安委會領導講話稿範文

安全生產是一根繃緊的弦，要時時彈、常常彈，千萬不能鬆懈。下面是本站小編給大家整理的安委會領導講話稿範文，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這裏召開全市第二次安委會全體成員會。最近，xx連續發生幾起重大安全生產事故，傷亡慘重，教訓深刻，前幾日全國又接二連三地發生電梯事故，希望大家要引以爲戒，警鐘長鳴，進一步強化對安全生產工作的重視。此外，市安委會辦公室近期開展了一次全面、細緻的安全生產工作半年督查考評，對全市安全生產工作落實情況進行了一次詳細會診，希望大家對照督查發現的問題查漏補缺，做好下一步工作，也請同志們抓好整改落實，深入生產一線排查整治安全隱患。剛纔，xx同志通報了1-7月份全市安全生產形勢，志龍同志通報了上半年安全生產綜合督查情況，下面就當前的安全生產工作，我再講三點意見：

一、嚴格履行安全生產工作職責

從剛纔xx同志通報的情況看，今年1-7月份，全市安全生產形勢總體運行平穩。各類安全生產事故與去年同期相比，均有較大幅度下降。煤礦事故實現“零死亡”，非煤工礦事故死亡人數同比下降72.73%，道路交通事故同比下降36.36%，各類事故總起數同比下降50%，而且各項指標均大幅低於省下達的控制指標。安全生產這種持續穩定向好的局面與在座各位同志的辛勤努力分不開，藉此機會，我代表市委、市政府向安全生產系統的同志們表示衷心的感謝。

在肯定工作的同時，我們也要看到工作中還存在一些不容忽視的問題。從剛纔xx同志通報的上半年安全生產綜合督查情況來看，有些問題我們還要引起高度重視。一是“黨政同責、一崗雙責”落實不到位。這項工作從中央到省、市都作了明確的安排部署，提出了明確的要求，但仍有少數縣區工作仍停留在口頭上，停留在文件中，沒有有效落實到具體行動中。安全生產工作需要黨委政府層層落實，這既是工作要求，同時也是對從事此項工作同志的愛護。希望大家按照要求，認真抓好整改，有效落實到位。二是基層基礎工作不紮實。安全生產的主要抓手在哪裏，我想最根本的還在於我們的基層基礎工作，基礎工作不紮實，不出問題是天幫忙，出問題那是必然。在抓基礎工作上，市安委會採取了很多措施，但很多工作仍停留在會議和文件上，真正落實到企業、落實到現場的很少，對這個問題，大家要引起重視，進一步加大落實力度。三是重點行業領域整治不力。從這次督查的情況看，我們各地雖都按上級要求制定了方案、下發了通知，但普遍還是存在隱患排查治理臺帳不健全、開展排查不細緻、隱患整改不徹底、措施不強硬等問題。也就是說我們很多工作還是一般性的號召和發文部署多，真正解決安全隱患的少，所以我們要變“要我安全”爲“我要安全”，造濃安全生產主動工作氛圍。四是主管部門、鄉鎮和企業責任不去落實。從這次督查得分來看，這塊分數普遍偏低。一方面，我們有的同志總以爲安全生產工作就是安監部門的事，與自己關係不大，但大家要知道安委會是市委市政府的議事機構，各安委會成員單位都有相應的安全生產職責。各負有安全生產監督管理職責的部門既要履行好安委會成員單位職責，還要擔負起自身主管行業(領域)的安全生產監管責任。只有條塊緊密結合，安全監管這張網才能真正覆蓋到全市，真正發揮作用。在今後的督查中，這種抽查力度還要加大。另一方面，從督查的情況看，我們鄉鎮和企業的安全責任落實比較差，鄉鎮作爲“五級五覆蓋”的關鍵環節，縣區要加大對鄉鎮安全生產工作的指導力度，督促鄉鎮落實安全生產監管責任，夯實安全生產基層基礎。企業作爲安全生產工作的主體，在安全生產工作的落實上還要再深入、再強化，千萬不能搞形式，走過場。

市委、市政府對安全生產工作高度重視，今年5月22日，殷書記親自到市安監局調研安全生產工作。不僅對安全生產工作給予了充分肯定，更是提出了“五個方面”的明確要求。當前和今後一個時期，各地、各部門要以殷書記的講話精神爲指導，切實把安全生產工作抓緊、抓實、抓出成效。

一是認識要再提高。大家一定要按照中央、省、市各級領導的要求，不斷提高思想認識，強化紅線意識，始終把人民羣衆的生命安全放在第一位。尤其是8月13日，爲吸取陝西省山陽縣山體滑坡、天津市濱海新區爆炸等事故教訓，省長鹿心社就安全生產工作作出的重要指示精神，來不得半點馬虎、容不得一絲僥倖，必須細之又細、嚴之又嚴、實之又實，對安全生產工作開展全面、細緻的排查，切實做到防患於未然。

二是責任要再強化。今年以來，各地在構建省、市、縣、鄉鎮和行政村“五級五覆蓋”的安全生產監管責任體系和大力推動企業“五落實五到位”方面做出了不少努力，也取得了一定成績，這是今年全年的一項重要工作，大家一定要繼續大力推進，年底前要確保全部落實到位。要進一步嚴格落實黨委、政府領導責任，落實行業部門監管責任，落實屬地管理責任，落實企業主體責任，落實幹部職工工作職責等五個方面責任。下半年，市安委會還將對各地、各部門落實“黨政同責、一崗雙責”實施情況及貫徹落實殷書記講話精神情況開展專項督查。

三是問題要再查擺。市安委會在《貫徹落實市委書記殷美根調研安全生產工作講話精神具體措施》中明確了推行問題導向的具體措施，各地、各部門、各單位要按照要求，牢固樹立問題導向意識，增強查找問題的自覺性、發現問題的敏銳性、認識問題的深刻性、解決問題的有效性。要通過開展經常性的調研，圍繞殷書記提出的抓好“十大舉措”不斷髮現問題、研究問題並制定具體有效的方案解決問題，推動全市安全生產工作的發展。

二、認真落實安全生產工作任務

各地、各部門要結合自身工作實際和三季度安全生產工作特點，重點抓好“五件事”：

一是全面開展安全生產大檢查鞏固“打非治違”成效。上半年，我們按照省裏的統一部署，繼續開展了“八打八治”打非治違行動，取得了不錯的效果。8月7日，國務院下發了《關於全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》，確定從8月到12月底要在全國範圍內開展安全生產大檢查，進一步深化“打非治違”和專項整治工作。各地、各部門要按照通知的要求，結合實際制定方案，全面開展自查、檢查、督查，要通過實行聯合執法、集中整治，依法整改消除一批重大隱患，停產整頓一批嚴重違規違章企業，關閉取締一批非法違法生產經營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。下半年，國務院將對此項工作開展綜合督查，各地、各部門要積極總結工作經驗，及時報送工作信息，做好迎接督查準備。

二是對存在“兩重點一重大”的危險化學品生產、儲存企業集中開展大檢查。8月12日晚11時許，天津濱海新區港務集團瑞海物流危化品堆垛發生火災，在消防隊員撲滅火災過程中，現場再次發生爆炸。爆炸造成輕軌東海路站建築及周邊居民樓受損，到目前已有50多人死亡700多人受傷，損失慘重，教訓深刻。我們一再強調加強危險化學品安全監管的重要性，危化行業要麼不出事，一出事就容易出大事，大家一定要高度警惕，容不得半點掉以輕心。爲了吸取天津“8·12”事故教訓，防範同類事故發生，市安委辦近期將組織對全市範圍內所有存在“兩重點一重大”的危險化學品生產、儲存企業集中開展一次全面排查，請各地、各有關企業按通知要求抓好落實。

三是積極組織開展“安全生產萬里行xx行”。爲進一步深化“安全生產月”活動，近期，我們將組織開展安全生產萬里行xx行活動，與往年不同，今年的安全生產萬里行xx行活動要覆蓋全市17個縣(市、區、山)。活動將通過對各地政府領導、安委會成員單位領導、鄉鎮領導、企業從業人員進行採訪和對重點行業領域企業進行暗訪暗查，傳播法治文化，普及安全知識，促進各方落實安全責任，曝光非法違法生產經營建設行爲。採訪內容將在xx日報上刊登專版進行報道，採訪視頻將以錄播的形式，在xx電視臺節目中播出。活動方案將在近期下發給各縣(市、區、山)，請各地按照方案要求配合市安委辦開展好此次活動。

四是切實加強職業衛生監管工作。隨着經濟發展和社會進步，全社會對安全生產的期望不斷提高，廣大從業人員“體面勞動”的觀念不斷增強，對保障職業安全健康權益的要求越來越高。我們落實安全發展理念，不僅要切實保障人民羣衆生命財產安全，也要切實保障人民羣衆健康權益。各地、各部門務必要牢固樹立“大安全”理念，全面落實《職業病防治法》要求，認真履行職業衛生監管職責，積極探索職業衛生與安全生產監管一體化模式。

五是認真開展事故調查處理。儘管今年以來，各地事故起數和死亡人數均有所下降，但是，我們並不能因此而放鬆對事故的調查處理。目前，有些縣區存在不及時開展事故調查、不按時結案、不按照法律規定給予處罰或者處罰不到位等現象，下一步，市安委會將就此項工作開展督查，各地務必要按照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定嚴肅認真地開展事故調查處理。

三、全面夯實安全生產工作基礎

習指出，安全生產應堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經常、長期抓下去。爲建立長效機制，夯實安全生產工作基礎，重點就是做好“五項工作”：

一是持續推進依法治安。按照《xx市開展學習宣傳貫徹新修改〈安全生產法〉活動的工作方案》的安排，通過半年多運用“講、學、思、考、賽、用、傳、評”八字方法開展的各項活動，各地、各部門、各企業的依法治安意識、水平、能力都有所提高。爲持續深入地促進安全生產法律、法規的學習、宣傳、遵守、執行，近期，市安委辦將會組織舉辦“xx市《安全生產法》知識競賽”，請各地、各部門認真準備、積極參與、展現實力，再次掀起學習《安全生產法》的熱潮，爲依法治安創造良好環境。此外，從上半年綜合督查情況來看，大部分地區都沒有對安全生產監督執法工作實施法規審覈，這項工作沒有做好的地區要切實予以加強。

二是強化隱患排查治理。經過半年的努力，市安監局研發建立了數據收集分析監測系統並下發了《xx市安監局關於數據收集分析監測系統和雙網覆蓋隱患追蹤排除法的實施意見》。6月，市安監局對各縣(市、區、山)安監局以及市級重點監管企業進行了動員培訓，目前，該系統正處在試運行階段，各地一定要結合“雙網覆蓋隱患追蹤排除法”，深入開展隱患排查治理工作，通過實踐不斷髮現問題，促進數據收集分析監測系統更加科學、更加完善、更加實用。

三是突出安全標準化建設。開展企業安全標準化建設是從根本上提升企業安全管理水平的有效手段，爲了完成年底全市所有企業都實現安全標準化達標的預定目標，在第一次安委會成員會上，就要求各地、各部門對未達標企業、預計達標時間、達標面臨困難做了全面的梳理。二季度，各縣採取召開全縣安全生產標準化建設現場推進會和確定安全生產標準化建設示範企業等方式大力推動工作，上半年全市新增20家工貿行業安全生產標準化達標企業，下半年希望大家再接再厲，確保完成年度總任務。同時，切不可爲了達標而達標，放低達標標準。

四是提高依法行政能力。就是要進一步在安監繫統推行“三化”，即安全生產行政服務標準化、安全生產監管標準化、安全生產執法規範化。這項工作，市安監局專門召開了標準化培訓會，下一步，將通過“三化”清理安全生產行政許可事項、優化流程;制定統一的安全生產監管程序，分行業分類制定標準化的安全生產監管內容;制定合法的執法規範，在執法程序和執法文書的規範化等方面明確統一的規範，確保內容和程序的合法化。 “三化”是切實提高依法行政水平和行政效率的重要措施，各地、各部門要就這項工作開展積極探索。

五是提升工業園區安全生產水平。工業園區作爲工業企業相對集中的區域，是安全生產監管的重點，抓好這個重點對我們實現全市安全生產形勢的持續穩定好轉至關重要。上半年，市安委會制定印發了《xx市工業園區“強法治、重管理、治隱患、防事故、保健康、弘文化”安全生產專行動工作方案》，提出了22項具體意見，各地也結合自身實際制定了相應的落實措施。下半年，各地一定要深化對此次專項行動在夯實工業園區安全生產基礎、構建安全生產長效機制、實現全市園區本質安全等方面所具有的重大意義，把這項工作作爲一項重點任務抓實、抓好、抓出成效。

隨着近年氣候變化速度加劇，極端天氣頻現，氣象部門要加強預測、及時發佈相關信息，各地政府及相關部門要高度重視、保持警惕，一旦發生緊急情況，要根據上級安排部署及時作出反應，加強應對，全面落實各項防禦措施，最大限度地減輕災害損失。9月3日是中國抗戰勝利紀念日、接下來又是中秋、國慶兩大節日，人流量大、事故易發，請各地、各部門要專題研究部署，認真組織開展安全生產檢查，確保重要時期全市安全生產形勢穩定。

同志們，安全生產事關人民幸福健康、生命安全，事關經濟發展、社會穩定，責任重於泰山。我們一定要按照習的要求，切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的責任，始終把安全生產擺在重要的位置，以更高的標準，更實的作風，更好的措施，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。

同志們，今天召開安委會第三次全體會議，主要目的是傳達貫徹省安委會第四次全體會議精神，分析、研究和部署我市第三季度安全生產工作。從上半年的安全生產工作情況來看，我市安全生產形勢呈現“總體穩定、局部嚴峻”的特點：即總體安全生產指標控制在省下達目標任務的時序進度以內，但是小煤礦在安全生產月期間發生兩起事故死亡兩人，已經提前用完年度控制指標;大通區和潘集區死亡總人數控制指標超時序進度。當前正值高溫季節和汛期，是生產安全事故的易發期和高發期，安全生產尤爲重要。下面，我講三點意見：

一、要堅持底線，守住紅線，防範虛線

講，安全生產是一條不可逾越的紅線，要堅持底線思維。安全是企業最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的責任。建設責任政府，我們義不容辭。抓安全就是盡到關愛生命、關愛家庭的責任，決不能以犧牲人的生命爲代價。

(一)堅持底線，就是搞安全生產工作一定要堅持底線思維，要堅持把隱患的結果往最壞處去想。安全生產是可控的，就是說事故是由諸多隱患原因共同作用的結果，只要我們能夠控制住其中一個隱患，就能避免事故的發生。事故的結果又是不可控制的，是指事故一旦發生，造成的範圍和後果在一定程度上是不可預料和控制的。今年以來，危化品使用、運輸環節，以及電力、水上交通均發生過較大涉險事故，還發現多處非法違法生產經營單位，萬幸是沒有造成嚴重後果。如果我們每一個縣區、鄉鎮、社區村委會，每一個部門、單位、企業能夠在安全面前事事往壞處想，對安全隱患做到排查到位、管理到位，就可以避免或者減少事故的發生。

(二)守住紅線，就是搞發展決不能以人的生命爲代價。有的人認爲，我們市這麼多的項目，這麼多的廠礦，這麼多的工地，怎能不死幾個人。有的項目在規劃、設計、施工上不考慮實際的安全因素，不按照安全生產“三同時”的規定和要求去做，到使用的時候才發現安全隱患重重。有的行業管理部門重許可、重發證，輕監管，面臨管理的難度，不是迎難而上，而是無爲而治。這種放任隱患自行自滅的態度，是絕對錯誤的觀點，是對待人民羣衆生命“軟、懶、冷”的典型表象。安全生產工作說到底就是尊重生命、關愛生命、保護生命。我們搞建設、謀發展、上項目，最終目的是要讓廣大人民羣衆過上更加美好幸福的生活。在實踐中，我們必須正確處理發展速度、質量和效益的關係，始終把人的生命放在第一位，絕不要帶血的GDP。

(三)防範虛線，就是安全生產工作要真刀真槍，實打實幹，不能思想停留在口頭上，工作停留在手頭上，成績停留在運氣上。安全生產工作要謀劃實，工作規劃和計劃一定要和實際象吻合，少喊口號，多做加號;要執行實，要一步一個腳印，幹一點工作，就要取得一定效果，決不能蜻蜓點水、輕撫而過;要督查實，布臵下去的事情，要有報果，要有核實，不能無疾而終。

二、要突出重點，解決難點，治理弱點

當前正值高溫和汛期時段，我市安全生產工作一定要緊緊圍繞這一特點，認真整治重大安全隱患，從根本上治理安全生產基礎水平較低現狀。

(一)要抓好汛期防範。夏季，容易出現暴雨、雷電、大風等極端惡劣天氣，容易發生洪澇災害和地質災害，對羣衆生命財產安全威脅非常大。各級各部門要針對高溫天氣和汛期特點，超前防範，未雨綢繆，制定落實重大危險源監控、隱患排查、除險加固、避險撤離、安全監測等防範應對措施和工作方案，確保責任落實到位、措施落實到位、督查落實到位、應急保障落實到位。要加強雨情水情預測監控，做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防內澇工作，做到“不垮一壩、不死一人”。

(二)要抓好重大安全隱患整治。上次安委會共計掛牌了74處重大安全隱患，其中有46處是燃氣管道安全隱患。從完成的情況的看，除了市安監局完成淮化集團重大安全隱患整治任務和田家庵區完成9處燃氣管道佔壓重大安全隱患整治任務外，其他64處重大安全隱患進展緩慢，有的甚至未動。“等、看、拖”的思想嚴重，反映出責任單位的憂患意識很弱，麻痹思想很強。重大安全隱患就是定時炸彈，早一天排除早一天安全。市安委辦要加強監督，發督辦令，要約談單位負責人，對年度內未完成治理任務的，當年度安全生產考覈實行“一票否決”。

(三)要抓好重點防範。抓安全生產，好比是中醫鍼灸，必須找準穴位，把針扎進去。否則，病就難以治癒。各級各部門要繼續保持高壓態勢，以煤礦、道路和水上交通、危險化學品、建築施工、消防、民爆物品等高危行業領域爲重點，切實做好相關工作。

三、要明確職責，嚴格履責，嚴肅追責

按照上次安委會全體會議要求，市安委辦在全市開展了一次安全生產知責履責學習教育活動。但是從上半年安全生產督查暗訪的情況來看，有的行業管理部門主要負責人重業務工作，輕視安全工作，分管安全工作負責人不知道自己該管哪些，甚至對自己的一畝三分地底數不清、情況不明;有的縣區履行打非治違“屬地管理”責任不力，非法生產建設行爲屢禁不止，如大通區、謝家集區、八公山區的非法採石行爲仍然時有發生。安全就是責任，不認清責任，就不可能盡到責任，出了事情就會被追究責任。各級各部門要切實把好安全責任關口，決不能說起來重要、做起來不要。

(一)明確監管責任。安全生產工作點多、線長、面廣，交叉多、迭加多，只有各單位實施橫到邊、縱到底、全過程監管，不推諉、不扯皮，多協調、多配合，才能實現全覆蓋、零盲區。各級各部門“一把手”作爲安全生產第一責任人，要緊緊抓在手上，不能交給分管負責人就不管不問了。在監管問題上，有的部門重許可輕監管，坐等企業上門，收取費用，工作不主動，出了事情，你這個部門就要負監管責任。再有，打非治違屬地管理責無旁貸，責任就是屬地政府的，不要有任何的推脫。

(二)嚴格履行責任。各縣區和部門負責人都認識到安全生產責任重大，但是在落實上往往存在錯誤認識，特別是在“一崗雙責”方面，認爲業務是自己的事情，安全是別人的事情。講的“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”就是要求我們要把行業、業務、生產經營與安全在一個部門裏、一個崗位上要同時抓、一起管。比如藥監局負責藥品企業的開辦、發證和監管，你不能說只要藥品質量合格了你管理就到位了，在監管藥品質量的同時，也負有安全管理的責任。再比如經信部門負有電力設施和電能保護的監督管理，同樣它的安全監管也是屬於你經信部門的。還有房管局不能只管物業公司而不管它的安全，城管局不能只批戶外廣告，而不去過問戶外廣告設施的安全。所以我們各個有審批權、有發證權和管理權的行業部門，一定要同時承擔起行業安全這個責任。同樣作爲一個部門的安全管理工作要通過各分管同志的分工來共同完成，不同的分管同志要切實承擔“一崗雙責”，確保自己分管領域的安全生產時時有人抓、事事有人管。

(三)嚴肅追究責任。從事安全生產工作的同志們都很辛苦，我們不想看到那個同志受到處理，但是不講追責，責任就落實不下去，不追責不足以警醒，不追責不足以震動。去年我們對事故的處理力度是很大的，起到了一定的作用，今年我們要繼續堅持下去。中央對於官僚作風和腐敗風氣要老虎蒼蠅一起打，現在上級黨委對下級黨風政風情況組織巡視活動，每次巡視總能發現問題，每次巡視總能處理一批人，這樣我們不少人才感覺到“動真格”，才感覺到我們每個人都能被風吹到。安全生產也要形成這樣的風氣，不動真格不足以警鐘長鳴。事故責任要查處，重大安全事故風險也要追責，這是在視察青島黃島輸油管線爆炸現場提的要求。要強化安全生產目標管理任務考覈工作，這是省委省政府保留的考覈項目之一，要加大“一票否決”的執行力度，完不成掛牌督辦重大安全隱患整改任務的，也是“一票否決”的範圍。

同志們，安全生產是一根繃緊的弦，要時時彈、常常彈，千萬不能鬆懈。用我們努力的工作，換取我市經濟社會平穩快速的發展，實現千家萬戶的平安幸福。

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次安委會全體成員會議，主要目的是貫徹落實市委、市政府和縣委會重要決定，深刻認識當前我縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢，認真吸取金塔縣富德液化石油氣儲配有限公司火災事故教訓，進一步查找工作中存在的問題和不足，研究採取更加有力的措施，堅決遏制事故多發的被動局面，紮實推進全縣安全生產形勢穩步好轉。剛纔，李縣長通報了富德液化石油氣儲配有限公司火災事故情況，安監局常局長對近期的安全生產大檢查工作進行了安排部署，我完全同意，希望各鄉鎮、各部門認真抓好落實。下面，我重點圍繞如何靠實安全生產工作責任講四個方面的意見：

一、安全生產形勢嚴峻，必須抓緊扭轉被動局面

6月4日發生的富德液化石油氣儲配有限公司火災事故，從目前的情況看，存在着嚴重的違章違規生產經營問題，造成了非常嚴重的生命財產損失和極其惡劣的社會影響。我們應當認真分析這起事故發生的原因，深刻汲取血的教訓。一是對安全生產重視不夠，安全監管有所放鬆。去年，我縣安全生產首次實現了事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失四項控制指標全面下降，並取得了全市第二位的成績。正是在此情況下，今年以來有些安全生產監管部門，失去了警惕，放鬆了管理，導致了企業出現違章違規生產引發安全事故的問題。二是執法檢查不嚴，措施落實不到位。有的部門在安全生產檢查過程中，對發現的問題，排查出的隱患，雖然採取了一定的措施，但態度不堅決，整改落實不到位，監督檢查流於形式，爲事故發生埋下了禍根。三是安全基礎不牢固，責任不落實。從富德液化石油氣有限公司火災事故情況來看，違規操作、違章作業等問題非常突出。這充分反映出企業安全生產的主體責任不落實，基礎工作不牢固，同時也表明相關部門的監管責任沒有落到實處。

嚴峻的現實再次警告我們，越是在安全生產形勢較好的情況下，越是要繃緊安全生產這根弦。我們必須清醒地認識到而且要將這種觀念植根於我們的思想深處：安全生產是一項只有起點沒有終點的工作，安全生產工作只能警鐘長鳴不能高枕無憂，任何時候、任何情況下都不能有絲毫放鬆。我之所以這樣強調，目的是要引起各級各部門的注意，高度重視安全生產，以對人民羣衆生命財產高度負責的態度抓好安全生產。

6月11日，第15屆“蘭洽會”即將召開，10月份，將舉辦中華人民共和國成立60週年大慶活動，做好當前的安全生產工作意義重大、任務繁重。因此，全縣各級對安全生產絕不能盲目樂觀、絕不能麻痹大意、絕不能鬆懈怠慢，必須高度認識做好當前安全生產監督管理工作的重要性，必須採取切實有效的措施，做到警鐘長鳴、常抓不懈。各鄉鎮、各部門要認真汲取教訓，充分認識安全生產的極端重要性，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感，下大力氣抓緊抓好安全生產。這裏，我給大家提一點意見，對於一些重點部位、重點區域，主要負責人一定要親自身臨現象進行檢查。今天會議之後，各鄉鎮、各部門要立即行動起來，召開專門會議，認真分析本鄉鎮、本行業安全生產形勢，仔細查找存在的問題，研究採取果斷措施，切實抓好隱患整改，儘快扭轉安全事故多發的被動局面。這次大檢查中，哪個地方、哪個單位工作出現了問題，就從哪個地方追查責任。

二、安全生產人命關天，必須放在首要位置抓緊抓好

安全生產工作的最終目的是維護安全正常的生產生活秩序，保證經濟增長與社會穩定。安全生產是人命關天的大事，保證安全是我們的重大職責，其他事情緊一點鬆一點，快一點慢一點，不太要緊，不會要命。但是，安全生產事關人民羣衆的生命安全，事關各級幹部特別是領導幹部的政治生命，不能鬆，只能緊;不能慢，只能快;不能含糊，只能抓好。否則，就會要命。可惜的是，我們有的部門，特別是有些企業仍然沒有引起高度重視，仍然片面強調經濟發展，仍然在嚴重忽視安全生產。特別是有些私營企業主，一心鑽在錢眼裏，只顧撈錢，不管職工死活，把羣衆生命當兒戲。對這種圖財害命的行爲，必須嚴厲打擊，堅決遏制。 這些問題，發生在企業，但也反映出我們的一些部門和幹部責任意識淡薄，工作作風漂浮，官僚主義嚴重。執法過程中不敢動真碰硬、怕得罪人，只講關係、不講原則，甚至只謀利益、不負責任。對這些問題，各級各部門的領導班子特別是主要領導同志必須要有清醒的認識、鮮明的態度、嚴肅的紀律、有力的舉措，堅決遏制事故多發的形勢，絕不能允許以損害人民羣衆利益來換取經濟增長，絕不能容忍以犧牲職工生命來謀求個人利益，絕不能姑息個別人爲圖財而害命的違法犯罪。維護人民羣衆生命財產安全，是堅持以人爲本、落實科學發展觀的必然要求，是立黨爲公、執政爲民的根本體現，是履行社會管理、公共服務職能的重要內容，我們必須將維護人民羣衆的生命財產安全放在首要位置，把安全生產工作緊緊抓在手上，真正負起責任，切實改進作風，紮實向前推進，爲科學發展提供安全保障。

三、安全生產具體實在，必須將責任真正落到實處

安全生產是一項龐大而又複雜的系統工程，工作任務具體而又實在。搞好安全生產，關鍵是落實各級各部門和各企業的責任。從富德液化石油氣儲配有限公司火災事故看，主要問題是企業安全生產主體責任沒有落實，當然對於事故原因目前還沒有進行最終定性，違章違規現象嚴重，有關部門的安全監管主體責任沒有落實，監督檢查流於形式。因此，我們很有必要對安全生產責任制的落實情況進行深刻反思，對相關制度進行細化完善，特別是對企業履行主體責任情況進行嚴格督查，從而使安全生產責任落實到每一個部門、每一個企業、每一個崗位、每一個人員、每一個環節，切實做到責任清晰，紀律嚴明，政令暢通，有令必行，有禁必止。關於責任問題，我從三個方面再次進行明確。

第一，要認真落實屬地管理責任。各鄉鎮人民政府負責本鄉鎮區域內的安全生產工作，各鄉鎮長是本鄉鎮安全生產的第一責任人，要親自部署，親自檢查，親自督促落實。分管領導是直接責任人，要盯的上，靠的住，抓細抓實，確保到位。

第二，要認真落實歸口管理責任。縣安監、公安、交通、國土、建設、教育、質監、水務、旅遊、農機、電力等部門的主要領導，是本系統、本單位安全監管的第一責任人，分管同志是直接責任人，要按照各自職責要求，切實加強行業安全監督管理，確保各自責任落實到位。

第三，要認真落實各生產經營單位的安全生產主體責任。生產經營單位的主要負責人是企業安全生產的第一責任人，分管安全的負責人是直接責任人，各鄉鎮、各行業監管部門必須要積極引導、監督生產經營單位加強安全生產教育培訓，強化內部安全管理，加大安全投入力度，落實安全責任制度和操作規程，積極排查治理安全隱患，完善事故應急救援預案，加快推進安全標準化工作，努力建設本質安全型企業。

當前市委、市政府安排，從6月5日至6月30日，在全市範圍內開展安全生產大檢查，各鄉鎮、各部門要嚴格按照這次會議的安排部署，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防、建築施工、特種設備、水利安全、農業機械、電力等重點行業領域的安全檢查。要大力開展聯合執法、交叉執法，嚴厲打擊各類違法行爲，做到以強化執法推進專項整治、推進行政許可，加強安全管理，促進隱患整改，增強企業安全責任意識。特別是要通過這次拉網式檢查活動，切實解決一些實實在在的安全問題和隱患(如：危化品經營企業防火間距不夠，安全設施配備不全的問題;部分經營單位風險抵押金和員工意外傷害保險落實不到位的問題;農用車接送學生的安全隱患問題;公共聚集場所存在的消防安全隱患問題;無證無照棋牌室非法經營問題等)。嚴格落實“三個強制”，即強制推行企業和員工簽定勞動合同;對特種作業、高危作業員工要進行強制培訓;強制參加工傷社會保險、失業保險、養老保險。對事故多發的重點行業和重點領域，要切實做到逐企業、逐崗位、逐設施、逐項指標，一項不漏的徹底檢查，檢查組組長和成員都要切實負起責任，提出明確具體的整改意見，該停的要立即停，該關的要徹底關，並要逐人簽字畫押，徹底整改，不達目的，不能撤離。要通過大檢查，真正查清安全隱患，及時採取果斷措施，嚴防和避免事故發生。

四、安全生產重在嚴肅法紀，必須嚴格實行責任追究制

加強安全生產監管，防範安全事故發生，必須建立健全嚴格的激勵約束機制特別是責任追究制度，真正做到獎罰分明。多年的實踐表明，實行責任追究比表彰獎勵威力更大，效果更加明顯。這些年，國家和省上出臺了一系列事故責任追究法規，但目前仍有許多制度沒有得到很好落實，常常是高舉刀、不砍人，這不僅助長了有的地方、有的部門特別是一些企業的僥倖心理，而且使一些違法犯罪行爲得不到應有的懲處。有的鄉鎮、有些行業安全生產事故之所以不斷髮生，與責任追究落實不力有很大關係。近期，國務院對20xx年山西省臨汾“12.5”特別重大瓦斯爆炸事故、20xx年“4.28”膠濟鐵路特別重大交通事故等5起特別重大生產安全事故的調查處理報告做出批覆，認定5起特別重大生產安全事故均爲責任事故。依照有關規定，169名事故責任人分別給予黨紀、政紀處分;131名涉嫌犯罪的責任人已被移送司法機關依法追究刑事責任。對這幾起事故的查處，再次彰顯了黨和政府嚴肅追究事故責任的堅強態度和決心。面對我縣當前嚴峻的安全生產形勢，我們必須要着力強化責任追究,確保政府、部門和企業各方的安全生產責任落實到位。今後，屬於誰管的職責範圍，誰就必須負起責任;誰職責範圍內出了事故，必須追究誰的相關責任。

一是要全面落實安全生產“一票否決”制。不論哪個鄉鎮、單位、哪個行業發生安全生產事故，都要追究所屬鄉鎮和行業監管部門的安全監管責任，嚴格落實“一票否決”制度，該取消評優資格的，堅決取消;該停止晉升的，堅決停止;該法律懲處的，堅決懲處。二是對安全生產責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的,或遲報、瞞報和漏報事故的鄉鎮、部門和企業，要從嚴從重查處,嚴肅追究有關責任單位和責任人的法律責任、行政責任和經濟責任甚至刑事責任。三是對已發生的事故，要嚴格按照“四不放過”的原則，認真查清事故原因，嚴格追究直接責任者的責任，要一追到底，決不姑息。只有下這樣的狠心，採取這樣強硬的手段，才能消除僥倖心理，才能嚴厲打擊違法犯罪，也才能確保安全監管責任特別是企業主體責任真正落實。