在紀念中國共產黨成立84週年座談會上的講話

同志們：

在中國共產黨成立84週年之際，我們歡聚一堂，召開這次座談會，主要是共同回顧我們黨走過的84年光輝歷程，進一步加強和改進黨的建設，提高黨的執政能力，爲推進“山水會昌、誠信會昌、小康會昌”建設進程的奮鬥目標奠定堅實的基礎。剛纔，縣委隆重表彰了一批先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者和農村黨員“雙富十帶頭”標兵。受表彰的各類先進是我縣各行各業、各條戰線涌現出來的先進典型中的優秀代表，他們始終堅持黨的基本路線，努力實踐“三個代表”重要思想，敢於改革，勇於創新，紮實工作，開拓進取，爲加快我縣的改革開放和社會主義現代化建設作出了重要貢獻，充分體現了黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，展現了當代共產黨人的風采，展示了時代先鋒的形象，是全縣廣大共產黨員學習的榜樣和楷模。在此，我代表縣委向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！向奮鬥在全縣各條戰線的基層黨組織和全縣共產黨員致以節日的問候和親切的慰問！下面，我談幾點意見：

一、回顧黨的光輝歷程，爲黨始終保持先進性本質而感到自豪

中國共產黨成立後，我們中華民族經歷了從任人欺凌到屹立於世界民族之林、從山河破碎到迴歸統一、從貧窮落後到繁榮昌盛的偉大變革。在這84年的歷程中，我們黨把馬克思主義與中國實際相結合，在中國革命的具體實踐中、在社會主義現代化建設實踐中，積極探索救國圖強的真理，先後形成了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，並堅持用這些強大而先進的理論武器指導中國實踐。在這84年的歷程中，我們黨堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，緊緊圍繞黨的基本路線，不斷加強和改進黨的建設，發揚黨的優良傳統和作風，不斷提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵禦風險的能力，提高黨的創造力、凝聚力和戰鬥力，走出了一條不斷自我完善、自我發展的路子，讓我們黨始終站在時代前列，吸引了更多的優秀分子加入到我們黨員隊伍行列中來。今天，我們黨已成爲擁有了6960萬黨員的強大組織。在這84年的歷程中，我們黨帶領人民不畏艱難困苦，不怕流血犧牲，獨立自主，自力更生，積極探索，開拓創新，克服諸多困難，大力發展先進生產力，不斷創造輝煌業績，開創了中華民族自古未有的宏圖偉業：實現了民族的獨立和人民的解放，建立了社會主義制度，建立了人民民主專政的國家政權，實現了國家高度統一，建立了比較完整的國民經濟體系，發展壯大了社會主義文化，等等。

這些天翻地覆的變化，充分證明了一個真理：沒有共產黨就沒有新中國，沒有共產黨的先進性就沒有中華民族的先進性，就沒有中國特色社會主化現代化。這一點，可以在我縣黨組織和社會經濟發展史中找到一個有力的明證。黨的革命火種在我縣播種較早，1929年7月建立了第一個黨支部（中共清溪支部），並於1930年4月成立了中共會昌縣委，從此，我縣黨組織和黨員在中國共產黨的領導下，前赴後繼，積極探索中國革命道路，努力推進社會主義現代化建設，爲中國革命和社會主義現代化建設作出了積極的貢獻。同時，也促進了我縣歷史性的變化：經濟發展穩步增長，人民生活水平顯著提高，城鄉建設不斷加強，經濟和社會得到了協調發展。

回顧黨的光輝歷程，我們深感自豪，備受鼓舞；展望未來，我們信心百倍，鬥志昂揚。全縣各級基層黨組織和廣大黨員幹部，要與黨中央保持高度一致，在縣委的正確領導下，繼續發揚黨的優良傳統和作風，以“三個代表”重要思想爲指導，進一步解放思想，更新觀念，抓住機遇，銳意改革，實現我縣經濟和黨建工作雙贏。

二、我們慶祝建黨84週年，就是要堅持和落實科學發展觀，咬定發展不放鬆，努力實現經濟發展新跨越

科學發展觀的實質是發展。樹立和落實科學發展觀的首要任務是加快發展，這是我們把握形勢的一個基本點，也是新形勢下加強和改進黨的建設的立足點。實踐證明，加快發展是凝聚人心的根本，是解決所有問題的關鍵。會昌作爲經濟欠發達地區，更要牢牢把握髮展這一科學發展觀的實質。大發展小困難，小發展大困難，不發展更困難。當前我們會昌經濟發展，不是過熱了，速度不是快了，與發達地區相比，我們的差距還很大，發展的還不夠快、不夠好。只要有質量、有效益、有後勁，全面協調的發展速度，能搞多快就要搞多快，不論外部環境和形勢如何變化，必須從欠發達的實際出發，不空談科學發展觀，不空談優勢，不爭論，不徘徊。堅定不移地扭住發展不放鬆，千方百計引導好、保護好、發揮好廣大幹部羣衆的積極性和創造性，一門心思幹事業，集中精力抓項目，進一步推進全縣經濟跨越式發展。全縣各級黨組織要緊緊圍繞縣委提出的工作目標，突出新農村建設、工業經濟、民營經濟、招商引資、城市建設、農業產業化六大工作重點，搶抓機遇，加快發展。目前，新農村建設要重點組織開展好機關黨員幹部深入基層參與新農村建設活動，工作團(隊)進駐鄉村後，要積極幫助羣衆"三清三改"，協助搞好村鎮規劃，組建新經濟組織，培植新產業，抓好農民知識化工程，指導村級班子建設。工業經濟，要突出抓好項目建設、骨幹企業培植和企業改革改制，努力提高核心競爭力。民營經濟，要繼續堅持抓面、抓大、抓放、抓活的指導思想，突出總量擴張和質量提升，努力提高其貢獻能力。招商引資，要突出抓好機制創新和項目落實，緊緊圍繞錫、鹽、螢石、水泥、果業等豐富的資源做好項目開發，整合好資源，延長產業鏈，真正用資源優勢來吸引外商投資興業。城市建設，要按照建設山水城市的總體定位，突出抓好規劃落實和重點工程建設，努力提高城市品位。農業和農村經濟，要突出抓好果業生產、烤煙生產的產業化經營、龍頭企業培植、內部結構調整和基礎設施建設，努力提高農業發展的綜合質量和效益。同時，要積極推進十大重點項目和十件實事好事的實施。相關責任領導和責任單位要認真對照年初確定的工作目標，採取有力措施，抓緊工作進度，及時協調處理好存在的困難和問題，確保工作不停頓，保證年底兌現，有一個交待。

三、我們慶祝建黨84週年，就是要以保持黨的先進性爲根本目標，不斷加強和改進黨的建設，強基固本，爲加快發展提供有力保障

各級基層黨組織是我們黨的全部工作和戰鬥力的基礎。各級基層黨組織和廣大黨員幹部始終成爲先進社會生產力、先進文化前進方向和最廣大人民根本利益的代表，也是我們黨的基層組織建設的根本目標。因此，我們必須進一步加強黨的基層組織建設，把黨的建設作爲一項長期的戰略任務，牢牢抓在手上。當前和今後一個時期，我縣黨的建設總的要以“三個代表”重要思想爲指導，以黨員先進性教育活動爲總抓手，堅持圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展的思路，充分發揮各級領導班子的領導核心作用、基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大共產黨員的先鋒模範作用，爲幹事創業、加快發展提供堅強的組織保證。

一要紮紮實實開展好保持共產黨員先進看性教育活動。全縣各級黨組織和廣大共產黨員要把開展保持共產黨員先進性教育活動作爲今年黨建工作的重中之重，深化對“三個代表”重要思想的認識，以高度的政治責任感和歷史使命感，以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態，把開展先進性教育活動作爲貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神的一項重大舉措，作爲關係全局和長遠的一件大事，切實抓緊抓好，抓出成效。一方面，要善始善終做好第一批先進性教育活動單位整改提高工作。第一批先進性教育單位集中學習教育基本結束後，要按照中央的要求，用兩到三個月的時間切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。我縣要重點抓好四件事：一是要對整改情況進行檢查梳理，鞏固和擴大“銷號整改”的成果。當前要通過抓好機關效能建設，切實轉變機關作風，促進發展環境更加優化；通過抓實機關黨員幹部下基層參與新農村建設的主題實踐活動，讓更多的機關黨員幹部在新農村建設第一線得到鍛鍊。同時，對於羣衆反映的一些亟需解決的問題要加緊落實，整改到位。對整改效果不好、多數羣衆不滿意的，要在上級黨組織的監督下重新進行整改。要把近期整改同中長期整改結合起來，互相銜接、互相促進。對解決了的問題要做好鞏固工作，防止剛剛解決的問題又出現反彈。二是對優秀黨員要以適當的方式進行表揚。各級黨組織要利用建黨84週年之際，開展表彰活動，大力宣傳優秀黨員的先進事蹟。三是對經教育不改、不符合黨員條件的，根據黨章和有關規定，按照正常程序進行處理。對違紀黨員，要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。對問題一時查不清楚的黨員，待問題查清後，再根據有關規定進行處理。四是要把那些符合黨員條件的先進分子及時吸收到黨內來，壯大黨員隊伍。五是要探索建立長效機制。保持黨員先進性是一項永恆的課題，第一批先進性教育活動單位要把在先進性教育活動中所取得的有益經驗和做法，以規章制度的形式固定下來、堅持下去。另一方面，要紮實搞好第二批先進性教育活動準備工作。一是要深入基層調研。參加第二先進性教育活動的對象主要是鄉鎮、城市基層、學校和企業，各鄉鎮黨委和縣教育局要針對參加教育活動單位可能出現的新情況和新問題超前思考，深入基層調研，提出有針對性的解決辦法。二是要加大整頓力度。要加大對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的基層黨組織的整頓力度，確保有一個強有力的黨組織來抓教育活動；要認真抓好覆蓋面工作，找到、摸清流動黨員和“口袋黨員”，及時與他們聯繫，努力使每一個黨員都參加到先進性教育活動中來；要結合“七·一”開展慰問困難黨員活動，調動他們參加教育活動的積極性。三是要調整充實領導機構和工作機構。縣委先進性教育活動領導小組將根據第二批先進性教育活動的實際情況，在各鄉鎮和縣直有關單位派駐督導組，組員將從參加第一批教育活動的工作骨幹中挑選黨性強、作風好、理論政策水平較高、經驗豐富的同志組成，加強對第二批參學單位的督促檢查；未成立第二批先進性教育活動領導小組的鄉鎮和單位要抓緊成立，主要負責人要任領導小組組長，親自抓先進性教育活動；同時做好第二批先進性教育活動的實施方案制定和動員準備工作，爲第二批先進性教育活動的順利進行奠定堅實的基礎。

二要切實加強村級黨組織建設。各級黨組織要把選準配強村級班子，作爲固基強本、鞏固黨的執政基礎的大事來抓，改進和完善村黨支部“兩推一選”、村委員“民主選舉”辦法，按照政治素質強、致富能力強、帶領羣衆共同致富本領強、羣衆威信高的“三強一高”要求，健全村級組織，配齊配強班子尤其是村黨支部書記，着力解決部分村黨支部書記長期“缺位”問題。對長期村班子不健全、村支書“缺位”的，要追究鄉鎮黨委書記責任。要結合第六屆村委會換屆選舉，加強對村黨支部爲核心的村級班子建設。要研究提高村幹部補助標準的辦法，加快建立村幹部養老保險制度的步伐，調動村幹部的積極性。

三要加強農村黨員隊伍建設。各級黨組織要牢固樹立“不抓發展黨員工作是失職，抓不好是不稱職”的觀念，把發展黨員作爲加強農村基層組織建設的重要環節來抓，建立農村發展黨員常抓機制，實行發展黨員“一票否決”制，對於連續三年未發展黨員的村，要把其列爲重點管理，限期整改，同時要追究鄉鎮黨委書記和村黨支部書記的責任。按照市委組織部的要求，今後每個村黨支部每年至少要培養1-2名入黨積極分子或發展1名黨員。到今年底，鄉鎮所轄仍有無1名以上入黨積極分子的行政村，鄉鎮黨委書記不得評先評優，對所在村黨支部書記作出通報批評；到2007年底，如仍出現連續3年沒有發展黨員的行政村，實行“一票否決”，對鄉鎮黨委書記進行通報批評，並在兩年內不予提拔或重用，對所在村黨支部書記作出組織調整。各包村單位要把發展農村黨員工作作爲重要任務來抓，並列入年終考評驗收的重要條件。

四要認真抓好轉制企業和“兩新”組織黨組織建設。企業改制時，應充分考慮解除勞動關係黨員的安置問題，根據黨員的去向，做好組織關係接轉工作。凡對企業改制時存在"一改了之"，對黨員安置問題撒手不管的，將追究企業黨組織負責人、企業原主管部門黨組織負責人等相關責任人的責任。要積極探索非公企業、產業協會、中介組織等"兩新"組織中黨組織的設置和活動方式。凡有3名以上正式黨員的"兩新"組織都要組建黨的組織、開展黨的活動。做到哪裏有羣衆哪裏就有黨的工作，哪裏有黨員哪裏就有黨的組織，哪裏有黨的組織哪裏就有健全的組織活動和堅強的戰鬥力。

五要加強機關黨組織建設。機關黨組織的負責人是機關黨建工作的直接責任人，要堅持“兩手抓”，既抓業務又抓黨務。一方面開展“共產黨員先鋒崗”主題活動，另一方面，不斷深化拓展機關創“五型”活動，開展等級評定工作，不斷增強創建活力，使機關黨員幹部的思想素質進一步提高，宗旨意識進一步增強，工作作風進一步改進。同時，要進一步加強和改進國有企業、學校等黨建工作。

六要切實加強黨風廉政建設。各級領導幹部要時刻牢記“兩個務必”，帶頭執行廉潔自律的各項規定，增強拒腐防變能力，把好用權、用人、用錢關。

四、我們慶祝建黨84週年，就是要不斷加強黨的執政能力建設，確保建設“山水會昌、誠信會昌、小康會昌”的目標落到實處

加強黨的執政能力建設，是鞏固黨的執政地位的戰略要求，是建設經濟強縣的迫切需要。全縣各級黨組織和黨員領導幹部，要適應新形勢新任務的要求，在實踐中掌握新知識、積累新經驗、增長新本領，不辱使命、不負重託，在實踐中提高執政能力。

1、統攬全局，把握工作的主動權。“總攬全局、協調各方”，既是各級黨委的領導原則，也是重要的工作方法。當前，我們面臨的工作任務十分繁重、頭緒比較多。特別是經濟發展、社會穩定工作難度很大。因此，全縣各級黨組織特別是“一把手”，要善於統攬全局，科學擺佈，確保各項工作有條不紊，整體推進。一要心中有全局。各級黨組織都要緊緊圍繞縣委確定的中心工作和奮鬥目標，上下一條心，擰成一股繩，同心同向，凝心聚力，才能形成全局的合力，局部工作也才能取得明顯成效。如果對於全局心中沒有數，就會導致抓工作一陣風，東一頭，西一腳，到頭來什麼也抓不住，各項工作陷於被動。二要學會“彈鋼琴”。一個單位的工作千頭萬緒，作爲領導幹部，鬍子眉毛一把抓不行，事無鉅細、事必躬親也未必恰當。必須分清主要矛盾和次要矛盾，分清矛盾的主要方面和次要方面，把準脈搏，保持清醒的頭腦，抓重點，抓大事，抓關鍵。同時，統籌兼顧，把握和處理好各項工作的內在聯繫，減少工作的盲目性。三要科學擺佈工作格局。對於紛繁複雜的工作局面，各級黨組織特別是單位“一把手”，要做到科學分工，合理擺佈人員力量，分線分片分工作戰。要強化調度，研究工作機制，把方方面面的積極性充分調動起來，最大限度的發揮出來，確保各司其職，各盡其責，互相配合，協調統一，牢牢把握工作的主動權。

2、統籌兼顧，提高應對複雜問題的能力。應對複雜問題的能力是黨的執政能力的重要體現。當前，隨着經濟體制的日益深化，各種社會矛盾和問題不斷積聚顯現，我們黨執政的環境日益複雜，如果對複雜問題的應對準備不足，處理不當，看似小事情，一旦突發，就會釀成大事端，甚至造成失控局面。對此，各級黨組織和黨員領導幹部要切實增強責任意識，善於協調不同利益關係，統籌兼顧，努力把各種矛盾排除和解決在萌芽之中。對於可能引發的羣體性事件，要以高度的政治敏銳性和高度負責的精神，不推不拖，把解決問題作爲一條重要的原則。對羣衆提出的問題，凡是合理的有條件解決的，抓緊予以解決；暫時解決不了的，耐心細緻地做好說服、解釋工作，緩解他們的怨氣。希望廣大共產黨員要講大局，講奉獻，從全縣穩定的大局出發，主動爲黨和政府分憂，充分發揮在羣衆中的影響力和帶動力，多做說服解釋的工作，多做疏導教育的工作，理順情緒，化解矛盾，爲加快經濟發展、維護社會穩定做出自己應有的貢獻。

3、轉變作風，切實抓好各項工作的落實。工作抓不抓落實，這既是一個工作作風問題，同時也是一個黨性觀念和政治品格問題。在實際工作中，在個別單位和個別領導幹部中還存在着形式主義、官僚主義的作風，特別在抓落實方面存在指令性工作容易落實，指導性工作難以落實；“硬”指標容易落實，“軟”指標難以落實；突擊性工作容易落實，經常性工作難以落實等問題。要抓好落實，關鍵在於各級領導幹部要進一步轉變工作作風，重心下移。對於縣委、縣政府確定的目標任務，義無返顧地抓落實，一級一級地抓落實，一件一件地抓落實。今年的時間已將近過半，從上半年工作的運行情況看，各項工作開局不錯，發展勢頭很好。但對照年初確定的發展任務目標，特別是與全市其他縣市區相比，許多工作還存在較大差距。全縣各級、各部門要進一步分析形勢，找準差距，抓住重點，強化措施，狠抓落實，確保完成全年的各項工作任務，使我縣經濟發展和黨的建設不斷跨越新臺階，創造新輝煌。

同志們，面對新的形勢和任務，我們要在縣委的領導下，以先進爲榜樣，以先進爲動力，同心同德，團結務實，與時俱進，開拓進取，把工作做得更好，在崗位中創造出更輝煌的業績，爲開創會昌美好明天而努力奮鬥！