八年級國旗下環境保護講話稿

八年級國旗下環境保護講話稿_環境保護講話稿（通用17篇）

今天是6月5日----人類的世界環境日。在這一天里人們會召開環保大會，商量保護環境的措施。而與此同時，自然界的環保大會也在悄然進行着。

大家都早早地來到會場。突然，一股噁心的臭味傳來，使大家都不由得捂住鼻子。

“什麼東西呀?”

“這味兒真難聞。”

“是誰這麼臭呀?”

“是我，我是水!”一個細小的聲音回答。大家一看，啊，這是水嗎?這是那清澈的水嗎?出現在大家眼前的是一灘黑黑的發着惡臭的東西。

象伯伯關心地問：“是誰把你弄成這副模樣的?”

“是呀!”小鹿也說，“你怎麼變成這樣了?”

水聽了大家關切的詢問，忍不住流出了眼淚。“我本是清澈透明的，可那人類卻從不愛護我，他們把工廠的廢水往我體內排，把垃圾往我身上倒，甚至把有毒的物質也往我身上扔，把我污染得面目全非，結果造成人類嚴重缺水，而我也重病纏身，連小動物沾了我也會生病，我……”

水的哭訴還沒講完， 只見一團烏黑的氣體飄進了會場，沒等大家發問，它卻搶先開了口：“大夥兒都看見我現在的樣子了吧?可又有誰能想到我曾經是多麼潔淨的空氣呀!”

大家聽了都非常驚訝。

空氣咳嗽了兩聲，又接着說：“潔淨的空氣難道不是生命的必需品嗎?但人類卻把工廠煙囪裏的廢氣、毒氣全部排放在我身上。幸好有樹木幫人類和萬物淨化空氣，不然的話，大家吸入被污染的空氣都會得病的。

“可惜我們也無能爲力了。”一個聲音從角落裏傳出來。

原來是站在旁邊的一棵小樹在說話，“因爲我的同伴越來越少了。我們樹木家族對人類有巨大的貢獻，我們通過光合作用，吸入二氧化碳，呼出新鮮的氧氣，而且我們的樹根還能抓住水土，防止水土流失呢!可是人類不但不知道感恩，反而還大肆砍伐我們，使我們家族成員越來越少了，害得小鳥們也無家可歸了。”

“我們早已是無家可歸者了。”一隻東北虎站出來說，“由於森林越來越少，加上人類的獵殺，現在我的家族成員屈指可數，全國野生東北虎只剩下不到20只了。”

最後，大家都沉默了。它們都在想：今天，人類污染環境、破壞大自然，使我們無家可歸;明天，他們就會失去賴以生存的家園，同樣也會無家可歸!

近年以來，按照縣委、縣政府關於環保工作的部署要求，我鎮認真貫徹落實中省市縣環保工作會議精神，切實加強宣傳教育力度，從源頭抓起，從基礎工作做起，嚴格執法檢查，強化環境治理，不斷增強全民環保意識，在不斷提升環保工作水平的同時，有效促進了人民生活質量的提高和環境衛生的改善，推動了全鎮經濟社會健康快速協調發展。現將我鎮環境環保工作報告如下：

一、加強領導，健全機構

鎮黨委、政府高度重視環保工作，成立了環保工作領導小組，組長由鎮長擔任，副組長由分管領導擔任，成員由農業綜合服務站、社會保障服務站、公用事業服務站、黨政辦、國土所、派出所、衛生院、學校等單位負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮公用事業服務站，確定專人負責具體辦公。大力實施、鞏固城鄉清潔工程工作，併成立了由黨委書記任組長，人大主席、鎮長、分管副鎮長任副組長，全鎮所有科級領導和所有站所負責人爲成員的城鄉清潔工程領導小組，有效提高了羣衆的環保意識，改善了民居環境。

二、突出重點，狠抓落實

(一)城鄉清潔工作。我鎮投入了大量的人力物力，先後印發倡議書6500份，橫幅40餘條，宣傳噴繪50多條。同時爲全鎮22個村配備了60名保潔員，60餘臺人力三輪車，148個垃圾箱和3臺垃圾清運車，確保日常的垃圾清運工作，還動用大型機械多次對鎮上的垃圾填埋場進行清理、整理。鎮公共事業服務站堅持每月對全鎮22個村環境衛生狀況進行一次實地檢查並評比通報，檢查結果納入年終考覈。

(二)環境連片整治工作。修建垃圾填埋場一座，污水處理生態溼地二座，飲用水源保護地一處。其中垃圾填埋場計劃庫容120萬立方米，用於全鎮所有行政村的日常生活垃圾的填埋，計劃使用年限十年，十年後進行復耕處理;生態溼地用於解決陝南移民搬遷集中安置點羣衆的生活污水的處理，確保生活污水達標排放;飲用水源共解決包括集鎮所在地的20xx多人的飲水問題。

(三)丹江流域污染防治工作。爲了提高羣衆的環境保護意識，增進環保工作，我鎮加大了對於宣傳力度，並結合城鄉清潔工作，紮實開展工作。在全鎮範圍開展了大量的環保知識宣傳，印發了6500份環保倡議書，製作了40條宣傳橫幅，懸掛50餘條宣傳噴繪，與全鎮所有羣衆簽訂了門前三包協議。爲了解決河道垃圾問題，我鎮出資8萬多元，動用大型機械3臺，深挖、填埋了大量的河道堆積的垃圾。

(四)大氣污染防治工作。按照“屬地管理、分級負責，誰污染、誰治理，誰主管、誰負責”的原則，對施工現場主要負責人採取下達目標責任書與對方主動遞交承諾書相結合的辦法，認真落實施工現場圍擋、渣土物料覆蓋、物料運輸密閉等環節的粉塵治理工作，確保灑水降塵措施到位，從源頭上控制揚塵污染問題。近幾個月來，共深入3處工地、10餘家企業進行巡查，檢查施工工地、“三堆”12處次，責令整改12處，清理堆物8餘處，檢查車輛20餘輛次。同時，深入田間地頭，加強巡查督查，嚴把死守，鼓勵秸稈回收加工，有效地減輕了我鎮秸稈焚燒壓力。

(五)網格化管理工作。一是成立以鎮長爲組長，分管領導爲副組長，各站辦、村負責人爲成員的環境保護網格化監管工作領導小組，確定專職辦公人員。二是按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作要求，由鎮政府統一組織，建立鎮、村兩級網格和部門職責網格。組成鎮爲二級網格，鎮政府爲責任主體，對全鎮的環境保護工作負總責;全鎮22個村爲三級網格，村委會爲責任主體，配合全面排查工礦企業、飲用水源地等環境安全隱患，開展對轄區內排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地農村環境綜合治理等進行定期巡查，及時發現上報環境違法行爲。由農牧站牽頭，對全鎮畜禽養殖戶進行統計，並在今後的日常管理和服務中，將環保意識和環保工作延伸到日常工作中去。妥善處理我鎮突發性環境污染事故事件，快速響應，有序行動，控制事態，降低危害和損失，保護公衆人身安全和環境安全，保障正常生活生產活動的進行，制定了突發環境污染事件的應急預案，及時發現、及時處理，確保羣衆生命財產安全。

(六)秦嶺生態保護工作。在全鎮範圍內開展《秦嶺生態環境保護條例》宣傳活動，營造保護秦嶺輿論氛圍，提高羣衆對環境保護的法律意識。爲進一步夯實責任，我鎮繼續落實科級領導包片、鎮幹部包村工作責任制，使生態保護工作落到實處。分級分層次召開鎮、村、組幹部羣衆會議，並利用村級廣播、板報等方式進行宣傳，在鎮街道開展環境保護宣傳活動，散發宣傳單800餘份。同時，鎮國土、安監、環保部門聯合，定期對轄區非法開採活動進行督查，有效制止了兩起非法開採行爲並上報縣直相關部門進行嚴肅查處。

三、加大管理力度，嚴格執法檢查

一是認真做好飲用水源地劃定工作，明確一名科級領導負責，抽調專人開展工作。劃定結束後，我鎮採取保護措施，設立保護標誌和界樁，要求村上安排一名工作人員負責監督保護工作。

二是加大對養殖場污染物的處置和排放進行監督檢查力度，全部能按照環保標準進行污染物排放。

三是爲鞏固和發展創衛成果，確保環境衛生整治工作取得實效，我們將鎮村環境衛生整治納入重要議事日程。實施“一把手”負責制，成立了以鎮長爲組長，以公用事業服務站、派出所、農業綜合服務站、學校、衛生院、各村負責人等爲成員的環境衛生整治領導小組，定期開展環保專項檢查活動，對鎮單位、村進行衛生評比，並將其納入各村年終目標管理考覈，與評先評優掛鉤，使環境衛生整治工作實現了層層有人抓，事事有人管，人人有責任。對發現的隱患及時消除，有效落實整改措施，使環境保護工作做到了目標明確，分工具體，措施到位，爲廣大羣衆創造一個良好的居住生活環境。

在環保工作中，我鎮雖然落實了責任和舉措，取得了明顯成效，全鎮環境衛生有了較大改觀。但還存在一些問題，一是一些羣衆文化素質還不高，環保意識還不強，亂扔垃圾的情況依然存在;二是個別村羣衆焚燒秸稈、垃圾的現象還存在。今後我們將繼續對照本次環保督查軟、硬件標準，逐項查漏補缺，落實措施，突出重點，加大整改力度，強化環保宣傳，營造濃厚氛圍，創建山青水秀和諧文明**鎮。

全國環保系統要科學把握中央關於經濟社會發展的總體要求、準確分析當前我國生態環境保護基本形勢、清醒認識環保工作面臨的困難和問題，堅持以改善環境質量爲核心，以全面實施《“十三五”生態環境保護規劃》爲主線，對打贏補齊環保短板攻堅戰進行全面部署，細化落實各項工作任務和改革措施，務求取得實實在在的效果，以優異成績迎接黨的x大勝利召開。

一要堅決治理大氣、水、土壤污染。

持續推進大氣污染治理，完善大氣環境管理制度，部署推進O3污染防治;加大燃煤電廠超低排放改造、散煤和小散亂污企業羣治理、中小鍋爐淘汰、揮發性有機物減排等工作力度;深化機動車環境管理;加強重污染天預測預報和預警會商，繼續強化重污染天氣應對。深入推進水污染治理，以貫徹落實《水十條》爲主線，督促落實地方政府責任;配合住建部門加大黑臭水體整治力度;推進飲用水水源規範化建設;指導各地開展2.8萬多個建制村的環境綜合整治;各地工業集聚區要在20xx年底前按規定建成污水集中處理設施，並安裝自動在線監控裝置。全面實施《土十條》，全面啓動土壤污染狀況詳查，開展建設用地土壤環境調查評估，加快土壤污染防治法立法，繼續推動土壤污染治理與修復技術應用試點和土壤污染綜合防治先行區建設。

二要深化和落實生態環保領域改革。

實現中央環保督察全覆蓋，適時組織開展督察“回頭看”，推進中央各項環境保護決策部署落實到位。穩步推進省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革，推動試點省份結合實際抓好落實，在20xx年6月底前基本完成改革任務。加快排污許可制實施步伐，儘快形成以排污許可爲核心、精簡高效的固定源環境管理制度體系。推動生態環境損害賠償改革，加強改革試點的協調指導、跟蹤評估和督促檢查，制定相關鑑定評估技術指南。完善環境經濟政策，繼續推進環境信用體系建設，深化綠色金融政策，加快實施環保領跑者制度。

三要加強環境法治建設。

繼續加強環境立法，推進水污染防治法、土壤污染防治法等法律法規制修訂工作。強化環境監管執法，持續開展環境保護法實施年活動，保持環境執法高壓態勢，對偷排偷放、數據造假、屢查屢犯企業依法嚴肅查處，加大重大環境違法案件查辦力度。實施工業污染源全面達標排放計劃，依法追究超標排污企業的行政、民事、刑事責任，促進企業自覺守法。

四要積極主動應對環境風險。

健全環境社會風險的防範與化解體系，強化關係公衆健康重點領域風險預警與防控。推進突發環境事件環境影響和損失評估，支持重特大突發環境事件環境民事公益訴訟。初步建立環境與健康監測、調查和風險評估制度。

五要加大生態保護力度。

加快劃定並嚴守生態保護紅線，指導京津冀和長江經濟帶14個省市完成劃定任務。推進自然保護區綜合管理轉型，加強自然保護區遙感監測，嚴肅查處各類違法違規行爲。積極推動生物多樣性保護重大工程實施，開展生物多樣性調查、評估和觀測。

六要加強核與輻射安全監管。

有效運行核安全工作協調機制，推進核安全政策實施。宣貫核安全文化，推進核與輻射安全監管體系和監管能力現代化建設。落實企業安全責任，加快培養核安全監管人才。升級重點核設施外圍監督性監測系統，強化核與輻射事故應急、反核恐應急能力。

七要創新決策和管理方式。

實施生態環境大數據建設工程，完善生態環境監測網絡，着力提高環評工作水平，完善環境標準和技術政策體系，加大公衆參與力度，開展例行新聞發佈，及時發佈環境保護權威信息。

八要加強科技支撐和基礎能力。

促進科技創新和支撐，着力加強基礎研究和前沿技術研發，爲改善環境質量提供強有力的科技支撐。加強環保幹部人才隊伍建設，加大對基層工作人員的關心關愛，逐步改善基層工作條件。加強環保能力建設，提高人員業務素質和能力。 強化投資保障，資金安排與環境質量改善和資金使用績效掛鉤。開展國際合作，積極推動綠色“一帶一路”建設，組建第六屆國合會。

九要加強黨風廉政建設和反腐敗工作。

深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神，強化黨員幹部“四個意識”，嚴明政治紀律和政治規矩，加強和規範黨內政治生活，加強黨內監督，推動部系統黨風廉政建設落到實處，培育黨員幹部求真、務實、開拓、擔當的優良作風，真正抓住基層、打牢基礎，建設堅強的戰鬥堡壘。

今年環保重點工作頭緒多、任務重、要求高，全國環保系統要要深刻領會、迅速傳達會議精神，把握重點、明確目標任務，落實責任、抓好跟蹤督辦，做好形勢分析，加強調查研究，提出有效措施，強化能力建設，層層傳導責任，以更有效方式方法推動各項部署和政策措施落地生根，見到實效。

今天召開全省水污染防治工作會議，主要是貫徹落實剛剛召開的全國縣級集中式飲用水水源地環境問題整治專項行動視頻會議精神，總結前三季度水污染防治工作開展情況，安排部署下一步工作。剛纔，省廳水環境管理處_處長通報了前三季度水污染防治工作情況，希望部分工作推動緩慢的地方抓緊研究，採取有力措施迎頭趕上。經研究，省廳決定召開這次會議，

下面，我講四點意見。

一、進一步提高站位，增強水污染防治工作的緊迫感和責任感

“給子孫後代留下一條清潔美麗的萬里長江”是共產黨人對長江流域經濟社會發展的時代認識和莊嚴承諾，“現長江流域天藍水清、環境優美、生態優良是建設美麗中國的具體要求。黨中央作出了全面加快推進長江經濟帶大保護的戰略部署，明確提出對重點支流實施綜合治理。今年5月召開的全國生態環境保護大會提出，要深入實施水污染防治行動計劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，儘快還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。今年6月，黨中央、國務院印發了《關於全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》，對打好碧水保衛戰，推動水污染防工作向縱深發展作了全面部署。這些重大部署和具體要求，爲新時期加強水污染防治工作提供了強大的動力。

我省位於長江和黃河流域，森林廣袤、物種富集，是長江和黃河上游的重要水源涵養地和最爲重要的生態屏障。加強生態文明建設和生態環境保護，既關係到巴山蜀水的秀美風光和多彩人文，更關係到國家生態安全和中華民族的永續發展。省委省政府高度重視水污染防治工作，今年以來，省委常委會、省政府常務會多次研究生態環境保護工作，清華書記、尹力省長率先垂範，深入一線調研解決問題。6月25日，省委省政府隆重召開全省生態環境保護大會作出安排部署。6月底，省委十一屆三次全會確定了生態建設和污染防治“八大戰役”。9月26日，省委又召開了全省河(湖)長工作推進會，清華書記明確提出堅持以沱江、岷江流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流爲重點，加快工業、農業、生活污水和水生態系統治理，大力削減總磷、氨氮、化學需氧量等主要污染物排放，努力實現全省水生態功能進一步提升，水環境根本性好轉，更好滿足人民羣衆日益增長的生態環境需要。我們一定要深刻領會中央和省委加強水污染防治的戰略部署，以更堅定的信心，更深厚的情懷、更有力的舉措、更務實的作風，積極推動水污染防治攻堅取得更大成效。

二、清醒認識當前面臨的形勢和挑戰

今年以來，在全省各地的共同努力下，我省水污染防治工作有效推動，流域水環境質量得到大幅改善，水污染總量減排工作有序推進，省省政府對此給予充分肯定。我們在看到成績的同時，還要深刻認識到，目前我省水污染防治工作基礎還很不牢固，水環境質量形勢依然十分嚴峻。一是流域治理任務仍然艱鉅。儘管從目前國家考覈斷面水質達標率來看，全省水質改善明顯，水質優良率大幅度提升，劣V類斷面佔比進一步減少，但支流污染仍然十分嚴重，一些臨界達標的斷面水質極不穩定，劣V類斷面時有反彈。前三季度成都市江安河(二江寺斷面)，眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發輪河口斷面)，資陽市九曲河(九曲河大橋斷面)爲重度污染，水質長期處於劣V類，水質改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面)，自貢市釜溪河(鄧關斷面)、旭水河(雷公灘斷面)爲中度污染，水質長期處於V類，改善不夠明顯。_市威遠河(廖家堰斷面)，_市流江河(白兔鄉斷面)、西充河(彩虹橋斷面)，_市西河(升鍾水庫鐵爐寺斷面)，涼山州金沙江(蒙姑斷面)，攀枝花雅礱江(柏枝斷面)水質不升反降，同比下降1個類別。二是責任落實還存在差距。個別地方綠色發展理念還不牢固，對流域污染防治系統性、科學性認識不足，統籌解決流域水環境問題的措施不夠有力，一些地方對省裏出臺的規劃和方案缺乏深入研究，沒細化分解目標、任務和措施，甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長制責任落實浮於表面、忙於形式，發現解決問題少，沒有真正做到“守河有責、守河負責、守河盡責”。部分地方農村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問題長期存在，部分小流域水質一度惡化、個別已整治黑臭水體污染反彈等問題屢屢發生。前段時間，中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無序堆存，金沙江垃圾堆下河等環境問題，充分說明部分基層河(湖)長責任還未夯實。對排污企業監管不力，前期督查、督導時發現，部分企業仍在與監管部門玩貓捉老鼠的遊戲，偷排、直排、超標排放問題時有發生，個別企業出現監管人員一離開就偷排情況，直接影響斷面年度達標。三是環保基礎設施建設滯後。全省市(州)、縣級工業園區仍有2/3以上未建成集中污水處理設施，21個縣城未建成污水處理廠，超過一半鄉鎮未建成污水處理設施。生活污水管網建設嚴重滯後，雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位，城鎮生活污水處理廠進水濃度低、鄉鎮污水處理廠“曬太陽”的問題較爲普遍，個別城鎮生活污水處理廠進水COD濃度還不足30mg/L。沱江、岷江流域污水處理廠提標改造工作推進較慢，大部分污水處理廠排放標準較低。四是良好水體保護工作有待進一步加強。今年以來，岷沱江流域水質呈現穩中趨好的態勢，但其餘8條重點流域所在地水污染防治的緊迫感不強，壓力傳導不夠到位，工作舉措不夠有力，甚至還有部分地方以當地水環境容量大爲藉口，放鬆工作要求，個別斷面還存在水質超標、降類問題。嘉陵江、涪江、渠江部分斷面超標問題時有發生。

三、突出水環境治理和改善重點，全力打好水污染防治攻堅戰

現在距離年終僅剩80多天，轉眼就到年末歲尾，今年的年度工作任務能否全面完成，關鍵就看這80天。各地要進一步增強緊迫感，全面梳理工作任務完成情況，找準短板，採取有效措施加快突破，確保各項目標任務圓滿完成。

第一，確保完成國家制定的水環境質量約束性目標。“水十條”實施三年以來，由於部分市、縣水污染防治工作嚴重滯後，我省連續2年未完成國家制定的水環境質量約束性目標，省委省政府對此高度重視，今年是第三年，儘管從目前水質監測數據來看，水環境質量指標均高於國家考覈要求，但各市(州)決不可掉以輕心，要持續加大水污染防治工作力度，強化管理措施，保障取得的工作成效，確保達標斷面水質不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽市要進一步加強水污染防治工作，確保水質優良率目標達到考覈要求。十三五總量控制目標時間過半，但部分市(州)任務完成量尚未過半。相關市(州)要認真梳理，深挖潛力，確保年度計劃和十三五目標順利完成。

第二，紮實落實各類方案。近年來，省裏先後印發出臺了《沱江流域水污染防治規劃》《岷江流域水污染防治規劃》《沱江流域水質達標三年行動方案》和7個跨界流域的達標方案、十條河流的“一河一策”，以及污水、垃圾處理2個“三推方案”，8條河流的水污染防治規劃正在徵求意見，年底前也要印發。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標、指明瞭路線，是今後3年全省水污染防治工作“路線圖”。“如何根據“路線圖”繪好“施工圖”，交出讓省委、省政府和人民羣衆滿意的答卷，各市(州)要認真研究、細化、落實，抓緊制定具體實施方案，分解任務、明確目標、落實責任人、定期追蹤落實。

第三，推進小流域綜合治理。要以河長製爲抓手，以流域爲單位，按照山水林田湖草系統治理的理念，堅持問題導向、規劃先行，着力實施沱江流域石亭江、鴨子河、青白江、毗河、九曲河、陽化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河，岷江流域府河、新津南河、江安河、毛河、醴泉河、思蒙河、越溪河、金牛河、茫溪河，涪江流域瓊江、郪江、凱江，渠江流域州河等23條污染小流域綜合整治，統籌運用控源截污、清淤疏竣、調水引流、生態修復、景觀綠化等措施，提升河流自淨能力，穩步改善小流域水質，實現“小水淨則大河清”。

第四，狠抓工業污染綜合防治。要統籌推進工業園區廢水處理設施建設，推進園區廢水達標排放。嚴格落實排污許可證制度，強化排污者責任，督促企業在排污許可證規定的許可排放濃度和許可排放量範圍內排放污染物，開展自行監測、建立臺賬記錄、編寫執行報告，確保嚴格落實排污許可證相關要求。加快推進長江經濟帶化工行業整治，沿河治理化工企業違法違規行爲，強化“三線一單”剛性約束，嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里範圍內新建佈局重化工園區、化工企業。這裏強調一下，沿江化工企業整治工作目前各地推動還比較緩慢，一定要抓緊全力推動。

第五，強化總磷污染防治。各級環保部門，尤其是沱江流域、岷江流域環保部門要對工業循環用水大戶和涉磷企業進行全面排查，建立健全總磷污染源數據庫，督促企業實施循環水非磷配方藥品替代改造，強化工業循環用水監管和總磷排放控制;沱江、岷江等總磷超標地區嚴格執行總磷排放減量置換。德陽市加快推進完成剩餘5個磷石堆場整治，進一步加強磷石膏綜合利用，實現磷石膏渣產銷平衡。

第六，狠抓污水處理能力建設。在9月30日召開的沱江流域水環境治理工作會議上，小剛副書記、洪波副省長明確提出要以狠抓污水處理能力建設爲抓手，加快推進水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉鎮一級污水處理設施正常穩定運行爲重點，杜絕污水處理設施“曬太陽”問題，全力推動鄉鎮級的污水處理設施正常運行。同時，要加大鄉村人口密集區生活污水處理，一些生活污水排放大，對斷面水質影響嚴重的地方，要採用一體化污水處理設施集中收集處理，儘快解決生活污水直排的問題。要以城鎮污水處理設施建設三年推進方案工程項目實施爲核心，抓緊補齊生活污水處理設施“短板”，着重加快重點小流域重點鄉鎮污水處理設施建設。

第七，加快推進做好中央環保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環保督察組將進駐我省開展督察“回頭看”，水環境問題將是此次“回頭看”的重中之重，據目前瞭解到情況，督察組將結合“回頭看”開展水污染防治專項督察，希望各地高度重視，對本轄區涉水問題逐一分析研判，採取有效措施儘快解決。這裏強調一下，督察問題整改一定要實事求是，老老實實，對照問題清單一個問題一個問題地查，對照整改措施一條一條落實，不能隨意降低標準，更不能有缺漏項。尤其是不能弄虛作假，瞞報虛報。問題整改最怕的就是弄虛作假，瞞報虛報，整改任務沒有完成最多是工作上面有缺陷，但是虛報瞞報性質就不一樣，處理起來也不一樣。

此外，年底省上要對各市(州)水環境質量總量約束性指標和“水十條”重點工作完成情況進行考覈。初步考慮是對目標未完成地區全覆蓋，目標完成地區視情況進行抽查。督察“回頭看”結束後，各地就要立即開展此項工作，提前謀劃、抓緊準備迎檢資料。

四、加快推進縣級集中式飲用水水源地問題整治，確保完成目標任務

去年省政府對縣級飲用水源地環境問題整治工作提早部署，今年彭清華書記明確要求11月30日前全面完成整治任務，但大部分地方對整治工作的艱鉅性、緊迫性認識不足，依然按部就班，前期工作推動十分緩慢，嚴重影響全省整治進度。目前，我省縣級飲用水水源地環境問題整治完成率僅爲70%，居全國第16位、長江經濟帶11個省市第7位，處中下水平，均低於全國75%和長江經濟帶76%的進度。剩餘的75個環境問題中還有一些“硬骨頭”，整治任務十分艱鉅。_市青川縣黑龍潭水源地取水口遷建工程才進行基礎施工;_市隆昌市古宇湖水庫水源地生活污水截污幹管還有8公里未安裝;_水源地二級保護區內_戶農戶截污、8家非規模化畜禽養殖場、一家木材加工廠等問題的整治方案剛剛通過評審，還未組織施工;_江取水口遷建工程還有10公里的管網未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里幹管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝，兩個加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網未安裝，取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫集中式飲用水水源保護區還有4公里生活污水管網和污水處理站主體工程未建成;_第二自來水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量，取水口工程至今還未招標;汶川縣三官廟飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作，還有4.6公里管網未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網基坑和溼地土方開挖階段。這些問題成因複雜，涉及工程量大、線長、施工難度大，如不抓緊難以在規定時限內完成整治。

飲用水源的整治是一項政治任務，沒有價錢可講，各地各部門務必高度重視，抓緊整改問題，將工作做好做實，確保按期達到整改要求。剛纔的視頻會上，生態環境部翟青副部長專門作了要求，省政府上個月也專門召開了工作推進會，這裏我再強調幾點。一是找準重點難點、精準發力加快整改進度。要抓緊梳理影響進度的難點問題，採取非常措施推進整改，各地主要領導親自過問，分管領導靠前指揮，合力推進問題整改。二是強化問題整改調度、跟蹤督導、考覈問責。省廳已經建立了“周調度、半月通報”的機制加強督辦，各市(州)也要加強對縣(市、區)的指導和督促，哪個縣完不成，縣裏承擔主要責任，所在市也脫不了干係。三是要保障整改質量。不能爲了完成今年的整改應付了事，環保及相關部門要加強服務，確保按整改規範實施，高標準完成整改。

記得在我小時候，曾畫過這樣一幅畫：藍藍的天上白雲飄，白雲下方馬兒跑;高高的山，綠綠的草，清清的河水潺潺的流。

如今，科技飛速發展，人類的生活越來越好，樓房越蓋越高。可是，綠色呢?卻越來越少。就拿我們的北京來說吧!北京的大氣污染極爲嚴重!我曾在報紙上看到這樣一則報道：我市大部分地區PM2。5的監測值都到達了7000微克立方米左右，這可是一個十分高的值呀，截止到此刻，我市各地區PM2。5的空氣質量級別還是嚴重污染。看到這則報道，我的心不由得震顫了，雖然我不是北京人，可是，我卻在那裏生活了十二年之久。誰不期望自我生活在一個完美舒適的環境呢?我想：必須要行動起來呀!可是，我又能爲北京做些什麼呢?爸爸彷彿看穿了我的心思，他摸摸我的頭，笑着說：傻孩子，保護環境不必須要幹什麼大事業，其實，環保，就在我們身邊!我們要從身邊的點滴小事做起哦!我恍然大悟，立馬行動了起來，把那些零七八碎的廢紙條、廢報紙、作業本什麼的統統集結起來，換了不少錢呢!我用那這些錢，買了許多的花草，放在我的牀頭，這樣不僅僅僅美觀並且能夠淨化空氣，真是一舉兩得!爲了做出貢獻，我還學了不少妙招呢!例如：每一天的淘米水能夠用來洗手擦傢俱，乾淨衛生，自然滋潤，將廢舊報紙鋪墊在衣櫥的最底層，不僅僅僅能夠吸潮，還能吸收衣櫃中的異味，用過的面膜紙也不要扔掉，用它來擦首飾、擦傢俱的表

面或者擦皮帶，不僅僅僅擦得亮還能留下方膜紙的香氣我還把這些這些妙招告訴我的鄰居、朋友，宣傳環保的重要性，大家都誇我是環保小衛士呢!我得意地對爸爸說：我也爲保護家園做出了不少貢獻呢!我可是當之無愧的環保小衛士!

同學們，其實環保，一向都在我們身邊。環保不是難事，只要大家都獻出自我的一點點力量，我相信，北京將會更完美!讓我們一齊行動起來吧!保護環境，保護我們共同的家園!

爲鞏固和擴大社區黨的羣衆路線教育實踐活動成果，進一步深化新一輪“三增”主題活動，加強基層基礎建設，激發基層工作活力，打造“建設、管理、服務”三位一體的農村服務型黨組織，全力打通聯繫服務羣衆“最後一米”，現就實施聯繫服務羣衆“六項工程”提出如下工作方案。

一、社區集體經濟“升檔進位”工程

1、強化社區發展目標管理。科學制定社區集體經濟發展目標，分類實施發展措施，確保穩步增收。確保20xx年社區穩定性收入達到220萬元以上。

2、利用開發區建設長征路的契機，盤活原長征塗料廠約3畝左右的土地，原來承包的租金只有1萬元左右，盤活後可增加5-8萬元收入。

3、對原有到期的租賃合同、協議進行重新修訂。

二、社區幹部隊伍“源頭活水”工程

1、實施社區幹部“三制”規範化管理。加強社區幹部年初目標承諾、年中檢查初評、年底考覈評議“三制”管理。年初，通過責任狀、協議書等形式，量化細化任期和年度目標，並作出公開承諾，接受黨員羣衆監督。年中，社區對社區工作人員進行村幹部承諾執行情況初評，年底，召開居民代表和黨員會議對社區幹部進行測評和考覈，考覈結果作爲評先評優和幹部使用、報酬待遇的主要依據。

2、加強社區後備幹部培養。斤年下半年，我社區針對村幹部年齡結構偏高，後繼乏人等問題，利用開發區人事管理運行平臺，我們招聘了兩名村幹部，選拔實行個人推薦、社區黨委審議、區黨工委把關的程序，在招聘期間社區共有10人，包括大學生、退伍士兵競相報名應聘，社區把這落選的人員納入社區人才管理信息庫，目前我社區確定了5名後備幹部。對剛招聘的人員社區指定專人做好“傳、幫、帶”，結合實際工作給他們分任務、壓擔子、教方法、指路子，通過言傳聲教。使他們儘快掌握農村工作的方法和技巧。

三、政社互動“減負提效”工程

1、建立“三社聯動”服務機制。實施“一個社區3名社工、10個社會組織、50人以上常態服務居民志願者”“1315”計劃，推行“社區+社工+社會組織”聯動服務新模式，提高社區服務專業化、精細化程度。

四、“四個一”機制“深化拓展”工程

1、細化落實“四個一”工作內容。明確社區書記抓“四個一”責任，把聯繫服務羣衆機制建設和社區幹部任用、獎懲掛鉤。充實和加強民情信息員隊伍，確保每個居民小組都有1個以上民情信息員，並實施編號管理，規範工作標識，開展定期培訓，完善激勵政策。定期充實更新民情聯繫卡內容，提供水電煤氣等家政便民聯繫信息，方便羣衆生產生活。社區和包片幹部簽訂責任狀，明確政策宣傳、任務落實、聯繫羣衆、安全生產、社會穩定“五包”責任。

2、優化“5+1”結對幫扶工作。梳理建立新一輪“5+1”幫扶名冊，做到應幫盡幫，突出“解決入學困難、進行危房改造”兩類重點，每年2月和8月實施就學困難家庭專項幫扶，對有危房改造幫扶任務的單位必要時進行督促。

3、做實“一聯一”爲民服務體系。重點推進在職黨員與普通羣衆家庭結對活動，社區黨員在結對活動過程中做到“四個必到”，即上級有重大文件政策出臺後必到結對家庭宣講，重大節假期間必到結對家庭走訪，獲悉羣衆突發變故必到結對家庭幫扶，發現矛盾糾紛隱患必到結對家庭排查。

五、“四式”服務規範提升工程

1、實施一站式服務。深入推進農村公共服務“八位一體“運行維護及標準化工作，不斷提升公共服務水平和質量。進一步加強村級綜合服務中心規範化建設，將社區各類服務場所、服務功能整合進入綜合服務中心，實現居務管理、社區服務、黨羣活動一體化，提供一站式服務。社區幹部實行集中辦公，定崗定責;建立首問責任、一次性告知、辦事登記和評價、綜合服務中心值班、責任追究等5項制度，全面受理羣衆訴求，並及時作出迴應。

2、實施菜單式服務。集中推行《揚中市社區黨組織便民服務指南》“一本通”，彙集黨羣、戶籍、民政、農技、建房、水電、計生等服務項目，提供菜單式服務，方便黨員羣衆辦事。根據法律法規，嚴格事項辦理流程、申報材料、辦理時限、收費標準等具體內容，提供規範化服務。建立項目採集和優化機制，對服務項目內容進行動態管理，提高服務項目針對性和實效性。

3、實施智慧式服務。充分利用各類信息平臺，向羣衆發佈政策法規、災害防治和治安提醒、事務通知等信息。按照“智慧社區”要求,整合建立社區綜合服務管理信息平臺，做到數據互通、資源共享、實現教育、管理、服務功能一體化。明確一名大學生村幹部專門負責民情民意溝通聯絡工作，收集各類信息，及時分配處理。

4、實施代理式服務。建立“網格長+網格黨員+民情信息員+志願者”代理服務格局，幫助羣衆代辦具體事項。在社區逐步推行“星光義工”活動，由“社區幹部+駐區黨員+志願者”在“八小時”之外爲社區居民提供錯時服務。對羣衆申請代爲辦理的事項，實行“詢問、辦理、反饋”服務流程控制。包片的社區幹部定期走訪片區羣衆，增強互信瞭解，提高服務水平，實現代理式服務的常態化。

六、三級聯動“作風轉改”工程

1、“小網格”演繹“大服務”。今年，社區以提出的的重要論斷“讓治理更有水平，讓人民更有獲得感”爲宗旨，緊緊圍繞“三活、四清、五必報、六必訪”工作法則，社區走出了一條“網中有格，按格定崗，人負其責”新的工作路子，實現社情民意在“格”中掌握、社會管理在“格”中加強、便民服務在“格”中開展、矛盾糾紛在“格”中化解。每日上午和下午，社區的網格長、網格員都要到自己負責的片區去轉一圈，瞭解羣衆訴求。一旦發現問題，網格長立即在社區微信羣中交流遇到的情況，社區工作人員集思廣益，實現專業式精準辦理、貼心式高效服務。在這樣的工作法則上，構建信息收集反饋、責任協調落實、服務互助支持的集成服務系統，使社區的管理服務觸角延伸到轄區最末端，打牢網格服務根基。三躍社區全面提升網格化管理，將精準化服務送到羣衆身邊，打通聯繫服務羣衆的最後一公里，實現了服務民生的零距離，贏得了廣大羣衆的點贊。

2、構建作風轉改新常態。社區將不斷鞏固黨的羣衆路線教育實踐活動成果，持續深入改進工作作風，切實抓好各項整改任務落實，解決好關係羣衆切實利益的問題。繼續深化“精準扶貧”、“大走訪”等活動，實現服務重心向居民轉移，真正做到深入居民接地氣、服務羣衆連民心。

3、建立齊抓共管的責任體系。社區將成立聯繫服務羣衆工作領導小組，負責研究制定相關政策，部署重大決策，組織推進各項活動。對社區各個黨支部和黨員幹部聯繫服務羣衆的成效，要組織“兩代表一委員”和羣衆代表定期進行評議考覈，對工作不力的追究責任，通報批評，限期整改。

各位領導，同志們：

按照會議安排，我就北部礦山揚塵治理工作作以安排部署。後面，拓縣長還有作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。

近幾年，全縣上下圍繞礦山整治和環境保護，努力探索，主動作爲。特別是去年11月中央環保督察組進駐陝西以來，我們通過“關、堵、拆、查、退、拍”等措施，全面掀起了新一輪礦山整治暨環境治理風暴，共拆除57個採石點，有效控制了礦山揚塵的產生。客觀地講，這個成績着實來之不易，全縣各級各部門和廣大幹部羣衆都爲之付出了艱辛努力。縣委、縣政府肯定大家的工作，但也請同志們保持清醒頭腦，我們的工作僅僅纔開了頭、起了步，還存在不少的問題，離環保的要求還有不小的差距。一是之前我們礦山工作的重心是拆除清運，接下來要將精力更多的向治理揚塵轉移，再打一場鐵腕治霾攻堅戰。二是個別持證礦山企業，綠色發展意識仍不夠強，無論是生產，還是運輸的過程中，都不同程度存在防塵措施落實不到位的問題，對空氣質量造成影響。三是前期我們對礦山的拆除還不夠徹底，走進原來的礦區，還有很大一部分石料堆積在那裏，上面沒有任何的遮蓋，颳大風時就會揚起灰土，嚴重影響空氣質量。四是市上將組織新聞媒體對各縣市區鐵腕治霾行動開展情況進行暗訪，我縣北部礦區是重點區域，一旦工作開展不力，就會被市上通報，影響全縣大局。

在去年12月召開的礦山整治大會上我說過：“嚴峻的形勢，迫使我們必須下定決心整治礦山;做人的良知，要求我們必須堅定不移整治礦山;羣衆的期盼，促使我們必須毫不留情整治礦山;鐵的紀律，中省市的支持以及羣衆的理解，保證我們能夠徹底全面整治礦山”。揚塵治理是礦山整治的重要環節，揚塵治理抓好了，才能爲全面、徹底整治好礦山奠定基礎。

一要突出源頭治理。結合我縣礦山現狀，揚塵治理工作的重點在冀東、聲威兩家持證礦山企業上，要嚴肅查處企業各類環境違法行爲。縣礦管辦、國土資源局及相關鎮要加強聯合執法，加大檢查頻次，督促礦山企業牢固樹立綠色發展理念，嚴格落實各項環保措施，決不能爲了生產而忽視揚塵治理，決不能爲追求利潤而降低治理標準。特別是要監督企業在開採生產、運輸、堆料堆放等三個環節落實好各項防塵措施，嚴禁車輛帶泥帶塵上路。

二要強化問題整治。當前有三項重點工作，需要大家抓緊抓好。第一，縣礦管辦、國土資源局要儘快拿出方案，妥善對原有礦區遺留石料進行環保處理，堅決杜絕風吹引發的揚塵污染;第二，要督促礦山企業對出入廠區道路進行不間斷灑水降塵，避免因道路碾壓產生揚塵;第三，要緊盯冀東、聲威兩家企業，在通過皮帶長廊運輸石料的過程中，及時進行灑水處理，確保運輸的過程中無揚塵污染。

三要加快修復治理。在擴大口鎮吊莊試驗段建設規模的同時，縣發改局、國土資源局要積極爭取、整合各類資金，逐步開始對北部沿山原有的碎石加工場區、堆料廠、進礦道路等統一進行平整治理，不斷改善北部礦區環境面貌，早日還沿山羣衆一片青山綠水。

四要繼續嚴防死守。治理揚塵的同時，巡邏值守工作一刻也不能放鬆。縣礦山綜合執法大隊，要與縣礦管辦緊密配合，24小時不間斷開展執法巡查，堅決不能發生一起偷採偷運現象。安吳、口鎮等沿山4鎮也要切實履行屬地管理職責，堅決按照環境網格化監管的要求，守土有責、守土負責、守土盡責。

五要強化氛圍營造。要充分利用電視、網絡等方式，大力宣傳礦山揚塵治理工作的必要性和緊迫性。另外，今天來參會的沿山4鎮及縣礦管辦領導同志，回去以後，一定要把今天會議要求向沿山羣衆說清楚，發動周邊羣衆配合、支持礦山揚塵治理工作。

六要嚴肅追究責任。礦山揚塵治理工作是我縣大氣污染防治攻堅戰一項重要內容。今天的會議不僅僅是安排部署一項工作，更充分表明了縣委、縣政府整治礦山揚塵問題的態度和決心。對此，各相關部門一定要認清形勢，把礦山揚塵治理工作抓牢抓好。縣考覈辦、縣委縣政府督查室要加強監督檢查，對工作推進不力、進展緩慢的單位，嚴肅通報批評，並追究相關責任。

下面，我再就建築工地揚塵治理工作簡單強調一下。

3月15日，“禁土令”就將解除，屆時一大批項目將復工動土，如果監管不及時、不到位，我們工作就會十分被動。對此，縣住建等相關部門要積極行動、迅速作爲，要按照屬地監管和“誰審批、誰發證、誰主管、誰負責”的原則，督促建設項目嚴格落實灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋6個100%的防塵措施，所有工地都要有自動監測、自動噴淋設備，建設高標準的沖洗臺，覆蓋要採用厚實的布。所有商混站都要建設封閉料倉，自動沖洗設施，全過程封閉運行，運料車輛淨車出場。縣城管局要儘快制定出臺更爲嚴格的渣土車管理辦法，從市場準入、車輛標準、日常監管等方面入手，堅決把渣土車管住、管好。要全面提高環衛水平、提高保潔標準、提高城市道路清理保潔的水平。總之，要採取一切辦法，千方百計的把塵降下來。

同志們，當前揚塵治理任務十分繁重，形勢非常嚴峻。希望大家認真履行職責，全力抓好任務落實，確保儘快見到實實在在的成效，爲我縣治污降霾工作做出應有的貢獻。

4月19日上午，市人大城建環保委召開《南昌市贛江飲用水水源保護條例廢止案(草案)》委員和專家座談會，市人大常委會副主任張力出席會議。

會議邀請了省人大環資委相關領導、豫章律師事務所律師徐繼紅、南昌大學教授林波等專家對《南昌市贛江飲用水水源保護條例廢止案(草案)》提出意見建議。市人大城建環保委組成人員，市人大備案審查工委、市政府法制辦、市環保局、市水務局、洪城水業集團主要負責同志參加會議，會議由市人大城建環保委主任委員熊賢莉主持。

會上，市環保局副局長章美良對廢止《南昌市贛江飲用水水源保護條例》的必要性進行了說明，市政府法制辦副主任湯瀟瓊作了《南昌市贛江飲用水水源保護條例廢止案(草案)》的說明。

《南昌市贛江飲用水水源保護條例》是1995年7月27日南昌市第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，1995年10月30日江西省第八屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批准，1997年和20xx年分別進行了兩次修改。因20xx年《中華人民共和國水污染防治法》進行了修改，《條例》主要內容已被其涵蓋，且有些內容與其不一致，建議廢止《南昌市贛江飲用水水源保護條例》，並於近期提交市人大常委會會議審議。

一想到昨日的那場大風揚沙天氣，心裏就感到害怕。據說，刮8級以上的大風在我們那裏可是從來沒有遇見過的。

昨日午時大約一點左右，突然狂風大作，天昏地暗，一股強大的沙塵暴席捲而來。揚沙打得人臉生疼，睜不開眼。路上車輛像蝸牛一樣緩緩地爬行，行人步履蹣跚，騎着車子的搖搖擺擺，很吃力地慢慢向前挪動，騎不動的乾脆推着車子走。路邊大樹有的被攔腰折斷，有的被風颳得傾斜，時刻都有倒下跡象。有部分路段的電線被刮斷，走過那裏感到很是危險。

近幾年沙塵暴頻頻襲來，這也許與環境遭到破壞有很大的關係。曾幾何時，人們亂砍亂伐，使大自然的生態平衡遭到了破壞。沙丘吞噬了萬頃良田，洪水沖毀了可愛的家園，大自然的報復讓人類尷尬啞然。沒有自然，便沒有人類，這是世界一大樸素的真理。一味地掠奪自然，征服自然，只會破壞生態系統，咎由自取，使人類瀕於困境。人不給自然留面子，自然當然也不會給人留後路，98年的洪水、20__年的沙塵暴，昨日的大風揚沙，其實，這就是大自然向人類發出的警示。

曾幾何時，人們亂捕亂殺，使人類的朋友慘遭塗炭。“千山鳥飛絕，萬徑人蹤滅”，這就是對捕殺動物後果的最真實的寫照。從大學生的傷熊事件到愚人們的瘋狂捕獵，人類是否也將要把槍口對準自我?保護動物就等於保護我們自我。

曾幾何時，戰爭的爆發，使我們賴以生存的星球滿目瘡痍。炮火對植被的破壞，核輻射對生命的摧殘，儘管廣島、長崎上空的蘑菇雲已經散去了半個多世紀，可那裏依然還是不毛之地。由此可見，和平是全人類綠色環保的重要前提。

真不敢想象，我們如果再這樣繼續下去，這個世界將會是一幅怎樣的慘景呢?地上寸草不生，天空塵沙彌漫，人類將在魔鬼般的尖叫聲中化成堆堆白骨。到那時我們只能說，人類以往屬於過地球，但地球將永遠不會再屬於人類了。

保護環境，從我做起，從身邊做起!讓我們攜手共進，用我們的智慧和行動去改變我們所能改變的一切，共同創造一個完美的生存環境吧!

尊敬的老師，親愛的同學們：

大家好!

同學們，什麼是低碳生活?低碳生活是指生活作息時所耗用能量要減少，從而減低碳，特別是二氧化碳的排放。我們每個人都是地球的主人，積極實踐低碳生活，從節電、節氣、節水、合理利用和回收等點滴開始，做保護地球的衛士是每個人的責任。

親愛的少先隊員們，新學期，新風貌，低碳生活，你們準備好了嗎?

一、爲新書穿上環保的新衣

新學期來了，同學們都發了新書。興高采烈之餘，首先想到的是要爲新書包上書皮，以往大家都是一到開學就買塑料書皮，或者買漂亮的包裝紙包書皮。全校1800名學生，每個人平均新書六七本，要花費多少錢啊!更重要的是，這些塑料書皮和漂亮包裝紙製作要浪費能源，不利環保，塑料書皮使用後還會產生白色垃圾。不妨用舊掛曆、海報、牛皮紙等材料包書皮，既利於環保，還可以跟着爸爸媽媽學習，學會自己包，鍛鍊動手能力。

二、把沒有用完的本子整合起來

新學期，新氣象，每個同學心中都充滿了嚮往。幾乎每個同學都會在新學期第一天甚至是開學前幾天就開始做開學的準備。文具換新的，本子買來多本。書包裏煥然一新，前一學期的好多沒用完的本子也自然被淘汰了。

據資料顯示，生產一噸文化紙要用20多棵樹齡在20至40年的數目，需要消耗淨水100噸、電600度、煤1。2噸、化工原料300公斤，同時產生高濃度污水300噸。

把舊本子沒用完的部分整合起來吧，重新訂成新的本子來使用。可以做練習，也可以當演算紙，節約了錢又節約了紙張，何樂而不爲呢?

三、讓小手帕成爲校園時尚

曾幾何時被人們普遍使用的手帕被遺忘，取而代之的是使用方便的紙巾。紙巾製作要砍伐樹木，使用後不可以回收，浪費了資源，亂扔還會污染環境。而手帕可反覆使用，既節約資源又保護了樹木。我們每個少先隊員都要樹立“綠色消費”的理念，拒絕使用紙巾，隨身攜帶小手帕，身體力行做保護地球的小衛士。

四、種花種草正當時

春天，萬物復甦，春天在枝頭、在天空、在田野，我們也讓春天走進我們的教室吧!綠色植物通過光合作用，可以吸收空氣中的二氧化碳釋放出氧氣。種花種草，讓教室美起來、綠起來，讓教室的空氣更清新。種花種草正當時，少先隊員們，齊動手吧!

保護地球人人有責，節能減排勢在必行。親愛的少先隊員們，“低碳生活”其實不難做到，低碳生活其實離我們並不遙遠，只要每個人注意生活中的一些細節，就可以大大減少二氧化碳的排放量。讓我們一起走進低碳新學期，開始環保新生活，共創綠色校園吧!

全市各級各部門要認真貫徹落實國家和省、州環保工作會議的總體部署，以提升環境質量爲目標，以整改環境保護突出問題爲重點，加大整治力度，加強風險管控，狠抓責任落實，全力以赴做好各項工作，確保完成年度目標任務。

一要全面落實環境保護責任。嚴格落實環境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，不斷提高“大環保”意識，進一步強化環保和相關部門的監督管理責任。環保部門要發揮好政府的參謀助手作用，切實履行好統一協調的職責，發改、財政、住建、經信、水電、公安、農牧林業等負有法定環境保護監督管理權的部門，要各負其責、通力協作，按期完成承擔的目標和任務，共同推進我市環境保護工作的順利開展。要將環境保護目標責任書考覈納入到黨政領導幹部的政績考覈範圍內，對失職、瀆職，不作爲、亂作爲的領導幹部要進行問責，對違反環保法律法規、造成重大環境污染和生態破壞的，要依法對相關人員追究刑事責任。

二要重點抓好環境督察整改。要把整改中央環保督察發現問題作爲當前一項重要任務，對督察反饋的問題扭住不放，拉出清單，建立臺賬，提出整改措施，明確整改時限，靠實整改責任，一件一件的抓好整改，要按照立查立改、邊督邊改、動真碰硬、嚴肅問責的原則，統籌抓好去年省上向我市轉辦的5件環境問題的整改工作，以問題的切實整改體現督察的成效，促進環境質量的提升。

三要堅決打贏三大攻堅戰役。今年是大氣污染防治“攻堅戰”的終期評估年，要堅持嚴字當頭、突出重點、明確職責、協同防控的理念，精細謀劃“嚴控、嚴防、嚴治”大氣污染防治措施，繼續抓好“冬防”工作，提前安排部署“冬病夏治”任務，持續加大管控力度，深入宣傳教育，重點抓好城市建成區平房居民小煤爐改造治理，繼續落實好煤炭市場整治、煙花爆竹燃放管控、餐飲油煙治理、施工揚塵整治、重大型車輛繞行政策措施。深入推進水污染防治工作，嚴格水源地環境監管和風險隱患防範工作。編制完成全市土污染防治工作方案，開展建設用地土壤環境狀況調查評估，啓動土壤詳查工作。繼續抓好污染物總量減排，按照國家和省州的新要求，既要抓環境質量，也要抓污染減排，做到“兩手抓兩不誤”。

四要深入開展環境隱患排查。環保部門要突出重點，在全市範圍內集中開展一次環境隱患風險排查。要對全市飲用水源地深入細緻地排查，集中解決亂採濫挖、破壞植被等問題，進一步理順管理體制，規範水源地建設與環境監管。要對採選冶生產企業環境風險進行“回頭看”，進一步落實政府、部門和企業的責任，有效防範環境風險隱患。

五要加大環境保護投入力度。市發改、財政、環保、住建、經信、水務水電、農牧林業等部門要把加大環保投入，作爲公共財政支出的重點予以保障，發揮政府資金的槓桿調節作用。各相關部門要緊緊抓住國家加大環保投入的有利契機，積極爭取國家、省級專項資金支持，進一步加大環境基礎設施、污染治理、環保科技創新的投入。加快環保投融資體制改革，加強市場化運作，積極吸引省內外、社會和民間資本投入環保領域，逐步形成政府引導、企業主導和社會參與的投入機制。

同志們，做好今年的環境保護工作，任務艱鉅，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，開拓創新、求真務實，銳意進取、紮實工作，以優異成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開，爲全市綠色可持續發展和建設生態合作作出新的更大的貢獻!

同志們：

今天，區委、區政府召開向城市頑症宣戰動員大會，標誌着城市環境綜合整治執法行動正式拉開帷幕。剛纔，我們觀看了暗訪紀錄片，不知大家有何感想，我來_時間不長，來之前也瞭解到我們近年來城市現代化進程非常快，市容市貌日新月異，城市功能日趨完善，但不看不知道、一看嚇一跳，我們城市管理竟然存在這麼多問題，雖不說是觸目驚心，但如果我們長期漠不關心、掉以輕心，將來後果必定不容樂觀、令人擔心。這次我們向城市頑症宣戰，“自揭傷疤”、主動示短，目的就是希望引起各鎮街、各相關部門的高度重視，動員全區上下進一步統一思想、明確任務、強化舉措，以決戰決勝的姿態、戰則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣，全力打好城市頑症治理攻堅戰，切實鞏固深化全國文明城市、國家衛生城市創建成果，確保城市環境治理不留盲區、不留死角。剛纔，曹區長就《向城市頑症宣戰活動實施方案》作了詳細解讀，鄭區長圍繞綜合執法行動進行了全面動員部署，並就相關注意事項進行了佈置，我完全同意。5名同志作了很好的發言，態度堅決、思路清晰、措施紮實，希望大家立說立行，抓好落實。下面，我再強調三點意見：

一、向城市頑症宣戰絕不是一時所想，必須系統謀劃、迎難而上

城市是我們共同的家園，向城市頑症宣戰是我們義不容辭的責任。近年來，我區不斷深化城市“雙創”工作，大力開展各類專項整治行動，嚴格落實路段包保制度，全面推進社區共建，有效解決了一批熱點、難點問題，城市環境持續改善，羣衆滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到，當前我區城市環境與“全面建成小康、全力爭先趕超”的追求相比，與城市精細化管理的要求相比，與人民羣衆對美好生活的需求相比，還存在較大差距，剛纔，我們看的專題片只是冰山一角，還有好多問題尚未浮出水面，環境整治依然任重道遠。因此，我覺得還是有必要跟大家講講形勢、談談初衷，就我的理解，吹響向城市頑症宣戰的衝鋒號，至少有以下三個方面的考慮：

一是解決當前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環保等衆多部門，更與所在鎮街密切關聯。我們不否認相關部門、鎮街在城市管理中發揮了積極作用，也取得了一定的工作成效，但也決不能因面上的工作推進而掩蓋、忽視點上的突出問題，其實大家心裏比我清楚，由於部門與部門之間、部門與鎮街之間缺乏有機配合、協調聯動，造成建設與管理嚴重脫節，管理上一直存在空檔、真空地帶。比如：農貿市場建設管理等一直沒有跟上城市發展的需求，存在不少以街代市現象;城區違章建築、佔道經營屢禁不止，車輛逆向行駛、亂停亂放時有發生，夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑症久治不愈。這次組建綜合執法隊，就是要整合部門資源，凝聚各方力量，集中衆人智慧，以敢於亮劍的精神，全力打好綜合執法行動組合拳，切實解決好城市管理“老大難”問題。

二是深化城市“雙創”和區域發展的需要。這幾年，我們圍繞城市“雙創”工作，投入了不少人力、物力和財力，鞏固了“牌子”，保住了“面子”，但我們不能鬆懈，要持之以恆保護好“裏子”，讓老百姓感受到實實在在的創建成果。如今，無論是高質量發展考覈指標要求，還是省市領導調研視察，都不僅僅只關注經濟發展的快慢，而是更加註重生態環境的好壞，這是導向、是大勢，爲我們推動環境整治提供了基本遵循和行動指南。我們一直講要認清形勢，“形勢”這個詞，組得比較好，“形”是現狀，“勢”是勢頭，認清形勢、把握形勢，既要看到工作的進展情況，也要看清當前的發展形勢。我們一定要認識到，在區域競爭日趨激烈的今天，環境既是生產力，又是競爭力，一個地方的環境越美、形象越好，就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣，就越能帶動區域經濟的快速發展。如果我們沒有抓住當前環境整治的有利契機，就可能在新一輪綜合比拼中處於下風、區域競爭中落於人後，因此，我們沒有觀望的理由、等待的時間，必須借勢而動、順勢而爲、乘勢而上，把宜居環境打造成_最閃亮的名片。

三是滿足人民羣衆對美好生活嚮往的需要。近年來，我區先後實施了老舊小區改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園遊園建設、小區綠改停等一系列民生工程，贏得了羣衆認可，獲得了市民點贊，建設的“硬件”是上去了，但是管理的“軟件”還有些滯後，沒有同步跟上。城市從規劃到建設再到管理是一個系統工程，任何一個環節都不能鬆懈、怠慢。試想，一個規劃上先天不足、建設上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環境上“髒亂差”的地方，誰能安心居住，誰還會願意投資項目。我們打響這場城市頑症攻堅戰，就是堅持以人民爲中心的發展思想，積極順應人民羣衆的新期待、新期盼，全力整治環境面貌，不斷提高老百姓的生活質量和健康水平，以整體環境質量的明顯改善，向全區人民交上一份滿意的答卷。

二、向城市頑症宣戰絕不會輕而易舉，必須狠抓關鍵、全力奮戰

抓住城市頑症根源所在，就抓住了管理的矛盾焦點，解決城市頑症必須要弄清是羣衆慣性思維使然，還是部門履職不力，只有找準疾症、對症下藥，才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑症宣戰活動，我們制定了六大專項整治行動，各鎮街、相關部門要按照職責分工，圍繞既定目標，拉下黑臉，重拳出擊，堅決打贏向城市頑症宣戰這場硬仗。

第一，佔道經營整治方面。一座城市美不美，讓人看了舒服不舒服，是不是賞心悅目，首當其中的就看沿街商鋪是不是規範整潔，有沒有佔道經營，有沒有流動商販滿城叫賣等。爲此，要嚴格落實全天候巡查管理制度，綜合採取面上車巡、段上步巡、點上值守等方式，全力補齊午休及晚間管理的短板，重點對長期流動經營、反覆勸說無效的“釘子戶”，加強聯合執法，堅決予以取締，起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治佔道經營，也不是要一棍子打死，要有序引導流動攤點進入農貿市場，確保經營規範有序、環境整潔清新。

第二，交通秩序整治方面。如今，在公安部門強有力的管理引導下，機動車不闖紅燈、禮讓行人等方面，已經有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機動車進入機動車道行駛、逆向行駛，甚至闖紅燈，三輪車非法安裝動力裝置，以及司機車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行爲仍屢見不鮮。要結合當前開展的電動車上牌活動，大力開展城區交通秩序專項整治，堅決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車，以及非法載客、非法拼裝、無證運營等交通違法行爲，對不聽勸阻的，要加大教育勸導和嚴肅查處力度，全面規範道路交通秩序，打造通暢便捷的交通環境。同時，要充分發揮志願者的積極作用，組織各類志願者在重點路口協勤服務，不斷提升市民交通安全意識。

第三，夜市排檔整治方面。夜市排檔爲市民生活提供了便利，給城市增添了活力，但夜市排檔經常佔據城市主次幹道兩側、居民小區、公園等地段經營，存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛生狀況差等先天性不足，這些亂象羣衆反映強烈、深惡痛絕。要進一步加大疏導、規範和整治力度，堅決取締城區所有露天經營的夜市排檔、燒烤攤點，引導夜市排檔進入指定區域規範經營，確保油煙達標排放、垃圾日產日清。同時，要明確經營時段，不得超時經營、噪音擾民。

第四，農貿市場及周邊整治方面。光明市場的馬路攤點、北園市場的水產早市、城東菜場的交通擁堵等等，這些問題都是聚集多年的老大難、老頑症，“12345”熱線、區長信箱、人民來信也反覆投訴。要按照“一落實、三提升”的要求(落實市容環衛責任區制度;提升設施配套養護水平、環境衛生管理水平、市容秩序管理水平)，加快完善農貿市場硬件基礎設施，將教育引導與執法監督有機結合，切實解決佔道經營、污水橫溢、亂堆亂掛等環境問題。同時，堅持疏堵結合、以疏爲主，合理設置疏導區，全面規範流動攤販和馬路市場。

第五，違法建設整治方面。各鎮街、相關部門要按照“新增爲零、存量遞減”的原則，對違法建設開展全面排查，建立臺賬，如實上報，做到不留盲區、不留死角。重點針對擅自佔用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴建，以及整治期間的頂風違建、其他社會反響強烈的歷史違建，在依法依規的前提下，以鐵的決心和鐵的作風，從快從嚴集中整治、全面拆除。以對違建堅定不移的拆，拆出政府的公信力，拆出公平正義。在此基礎上，建立健全網格化防控和治理體系，完善投訴舉報、巡查發現、實時指揮、快速處置機制，對新增違法建築實施零容忍，必須露頭就打，確保零增長。

第六，社區環境整治方面。要注重“面上保持”和“點上整治”相結合：在“面上”，充分發揮社會治理網格長、網格協管員的作用，健全完善日常化保潔、常態化管理等機制，推動社區環境衛生整治常態長效;在“點上”，要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點，嚴格落實“門前三包”制度，大力開展社區環境專項整治行動，堅決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行爲。同時，加強公共設施設備日常巡查管護，及早發現、全力解決路面破損、管網不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題，保持設施設備功能完好、正常使用。

三、向城市頑症宣戰絕不能回潮反彈，必須一抓到底、常抓長效

城市頑症之所以稱作“頑”，就是因爲任務重、難度大、易反覆，但開弓沒有回頭箭，我們沒有“慢功夫”可拖，沒有“退堂鼓”可打，必須按下“快進鍵”、幹出“加速度”，高效率、高標準、高強度推進綜合整治，確保各項目標任務落到實處、圓滿完成。

1.既要落實責任，又要齊抓共管。執行是真落實，落實是真本事。各牽頭部門要勇於擔當、履職盡責，緊扣六大專項整治行動，立足從早、從快、從緊，按照“任務項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化”的要求，迅速制定作戰的路線圖、時間表和任務書。相關責任部門和參與部門要積極支持、主動參與，既要找準工作位置，又要甘於當好配角，在指揮部的統一調度下，圍繞時間節點、整治內容、推進速度，上足人力、開足馬力、集中精力，共同打好城市頑症攻堅戰、殲滅戰。

2.既要羣衆自治，又要依法依規。要充分利用報紙、電視新媒體等載體，增設“向城市頑症宣戰”專欄，多形式、立體化地宣傳整治的重要意義，高頻率、高強度跟蹤報道整治動態，不斷提高廣大羣衆的活動知曉率和主動參與度。在整治過程中，綜合執法隊要科學指揮、統籌安排、分類施策，對積極配合整治工作的以教育引導爲主，對一些不服從管理、藉機滋事、妨礙整治工作推進的，要堅決予以打擊。在工作過程中也要依法依規、有理有據，注重工作方式方法，把握好執法尺度，不能強幹蠻幹，遇到突發事件、緊急情況，要及時報告、迅速處置。

3.既要階段實效，又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標，制定詳細方案，分解工作任務，細化具體措施，確保責任落實到人、時間安排到天，力爭快見效、見實效，堅決杜絕陽奉陰違，搞應付檢查、擺花架子的現象。在有序推進各項整治工作的同時，要把制度建設和機制完善貫穿工作始終，切實以制度管人管事，進一步鞏固提升城市環境綜合整治成果，努力做到一次整治、長期有效。

4.既要嚴格督考，又要保障有力。要把城市頑症整治的工作成效，作爲考覈領導幹部實績的重要內容，制定專項考覈獎懲辦法，定期督查通報情況。對領導重視、措施得力、成效顯著，率先完成整治任務並落實長效管理措施的予以表彰嘉獎;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的給予通報批評，並實施責任追究。同時，指揮部要協調做好後勤保障、裝備保障和治安保障，提供必要服務，給予全力支持;各部門也要立足自身，千方百計做好整治的各項保障工作。

同志們，向城市頑症宣戰的號角已經吹響，目標已經明確，關鍵還是抓整治、抓落實。希望全區上下堅定信心、迎難而上，卯足幹勁、一往無前，努力以實實在在的整治成效、攻堅成果，讓領導點贊，讓羣衆稱讚，爲高質量建設“強富美高”新_營造一流人居環境。

20xx年，在委、政府的堅強領導下，環境保護工作始終堅持綠色發展理念，以改善環境質量爲核心，全面落實“水十條”“氣十條”“土十條”，按照“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲”的思路，紮實開展各項工作，生態環境質量總體穩定。區環境空氣質量優良天數 308天，優良率84.4%;、縣兩級集中式飲用水水源地水質達標率100%。

一、黨建引領，以學促做，組織思想基礎進一步夯實

一年來，我們按照“創新思路抓黨建，科學引領促發展”的思路，不斷探索新形勢下黨建工作新方法，在抓班子、帶隊伍、強素質、爭創一流業績上下功夫，夯實黨員幹部思想基礎，推動環保工作創新發展。

(一)加強黨組班子自身建設，黨組核心領導作用發揮明顯。以“兩學一做” 學習教育爲契機，狠抓黨組班子自身建設，堅持以良好的形象影響和帶動幹部羣衆，以環境保護工作的成績來檢驗黨組工作，始終把黨組班子的思想政治建設擺在首位，堅持每月2次黨組中心組理論學習制度，不斷提高黨組“一班人”政策理論水平，不斷提高分析問題解決問題的能力、定向把關能力和新形勢下指導基層建設的能力。實施集體領導，堅持民主集中制，把發揮黨組核心領導作用要有強烈的集體領導意識，防止決策隨意性、片面性要有強烈的民主意識，落實分工負責制要有主動抓落實的配合意識作爲班子成員講團結、求合力的基本標準，提高重大決策的正確性。認真落實自治區黨委第一巡視組巡視反饋意見整改工作，制定了《環境保護局20xx年領導班子專題民主生活會方案》和《中共環境保護局黨組落實自治區黨委第一巡視組反饋意見整改方案》，並召開專題會議，對自治區黨委第一巡視組反饋意見指出的問題進行深刻剖析，查找問題根源，制定整改措施。通過整改，進一步增強了黨組班子成員的事業心、責任感，增強了黨組班子的凝聚力、戰鬥力。

(二)加強黨風廉政建設，黨員幹部廉潔自律意識不斷增強。嚴格執行“中央八項規定”，紮實開展 “三個年”活動，積極推進黨風廉政建設責任制落實。在財經管理上，實行黨組理財，一支筆審批制度;在幹部任用上，堅持德才兼備，任人爲賢，嚴格按規定和程序辦事;在履行職責上，做到按章辦事，不徇私情。深入開展“中央八項規定”精神“回頭看”和違規發放津補貼自查自糾工作，組織開展黨風廉政警示教育7場次，處級以上領導幹部清退津補貼8.0555萬元。

(三)加強組織制度建設，黨建工作責任制全面落實。建立黨組統一領導、機關黨委統籌、各黨支部書記負責、黨組分管領導指導、相關責任人具體落實的黨建工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。嚴格執行“三會一課”制度，開展形式多樣的主題黨日活動，將“支部學講話、書記上黨課、黨員寫感悟”活動與“主題黨日活動”有機結合，各支部每月開展主題黨日活動1次以上。抓好組織生活會、民主評議黨員、黨員發展工作，不斷充實黨員隊伍，發展黨員4名，培養入黨積極分子12名，開展黨務和黨的知識培訓4次，完成135名黨員的信息採集，上繳黨費40864元。

(四)加強思想政治建設，黨員幹部理想信念愈加堅定。組織黨員幹部深入學習黨的xx屆五中、六中全會和十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅定理想信念，踐行社會主義核心價值觀。紮實推進“兩學一做” 學習教育常態化、制度化，採取集中學、集中講、自學等多種形式，加深黨員幹部對系列講話和黨章的理解，不斷增強黨員意識、宗旨意識。先後組織開展各種形式的學習教育活動17場次，黨員專題學習24次，專題輔導14次，舉辦全環保系統領導幹部綜合能力提升班兩期，培訓100人次。

(五)加強作風建設，黨員幹部公僕意識明顯提高。開展“四聯雙報到”主題活動，組織黨員幹部深入社區開展各項志願服務和公益性活動，4個黨支部進社區開展志願服務活動20次。深入開展扶貧攻堅行動，派駐貧困村第一書記1人，扶貧工作隊隊員2人;實施“一幫一聯”結對幫扶，通過資金、物資、技術等幫扶方式，關心貧困戶，服務貧困戶，切實爲貧困戶解決實際困難和問題，全局170名幹部職工參與幫扶工作，共幫扶貧困戶72戶，先後籌措15萬元資金，幫助貧困村改善基礎設施建設，捐助物資1.5萬元，資助8名貧困生完成學業。

二、精準施策，全面治污，環境質量總體穩定

區空氣質量優良天數爲308天，優良率84.4%，未達到自治區下達的控制目標要求。空氣可吸入顆粒物(PM10)和細顆粒物(PM2.5)污染天數分別比去年下降3天、10天，濃度平均值分別爲66微克/立方米、45微克/立方米，與去年基本持平，均達到自治區下達的控制目標要求。區空氣質量除細顆粒物(PM2.5)外，其餘5項指標年均濃度均達到國家空氣質量二級標準。柳江河飲用水保護河段保持國家地表水Ⅲ類以上水質標準，、縣兩級集中式飲用水源地水質達標率100%;功能區噪聲晝、夜間等效聲級均達控制標準限值。截止目前，全無重大環境污染事件。

(一)落實中央環保督察反饋意見整改，不斷解決突出環境問題。對照《廣西壯族自治區關於中央環境保護督察反饋意見的整改方案》，制定《落實中央環境保護督察反饋意見整改方案》，明確整改目標、整改內容、責任單位、整改時限、整改要求及措施;成立整改領導小組，統籌推進整改工作落實。我涉及中央環保督察組反饋意見的問題共有6大類10個問題，需向自治區提請驗收銷號的問題9個，目前已有8個問題完成整改，並向自治區申請驗收銷號。同時，查處中央環保督察組交辦羣衆信訪環境問題106件，辦結100件，辦結率94.4%，責令整改企業62家，立案處罰33件，罰金221.1萬元，約談29人，問責3人。

(二)全面落實“水十條”，不斷改善水環境質量。一是開展流域水污染防治專項整治。積極推進洛清江流域和柳江流域水環境綜合整治工作，《洛清江流域水污染防治實施方案》列入國家項目儲備庫，正在加緊編制《柳江河流域水環境綜合整治實施方案》及水質提升規劃，努力提升我水環境質量。二是推進城鎮污水處理廠和工業集聚區污水集中處理設施建設。白沙污水處理廠(二期)和龍泉山污水處理廠(三期)工程計劃20xx年底竣工，屆時將新增污水處理能力18萬噸/天;8個自治區級及以上工業園區完成集中污水處理設施建設並安裝了在線監控。三是開展畜禽養殖污染防治。根據劃定的禁養區，開展畜禽禁養區專項整治，對規模化畜禽養殖場(小區)實施雨污分流、糞便污水資源化利用。四是實施最嚴格水資源管理制度。開展飲用水源地規範化建設和專項清理整治，消除柳江河水源地交通穿越風險;對入河排污口、水功能區、柳江13條重點小流域進行水環境監測，開展、縣兩級城集中式飲用水水源環境狀況自查評估，科學保護水資源。五是全面推行“河長制”。建立健全飲用水源地日常監管制度，並在全推行“河長制”，由各級黨政主要負責人擔任“河長”，負責轄區內河流的污染治理。六是開展黑臭水體綜合治理。實施竹鵝溪黑臭水體整治工程，項目一期工程全部完成，二期工程已完成沿溪截污管網敷設工程量93%以上，並研究制定了竹鵝溪黑臭水體“長制久清”工作方案，建立長效管理機制，全面推進竹鵝溪河道防洪安全和生態安全建設。七是推動保護水環境立法。結合柳江流域生態環境保護實際，提出立法建議，並根據人大立法計劃安排，組織擬定了《柳江流域生態環境保護條例》(初稿)，推動建立柳江流域生態環境保護的法制保障。

(三)深入實施“氣十條”，不斷提升環境空氣質量。一是開展工業污染治理。加強鋼鐵、火電、水泥、造紙、製糖等重點行業企業監管力度，完成全鋼鐵等8個行業超標問題整治，確保大氣污染物穩定達標排放。二是開展城揚塵污染綜合整治。持續開展揚塵治理“百日大會戰”行動，加大道路清掃保潔、灑水頻次，加大夜間渣土運輸車、建築施工場地的管控力度和黃土裸露專項整治力度，有效減少施工車輛、施工工地造成的各類揚塵污染，共查處揚塵污染類案件3249起，罰款金額546.48萬元。三是推廣清潔能源。結合我實際，組織編制《高污染燃料禁燃區劃定研究報告》，擬劃定高污染燃料禁燃區，目前已上報政府。大力推廣新能源汽車，在區範圍內建成充電點69個，充電樁631個，新增專用停車位3000個。加快天然氣長輸管線建設及推廣應用，完成專供管道工程線路建設，完成柳江支線天然氣管道工程並接通下游城燃氣管網。四是強化機動車和油氣污染治理。淘汰黃標車及老舊車10602輛，完成自治區下達目標任務的217.74%。推進加油站和油罐車油氣回收改造，完成率均超過50%。五是實施秋冬季大氣污染防控。根據秋冬季重污染天氣易發特點，及時部署秋冬季大氣污染防控工作，制定實施《20xx—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，確保完成“大氣十條”終期考覈目標任務。六是開展大氣揮發性有機物治理和在線監測試點。安排290萬環保專項資金，支持企業揮發性有機物污染治理項目6個。率先在全區開展揮發性有機物監測，在空氣質量自動監測站河西子站安裝揮發性有機物自動監測設備，在3家企業共安裝揮發性有機物在線監控設備4套。

(四)紮實推進“土十條”落實和重金屬污染防治，不斷降低環境污染風險。一是開展重點行業企業用地土壤污染狀況調查。成爲全國四個、廣西唯一一個開展重點行業企業用地土壤污染狀況調查工作的試點城，目前已對503個重點行業企業進行遙感點位，完成45家重點行業企業基礎信息收集工作。二是開展農用地土壤詳查。覈實農用地點位5587個，完成農產品(晚稻)採樣工作。三是推進土壤環境治理保護。制定產糧大縣、糧源基地縣土壤環境保護工作方案，啓動編制《土壤污染治理與修復規劃》，目前已完成基礎資料收集和項目招標工作。四是加強污染地塊管理。在國土、住建、規劃等部門推廣應用全國污染地塊土壤環境管理信息系統，促進土壤污染狀況詳查成果分析利用。五是強化重金屬污染防治。完成“十三五”重點行業重金屬污染物排放總量指標覈定，並開展監督性監測。加強破產企業重金屬管理，監督、指導龍城化工總廠安全處置含鋅溶液1萬多噸。開展尾礦庫環境安全隱患排查，5座尾礦庫全部完成閉庫綜合治理，2座完成閉庫驗收銷號。

(五)整治噪聲擾民，不斷營造安靜舒適環境。針對羣衆反映強烈的噪聲擾民問題，牽頭組織編制《解決噪聲擾民問題實施方案》和《關於加強環境噪聲污染治理的通告》，統籌協調全噪聲擾民專項整治工作。整治期間，平均月投訴量較整治前下降13.4%。同時，爲進一步加強公共活動場所噪聲監管，實現對噪聲的實時監控，投入25.5萬元，在各城區各安裝1套環境噪聲自動監控系統。

三、深化改革，創新爭先，環境管理水平不斷躍升

結合城發展和環境保護工作實際，不斷推動環保產業發展，不斷創新和實踐環境管理新模式，堅持延伸監管觸角，前移監管關口，織密監管網絡，增強執法威懾，實現了“千里眼”盯企，“大數據”管企，環境管理水平進一步提升。

(一)環保產業發展取得新突破。舉辦靜脈產業投資發展論壇暨環境污染第三方治理供需對接洽談會，爲環境服務企業與xx企業搭建平臺，推動建立環境污染第三方治理新模式。全力推進固體廢物污染防治項目建設，啓動柳鋼及柳工汽車拆解、建築垃圾利用處置項目;靜脈產業園建設全面啓動，規劃已經通過評審。推進“環保管家”，在陽和工業園區探索和實踐環境管理第三方服務，有效提升園區環境管理能力和水平，目前，陽和工業園區投入82萬元，引進第三方監測公司開展揮發性有機物專業調查，並邀請環保部專家進行實地調研，全面排查園區環境污染狀況，下一步將組織專業團隊進行深入、全面的環境分析，制定園區環境保護與治理方案。大力推進環境監測服務主體多元化和服務方式多樣化，投入100萬元向社會公開招標採購環境監測服務，對醫療廢水、環統重點企業開展第三方環境監測。

(二)紅黃牌警示管理全面實施。按照“公平、公正、公開”“屬地管理與分級管理相結合”“動態更新與定期公佈相結合”原則，對涉水企事業單位實施環保紅黃牌警示管理，加大企業環境警示力度，增強企業解決自身環境問題的自覺性和責任感。

(三)固廢危廢管理水平不斷提升。率先啓用廣西固廢管理系統，將270多家危險廢物產生單位、8家經營單位、3家運輸單位納入管理，納入管理系統的單位及企業個數居全區首位。率先辦理了全區第一份危險廢物轉移電子聯單，實現紙質聯單向電子聯單的突破，建立和完善了危險廢物轉移聯單發放管理檔案。率先向區環保廳提出建立廢鉛蓄電池收集體系試點申請，推動區環保廳出臺了《廣西壯族自治區廢鉛蓄電池收集貯存和轉移管理制度工作方案》，我1個廢鉛蓄電池收集站、3個廢鉛蓄電池暫存點列入第一批制度試點,另有8個暫存點基本建成，廢鉛蓄電池回收體系初見雛型。

(四)排污許可制度順利實施。落實國家實施控制污染物排放許可制，實施最嚴格的排污准入機制。啓用全國統一的排污許可證信息平臺，核發了廣西首張國家統一編碼的排污許可證，完成13個重點行業30家企業的排污許可證核發工作。

(五)環境服務機構規範化發展。加強社會環境監測機構管理，規範社會環境監測機構的環境監測行爲，每年對通過能力認定的7家社會環境監測機構進行2次實地檢查，及時通報檢查結果。加強對排氣檢驗機構的巡查監督力度，全14家排氣檢驗機構、25條排氣檢測線與環保部門聯網，對納入管理的環保檢測機構實行日常和隨機監控，開展現場檢查156次，對出現違規行爲的檢測站停業整頓18次。加強環評機構的抽查和考覈，共抽查建設項目環評文件72份，涉及環評機構30家，編制質量合格率91.36%。

(六)垂直管理改革和費改稅工作有效展開。按照自治區要求，加強垂直管理改革期間的幹部管理教育，嚴格控制幹部進出、調整，保持幹部隊伍穩定;開展思想摸底，掌握人員思想動態，結合實際，對自治區垂直管理改革方案提出意見建議。貫徹落實自治區環境保護稅法工作方案，加強與財政、地稅部門聯繫，定期召開費改稅聯席會議，參與制定《貫徹落實環境保護稅法工作方案》，與地稅局開展聯席辦公，按照一戶一檔原則，採集填報環保稅納稅人基礎信息及稅源信息，確保環保稅戶籍順利移交;加強環保稅相關政策的宣傳和解讀，爲環保稅順利開徵奠定思想基礎。

(七)環境執法力度不斷加大。採取“三不三直”和“雙隨機一公開”形式，加強現場監管，依法從嚴查處各類環境違法行爲。共出動環境監察人員2077人次，檢查排污單位266家，立案處罰56件，處罰金額335.47萬元。其中，移送公安涉嫌環境污染犯罪案件1件，申請法院強制執行11件，限制生產11件。開展建材行業專項整治，共排查企業426家，規範整治建材企業107家,停產整頓建材企業88家，關停取締建材企業151家，下達整改通知書、決定書161份，立案處罰29件，處罰金額113.98萬元。開展未批先建項目清理整頓，229個未批先建違法違規建設項目中已完成清理217個，完成率94.8%，對未按時完成清理任務的12個項目，督促柳南區政府查處關停。

四、城鄉結合，統籌推進，生態創建成效明顯

把城鄉環境保護納入日常管理體系，廣泛融入社會發展的各個領域，統籌兼顧，同步實施，讓城鄉在環境保護中靚起來、美起來。

(一)生態示範創建有序推進。開展生態鄉村創建，30個生態鄉鎮、13個生態村獲自治區命名。開展生物多樣性科普展示中心建設，園博園獲“自治區級綠色環保教育基地”。推動國家生態工業園區創建，指導柳東新區開展創建工作，組織編制《柳東新區生態工業示範園區規劃》，年內將完成初稿。推進環評審批服務，在北部生態新區開展項目落地建設環評審批工作試點。

(二)自然保護區管理進一步規範。開展自然保護區生態保護與監管專項督查，開展“綠盾20xx”國家級自然保護區監督檢查專項行動，全面清理整治自然保護區違法違規活動，現場覈實並處理了7個遙感監測疑似問題。加強和完善自然保護區體制機制建設，唯一一個沒有確定邊界的自然保護區完成了邊界確定，2個自然保護區完善了管理機構。

(三)農村環境綜合整治步伐加快。加快農村環境污染治理，積極謀劃和指導縣區申報農村環境綜合整治項目。鹿寨縣獲中央農村環境治理資金20xx萬，在23個行政村新建44套集中式污水處理設施，有效減少農村面源污染。

11月21日上午，省人大環資委副主任委員楊澤民率工作組一行來昌就《關於農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案徵求意見稿)》意見徵求工作在市人大機關一樓西會議室召開座談會。市人大城建環保委主任委員熊賢莉、市發改委副主任鍾堅、市科技局副局長萬小敏、市交通局總工程師張偉及市農業局、市法制辦、市財政局、市公安局、市國土局、市文廣新局、市工信委、市環保局、南昌縣、進賢縣、新建區等單位的有關負責同志參加。

會上，與會單位的負責同志對《關於農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案徵求意見稿)》的相關內容，結合部門工作提出了許多意見和建議。省人大環資委副主任委員楊澤民在聽取各方意見後指出，我市各職能部門在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經驗和做法，我們將吸取大家提出的疏堵結合、加大農機補貼、確定處罰額度等意見，繼續對農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進行修改，爲推進我省大氣防治工作夯實基礎。

20xx年，在相關職能部門的支持配合和全局幹部職工的共同努力下，本局環保工作取得了成效。20xx年，我局將在縣委、縣政府的領導下，在縣環保局的指導要求下，統一思想、凝聚力量，貼近實際，緊跟步伐，不斷增強全民參與意識和行動，着力營造全民支持、參與生態環境保護的良好格局。

20xx年，在縣環委辦、縣環保局的指導下，在鄉黨委、政府的正確領導下，我鄉切實貫徹環保基本國策，認真執行環保法律、法規，以節能減排爲中心，始終把環保工作放在突出位置，樹立“抓好環保爲經濟，發展經濟爲環保”的大局觀，全面開展環保工作，建設美麗雙江，有力的促進了全鄉經濟與環境、社會協調發展，促進我鄉社會主新農村的建設。現將一年來的環保工作總結如下：

一、加強對環保工作領導，明確工作責任

年初，我鄉將環保工作列入全年工作計劃，制定環保目標任務，制定相應的工作目標。爲確保目標的實現，鄉成立了以鄉黨委書記爲組長，分管領導爲副組長、各部門及各村負責人爲成員的環境保護工作領導小組，建立環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”責任制。明確環保工作主要由鄉環保辦牽頭具體負責，相關部門協調，落實具體經辦人員，保證了組織機構完整。

二、加大宣傳力度，提高對環保的認識

環境保護是我國一項基本國策，是樹立”以人爲本”的科學發展觀，構建和諧社會的基礎。爲了提高廣大羣衆的環保意識，我鄉利用各種形式進行環保宣傳，張貼過街宣傳標語20餘幅，在場鎮、各村對環保知識進行宣傳。通過大力開展環保宣傳教育，極大地增強了人民羣衆的環保意識，提高了公衆關心生產生活環境，主動參與環境建設，依法維護自身環境權益的自覺性。利用“六·五”世界環境日搭建環保宣傳臺，懸掛環保標語，開展諮詢活動。共發放各類資料500餘份，書寫標語20餘副，接受羣衆現場諮詢80餘次。

三、部門齊抓共管，加強目標管理

在工作中，我們嚴格按照環保目標責任書要求，結合部門職責和部門實際，抓住重點，齊抓共管，有效實施，強化管理，使環保目標責任狀各項內容和指標落到實處，各項工作有序展開。

(一)對集中飲用水源進行保護。書寫保護水源標語，設立警示標誌，保護區附近沒有污染型企業。對集中式飲用水源地二級保護區內排污企業進行綜合整治。集中式飲用水源地取水質達標率98%以上。

(二)加快解決轄區內突出環境問題。組織各村社完成轄區內河道漂浮物打撈整治任務;全部關閉或搬遷禁養區內的規模化畜禽養殖場;採取有力措施防止露天焚燒行爲;節能減排工作穩中推進。在全鄉廣泛推廣和應用節能減排技術。

(三)按照縣環保局的統一部署，結合我鄉實際，在全鄉開展整治違法排污企業，保障羣衆健康環境的專項行動。主要做好三方面的集中查處和重點整治：

1、以鞏固整治成效爲目標，集中開展環保專項行動後續督查。

(1)對20xx年以來羣衆投訴反映的問題進行了一次全面清理，特別是上級領導批示的環境污染信訪事件，要作爲重點整治對象，採取有力措施，集中整治;對羣衆反覆投訴長期得不到解決的老大難問題，組織有關部門制定計劃，進行綜合治理，實行督察。根據排查，未發生重大環境污染事故和因環保問題引起的大規模羣體上訪事件。

(2)對飲用水源保護區的整治情況進行了檢查。對我鄉的排污企業加強檢查和治理，確保污染物穩定達標排放，確保飲用水安全。

2、集中開展重點流域、重點企業的專項整治。

(1)配合環保部門開展小流域污染問題的整治。加強對我鄉內河的治理，認真落實上級有關要求，加強對流域污染治理。

(2)加強監管力度，嚴格控制污染源頭。對全鄉新建建設項目進行一次集中清理。對沒有依法執行環境影響評價並投產的排污單位，依法責令其停止生產;對環保設施不正常運行、污染物超標排放的，一律停產整治，堅決控制新污染源的產生，避免走“先污染後治理”的老路。全鄉無產生輻射企業。

(3)排查整治轄區內“小散亂污”企業，確保轄區內企事業單位、作坊規範生產;所有建設項目實行環評制度。

3、大力開展鄉村環境整治工作，對環保目標責任書落實情況進行督導檢查。通過督導檢查，認爲我鄉各行政村都較爲重視環境保護工作，普遍建立了環保工作機制，堅持和完善黨政一把手環保工作實績考覈制度，能夠認真落實環境保護“一把手”負責制，實行主要負責人親自抓、負總責，分管副職深入實際，狠抓工作落實，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

(四)建立完善了環境信訪調處工作制度，明確了專人負責環保信訪調處工作，做好相關政策宣傳解釋和工作。協助上級有關部門妥善處置突發環境事件，轄區內無環境污染事故發生。

(五)建立健全了我鄉環境監管網格化體系。以創新環境監管體制機制爲切入點，以改善環境質量、保障環境安全爲目標，以解決環境監管中存在的盲區死角爲重點，劃分環境監管網格化區域，明確相關責任人員，認真開展環境監管網格化工作，實現環境監管工作的規範化、精細化、長效化，從源頭減少環境隱患，促進區域環境安全，提升生態環境質量。

(六)成立了環境保護暨突發環境事件應急處置工作領導小組，編制了雙江鄉環境保護應急預案，開展了環境違法信息收集和環境事故隱患排查，對排查出的環境隱患問題及時地進行了整治整改。

四、存在的問題及20xx年工作重點

一年來，我鄉在環境保護工作方面做出了較大的努力，取得了一定的成效，但是也存在不少問題：一是個別羣衆在生產生活過程中對環境保護仍不夠重視，存在僥倖心理;二是宣傳教育工作做的不夠，羣衆環保意識有待加強;三是部分加工等污染源較大的小作坊整治後存在暗地繼續加工現象;四是鄉級環保力量薄弱，基礎設施條件較差，影響環保工作的順利開展。針對以上問題，我鄉20xx年工作重點如下：

一是加強環保宣傳推廣，增強羣衆環保意識;充分發揮各單位負責人帶頭作用，圍繞環保工作，推進環境宣傳教育全員化進程。引導和發揮羣衆在環境保護中的重要作用，鼓勵和支持有利於可持續發展和環境保護的宣傳教育活動，不斷在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要針對羣衆關心的環保熱點、難點問題做好宣傳工作，並做好環保科學知識的普及教育。

二是嚴格執行生態保護紅線政策，實施山體、水系等自然生態的保護和修復，抓好重點污染物、水環境污染等綜合整治，推行“四綠”工程建設，推廣建設節約型、生態型城鎮園林綠化，重點實施場鎮、流域綠化提升、道路兩側綠化等項目，確保鄉域範圍內的綠化工作落到實處。

三是做好環保檔案整理保存工作，規範環保檔案管理工作，做好環保信息採集工作，做好環保資料積累整理，裝訂成冊，便於查閱。

四是定期組織召開環保會議，進行工作佈置，環保培訓等。完善、規範管理制度，有重點、分層次的明確監管對象，抓好環境保護目標責任制的落實，加強企業環境保護意識。

五是主動加強與上級環保部門的溝通，及時根據上級部署，以各種形式加強對企業的監管，協助企業做好環保工作。

六是打開眼界，廣泛學習，開拓思路，積極進取，提高自身素質，聯合各界力量、以創新、有效的方式做好環保工作。

全省、全市全面打響環境污染防治攻堅戰。紮實做好環保各項工作、持續改善環境質量、全面提升環境支撐能力，對加快推進我市經濟社會發展具有重大意義。

(一)工作總體思路。全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實省第十次黨代會、市第五次黨代會精神，按照全省、全市環境污染防治攻堅戰動員部署要求，牢固樹立五大發展理念和四個意識，以改善環境質量爲核心，以環境污染防治攻堅戰爲主線，全面推進大氣、水、土壤污染防治三大戰役，持續推進污染減排，嚴格環境執法監管，嚴密防控環境風險，確保核與輻射安全，加強環境基礎設施建設，不斷提高環境管理水平，建設天藍、地綠、水淨的美麗信陽。

(二)主要目標指標。堅持以改善環境質量爲核心，確保完成省政府下達我市的大氣、水、土壤環境質量改善年度目標任務，確保完成國家下達我省的主要污染物排放總量削減約束性指標要求。全市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度達到84微克/立方米以下，細顆粒物(PM2.5)年均濃度達到58微克/立方米以下，優良天數達到215天以上。省考覈的全部11個河流斷面水質要達到Ⅲ類標準，其中，南灣水庫飲用水源取水口氨氮≤0.5mg/L、淮濱北廟氨氮≤1.5mg/L;南灣水庫飲用水源地水質達到或優於Ⅲ類水質達標率達到x%以上;地下水質量保持穩定;市建成區59個黑臭水體基本消除，縣級城市全部完成黑臭水體的垃圾清理工作;完成20項重點工程建設任務。

(三)重點工作任務。20xx年，要圍繞完成年度目標任務，重點抓好以下幾項工作：

一是持續抓好大氣污染防治攻堅戰。突出重點區域、重點行業、重點時段，嚴格落實控塵、控煤、控車、控油、控排、控燒等“六控”措施，科學實施污染天氣應急管控，確保環境空氣質量持續改善。控塵方面，持續加大“零點夜查”等督查行動力度，繼續深入開展施工工地、道路交通、露天堆場、運輸車輛等揚塵污染治理。1月1日起，市縣建成區內建築面積1萬平米以上工地要安裝視頻監控;3月底前，制定出臺施工揚塵污染防治“黑名單”管理辦法;3月底前，所有渣土車完成自動密封改裝。控煤方面，加大散煤治理的力度、準度，加快推進清潔能源替代工作，持續推進城市建成區燃煤鍋爐拆改工作。4月底前，各縣要劃定並公佈高污染燃料禁燃區，禁燃區面積要達到城市建成區面積的60%以上。10月底前，全市產業集聚區基本實現集中供熱。控車方面，大力推進黃標車和老舊車淘汰工作，並確保拆解工作同步跟進。6月底前，建成全市機動車數據共享平臺，實現機動車環境監管信息聯網報送;9月底前全面淘汰剩餘黃標車;對移送的黃標車、報廢汽車做到即收即拆。控油方面，進一步加強環保、商務、工商、質檢、交通等部門的溝通協作，強化對成品油經營企業的日常監管，實現督查長期化、經常化，依法維護成品油市場經營秩序。控排方面，加強水泥粉磨站、工業爐窯、重點行業揮發性有機物等工業污染源綜合治理，重點推進涉氣“小散亂差”企業整治工作。6月底前，完成12家重點企業在線安裝和電力、水泥企業等主要高架源企業排污證發放;8月底前，完成85臺10蒸噸以下燃煤鍋爐拆改;10月底前，所有10蒸噸以上、65蒸噸以下燃煤鍋爐執行特別排放限值，燃煤發電機組完成超低排放改造，所有“小散亂差”污染企業整治到位。控燒方面，繼續抓好秸稈禁燒和綜合利用工作，爭取實現全市無一處火點的目標;持續抓好煙花爆竹禁限放工作，確保節日期間不發生空氣質量爆表現象;全面整治城市垃圾露天焚燒、露天燒烤等其他污染大氣行爲。應急管控方面，完善和落實重污染天氣應急預案，加強重大節日、重大活動等重點時段的空氣質量保障工作，嚴格落實各項應急應對措施，降低污染峯值，減輕污染程度。

二是全力打好水污染防治攻堅戰。以完成年度任務爲目標，以省“1+2+9”系列方案爲指導，圍繞淮河干流及主要支流水環境綜合整治、集中式飲用水源地規範化建設、城市黑臭水體整治、農村環境綜合整治等四個方面，紮實推進水污染防治攻堅戰。一要加快項目申報和實施。根據《信陽市淮河干流及主要支流“十三五”水污染防治行動計劃總體實施方案》中130個項目資金申報情況，確定20xx年重點建設項目，以流域污染源治理、流域生態修復、環境監管能力建設、飲用水源地保護等水污染防治工程項目爲抓手，逐步提升我市水環境質量。二要保障飲用水水源安全。開展保護區勘界，規範保護區建設;加強保護區環境污染綜合整治和監測監控能力建設;從水源到水龍頭全過程監管飲用水安全，定期監測、檢測和評估本行政區域內飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況，每季度向社會公開信陽市飲水安全狀況信息。三要實施最嚴格水資源管理。控制用水總量、提高用水效率，以保障水環境質量達標爲目標，制定完善水資源調度方案。四要深化工業污染防治。繼續推進依法取締或關閉摪誦?企業，加快淘汰落後產能，嚴格環境准入，加強化肥、製藥、農副食品加工等重點水污染物排放行業的清潔生產改造。五要加強城鎮生活污染治理。持續推進市第二、三污水處理廠及配套管網建設，提升現有污水處理廠污水收集率、處理率，推動息縣、商城等污水處理廠提標改造建設。基本消除市建成區內黑臭水體，縣級建成區完成黑臭水體年度整治任務。六要推進農業農村污染防治。大力推行清潔養殖，減少畜禽養殖污染，依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(小區);開展農村環境綜合整治，推進鄉鎮及農村污水處理設施建設，完成51個村莊的農村環境綜合整治;實施農業面源污染防治示範工程，積極發展生態農業。七要完成重點工程建設。按照省政府、省環保廳要求，完成譚家衝河河道綜合整治、青龍河上游河道整治、新申河東支河道綜合整治、潢川縣南城護城河綜合治理、光山縣城水環境綜合整治工程、肖店鄉污水處理站等20個水污染防治攻堅戰重點工程建設。

三是統籌做好土壤污染防治工作。一要推動生態紅線劃定工作。加快工作進度，保證工作質量，確保我市生態保護紅線劃定成果儘快產出和落地，並根據國家和省廳計劃，制訂相應的紅線區域管理辦法，明確紅線管控責任，優化國土空間開發，確保我市生態安全。二要深化農村環境綜合整治。按照省環保廳“十三五”農村環境綜合整治目標任務安排，有計劃地實施好農村環境綜合整治項目，加快解決農村污水和垃圾污染等突出環境問題;加強項目監督管理，提高農村環境連片綜合整治項目運行率，鞏固農村項目建設成果，有效發揮示範效果。三要加強畜禽養殖污染防治。加快畜牧項目建設，提高糞污無害化處理能力。強化畜禽養殖環保執法，嚴厲打擊違法排污行爲。積極探索推廣種養結合等新模式，全力推進生態畜牧業發展。

四是強化總量控制。一要嚴格環境准入。認真落實總量預算管理制度，做好建設項目總量指標網上覈定、備案工作。充分發揮環評控制、調節作用，做好建設項目審批管理，嚴把環評質量關。二要淘汰落後產能。加快淘汰技術裝備落後和能耗高、污染重、扭虧無望的落後產能，採取實行差別電價、等量或減量置換等措施，逐步關停不符合節能減排要求的企業，促使落後產能加快退出。三要探索機制創新。推進環保領域的市場化、社會化改革，積極推動生態補償、排污權有償使用和交易等新機制運行，鼓勵社會資金、民間資本進入污染防治領域，加快環保產業發展。

五是提升環境監測監管能力。一要加強環境監測系統建設。全面完成縣級監測站標準化建設工作，建成城市建成區大氣污染防治網格化監控及精準管理支持系統。與省環保廳積極對接，努力爭取20xx年智慧環保建設試點項目，並吸納社會資金，加快實施智慧環保項目建設。二要加大環境執法力度。繼續深入探索跨部門聯合執法機制，強化執法監管合力，針對燃煤鍋爐、餐飲油煙、煙花爆竹、施工揚塵等重點問題，採取暗查爲主、明查爲輔、夜查爲主、日查爲輔的方式，開展集中執法、聯合執法，讓環境違法行爲無所遁形。強化環保部門、公安部門、檢察機關和審判機關的銜接配合，打好環境監管執法撟楹先瓟，依法查處和嚴厲打擊環境違法行爲，確保突出環境問題查處到位。三要完善環境網格化監管體系。進一步完善和落實環境監管網格化管理制度，推行責任全覆蓋、管理無縫隙的精細化管理模式，形成“定人、定責、履責、問責”的網格化監管格局。

六是深化環保體制改革。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》的要求，省環保廳計劃於今年上半年完成環保垂直管理改革。作爲我國環境保護領域的重大制度性安排，垂管改革將進一步壓實地方環境保護“黨政同責、一崗雙責”責任，破解長期以來環保部門“單打獨鬥”難題，有利於形成治理合力，從根本上解決跨流域、跨區域的環境治理難題，對於推動我們環境保護工作具有重大意義。同時，根據《關於省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》，國家將依法賦予環境執法機構實施現場檢查、行政處罰、行政強制的條件和手段，環境執法機構將被列入政府行政執法部門序列，配備調查取證、移動執法等裝備，統一環境執法人員着裝，保障一線環境執法用車，我們環境監測監察執法的獨立性、統一性、權威性和有效性將明顯增強。此次省以下“垂管”改革將涉及省以下環保系統約18萬幹部職工，其中74%以上在縣級，26%左右在市級，可以說是影響到我們每一位同志的切身利益。在此我要強調的是，環保部地方環保垂直管理工作小組辦公室副主任吳舜澤指出，垂改後，基層環保機構中人員的身份、隸屬關係和財政供養上都會發生變化，但整體設計很平穩。環保系統的人員數量和日益繁重的任務相比還有一定差距，所以這次改革不會把清理超標人員作爲重點，不把人員去留考慮過重，只是調機制、體制。因此環保垂直改革，對大家只有好處，沒有壞處。同志們對此要有正確的認識。在改革完成之前，環保系統的機制不變，責任不變，任務不變，同志們務必上下一心，團結一致，確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監管不軟，一如既往地開展好各項工作，維護好全市的生態環境。希望同志們講政治、顧大局，不受負面影響，服從組織安排，積極配合中央、省、市開展好垂直管理改革工作，持之以恆做好本職工作，爲改革實施營造良好氛圍。對垂直管理改革有具體的意見建議，同志們可以通過各種正常渠道向市局黨組提出。對同志們的各種訴求，市局黨組必定會本着對同志們負責的原則，認真深入研究，合理合法解決，全力保障廣大幹部職工的切身利益。

七是深入推進全面從嚴治黨。一要深入落實“兩個責任”。環保系統各級黨組織要牢固樹立“抓好黨建是最大政績、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的責任意識，切實將黨風廉政建設工作融入各項環境保護業務工作，做到守土有責、守土負責、守土盡責。駐局紀檢組要堅持把紀律挺在前面，聚焦主責主業，堅守職能定位，突出“六大紀律”，實踐“四種形態”，不斷加強對遵守黨章、執行黨紀情況的監督檢查。市局黨組旗幟鮮明地支持駐局紀檢組、監察室依紀依法履行職責，爲紀檢部門開展工作創造條件、當好後盾。二要加強黨風廉政建設。認真貫徹落實中紀委xx屆七中全會、省紀委九屆七次全會、市紀委五屆二次全會等會議精神，時刻繃緊紀律和規矩這根弦。深化廉政教育，通過開展各類警示教育活動，教育和警示廣大黨員幹部樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀，築牢思想防線。加強風險防控，積極查找崗位廉政風險點，研究制定廉政風險防控措施，努力從源頭上預防腐敗問題。嚴肅執紀問責。用好監督執紀問責的“四種形態”，把監督執紀問責做深做細做實，發揮好黨規黨紀的警示懲戒作用。三要強化隊伍建設。牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，在鞏固、拓展、深化黨的羣衆路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動成果上下功夫，深入推進“兩轉兩提”，持續抓好作風建設，努力建設服務型、法治型、文化型、廉潔型“四型環保”隊伍。今年，市局黨組將把幹部隊伍建設作爲黨的建設工作的重中之重，堅持好乾部標準，改進選拔任用方式，完善考覈評價體系，把能幹事、會幹事、敢幹事、幹成事的優秀同志選上來、用起來，形成優者上、庸者下、劣者汰的好局面。

同志們，隨着環境治理措施的深入推進，留下的很多環境問題是難啃的硬骨頭，問題複雜性在增加，解決的難度在增加。這就要求我們必須把以改善環境質量爲核心貫穿到環境保護工作的各領域各方面全過程，硬碰硬、嚴又嚴、實打實，以滾石上山、爬坡過坎的決心和勇氣，全力以赴推進環境保護工作。加強環境保護，責任重大、使命光榮。全市上下要不忘初心、牢記使命，夯實責任、密切配合，形成齊抓共管、協同推進的強大合力，堅決打贏環境污染防治攻堅戰，不斷改善全市環境質量，爲“五個信陽”建設作出環保人應有的貢獻!

區人大常委會：

按照區人大常委會年度工作安排，年初以來，區人大常委會城建環保工委結合全國、省、市人大常委會關於對《中華人民共和國水污染防治法》執法檢查的工作部署，在區人大常委會副主任孟廣川帶領下組成調研組，對我區20xx年環境狀況和環境保護目標完成情況進行調研。調研組先期深入飲用水水源保護地、污水處理廠、工業園區等點位對水污染防治工作進行分散式調研，之後深入前進街道範家墳村、望花醫院和中福石油加油站等10餘個點位，採取先分組後集中的方式，通過明查暗訪、現場勘測、查閱資料、聽取彙報、座談討論，對我區“河長制”落實、環保督察案件辦理、黑臭水體整治、排污管道建設、農村垃圾收容器配備、“散亂污”整治、違法排污整治、餐飲油煙治理及加油站雙層罐建設等情況，對照環保目標任務逐項進行調查研究，現將調研情況報告如下：

一、20xx年我區環境狀況和環境保護目標完成情況

20xx年度我區九項環保工作目標任務，除污水處理廠存在超標排放外，其它各項目標任務均已完成。全區優良天數爲282天，高於市優良天數12天，同比提高4%，完成市考覈同比提高3.84%的指標要求。全年主要污染物PM2.5和PM20xx年均濃度同比下降16.3%和11.6%，分別優於市考覈同比下降2%的指標要求。全區5條河流黑臭水體考覈斷面全部合格。功能區域環境噪聲平均值爲54.6分貝，優於國家控制標準。爲完成年度環保工作目標任務，區政府及相關職能部門緊緊圍繞生態文明建設主線，深入貫徹落實全國生態環境保護大會精神，全力打好污染防治攻堅戰，做了大量卓有成效的工作，主要體現在以下幾方面：

1.中央環保督察整改成果持續鞏固深化。一是根據市政府環保督察工作安排部署，區政府積極落實區級領導包保制度，定期召開專題調度會，聽取案件進展，集中破解難點，明確整改進度，全面跟進督查，確保整改落實到位。二是完成中央環保督察“回頭看”工作任務，對督察組交辦的123件羣衆信訪案件全部辦結，辦結率爲100%。

2.污染防治攻堅取得新進展。一是加強大氣污染防治，深化實施揮發有機物治理，不斷加大餐飲油煙治理力度，持續實施中小燃煤鍋爐拆除和改造，將散煤治理和散煤替代納入工作重點，杜絕秸杆焚燒現象，確保污染總量持續減排。爲全區246家燒烤店全部安裝油煙淨化裝置，拆除20噸以下燃煤鍋爐5臺。向居民配送型煤1684噸，安裝爐具229臺，完成1467戶散煤替代，保障了三環內居民散煤替代率達到100%。二是加強水環境治理，深化“河長制”，初步構建河道管理保護機制。以輝山明渠水環境整治爲重點，大力推進黑臭水體整治攻堅，水環境得到明顯改善。封堵了輝山明渠暗渠沿線的所有排污口，重新鋪設了管線，將污水引入市政污水管網。拆除河道沿線全部旱廁和違建房。修建了朱爾水庫污水提升泵站，徹底解決了三家子居民區和附近企業向水庫排水問題。三是加強土壤污染防治，建立落實土壤防治責任制度，開展重點行業企業用地土壤詳查，處置100家企業危險廢物13000餘噸，對21家單位進行土地現狀評估，有效保障了區域土壤環境安全。

3.重點領域環境風險防控取得新突破。一是針對水源地周邊“散亂污”企業進行專項環境執法檢查，嚴肅查處各類生態環境違法行爲。全年共整治“散亂污”工業、企業攤點及小作坊90戶，搬遷45戶，關停取締5戶。二是嚴格依法依規執行建設項目環境審批，從源頭上控制資源能源浪費和環境污染。三是完善環境監測預警體系，全面開展生態環境監測，完成了噪聲、河流等例行監測。

4.環境執法監管能力不斷提升。劃定我區“生態保護紅線、環境質量底線”，深入開展聯合執法檢查，依法查處各類環境違法行爲。一是將全區23個建築工地21處沙場徹底清運拆除。二是檢查汽修企業214家，處理違法企業56家。三是取締農村廢舊物收購站點200餘家，徹底清除排污小作坊、黑加工點30餘家。

二、存在的主要問題

1.生態保護體制機制有待深化。一是生態文明建設體系建設還不夠完善，政府主導、各部門協同、全民參與的環境保護的工作格局尚未全面形成。二是在日常監管中，各相關部門相對固定的聯防聯控機制未能有效形成，造成了環保執法和整治成果不長效，一些違法行爲屢查不絕、屢禁不止。三是環保力量有待進一步加強，環境管理職責有待進一步落實。

2.污染整治基礎不夠穩固。一是大氣污染防治方面：部分企業還存在無組織排放的情況;部分建築工地和拆遷地塊裸土揚塵控制措施落實不到位，造成揚塵污染;餐飲煙、油、氣問題仍然突出，“散亂污”企業整治還不徹底。二是水環境治理方面：污水處理廠的實際處理能力與現有收集率還不匹配，存在超標排放問題;部分老舊小區上下水管網老化嚴重，生活用水被污染現象時有發生;部分地區影響水質的污染源尚未徹底消除，整治後河道水質不穩定，面臨反彈壓力大;農村地區居民飲用水沒有市政管網，還在飲用地下水，污水管網建設滯後，生活污水處理還未達到全覆蓋。三是垃圾分類工作方面：雖然已在全區普及推廣，並隨處可見“可回收”和“不可回收”字樣的垃圾桶，但 “前期分類不到位，後期處理大鍋燴”的現象仍然普遍存在。

3.環保宣傳還不夠深入。一是對環保相關法律法規的宣傳缺乏廣度和深度，導致公衆對環境保護參與的重要性認識不足，主動參與的意願不強，部分羣衆對環保法律法規不瞭解，沒有形成全社會共同參與防治工作的濃厚氛圍。二是一些企業環保意識不到位，片面追求經濟利益最大化，對污染防治不主動、不自覺，管理粗放，設施不健全，超標排污問題依然突出。

三、幾點建議

1.堅持齊抓共管，增強生態環保工作合力。一是要加強對生態環境保護工作的統一領導，建立強有力的組織機構，制定生態保護年度工作計劃和措施，做好職責分工，制定責任清單，層層分解環保治污任務。二是要加強對生態環境保護執法情況、年度工作目標任務完成情況、生態環境質量狀況、公衆滿意程度等相關方面的監督、考覈。三是進一步深化部門聯動，加強各成員單位之間的溝通協調，形成密切配合、多方聯動、齊抓共管的工作機制，加快實現大環保工作格局。

2.深化污染治理，着力解決污染難題。一是大氣污染防治方面：要毫不放鬆地抓好大氣污染防治工作，迴應人民羣衆關切，重點加強我區PM2.5、PM10、SO2及臭氧的治理與監測;抓好燃煤、揚塵污染控制和餐飲、修車、鋁合金加工等重點企業治理，打好藍天保衛戰。二是水污染治理方面：要儘快解決污水處理廠超標排放問題，加速污水處理廠提標改造進度，確保總排污口的各項指標全部達標排放;要加強老舊小區上下水管網排查，確保居民用水安全;繼續加強河道管理，鞏固消除黑臭水體治理成果，堅決防止斷面水質反彈回潮;加快推進農村地區蓄水池建設，已建成的污水處理設施要充分利用起來，同時配套污水收集管網應加速建設，大幅度提升農村污水集中收集處理能力。三是垃圾分類工作方面：要儘快建立垃圾分類工作歸責體系，明確垃圾分類主管部門的監管職能，強化推動垃圾分類和綜合利用責任;要逐步引入市場機制和第三方治理，着力彌補垃圾治理短板，實現全區生活垃圾的減量化，緩解垃圾處理的壓力，夯實環保基礎建設。

3.強化宣傳引導，提高全民環保意識。一是改善環境質量離不開全社會的關心、參與和支持, 要充分利用報紙、電視等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體，宣傳環保相關法律法規和我區污染防治形勢的嚴峻性和艱鉅性，運用重點執法案例強化宣傳效果，促進廣大羣衆形成綠色生產生活方式，加強羣衆對生態環保工作的認知度和參與度，讓生態環保理念“飛入尋常百姓家”。二是要通過宣傳，保證各項環保相關決策部署的有效落實，充分發揮企業污染防治的主體責任，健全企業環境公開信息制度，擴大公衆參與環境保護的有效途徑，對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人予以獎勵，形成全社會共同參與防治工作的濃厚氛圍。