不斷鞏固黨執政的政治基礎——四論學習貫徹省委十一屆七次全會精神

省委十一屆七次全會通過的《意見》指出，加強黨的執政能力建設，必須致力於鞏固黨執政的政治基礎，全面推進法治社會建設，不斷增強發展社會主義民主政治的本領。《意見》明確提出我省建設法治社會的總體要求，強調要建設“辦事有法可依、公民知法守法、各方依法辦事”的法治社會。這是我省加強黨的執政能力建設的一項重要舉措。學習貫徹省委全會精神，必須充分認識建設法治社會的重要意義，全面推進依法治省各項工作，發展社會主義民主政治，不斷鞏固黨執政的政治基礎。鞏固黨執政的政治基礎，必須大力加強社會主義民主政治建設。發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。要堅持和完善人民代表大會制度，支持和保證人大及其常委會依法履行法定職權；堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，加強統一戰線和多黨合作工作，支持和保證政協更好地履行職能。做好黨外知識分子、非公有制經濟人士和其他社會階層人士工作，及時瞭解和反映不同利益羣體、各個社會階層的願望和利益訴求。進一步擴大基層民主，保證基層羣衆依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的權利，積極穩妥有序地推進基層民主政治建設。鞏固黨執政的政治基礎，必須大力推進依法治省。要加強和改進黨對立法工作的領導，不斷提高立法質量，使地方立法與我省經濟發展和社會事務管理需要相適應。廣泛深入持久地開展以《憲法》爲核心的法制宣傳教育，努力形成崇尚憲法和法律權威、嚴格依法辦事的法治社會氛圍。加快政府職能轉變，推進政府依法行政。加快司法體制改革，支持審判機關和檢察機關依法獨立公正地行使職權，維護司法公正。把黨內監督和國家機關的職能監督、政協的民主監督、羣衆監督、輿論監督有機結合起來，構建全方位的監督網絡，確保有法必依、執法必嚴、違法必糾。鞏固黨執政的政治基礎，必須積極推進決策的科學化、民主化。要改革和完善決策機制，擴大和充實決策的民意基礎，拓寬社情民意的反映渠道，健全人民羣衆參與決策的途徑和形式。完善重大決策的規則和程序。涉及黨的工作的重大決策，要注重聽取廣大黨員的意見；涉及經濟社會發展全局的重大事項，要廣泛吸取社會各界的意見；對事關公民、法人和其他組織切身利益的重大問題，注重充分協商和協調，及時向社會公告或組織聽證；對專業性技術性強的重大問題，要虛心聽取專家意見或經專門機構充分論證，使決策建立在科學和民主的基礎之上。總之，發展社會主義民主政治，推進法治社會建設，不斷鞏固黨執政的政治基礎，必須實現“一個執政本質”，就是領導支持和保證人民當家作主；體現“一個根本要求”，就是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一；明確“一個重要途徑”，就是堅定不移地走中國共產黨和中國人民自己選擇的政治發展道路；完善“一個執政方式”，就是堅持依法執政。