人亡,企業老闆竹籃打水一場空。

三是安全生產工作任務之重前所未有。今年以來,我鎮兩化建設平穩推進,安全監管工作效能不斷提升,全鎮未出現一般以上的安全生產事故。但目前安全生產存在的一些薄弱環節、一些行業存在的一些安全隱患、少數企業主安全生產意識不強、企業主體責任主體不落實等問題,都需要我們努力研究解決。爲此,大家必須牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命爲代價”的“紅線意識”,對安全生產時刻保持“半夜驚醒”,始終堅持把安全生產作爲經濟社會發展的前提和基礎,安全生產政策只能加強不能削弱,安全生產投入只能加大不能減少,安全生產監管只能抓緊不能放鬆。

二、以守土盡責的努力築牢安全生產防線

安全生產既要講思想重視,又要講行動落實,核心是要“管”。要強化安全生產職責,嚴格落實三個責任。

(一)嚴格落實“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產工作文件,建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產工作共同負有責任,黨政一把手是安全生產工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產工作負領導責任、政府對安全生產工作負監管責任,黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產工作負總責。今天我來參加這個會議,就是落實安全生產一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮直各單位除明確分管安全生產工作的負責人協助主要負責人抓好安全生產工作外,其它負責人都要同時抓好分管工作範圍內的安全生產工作,履行安全生產工作職責。對因工作不到位,措施不得力引發生產事故,要嚴格實行安全生產問責制。齊抓共管就是要建立黨委統一領導、政府依法監管,安委會成員參與、企業全面負責的安全生產工作機制,也就是安全生產人人有責,人人都有義務做好安全生產工作。

(二)嚴格落實鎮安委會成員監管和鎮安辦綜合監管責任。在安全生產方面,鎮安委會各成員對本行業、本領域內的安全生產負直接管理責任,要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,抓好本行業本領域安全監管工作。鎮安辦要切實履行好綜合監管責任,做好協調配合工作,積極協助各單位做好安全監管工作,同時要做好安全生產工作信息收集、整理和上報工作。

(三)嚴格落實企業主體責任。安全生產作爲企業生產經營活動的一個主要方面,企業承擔安全生產主體責任,責無旁貸。企業是安全生產的責任主體,企業法人是安全生產的責任人,必須依法履行職責,抓好安全生產,做到安全生產投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產。鎮各安委會成員及鎮安辦要加強監督檢查,督促企業進一步強化內部安全生產管理,幫助企業整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產隱患的企業,該停產的要停產,該關閉的要關閉,絕不妥協遷就。

三、以守土負責的精神落實安全生產責任

(一)加強領導,改進工作作風。鎮各安委會成員要高度重視安全生產工作,要從講政治、保穩定、促發展的高度,把安全生產工作列入重要內容,把實現安全生產、保障人民羣衆生命財產安全作爲大事來抓。嚴禁安全生產工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體,把安全生產工作貫穿到日常的工作中,在生產經營一線和基層一線做好安全生產的檢查和監管工作,在一線發現問題,解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產工作信息的上報工作,嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

(二)加強宣傳力度,營造安全生產氛圍。各安委會成員單位、鎮安辦和企業要加大安全生產工作的宣傳力度,特別是對一線從業人員和特種設備操作人員要加強安全生產教育力度,廣泛利用牆報,宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產基本知識,做好安全生產警示教育,提高從業人員的安全認識,增強自我保護和自我防範能力。

(三)加強行業監管,落實好重點工作。各安委會成員單位要結合當前的季節特點、分管行業特點以及企業生產經營特點,針對已發生事故所暴露出的安全管理方面的問題,組織力量迅速開展隱患排查整治行動,逐行業逐企業進行拉網式排查。尤其要結合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設競賽活動,重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經營、儲存、使用危險化學品行爲,汽油等易燃物品的違規運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經營、存儲和異地存儲煙花爆竹製品行爲,煙花爆竹超量存儲、經營場所安全設施不到位等問題。3、建築施工領域無資質施工行爲,層層轉包、違法分包,安全設施不到位等問題。4、客車非法營運行爲,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規行駛和校車安全等問題。5、企業和作業場所無證無照生產經營行爲,安全生產不規範,存在“三合一”、“多合一”場所違法生產經營,消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領域無證無照經營,違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業和建築施工領域特殊設備使用不規範等問題。8、“兩化”體系建設進展不快,企業兩化工作網上運行實效不高,部分企業隱患自查自該流於形式等問題。每月一次聯合執法,每月分析研究專項行動中發現的問題及時加強指導。對排查過程中出現的安全隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類整治,對一時難以整改到位的,要制定整改計劃和整改期限,做好應急預案,確保萬無一失。

(四)加強懲處,強化責任追究。對安全生產過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規,嚴格追究責任。對隱患拒不整改,發生安全生產責任事故的企業要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作,鎮安辦要加強督辦檢查,與鎮效能辦一起制定方案,加大考覈和問責力度。要讓踐踏安全生產法律、無視安全生產監管、損害人民羣衆生命財產安全的行爲付出代價,決不能姑息遷就,要始終保持安全生產的高壓態勢,始終堅持安全生產的紅線標準。

同志們,安全生產重於泰山。各部門、各企業要始終繃緊安全生產這根弦。要始終強化安全生產工作措施,始終保持嚴格監管的高壓態勢,抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風,落實好安全生產工作,努力遏制一般以上的安全事故發生,爲我鎮經濟社會創造一個安全穩定的發展環境。

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