全區大家工作會議講話稿

面對世情、國情和黨情的深刻變化,爲順利實現全面建設小康社會的目標,必須在科學發展觀統領下開展黨的建設,提高黨的建設科學化水平。下面就是本站小編給大家整理的全區黨建工作會議講話稿，僅供參考。

同志們：

7 月19 日 -7月21 日 ，我和大勇、繼兵同志及相關部門的主要負責人先後到全區所有街道、部分社區、格里坪鎮、6 個村、10 個區級有關部門(單位)、3 家企業，通過實地查看資料、聽取情況彙報、召開座談會等形式，就基層黨建、創先爭優和學習型黨組織建設活動的開展情況進行了專題調研。從調研情況看，面上工作大家抓得較好，有亮點、有特色、有成效。這幾年，我區基層黨組織在推動科學發展、維護社會和諧、服務轄區羣衆、改善民計民生等方面做了大量工作， 克服了一些困難、解決了一批問題， 取得了一些成績，涌現了一批先進的基層黨組織、優秀的共產黨員，呈現出一種明顯的、趨好的態勢，尤其是過去一些對抗性強、難以解決的矛盾和問題，在科學發展觀和正在開展的創先爭優活動中，已經得到解決或正在得到解決，這些都是值得充分肯定的。特別是在維護社會穩定，如妥善處置沉陷棚戶區、大地水泥廠等問題，這些與區委政法委、區經濟商務局、河門口街辦、江南三個街辦等基層黨組織所付出的艱辛努力是分不開的，與社區黨組織、轄區廣大黨員的紮實工作是分不開的。當前，影響和制約西區發展的土地瓶頸正得到有力破解，老百姓由原來的不支持到主動支持發展建設，羣衆積極參與社會建設的互動良性局面逐漸形成，也有很多基層黨支部書記的先進事蹟 令我倍受感動。在社區，尤其是在江南片區，大部分是女同志，在打擊私挖盜採煤炭資源行動中，即使自已和家人受到不法分子的恐嚇，生命受到危脅，還是堅守崗位;下雨天堅持出勤查看採空沉陷區，確保居民的生命財產的安全;主動與共建單位聯繫，借外界的力量支持社區的各項工作，提升社區的服務能力和水平，如太平社區，藉助太平礦，加強聯建，製作宣傳片，實現了共駐共建，真正做到了“社區是我家、建設靠大家”。在農村，如格里坪村、金家村等支部書記、黨員幹部自己墊錢幫助解決搬遷村民的生活困難，解決農民工工資的問題，化解徵地拆遷過程中的矛盾和糾紛。

這次地毯式的密集調研活動，一方面，通過現場參觀、交流座談的方式，學習先進經驗，形成比、學、趕、超的良好氛圍，實現共同進步;另一方面，通過學習先進，查漏補缺、迅速補課，爲下一步活動奠定良好基礎。在看到成績的同時，我們也要看到存在的問題，總的來看，主要有四方面的不足：一是進展不平衡。創先爭優活動已全面啓動實施，街道(社區)、鎮(村)、區級部門(單位)之間落實進度不一致，部門(單位)內部之間又有差距，從面上說，社區工作更全面、更翔實、更紮實。二是基礎較薄弱。每個部門和單位按要求準備了相關資料，保證有量，但質不高，尤其是在工作規程、基礎資料的收集整理、與當前工作的結合上等方面，與上級的安排部署還有較大差距;活動的 載體比較單一、宣傳力度有待加強，活動氛圍不濃厚。 三是主題不鮮明。每個部門(單位)都提煉了自己的主題，但主題特色不明顯、指導意義不強。四是認識不夠深。基層黨建是一項持續的、長期的、日常性的工作，重在平時，而個別部門和單位僅把創先爭優活動作爲一項應付性的獨立的活動來抓，沒有深刻理解這項活動與基層黨建工作的內在聯繫。

下面，根據這次調研的情況，我講幾方面的意見。

一、提高認識、加強領導，在增強基層黨建工作的責任感和緊迫感上下功夫

“黨要管黨、從嚴治黨、重在建黨”，是我們黨一貫堅持的方針政策。黨的執政地位和肩負的歷史使命，要求我們治國必先治黨，治黨務必從嚴，切實加強和改進黨的建設，努力提高黨的執政水平和領導水平，始終保持先進性和純潔性，發揮黨的堅強領導核心的作用，不斷得到人民羣衆的信任和擁戴，使黨的執政基礎更加牢固。在新的形勢下，落實黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨的水平，一方面要把黨的歷史經驗傳承下來，另一方面，更要堅持靠制度靠創新，按照黨的建設科學化的要求管黨治黨。治黨的重點在夯實黨的執政基礎上，在各級領導幹部上，在各基層黨組織上。 基礎不牢，地動山搖。加強黨的建設，尤其是基層黨組織建設、基層政權建設，從未停止過。自東歐鉅變以來，我國吸取教訓，持續地強化黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，1999 年以來先後在全黨範圍內開展了幾次較大的學習活動，從“三講”到“三個代表”，從先進性教育再到學習實踐活動，並不意味着就此停止。 在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的xx大和xx屆四中全會提出加強黨的建設的又一重要任務，是對學習實踐科學發展觀向深度和廣度的拓展和延伸，重在推動基層黨組織和黨員立足本職，在平時工作中學習實踐科學發展觀，發揮先進模範作用，真正做到“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣衆、加強基層組織、三個集中見成效”。

創先爭優活動是當前和今後較長時間內的一項重要政治任務，更是“一把手”重要工程。 活動成效好不好， 說到底還是與部門(單位)“一把手”的認識有關。在國家現行體制下，黨委(組)是領導核心，行政“一把手”大多數是書記，書記不僅要作決策，更重要的就是抓思想建設、組織建設、作風建設。基層黨建出了問題，責任在書記，在“一把手”。在前不久的區委八屆十次全委擴大會上，區委專題安排了黨建工作專題報告，下一步區委將在全委會黨工委書記述職的基礎上，引入基層黨建專題述職機制，區委組織部正在着手建立相關的考覈制度;最近區委又進行了三天密集的黨建工作調研，充分表明了區委抓基層黨建工作的堅定決心和態度。各級各部門(單位)主要領導，尤其是黨組(工)委書記要準確定位、迅速到位、主動歸位，站在舉旗幟、抓班子、帶隊伍的執政高度，以強烈的政治責任感履職盡責，抓住創先爭優這一龍頭，全面落實基層黨建責任制，持之以恆、堅持不懈地紮實推進基層黨建。

二、明確目標、規範工作，在夯實基層黨建工作的基層基礎上下功夫

創先爭優活動目標， 從大的來講，是要延續深入學習實踐科學發展觀活動的榮譽，力保創先爭優和學習型黨組織建設活動繼續走到全市前列;從小的來說，是要按照市、區委的總體部署，根據區委組織部和宣傳部的工作要求，結合自身實際，規範活動流程，提升工作標準化程度，做好各項基礎工作，把各階段的工作做實、做細。當前，創先爭優活動已進入第二個階段，也是全面推進階段，這是承前啓後、樹立典型的關鍵階段，在認真總結前一階段工作的基礎上，重點強化完成好規定動作，欲速則不達，在我們還沒有完成自選動作的能力時，只有按活動手冊，把基礎工作做好，才能爲後續階段活動打下基礎，否則就會失敗。濃厚的活動氛圍是重要推動力。下一步，要鎖定目標，加大工作宣傳力度，區委宣傳部要總結和挖掘各單位開展活動的好經驗、好做法，多報道、廣報道，讓大家多交流、多學習，近可以學格里坪村、米易;遠可以到成都等地，開闊視野，在全區形成比、學、趕、幫、超的氛圍。區活動辦公室要加強指導，充分了解基層單位活動進展情況，適時跟蹤指導檢查，鼓舞基層黨組織和廣大黨員創先爭優的熱情和幹勁，及時糾正活動中不足之處，增強活動的針對性和實效性，對於活動開展不力的，要通報批評，這次檢查之後，八月份區委還要進行一次檢查，特別是對這次工作有差距的部門(單位)、村。

創先爭優活動是一個日常性的持續工作，與業務工作不是平行線，二者相互相通、互促互進。黨員的價值體現在實際工作中，建設黨組織就是服務羣衆、服務發展。創先爭優活動成效就是通過各級黨組織和黨員先進模範作用的發揮來展現。各級黨組織要在深入理解和認清區情、村情、社情的基礎上，找到與業務工作的結合點，通過抓好黨建來促發展、促和諧、促穩定。關鍵要注意與學習實踐活動整改落實後續工作相銜接，切實兌現向羣衆的承諾;與深化人事制度改革、提高選人用人公信度和組織工作滿意度工作相結合起來，創新工作思路，拓展信息溝能渠道，提升羣衆對組織工作的知曉率;與學習型黨組織建設、加強黨領導的村民自治工作、四議兩公開一監督等基層黨建工作相結合，與正在開展的領導掛點、部門包村、黨員幫戶活動、春風工程等重大活動相結合，利用已有的活動載體，充分發揮黨員作用，總結運用好典型經驗，進一步把創先爭優活動引向深入。

三、增添措施、深入推進，在注重黨建活動開展的標準化上下功夫

創先爭優活動是當前和今後一個較長時間內，基層黨建工作的一個綱，一個龍頭。各級各部門(單位)要在圍繞區委 “ 深入學習實踐科學發展觀，縱深推進“三個集中”發展戰略 ”的主題，做到思想更重視、行動更堅決、方法更科學、工作更紮實，確保“創先爭優”活動高標準、高質量、高效率開展。具體要做到“六個走”：

一是緊扣主題走。 各級黨組織要在區委活動主題框架下，緊密結合本部門本單位工作實際，進一步提煉、鮮明活動主題，做到一個部門、一個街道、一個社區、一個村、一個主題，讓幹部職工和廣大羣衆聽得明白、看得懂、記得住、知道該做什麼。比如，區檢察院的主題必須鮮明地圍繞司法公平正義;格里鎮要把抓住機遇加快建設“攀西第一鎮”作爲主題的特色;苦蕎村要思考如何更好地爲園區服好務，推進徵地拆遷工作;新莊村要在統籌城鄉發展上出亮點;大水井村、格里坪等要圍繞做大村集體經濟、帶領農民增收致富提煉主題。

二是跟着目標走。 “推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣衆、加強基層組織、三個集中見成效”是創先爭優活動的主要內容和目標，要緊緊圍繞這“五句話”，創造性地開展創建活動。創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優秀共產黨員是創先爭優活動的主要形式，形式要爲內容服務。各級黨組織要圍繞區委中心工作，把創先爭優活動與全面完成20xx 年本部門單位重點任務緊密結合，以創先爭優活動爲龍頭、爲統領各項工作的綱，推動科學發展、服務人民羣衆，努力實現組織創先進、黨員爭優秀、羣衆得實惠。

三是按照線路走。 區委活動辦公室印發了活動手冊，對活動階段、目標任務、具體要求、工作程序作了詳細說明。當前，各級黨組織和廣大黨員要認真學習手冊，每一個環節、每一項要求都有他的作用，不能隨便省略了，或者應付了事，必須真正沉下心來，認真照着做，做實在、做紮實，不走過場，每一項要求落實具體工作中。工作實不實，看工作成效，看羣衆滿意度，就一目瞭然。個別單位在這次活動中，沒有按照線路走，通過檢查就能看出來，基礎資料不規範、活動思路不明晰。

四是圍着重點走。 重點是針對機關黨建提出來的。要圍繞區委的中心工作謀劃創先爭優活動，與完成本單位目標任務緊密結合起來，更要 與“講黨性、重品行、作表率”活動、城鄉黨組織互助工程、地企黨組織共建和諧社區、“領導掛點、部門包村、黨員幫戶”、爭創“勤廉雙優”等有機結合，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，提高機關黨的建設科學化水平，始終走在全區基層組織建設的前列，通過星級黨員評選、設立黨員示範崗、黨員示範窗口等發揮黨員作用，着力建設一流機關、打造一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績，切實改進機關作風，提高機關效能。

五是貼着羣衆走。 讓人民羣衆滿意是活動的出發點和落腳點。活動搞得好不好，主要不在於組織部門說好，而在於當地的老百姓說好。因此，要廣泛發動，加大宣傳力度，拓展互動渠道，特別是要利用好“四議兩公開一監督”這一載體，讓老百姓充分參與，多聽取他們的意見和建議，增強活動的針對性和實效性。要注意迴應羣衆的關切和期待，認真落實各項惠民利民政策，比如，村(社區)集體經濟組織積極服務、扶持當地村(居)民，幫助羣衆解決生產生活中遇到的實際困難，帶領羣衆增收致富，促進社會的和諧穩定，贏得羣衆的真心支持，實現“雙贏”。

六是踩着節奏走。 要學會運用“彈鋼琴”的技巧，抓重點，抓關鍵，統籌安排，整體推進。把創先爭優活動擺在黨建工作的首要位置，在工作重點的擺佈上有所側重，注重總結前一階段的經驗，精心安排好下一階段工作，尤其是要抓好領導幹部這個關鍵層級，發揮好他們的引領示範作用。“一個班子一個龍頭、一個組織一個堡壘、一個黨員一面旗幟、一名幹部一個標杆”，一個地方的好壞關鍵在班子、在領導幹部。黨員領導幹部標準要高於一般黨員，領導的職責就是爲羣衆服務，在工作、權力、公與私的擺位上，偏一點就會有不一樣的效果，“廉生威、公生明”，幹部的威信來源於廉潔、公正，一些村(社)幹部的先進事蹟值得我們在座的每一位同志認真學習。

四、聯繫實際、突出重點，在圍繞基層黨建促發展的效果上下功夫

各級黨組織要準確把握活動特點，緊扣區委“三個集中”發展戰略和“三三三四”發展重點，以創先爭優活動爲統攬，統籌推進其它各項工作，努力辦成羣衆滿意的工程。

一是在推進科學發展上取得新進展。 當前，西區正處於加快發展的關鍵期，是社會矛盾的凸顯期，更要注重引導基層組織和黨員搶抓“百億園區”、“攀西第一鎮”等機遇，找準工作突破口和着力點， 加快轉變發展方式，優化升級產業結構，加強城市基礎設施建設，結合城鄉環境風貌打造，提升城市的整體形象和品味，加快以新莊爲重點的統籌城鄉發展和以莊上爲重點的新農村建設步伐。 如，正在推進的“春風工程”，就是通過發揮村子裏的能人作用，帶領村民致富，推進新農村建設。新莊、格里坪、大水井等村支兩委，要充分利用好這些載體，借鑑災後恢復重建的經驗，結合城鄉統籌、新農村建設、新村建設，多思考、多謀劃，發揮好領導核心作用，力爭在未來三年內西區統籌城鄉發展走在全市前列;要站在全區發展大局，加大宣傳力度，多做羣衆的工作，營造好的發展環境，確保城鄉電網改造等重大項目按進度推進。莊上村要抓住省級生態環保村打造和麗攀高速建設的機遇，加快新農村建設進度，今年必須完成80% ，明年100% ，把欠下的進度補上去;新莊村要結合麗攀高速、沿江快速通道的徵地拆遷，藉助市委、市政府在土地、規劃方面的政策突破，加快農村集體土地的流轉，一攬子解決集中安置、產業支撐、社會事業建設等問題，實實在在改善村民的生活質量。

二是在促進社會和諧上取得新成效。 穩定的基礎在基層，在於廣大基層黨組織的戰鬥堡壘作用的發揮，在於廣大黨員幹部與羣衆的血肉聯繫。 隨着工作重心的下移，社區(村)將承擔越來越重要的職責，黨員幹部先鋒模範作用發揮的大小、黨組織戰鬥力的強弱，將直接影響着黨委和政府在羣衆中的公信力以及各項惠民政策的落實，影響着全區經濟社會大發展。 經過各級黨組織和廣大黨員的艱辛努力，這幾年，尤其是今年上半年，徵地拆遷、採空沉陷區等引發的維穩問題得到了較好解決，農民阻工(路)等現象在一定程度上有所緩解，社會保持了穩定和諧，營造了良好發展環境。隨着西區城市大規模基礎設施的建設，尤其是在未來三年內，大批重大項目的開工建設，江南2 萬多人向江北集中，社會事務管理、徵地拆遷、社會治安等矛盾和問題將更加突出，歷史遺留問題與改革發展中的新問題相互交織，社會矛盾的關聯性、敏感性、對抗性明顯增強，更加需要各級黨組織切實承擔起化解矛盾的責任、提高化解矛盾的能力。 通過這次活動，進一步夯實基層， 按照“工作重心下移”的要求，結合創建全國和諧社區示範區活動，強化社區建設的經費保障，繼續加大投入，保持穩步增長的比例，創新與企業聯建的方法和思路，切實改善社區工作條件，提高社區幹部的待遇;結合村支兩委換屆選舉工作，配齊配強村支兩委，提升黨員領導幹部的素質，增強農村黨組織的凝聚力。

三是在服務人民羣衆上取得新進步。 前不久，全省政務中心標準化建設會在攀枝花順利召開，區政府政務服務中心和河門口便民服務中心接受了來自全省二十一個市(州)、縣的參觀學習，我區政務中心標準化建設明顯走在了全省前列，下一步，要以此爲契機，思想認識再深化、再提高，推進政務服務向基層延伸、向公共服務領域拓展，豐富服務的內容和形式，通過建立愛心超市，採取市場運作的模式，創新服務思路，構建便捷的居民生活服務圈。社區居民委員會與村民委員會同爲自治組織， 功能不相同，村一級具有經濟發展能力，村民集體經濟組織獲得的生產資料是全體村民共享，社區的收入完全用於服務居民，如何改善農民的生活質量是村社幹部的責任，是整個工作的出發點和落腳點。 善於總結和推廣黨員服務羣衆的好做法、好經驗，如“黨員示範崗”、“黨員服務隊”等，進一步完善這些做法，使之制度化，規範化。機關幹部要主動深入基層，結合當前正在開展的“領導掛點、部門包村、幹部幫戶”活動，着力轉變幹部作風，切實幫助基層和羣衆解決困難和問題。

同志們：

剛纔，樹民同志代表區委對20xx年全區基層黨建工作任務進行了部署和落實，18個鄉鎮街書記向區委遞交了基層黨建工作責任書，5個基層黨組織負責人進行了表態發言。下面，我講三點意見。

一、提高思想認識，切實增強抓基層黨建工作的行動自覺

思想是行動的先導，認識程度決定工作落實進度。抓基層黨建，首先要提高思想認識，把行動統一到中央、省委、長春市委和區委的決策部署上來。爲此，全區各級黨組織負責人要從三個方面提高思想認識，切實增強抓基層黨建工作的行動自覺。

第一、要準確把握思想建黨和制度治黨的總要求。思想建黨和制度治黨都是從嚴治黨的治本之策。強調將二者緊密結合，剛柔並濟、同向發力、同時發力，這既是黨建工作的新理念，也是從嚴治黨的新舉措。堅持思想建黨，必須注重從思想源頭、內心深處抓起，不斷強化理論武裝，切實解決好全區各級黨員幹部和廣大黨員的“總開關”問題。要重點加強黨性教育、道德教育和警示教育。這方面，紀檢、組織、宣傳部門要深入研究和謀劃，拿出具體辦法措施，充分發揮區委黨校主陣地作用，教育引導廣大黨員幹部堅定理想信念，增強宗旨意識，自覺劃清公與私、對與錯、榮與辱的界限，從思想境界和精神追求上實現轉向，知道該堅持什麼、反對什麼，知道哪些能做、哪些不能做，自覺遠離低俗、追求崇高。堅持制度治黨，必須突出剛性和嚴密，抓好管理監督制度的完善和執行。就是要嚴明規章制度，以制度管人管事，強化制度的執行力和約束力。針對工作中出現的新情況、新問題，樹立法治思維，加強源頭治理，加快行政審批、公務接待、信息公開等各項制度建設，切實解決制度“缺位”問題。要提高制度的針對性和操作性，堅持有的放矢、務實管用、簡便易行，使制度機制真正體現服務人民羣衆、樹立優良作風、提高工作效率、促進從嚴治黨的要求。要加大制度執行力度，堅持按制度辦事，切實維護制度的嚴肅性和權威性。強化對制度落實情況的監督檢查，確保出臺一個就執行好一個，發揮出制度的最大效應。

第二，要正確面對全區基層黨建工作存在的問題。要牢固樹立問題意識，深刻領會四個全面的總體要求，要認識到實現全面建成小康社會，推進全面深化改革和全面依法治國，關鍵在全面從嚴治黨、鍛造堅強的領導核心。要正確理解發展是第一要務，黨建是第一政績的實質內涵。既要看到全區基層黨建的工作成效，也要看到與中央、省委和長春市委要求之間的距離，更要看到全區各級黨組織、黨員幹部的思想作風、精神狀態、能力素質與設區後工作存在的差距。應當說，近年來，我們在帶頭人隊伍、村和社區活動場所、基層黨組織服務民生等方面取得了一些成效，但也存在抓而不嚴、落而不實的問題，一些影響基層黨建的難點問題還沒有有效破解，還有一些軟弱渙散村黨組織。從根本上講，主要是我們各級黨組織負責人在思想認識上有偏差，工作抓法不得力，距離上級要求還有一定差距，還不能滿足變區後各項工作需要。爲此，全區各級黨組織負責人，特別是在座的各位書記，要深刻學習領會關於全面加強黨的建設的新思想，學習省委和長春市委關於加強基層黨建工作的新精神，自加壓力，明確努力方向和趕超目標，增強工作的主動性。

第三，要深刻理解基層黨組織的功能定位。加強基層黨組織建設，一個基本前提是把握好功能定位。基層黨組織是我們黨的執政基礎，具有鮮明的政治屬性。這就要求在基層黨組織建設中，強化政治功能、注重政治引領，嚴格組織生活、嚴明組織紀律，使基層黨組織充分發揮應有作用，成爲落實黨的路線方針政策和各項工作任務的堅強戰鬥堡壘。在具體工作中，不能把基層黨組織混同於一般民間團體、社會組織，不能忘記黨章賦予基層黨組織的基本任務，不能忘記從思想政治上組織上引導教育黨員和羣衆。全心全意爲人民服務是黨的根本宗旨，爲羣衆辦實事是基層黨組織的應盡職責。在強化政治屬性的同時，也有一個如何落實服務功能的問題。基層黨組織的政治屬性和服務功能是內在聯繫、有機統一的，不能把兩者割裂開來、對立起來。要繼續深化基層服務型黨組織建設，強化服務理念，完善服務體系，提高服務能力，推動基層黨組織更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務羣衆、服務黨員，在服務中體現黨的政治優勢，增強基層黨組織的凝聚力和感召力。

二、突出工作重點，全面提升基層黨建水平

思想認識到位了，工作方向明確，還要清楚基層黨建工作應當抓些什麼。關於今年和今後一個時期全區基層黨建的重點任務，區委提出了20條意見，樹民同志部署了8項任務，全區各級黨組織和黨員幹部在抓好上述工作同時，還要在以下五個方面下功夫，全面提升基層黨建工作水平。

1、強化思想政治教育，把學習貫徹系列重要講話精神引向深入。一是突出理論武裝，在築牢思想根基上下功夫。當前和今後一個時期，最現實最重要的任務，就是不斷深化系列重要講話精神的學習教育。要把《談治國理政》、《系列重要講話讀本》等作爲必學內容，通過深學細悟、研機析理，更好地掌握核心要義和精神實質，切實補足精神之“鈣”，培好思想之源。要抓住信仰信念這個核心，把學習成效落實到忠誠馬克思主義、共產主義信仰上來，落實到忠誠中國特色社會主義信念上來，落實到忠誠黨和人民事業上來，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨爲黨，堅定道路自信、理論自信、制度自信。要強化道德修養這個關鍵，深刻領會關於修身做人、爲官用權的要求，帶頭弘揚社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優良傳統美德，帶頭弘揚清風正氣，不斷提升道德品行，始終堅守共產黨人的精神高地。要體現勇於擔當這個要求，增強憂患意識、使命意識、進取意識，始終把責任銘記心中、扛在肩上，帶着問題學習，對準問題思考，着力解決經濟社會發展和黨的建設方面的突出問題，以敢於擔當的作爲，創造出經得起檢驗的業績。二是強化政治意識，在遵規守紀上下功夫。講規矩是對黨員、幹部黨性的重要考驗，是對黨員、幹部對黨忠誠度的重要檢驗。要加大思想政治工作的力度，教育引導黨員幹部站穩政治立場，增強政治定力，保持政治清醒，在大是大非面前作出正確而堅定的回答，始終與中央和省市委保持高度一致。要突出黨性黨風黨紀教育，加強法治教育，深化憲法和黨章的學習，在黨員幹部中牢固樹立紀律和規矩意識，決不允許搞團團夥夥、拉幫結派，決不允許自行其是、陽奉陰違，堅決克服組織渙散、紀律鬆弛現象，接受黨紀國法的剛性約束。要繼承和發揚黨的優良傳統，對那些黨在長期實踐中形成的慣例和規矩，要當作不成文的紀律，自我約束，自覺遵循，長期堅持，在全區黨員幹部中形成守紀律、講規矩的氛圍。三是嚴肅黨內政治生活和組織生活，在錘鍊黨性上下功夫。我們黨內的政治生活和組織生活歷來是極其嚴肅的，習強調，決不允許黨內政治生活隨意化、平淡化，甚至娛樂化、庸俗化;決不允許搞團團夥夥、幫幫派派。黨的幹部說話要負責、做事要負責，要講黨性、講原則，不能搞拉拉扯扯那一套。今後我們的黨內政治生活和組織生活必須嚴上加嚴，民主生活會、基層組織生活會、“三會一課”、主題黨日活動、民主評議黨員等制度都要進一步嚴格起來。黨內上下關係、人際關係也要嚴肅，要大力弘揚實事求是、批評與自我批評、民主集中制等優良傳統，既要團結和諧，也要純潔健康，激濁揚清、正本清源。這方面，請組織部門抓緊研究具體辦法，確保全區黨內政治生活和組織生活規範化、經常化、長效化。

2、拓展教育實踐活動成果，持續推進作風改進。一是堅持不懈抓好整改任務落實。進一步強化“兩方案一計劃”落實，對明確的整改任務要建立臺賬，實行銷號管理，辦結一個，銷號一個。進一步強化專項整治，聚焦“四風”問題，深入整改落實，特別是集中力量推進區委部署的專項整治任務，切實做到真改實改徹底改。進一步強化檢查督導，結合開展“回頭看”，對整改落實工作和鞏固拓展情況開展集中專項檢查，採取明察暗訪方式，不斷傳導壓力，切實防止問題反彈回潮，使整改常態化推進、成果長期化保持。二是紮實開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省委部署，今年將在縣處級以上領導幹部中深入開展“三嚴三實”專題教育。組織部門要超前謀劃，精心組織，做好準備。“七·一”前後要以踐行“三嚴三實”爲主題召開一次專題民主生活會，各級黨組織書記要帶頭講一次黨課，利用正反兩方面典型開展教育警示，切實營造嚴和實的濃厚氛圍。三是強化正風肅紀，繼續深入開展好機關紀律作風專項整治活動，確保取得實實在在的效果。要大力加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，落實好黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任和監督責任，要以“零容忍”的態度，持續加大對腐敗案件和作風問題的查處力度，發現一起查處一起，絕不姑息遷就。各級紀檢監察機關要抓好明察暗訪，一個時間節點一個時間節點地抓，一個問題一個問題地糾，一個案子一個案子地查，讓違反制度規定者無處遁形，讓“隱身人”無法藏身。四是着力推動作風建設規範化、長效化。要加強建章立制，運用法治思維，堅持具體實在有效，有針對性地健全各項規章制度規定，特別是要完善考覈評價制度，把作風建設作爲領導班子和領導幹部年度考覈的重要內容，用剛性的制度規範鞏固作風建設成果。要強化正風肅紀，保持高壓態勢不放鬆，對違反規定、侵害羣衆利益的現象，堅決糾正和查處，用嚴格的制度執行確保作風改進持久深入。

3、樹立大抓基層的工作導向，在農村基層黨建上下功夫。省委和長春市委提出，今年基層黨建的重點要轉向農村。全區上下要在統籌各領域基層黨建的基礎上，把農村黨建工作擺在突出位置，以服務“美麗鄉村”建設爲抓手，全面加強農村基層黨建工作，重點落實一個責任辦好四件實事。落實一個責任： 即鄉鎮街書記的責任。 實踐充分證明，凡是農村黨建抓得好的，所在鄉鎮街書記都高度重視黨建工作，有效履行了黨建工作職責。今後，我們不僅要採取專項述職會的方式向大家傳導壓力，還要採取拉鍊式檢查、調研式走訪、點穴式暗訪等形式檢驗大家工作，切實解決上級精神在鄉鎮街貫徹落實不到位的“中梗阻”問題。辦好四件實事： 一是抓好村黨組織書記隊伍建設。 認真貫徹落實中央和省市委要求，建立健全選、育、管、用、備各環節行之有效的工作機制，努力建設一支“三高三強”村黨組織書記隊伍，爲推進農村基層服務型黨組織建設提供堅強組織保證。 二是推進新型村級集體經濟發展。 把村集體經濟發展作爲全區農村工作的一項重要任務來謀劃，由組織部牽頭，財政局、發改局和農業局共同負責，制定全區村集體經濟發展工作規劃，逐村摸清家底，根據資源稟賦，制定發展計劃，主推新型農村專業合作社模式，抓好典型示範村打造，帶動全區共同發展。 三是提升村部整體功能。 從今年開始，加大投入，整合農村文化大院、農村公共設施建設項目及閒置的村小等資源，全面實施村部功能提升計劃，建設村級黨羣服務中心，建立並實行區涉農職能部門和鄉鎮站所定期到村巡迴服務制度，全面推進村部“一站式”服務平臺建設，普遍實行幹部坐班和值班制度、村民訴求服務代理代辦制度，發揮村部服務功能。這是硬任務和硬指標，請各鄉鎮街認真研究，抓好落實，按時完成任務。 四是 提高村級經費保障標準。 上級要求，20xx年村級運轉經費要達到10萬元，村幹部工資要達到當地農村勞動力人均收入水平，組織部、財政局、人社局、農業局和民政局等相關部門要研究提高村級運轉經費和幹部工資報酬的具體辦法，確保村級組織有錢辦事，幹部報酬穩步提升。

三、落實主體責任，確保各項任務落到實處

在年前召開的人代會上，我曾經講過，一分部署九分落實。黨要管黨，從嚴治黨，關鍵是落實責任。我們大家要牢固樹立抓好基層黨建是履職，不抓基層黨建是失職，抓不好基層黨建是不稱職的工作理念，切實把基層黨建責任扛在肩上、工作抓在手上、任務落在行動上。

1、全面建立落實好“兩議四抓一述”工作制度，明確責任主體。“兩議”，就是要從今年開始，全面實行地方和部門黨委(黨組)定期議黨和專題議黨制度， 一是 從今年開始，全區各基層黨委、黨工委和黨組每半年至少要召開一次綜合性議黨會議，全面分析研究黨建工作形勢和動態，有針對性地對重要工作作出部署安排; 二是 根據工作需要隨時召開專題議黨會議，就某個領域、某個問題進行專題研究，及時提出措施和責任要求。“四抓”， 一是 抓思路謀劃，搞好基層黨建工作頂層設計，從總體目標、階段任務到保障措施、實踐載體，都要拿出具體的意見，明確具體目標和基本遵循; 二是 抓重點要害，突出抓下級“一把手”、基層“帶頭人”和專職黨務幹部等重點對象，抓農村、社區、非公企業等重點領域，抓組織、陣地、載體、保障等重點因素; 三是 抓難題破解，重點研究解決場所、經費、報酬待遇等難點問題，以及其他普遍性、傾向性問題，這個方面區委要帶頭抓，各鄉鎮街也要積極行動，不等不靠，發揮主觀能動性;四是 抓工作落實，建立責任倒逼機制，立起規矩、定出指標、明確時限，強化督促檢查，從嚴問責追究，強力推動各項工作任務落實。“一述”，就是每年第四季度，堅持自上而下，從區委做起，依次開展鄉鎮街道書記、區直部門書記和村、社區書記抓黨建工作述職評議考覈。以述職考評推進工作落實，從制度建設層面保證基層黨建工作常態化、長效化。

2、切實承擔三個責任。全區上下，從我做起，各級黨組織書記都要把抓基層打基礎這份責任扛在肩上，抓在手上，真正管到位、嚴到份，具體要承擔三個工作職責。 一是總攬統籌責任。要把黨建工作與經濟社會發展各項任務統一起來，在總體謀劃上，站位要高、思路要清，指導要科學。在具體工作推進中要投入更多精力抓基層黨建工作，引導推動各方面優先把資金投向基層，整合各方面資源，集中力量辦大事。 二是掛帥推進責任。 要上心上手、真抓實管，凡屬重點工作都要親自部署安排，搞好思想動員，提出明確要求;凡屬重要問題都要親自研究推動，對工作中遇到的苗頭性、傾向性問題，要及時研究，制定對策措施，保證工作順利推進;凡屬重大任務都要親自督查指導，特別是對強化基層基礎保障、加快村和社區等各領域黨的建設整體推進等重點難點任務，書記要盯住不放、跟蹤督導，推動責任落實。 三是最終兜底責任。 守土有責、守土負責、守土盡責，從九臺全局工作看，黨建工作我負總責，具體到每一個鄉鎮街，大家也要主動擔當、最終兜底，不能貪功諉過，把黨建工作責任推給分管領導和具體工作人員，當二傳手和甩手掌櫃。下一步，區委將出臺區委書記抓基層黨建約談制度，重點對不抓黨建、工作問題突出、幹羣關係緊張的鄉鎮黨委書記、街道黨工委書記進行約談，啓動問責程序。對考覈評議不稱職、提醒告誡無效的、不換人就改變不了現狀的，及時進行組織調整，把問責的板子打在各位書記身上，希望大家予以重視。

3、努力形成齊抓共管的工作格局。管黨治黨是全黨的共同責任，抓黨建不是組織部一個部門的事，各個部門，尤其是組織、宣傳、政法、紀檢都要抓基層黨建，精力都要向基層傾斜。組織部是抓基層黨建的主責部門，必須切實承擔起參謀建議、謀劃設計、牽頭協調、督導落實和考評問責等職責;紀檢監察機關要重點抓好基層黨員幹部作風建設，嚴厲查處發生在基層和羣衆身邊的不正之風和腐敗問題;區委辦要重點抓好基層黨建重大活動的綜合協調和工作督查;宣傳部門要抓好基層黨建工作的輿論宣傳工作，夯實基層黨建的羣衆基礎;政法部門要着力組織推動基層法治建設，不斷營造公平有序充滿活力的良好環境;統戰部門要重點在加強非公企業和社會組織黨建工作方面發揮作用;財政部門要加大對基層黨建的資金支持力度，確保基層組織工作運轉和服務經費、基層黨建經費、基層幹部報酬待遇保障到位;其他部門也都要從自身職能出發，在支持基層黨建上有行動、有成效，真正形成齊抓共管的整體合力。

同志們：

這次全區高校黨建工作會議，是經自治區黨委批准召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹第十九次全國高校黨建工作會議精神， 貫徹落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》， 研究部署20xx年我區高校黨建工作， 爲貫徹落實教育改革和發展規劃綱要、推進全區高等教育事業又好又快發展提供堅強的政治保證和組織保證。下面，我講四點意見。

一、認真學習貫徹第十九次全國高校黨建工作會議精神

經中央批准，20xx年12月14日至15日，中央組織部、中央宣傳部、中共教育部黨組在北京聯合召開了第十九次全國高校黨建工作會議。會議的主要任務是：深入學習黨xx屆五中全會及全國教育工作會議精神，貫徹落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，進一步加強高等學校黨的建設，爲貫徹落實教育改革和發展規劃綱要提供堅強的政治保證和組織保證。

中共中央政治局、中央書記處書記、國家副主席同志接見與會代表並發表重要講話。劉延東、李源潮等中央領導同志出席了會議。劉延東同志在會上作了重要講話，教育部黨組書記、部長袁貴仁同志作了會議總結，北京市委教育工作委員會等11家單位的代表在會上作了交流發言。我與高楓、莫達流、盧仲雲、樑穎等五位同志作爲廣西代表參加了會議。

會議精神集中體現在同志的重要講話、劉延東同志的重要講話和李源潮同志的重要講話中。概括起來，主要有以下幾方面。

(一)從黨和國家工作全局的高度，深刻闡述了加強和改進高校黨建工作的重要意義。

會議指出， 高校在國家經濟社會發展全局中居於重要地位。加強和改進高校黨的建設，是促進高等教育科學發展、建設高等教育強國的根本保證，是全面貫徹黨的教育方針、培養社會主義事業建設者和接班人的必然要求。把黨的xx屆五中全會精神貫徹落實好，爲“xx”規劃順利實施提供有力的人才支持，迫切要求高校培養更多的優秀人才，迫切要求進一步加強和改進高校黨的建設。

會議分三個層次深刻論述了加強和改進高校黨建的重要性和緊迫性。

一是把握和用好重大戰略機遇期，推動科學發展和加快經濟發展方式轉變，對高校黨的建設提出了新的使命。 高校作爲人才匯聚和人才培養的重要陣地，把五中全會確定的主題和主線落實到實處，其地位作用不可替代。高校黨的組織是高校履行職能、完成使命的領導者、組織者和推動者，所承擔的責任舉足輕重。高校黨建工作必須與時俱進，提高水平，使自身的能力與黨和國家的要求更加適應，確保高校始終能夠有效服務全黨工作大局和中心任務。

二是推動高等教育科學發展，加快建設中國特色現代化高等教育體系，對高校黨的建設提出了新任務。 黨的領導、社會主義方向是建設現代高等教育體系的應有之義。面對這樣高等教育全方位的更高要求，更加重視和切實加強高校黨的建設，是建設社會主義現代高等教育體系的政治保證和組織保證。

三是應對意識形態和思想文化領域的新挑戰，維護高校和諧穩定的大好局面，對高校黨的建設提出了新課題。 高校作爲各種思想文化交流交融交鋒之地，處在抵禦敵對勢力西化分化圖謀的前沿，其黨建工作的對象和環境具有特殊性，面臨着許多新情況新問題。這些新情況、新問題對高校黨建工作帶來了新的挑戰和新的考驗。迫切需要我們積極採取措施，加以有效應對。

(二)明確了加強和改進新形勢下高校黨的建設的總體要求，對高校黨建工作作出了全面部署。

會議強調，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展是高校黨的建設總的要求。今後高等教育的中心任務，就是服務黨和國家工作大局，圍繞建設中國特色現代高等教育體系的目標，以提高質量爲核心，走內涵發展的道路，推動高等教育事業科學發展，高校黨組織要立足高等教育改革發展的新任務新要求，瞄準大目標，找準切入點，把握着力點，使高校黨建與高教事業科學發展緊密結合，協調推進，充分發揮政治領導和組織保障作用。

會議明確提出了今後一個時期高校黨的建設六個方面的重點工作。一是堅持以社會主義辦學方向爲根本，把全面落實黨的教育方針貫穿高校黨建工作的始終。二是堅持以提高質量爲核心，把提升人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承水平貫穿高校黨建工作的始終。三是堅持以改革創新爲動力，把破解發展難題，增強辦學活力貫穿高校黨建工作始終。四是堅持以維護穩定大局爲前提，把和諧校園建設貫穿高校黨建的始終。五是堅持以馬克思主義爲主導，把鞏固意識形態領域主陣地貫穿高校黨建工作始終。六是堅持以優良黨風爲引領，把培育大學文化貫穿高校黨建工作的始終。

(三)系統闡述了學習貫徹《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》和開展創先爭優活動的具體要求。

會議指出，做好抓基層、打基礎的工作是高校黨的建設的一項基本任務。當前，要認真貫徹新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》。《條例》體現了中央對高校黨建工作的新要求，認真貫徹《條例》，對於進一步推進高校黨的工作科學化、民主化、制度化，保證黨的路線方針政策的貫徹執行具有重要意義。要從戰略的全局的高度，全面把握《條例》的精神實質和基本要求，切實學習好、貫徹好、落實好，提高高校基層黨組織建設的科學化水平。要適應高校改革發展建立健全高校黨的各級組織，進一步明確黨組織職責任務，豐富黨組織活動內容，健全黨組織工作制度，實現高校黨的組織和黨的工作全覆蓋。要堅持和完善黨委領導下的校長負責制，按照德才兼備、以德爲先用人標準，把政治上堅定、業務上優秀、作風上過硬、廣大師生認可的同志選配到學校領導班子中，特別要選好配強黨委書記和校長，切實增強高校領導班子的整體功能，提高領導班子辦學治校能力。會議進一步從六個方面對學習貫徹《條例》提出了具體要求。一是堅持和完善黨委領導下的校長負責制，加強高校領導班子建設。二是按照育人爲本，德育爲先的要求，改進大學生思想政治教育工作。三是注重抓基層、打基礎，創新基層黨組織工作。四是加強新形勢下高校羣衆工作，把師生凝聚到推動高校科學發展上來。五是重視民辦高校黨的建設、推進黨建工作全覆蓋。六是深入開展創造爭優活動，推動黨組織和黨員立足本職建功立業。

會議強調，當前正在廣大基層黨組織和黨員中開展的創先爭優活動，是加強黨的基層組織建設的一項經常性工作。高校黨組織要緊緊圍繞高校的中心任務，努力創科學發展之先、爭校園和諧之優，在高校黨組織和黨員中進一步營造學先進、趕先進、創先進的濃厚氛圍，使創先爭優活動真正成爲推動高等教育科學發展的強大動力。

這次會議開得很成功，中央領導同志的重要 講話思想深刻，內涵豐富，針對性和指導性很強 。貫徹落實好這次會議精神， 對切實提高高校黨建工作的科學化水平，全面推動高等教育事業科學發展，具有十分重要的意義。希望大家認真學習領會，把思想認識統一到中央對高校黨建形勢的科學判斷上來，統一到促進高等學校科學發展上來，統一到中央對高校黨建工作的決策部署上來，紮紮實實落實會議提出的各項任務，以優異成績迎接建黨90週年。

二、從全局和戰略高度， 充分認識加強和改進高校黨的建設的重要性緊迫性，進一步增強做好高校黨建工作的責任感使命感

長期以來，中央和自治區黨委 高度重視高校黨的建設，作出了一系列重大決策和部署 ，特別是在“xx”期間， 各級黨委和高校黨組織堅決貫徹中央和自治區黨委的要求 ，堅持與時俱進、開拓創新，統籌兼顧、突出重點，全面加強高校黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設， 取得了顯著成績。 堅持把思想理論建設放在高校黨建的首要位置， 組織廣大黨員和師生認真學習馬克思中國化最新理論成果，引導黨員在真學、真懂、真信、真用上下功夫，進一步提高了黨員幹部和廣大師生的思想素質。 堅持把高素質 領導班子和幹部隊伍建設作爲高校黨建工作的重點任務來抓，在選優配強各級領導班子和提高領導幹部能力素質上下功夫，各級 領導班子結構不斷優化，生機和活力不斷增強， 領導高校科學發展的能力和水平不斷提高。堅持把高校基層黨組織建設和黨員隊伍建設作爲高校黨建工作的核心內容來抓，在創新基層黨組織工作的內容方式和發展青年教師、大學生黨員上下功夫，基層黨組織工作的針對性、實效性和吸引力、感染力不斷增強， 教職工和大學生黨員隊伍不斷壯大，“低年級有黨員、高年級有支部”的目標基本實現。截止20xx年6月份，全區高校共有普通學生黨員68608人，佔學生總數的比例爲12.7%，比20xx年增加了5.6個百分點;有學生黨支部1412個，比 20xx年增加了1041個;有在職教職工黨員20743人，佔在職教職工總數的50.4%，比與20xx年增加了7.5個百分點。堅持把選派黨組織負責人作爲加強民辦高校黨建工作的重要抓手，在民辦高校黨建工作的規範化、制度化上下功夫，民辦高校黨的建設不斷加強，有效擴大了黨的工作覆蓋面。堅持把 “培養什麼人”和“怎樣培養人”放在高校黨建工作的突出位置來抓，在加強和改進 大學生思想政治教育上下功夫，大學生思想政治教育的吸引力和實效性進一步增強， 高校成爲培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的堅強陣地。堅持把 黨風廉政建設和反腐敗工作納入高校黨建工作體系，在構建具有高校特點的懲治和預防腐敗體系上功夫，高校黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。

圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展。黨建工作這些成績的取得，爲促進全區高等教育事業的改革發展穩定提供了堅強的政治保證和組織保證 。 “xx”期間，在自治區黨委的正確領導下，各高校緊緊圍繞自治區“xx”規劃確定的高等教育工作目標任務，堅持教育爲建設富裕文明和諧新廣西服務，克難攻堅，銳意進取，“xx”規劃確定的主要目標任務勝利完成，高等教育事業邁上了一個大臺階，“xx”時期成爲我區高等教育發展最好的時期之一，爲保增長、保民生、保穩定、保持廣西發展良好勢頭做出了積極貢獻。從20xx年到20xx年，廣西高等教育在校生人數從48.6萬人增長到74.3萬人，增長52.9%。其中普通高等教育發展迅速，研究生在校生從1.07萬人發展到2.08萬人，將近翻了一番;普通本專科在校生從33.9萬人發展到56.8萬人，增長67.6%。20xx年廣西高等教育毛入學率達到了19%，比20xx年的15%增加了4個百分點。 學位工作取得重大進展，目前擁有博士學位授予單位3所，碩士學位授予單位11所;共有博士後科研流動站12 個，二級學科博士點22個，20xx年在第十一次學位授權審覈工作中，我區初審通過了12個一級學科博士點，實現了我區博士學位授權一級學科點“零”的突破;一級學科碩士點達112個，二級學科碩士點達712個。教育質量全面提高，擁有第一類特色專業53個，國家精品課程47門，國家級教學團隊11個，國家教學名師7人;科研水平與社會服務能力穩步提升，共有國家重點學科、重點研究機構19個，20xx年全區高校科研總經費超過6.5億元，獲廣西科技進步獎48項，約佔全區獲獎總數的三分之一，爲保持和擴大經濟社會平穩較快發展的良好勢頭提供了強有力的科技支撐。“xx”期間， 我區高等教育總共向社會輸送了58多萬名本專科生和研究生，比“xx”前畢業的學生總和還多30多萬，爲推進廣西經濟社會發展提供了強有力的人才保證和智力支撐，爲建設富裕文明和諧新廣西作出了重大貢獻。此外， 在新中國成立60週年、北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會、自治區成立50週年、中國—東盟博覽會等大事喜事中，在抗震救災、抗雪救災、應對國際金融危機等急事難事中，我區高校黨組織和廣大師生高舉旗幟、無私奉獻，展示出良好的思想政治素質和精神風貌。

事實證明，我區高等教育取得這樣的顯著成就，是堅持黨對高校的正確領導的結果，是高校黨的建設提供強大精神動力和堅強組織保證的結果。藉此機會，我代表自治區黨委向爲高校黨的建設付出辛勤努力的廣大黨員幹部和師生員工，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

當前，經過“xx”期間的快速發展，我區高等教育發展已站在一個新的歷史起點上，既面臨着前所未有的機遇，又面臨着前所未有的挑戰。黨的xx屆五中全會、自治區黨委九屆十三次全會 對“xx”時期我國和我區經濟社會發展作出了總體部署;國家和自治區中長期教育改革和發展規劃綱要，全國、全區教育工作會議，描繪了未來20xx年我國和我區教育事業科學發展的宏偉藍圖;國家和我區中長期人才發展規劃綱要，提出了未來20xx年我國和我區人才發展的戰略目標、指導方針、總體部署和重大舉措。這些都對我區高等教育改革發展提出了新的任務和要求，高校黨建工作肩負着重大責任。

第一，貫徹落實五中全會和自治區九屆十三次全會精神， 推動經濟社會科學發展和加快經濟發展方式轉變，迫切要求加強和改進高校黨的建設。 五中全會提出要以科學發展爲主題，以加快轉變經濟發展方式爲主線，深化改革開放，保障和改善民生，促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。未來五年，乃至十年，是我區持續大有作爲的重要戰略機遇期，是 加快“富民強桂”、 全面建設小康社會的關鍵時期。自治區黨委九屆十三次全會通過的 自治區黨委《關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》提出，“xx”時期我區要牢牢把握重要戰略機遇期，圍繞實現“富民強桂”新跨越，以科學發展爲主題，以加快轉變經濟發展方式爲主線，推進工業化、城鎮化、信息化、市場化、國際化，深入實施西部大開發戰略，推進經濟結構戰略性調整，保障和改善民生，保持經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，爲全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。提出要 大力推動教育和人才發展，促進文化大發展大繁榮;全面實施廣西中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx年)，促進各類教育協調發展， 造就高素質人才隊伍。廣西作爲欠發達地區，要實現這樣的宏偉目標，要完成這樣的工作任務， 其艱鉅性和複雜性前所未有。當前我區面臨的一個重要挑戰，就是人才發展現狀還不能滿足我區經濟社會快速發展的需要，人才資源總量少、規模小，結構矛盾突出，創新能力不強，尤其是高層次創新創業人才奇缺，已經成爲影響和制約我區加快發展的重要因素。高校作爲匯聚人才和培養人才的戰略高地，是知識創新、科技創新的搖籃。在自治區“十百千人才工程”第一、二層次人選中，高校佔了近一半。高校承擔的國家“973”、“863”項目、國家科技攻關項目和國家自然科學基金項目佔了全區的大部分比重，在動物遺傳、生命科學、有機化學、有色金屬材料和重大醫學領域等方面的研究水平，處於全國先進行列。因此， 把自治區黨委確定的目標任務落到實處，解決面臨的難題和挑戰，高校的地位作用不可替代。 所有這些 ，既對我區高等教育是一個嚴峻考驗和挑戰，又 爲我區高等教育發展注入了強大動力，帶來了前所未有的機遇。高校黨的組織作爲黨在高校全部工作和戰鬥力的基礎，作爲高校履行職能、完成使命的領導者、組織者和推動者，我們必須始終重視和切實加強高校黨的建設，不斷改革創新，提高水平，確保高校中心工作始終服從服務於全黨大局和經濟社會建設中心任務。

第二，貫徹落實教育規劃綱要，推動全區高等教育事業科學發展，迫切要求加強和改進高校黨的建設。 全國教育工作會議和教育規劃綱要對教育地位和作用的認識達到了新的高度，按照教育規劃綱要的要求，未來20xx年要加快中國特色、世界水平的現代高等教育體系，推動高等教育在辦學質量上有一個大的提升，對經濟社會發展和人的全面發展有一個新的貢獻。前段時間，自治區黨委會通過的《廣西壯族自治區中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—20xx年)》提出：到20xx年，與全國同步基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入西部人力資源強省(區)行列，建成國家民族教育示範區和麪向東盟的教育國際交流與合作高地。其中，對高等教育的基本定位是“全力振興高等教育”，提出到20xx年，高等教育大衆化水平大幅度提高，高等教育毛入學率達到28%;到20xx年，高等教育規模和質量達到全國平均水平，高等教育毛入學率達到40%。而我們廣西目前高等教育毛入率爲19% ，距全國24%的平均數差5個百分點，要達到20xx年40%的目標，要翻一番以上;同時高 等教育的規模、質量、結構要適應我區區情和經濟社會建設需要，全面提升人才培養、科學研究、社會服務水平， 促進高等學校特色辦學、錯位競爭、共同發展， 建設若干所具有區域特色的高水平大學，任務非常艱鉅。所有這些，對高等教育提出了新的更高要求，作爲爲高等教育事業科學發展提供政治保證和組織保證的黨的建設，也提出了新的更高的要求。我們必須始終重視和切實加強高校黨的建設，使高校黨組織和廣大黨員成爲促進高等教育事業科學發展的堅強堡壘與先鋒楷模，更好地團結帶領廣大師生投身建設現代高等教育體系的偉大實踐。

第三，貫徹落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，維護高校和諧穩定，迫切要求加強和改進高校黨的建設。 20xx 年8月，中央頒發了新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，對高校黨的工作提出了許多新理論，新要求。儘管這些年來我區高校黨建工作取得了比較顯著的成績，但 面對新形勢新任務新要求，我區高校黨建工作還存在一些需要加強和改進的地方。比如，部分高校黨的建設存在機制不靈、措施不力、效果不佳的狀況;一些高校黨員幹部的思想觀念、能力素質與黨的先進性要求還不完全適應; 黨委領導下的校長負責制需要進一步完善並強化有關制度的執行;院系級黨政運行機制不夠順暢，黨組織政治核心作用發揮不夠明顯;民辦高校黨的建設還比較薄弱;黨務工作隊伍建設還有待加強，等等。此外， 高校作爲高知識羣體和高水平知識創新活動密集的戰略高地，安全穩定和意識形態工作形勢複雜、任務艱鉅。 從國際看，西方敵對勢力對我施壓促變的一貫立場沒有改變，仍通過多種途徑，運用多種手段，對我在發展上牽制，形象上醜化，思想文化上滲透，企圖壓我接受西方價值觀。一些境外宗教勢力加大向高校傳教力度，一些別有用心的境外非政府組織以學術交流、資助科研、扶植大學生社團等爲掩護，進行意識形態滲透。從國內看，社會思想文化日益多元多樣多變，一些非馬克思主義甚至反馬克思主義的思潮不時泛起，否定社會主義制度、否定改革開放的言論時有出現，崇洋媚外、因循守舊的思想觀念同時存在。這些都不可避免地影響到高校師生的價值取向、思想觀念和行爲方式。從高校自身看，辦學規模擴大，教學科研組織模式轉變，教職工流動性增強，學生就業難度增大。所有這些，對我們高校黨建工作帶來了新挑戰、新考驗。我們必須始終重視和切實加強高校黨的建設，研究新情況，解決新問題，切實維護高校和諧穩定，爲持續保持高校改革發展的良好勢頭保駕護航。

總之，面對新形勢、新任務、新要求，高校黨建工作必須加強，不能削弱。我們必須增強憂患意識和責任意識，自覺把思想和行動統一到中央和自治區黨委的決策部署上來，主動適應形勢變化，有效應對風險挑戰，以更大的決心、更強的力度、更高的標準、更實的措施，把高校黨的建設提高到一個新的水平。

三、圍繞中心服務大局，着眼於全面推進我區高等教育事業科學發展，謀劃和加強高校黨的建設

今後我區高等教育的中心任務，就是緊緊圍繞自治區“xx”規劃和教育規劃綱要確定的高等教育工作目標任務，堅持教育爲實現“富民強桂”新跨越服務，以提高質量爲核心，走內涵式發展道路，推動全區高等教育事業科學發展。圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展是高校黨的建設總的要求。各高校黨組織要立足高等教育改革發展的新任務新要求，精心謀劃，統籌安排，使高校黨的建設與高等教育事業科學發展緊密結合、協調推進，充分發揮政治領導和組織保障作用。

第一，着眼於全面落實黨的教育方針，在培養什麼人、怎樣培養人上出實招、見實效。 高校是培養人才的基地， 根本任務是培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。這是我們高校的社會主義性質所決定的 。因此，高校辦學，從根本上講是要堅持社會主義辦學方向，在覈心問題上是要解決好培養什麼人、怎樣培養人的重大問題。這也是高校黨組織首先必須承擔的政治責任。在這方面，高校黨組織必須發揮黨的政治優勢和組織優勢，把德育工作放在更加突出的位置，引導大學生堅定理想信念，提高服務國家、服務人民、服務廣西經濟社會發展的社會責任感。要深入推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦，積極探索用社會主義核心價值體系引領大學生健康成長的有效途徑，注重理論聯繫實際，加強社會實踐，不斷提高大學生思想政治素養。要服務學生健康成長，幫助大學生解決好學習成才、就業擇業、心理健康、作風養成等方面的具體問題，在關心幫助學生的過程中提高育人效果。要充分調動全體教職工的積極性主動性，努力形成教書育人、管理育人、服務育人和全員育人、全方位育人、全過程育人的良好氛圍和工作機制。

第二，着眼於全面提高教育質量，在完成學校中心工作上出實招、見成效。 質量是高等教育的生命線，人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承是高校的中心工作。高校黨的建設要牢固樹立以提高質量爲核心的教育發展觀，以提高質量的實際效果來檢驗黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力;要圍繞人才培養、保障人才培養，把握人才成長規律，確保人才培養的正確政治方向;要積極探索科研工作與黨建工作有機結合的新途徑，教育引導廣大黨員和教職工主動適應經濟發展方式轉變，自覺服務於經濟社會發展需求，努力形成以黨建促科研的良好局面;要引導廣大黨員和教職工牢固樹立社會服務意識，積極參與科技成果轉化、繼續教育、科學普及，組織大學生開展形式多樣的志願服務，使高校真正成爲經濟社會發展的高水平思想庫;要以確立社會主義核心價值觀爲主體，推動高校繼承弘揚優秀傳統文化，吸收借鑑世界文明成果，大力開展與我區經濟社會發展相適應、體現廣西特色的文化創新，在校內形成更加強大的凝聚力，對社會形成更加廣泛的影響力。要做好這些工作，高校黨組織要增強領導和推進中心工作的能力，防止出現黨的建設與教學科研相脫節、兩張皮的現象，同時要堅持黨管人才的原則，健全激勵機制，創造良好環境，做到凝聚人心、團結隊伍，形成推進學校中心工作的整體合力。

第三，着眼於增強辦學活力，在破解學校發展難題上出實招、見成效。 經過這些年的發展，我區高等教育已步入大衆化發展階段，高等教育事業站在了一個新的歷史起點上。在這樣的關鍵時期，我區高等教育也仍然存在着許多困難，存在一些與時代發展要求不符合不適應的突出問題。比如，高等教育規模還比較小，高等教育的毛入學率與全國相比還有5個百分點的差距;基礎設施建設不完善;高校的數量偏少，高等教育發展的整體水平較低，綜合實力較弱;高校科學研究和學科發展還缺乏核心競爭力，國家級標誌性成果少;高等教育資源配置、結構佈局和學科專業設置還不完全適應我區改革發展的現實需要，等等。要解決影響和制約我區高校科學發展的突出問題，深化改革是出路，增強辦學活力是關鍵。根據國家確定的改革方向和任務，緊密結合廣西的實際，廣西教育規劃綱要確立了10項教育體制改革試點。 其中，建立和完善現代大學制度改革試點，是教育規劃綱要的政策創新點，是深化高校治理改革、增強辦學活力的重要突破口。各高校對此一定要有清醒的認識，把深化改革、增強辦學活力作爲破解學校難題、推進學校科學發展的重要方法和途徑。高校黨組織要發揮領導核心作用，聯繫實際確定改革的目標、步驟、方法，着眼於破除制約本校科學發展的體制機制障礙，圍繞人才培養模式、教育教學體系、內部管理體制、人事分配製度等重大問題，鼓勵和支持方向正確的改革探索，保護改革創新的積極性，引導廣大教職工增強改革意識，確保改革在重點領域和關鍵環節上取得突破並順利推進。

第四，着眼於建設和諧校園，在維護高校穩定大局上出實招、見成效。 長期以來，我區高校不斷完善和落實安全管理各項制度，以專項整治行動爲抓手，以創建“平安校園”爲載體，努力創建和諧平安校園，連續20多年保持穩定，爲維護社會穩定發揮了重要作用。但也應看到，目前維護高校穩定的任務仍然艱鉅複雜。校內校外各種矛盾“觸點”不斷增多，高校的思想文化陣地管理還存在一些漏洞和薄弱環節，境內外敵對勢力把我高校作爲滲透的重點對象，意識形態領域的鬥爭有着長期性、複雜性。維護高校穩定大局，黨組織承擔着義不容辭的責任。在這些方面，一要切實增強政治敏銳性和政治鑑別力。堅持守土有責、守土盡責，深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創建活動。對師生中出現的一些思想認識問題，要耐心溝通、善於引導，確保陣地鞏固、導向正確;對校園內發生的一些矛盾磨擦，要快速反應、妥善處理;對別有用心的煽動，要理直氣壯、堅決鬥爭，消除其負面影響。要加強輿情彙集和對各類不穩定因素的分析預警，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態。二要堅持用馬克思主義佔領高校思想理論陣地。要引導高校師生正確認識國家的前途命運，堅定對中國共產黨領導、社會主義制度的信念和信心，增強對中國特色社會主義的理論認同、政治認同、情感認同，築牢抵禦境外敵對勢力滲透的思想防線，牢牢 掌握意識形態領域主動權， 絕不給錯誤思想提供傳播渠道 。 三要毫不動搖地堅持教育與宗教相分離的原則，堅持依法管理，堅持學術研究無禁區、課堂傳授有紀律、公開宣傳有要求，加強課堂教學、論壇講座和校園網管理，嚴禁在高校傳播宗教、發展宗教組織、建立宗教團體。四要健全制度，落實責任。黨委要認真落實穩定是硬任務、是第一責任的要求，做到主要領導對學校穩定工作負總責，發現問題特別是出現羣體性事件時要靠前指揮。分管領導要切實履行職責，加強工作指導，及時協調、解決工作中遇到的問題。要分解工作任務，把工作落實到責任部門和具體責任人。對工作不到位、不負責造成嚴重後果的，要追究相應責任。

第五，着眼於建設大學文化，在培育良好的校風學風上出實招、見成效。 校風學風，是一個學校的精氣神所在。有優良的校風學風，纔會有風清氣正、積極向上的校園氛圍，纔會培養出高素質的人才。當前，從總體看，我區高校的風氣是好的，校風學風對培養高素質人才起到了重要作用，對社會風氣也產生了重要引導作用。但也要看到，在一些學校裏也存在着急功近利、心浮氣躁的風氣，少數黨員幹部作風飄浮，作表面文章，深入羣衆、深入實際不夠;個別教師存在弄虛作假、抄襲剽竊等學術不端行爲;少數學生功利心理嚴重，考試作弊、論文造假現象時有發生，損害了高校的形象和聲譽。高校黨組織必須要對此引起重視，要把建設優良的校風教風學風擺在更加突出位置，切實抓緊抓好。一要加強黨風教育，充分發揮優良黨風的引領作用，着力提高黨員師生的黨性意識，下大力氣解決黨風方面的突出問題，以優良黨風正校風、促教風、帶學風。二要切實加強師德師風建設。無德難爲師，從師先立德。要引導廣大教師特別是黨員教師樹立堅定的政治信念和崇高的職業理想，愛崗敬業、關愛學生，嚴謹治學、銳意創新，淡泊名利、志存高遠，真正成爲博學多才又道德高尚的人類靈魂工程師。要加強學術道德建設，切實解決學術造假、抄襲、剽竊等學術不端行爲和不正之風，形成風清氣正的學術氛圍。特別是學校各級領導幹部和黨員教師要帶頭堅守學術道德，倡導學術誠信，做良好學風的維護者、踐行者和弘揚者。三要加強校園文化建設。文化是大學賴以生存發展的精神支撐，是孕育良好風氣的深厚土壤。培育良好的校風學風，歸根結底，是要建設優秀的大學文化。 要發揮高校 文化傳承的重要載體作用，以社會主義核心價值觀爲主體，弘揚優秀傳統文化， 不斷總結學校的學術傳統和文化精神，凝鍊辦學理念和辦學追求，建設 體現時代發展要求和社會進步規律， 具有本校和廣西特色的大學文化。

四、貫徹落實《條例》精神，在新的起點上不斷開創我區高校黨建工作新局面。

20xx年底，xx專門主持召開中央政治局會，討論新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》。20xx年8月，中央正式印發。新修訂的《條例》貫徹了中央對高校黨的工作的新要求，體現了黨的理論創新、實踐創新、制度創新的新成果，是高校黨的工作必須遵循的基本規章。認真貫徹《條例》，對於進一步推進高校黨的工作科學化、民主化、制度化，保證黨的路線方針政策的貫徹執行具有重要意義。我們一定要從戰略和全局的高度，全面把握《條例》的精神實質和基本要求，切實學習好、貫徹好、落實好，不斷開創我區高校黨建工作新局面。對於如何學習貫徹《條例》，等一會達流同志還要專門講，這裏我着重強調幾個問題。

第一，在堅持和完善黨委領導下的校長負責制上下功夫，進一步加強高校領導班子建設。 黨委領導下的校長負責制，是在總結建國以來正反兩方面經驗教訓的基礎上確立的，並最終寫入了《高等教育法》 。它是中國特色現代大學制度的核心內容，是高校堅持社會主義辦學方向的重要保證，是黨對高校領導的根本制度，是高校貫徹民主集中制的具體體現 。這次《條例》修訂，中央特別強調必須堅持和完善黨委領導下的校長負責制。我們開了這麼多年的全國、全區高校黨建會，幾乎每次都要強調這個制度。可見黨委領導下的校長負責制，對於維護高校改革發展穩定是多麼重要。20多年來，高校之所以能夠持續保持穩定、實現跨越式發展，根本的一條就是我們始終不渝地堅持了黨委領導下的校長負責制。實踐證明，黨委領導下的校長負責制符合我國國情，有利於黨的路線方針政策在高校的貫徹落實，有利於促進高校改革發展穩定，必須毫不動搖、長期堅持並不斷完善。

執行好黨委領導下的校長負責制，關鍵是要有一個好的高校領導班子。高校領導班子，是高校改革發展的領導者、組織者、推動者。高校黨建工作首先要把領導班子建設作爲重中之重，抓實抓好。一要加強思想政治建設。中央提出，高校主要領導應當成爲社會主義的政治家、教育家。這就要求，高校領導幹部不僅應該懂教育、懂管理，還應當而且必須要懂政治、講政治，堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點，有高度的政治敏銳性和政治鑑別力。因此，要採取切實有效措施，切實加強高校領導幹部的馬克思主義理論修養、黨性修養和品德修養，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要提高領導高校科學發展的能力。高校領導不僅要有很高的思想政治覺悟，而且要有領導高校科學發展的能力。特別是要增強謀劃發展和改革創新的能力，統籌協調人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承的能力，處理急事難事、克服困難的能力，加強和諧校園建設的能力。三要堅持和健全民主集中制。按照科學決策、民主決策、依法決策的要求改進領導方式，推進黨務公開、校務公開，提高決策的科學化民主化水平。四要選優配強高校領導班子。要按照德才兼備、以德爲先的原則選拔任用高校領導幹部，堅持把思想政治素質放在首位，堅決防止和克服重知識素養、輕思想品德，重學術造詣、輕管理能力，重學歷資格、輕工作實績的傾向，真正把那些懂政治、講政治，善於辦學治校的優秀幹部選拔到高校領導崗位上來。

第二，在貫徹落實中央精神上下功夫，進一步加強大學生思想政治教育工作。 20xx 年5月，xx主持召開中央政治局會，專題研究大學生思想政治教育工作，作出了“在思想上不能放鬆，在工作上不能懈怠”的重要指示。20xx年上半年，中央專門召開全國加強和改進大學生思想政治教育工作座談會，對有關工作進行了部署。我們一定要按照中央的要求和部署，切實把大學生思想政治教育抓緊抓好。一要不斷改進思想政治理論課教育教學。充分發揮各門課程的育人功能，編寫和修訂反映馬克思主義中國化最新成果、體現我國基本國情和階段性特徵的教材，把教材優勢轉化爲教學優勢。要進一步探索創新教學模式，完善思想認知和實際表現相結合的考試考覈辦法，調動學生的學習積極性和主動性，增強教學效果。高校和院系領導要承擔形勢與政策課教學任務，並形成制度。二要創新日常思想政治教育方法和途徑。強化實踐教育環節，廣泛開展具有我區高校特色的社會實踐、志願服務和主題教育活動。加強高校校園網絡建設與管理，在廣西高校思政管理平臺和各高校思想政治教育主題網站的基礎上，建設一批具有較強思想性、教育性、互動性的主題教育網站、網絡社區，提高利用網絡開展大學生思想政治教育工作的能力和水平。三要抓好大學生形勢政策教育。要結合我區實際，在大學生中廣泛開展以學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和自治區 黨委九屆十三次全會精神 爲主要內容的形勢政策教育，使大學生全面深入地領會黨的xx屆五中全會和自治區 黨委九屆十三次全會精神 ，深刻認識我國、我區“xx”時期的巨大發展成就，準確把握“xx”經濟社會發展的總體思路、目標任務和重大舉措。要結合中央、自治區黨委關於紀念建黨90週年的重要部署，開展黨的優良傳統、黨的宗旨、黨領導下所取得的偉大成就、今後的奮鬥目標和重大部署等方面的宣傳教育，進一步增強信心，凝聚人心，鼓舞鬥志。要總結“廣西青年學生形勢政策思想教育報告會”活動的好做法好經驗，形成制度，作爲一項經常性工作長期堅持。四要把解決思想問題與解決實際問題相結合。建立健全就業服務系統，積極爲大學生就業創業創造條件，進一步做好家庭經濟困難學生資助工作，改進後勤服務特別是辦好學生食堂。加強大學生心理健康教育和心理諮詢工作，提高大學生心理素質和承受挫折、適應社會的能力。五要加強大學生思想政治教育工作隊伍建設。繼續強化輔導員雙重身份、落實雙重待遇、實現雙線晉升。實行思想政治理論課教師任職資格准入制度，加強輔導員和思想政治理論課教師的培訓培養。

第三，在提高黨建工作科學化水平上下功夫，進一步加強高校基層黨組織建設。 今年是開展“黨組織建設年”活動的第二年。按照“每年突出一個主題、抓住幾個重點”的要求，今年要以貫徹落實新修訂的《條例》爲重點，以提高黨建工作科學化水平爲主題，大力推進高校基層黨建的規範化、示範化、品牌化。一要強化院(系)一級的黨組織建設。這次《條例》修訂的亮點之一，就是正式將黨政聯席會議制度確立爲院(系)級黨組織的工作體制和決策方式，要把這一制度具體落實好，使黨組織的政治核心作用在院(系)一級得到更好的發揮。二要 科學抓好黨支部的設置工作 。要從實際出發，大膽探索黨支部設置新的有效形式， 擴大組織覆蓋面，形成網絡嚴密、功能健全的組織體系。 在以教學、科研、管理等業務工作實體爲主設置教職工黨支部基礎上，積極探索以實驗室、課題和項目組、科研平臺等新興學術組織設置黨支部的形式;在以班級、年級爲主設置學生黨支部基礎上，積極探索黨組織進學生社區、進公寓、進社團等有效形式;條件成熟的可以試點研究生與教師共建黨支部，實現黨支部工作與師生學習、工作、生活的有機結合， 實現黨的工作全覆蓋。 三要推進黨支部活動創新。按照“黨組織建設年”活動的安排， 20xx 年要着力開展“特色建設年” 。我們要在紮實開展好主題教育、社會實踐、民主評議、“三會一課”等傳統活動基礎上， 以“強特色、創品牌、育精品”爲目標， 積極探索開展務實管用、吸引力強的活動方式， 通過抓典型、抓示範，着力培育一批時代特徵鮮明、行業特色突出、示範作用明顯的高校黨組織建設特色項目、基層黨組織特色活動，努力形成“一校一特色、一院(系)一亮點”的高校基層黨組織工作生動局面。 四要建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍。以選好配強黨支部書記爲重點，加強基層黨務工作隊伍建設。要總結我區高校“雙培”(把高知識羣體中的優秀分子培養成爲黨員，把高知識羣體中的優秀黨員培養成爲黨組織負責人)工作經驗，注重從學科帶頭人、教學科研和管理骨幹中選拔優秀黨員擔任基層黨組織負責人，使基層黨的幹部不僅在學術上有建樹，也在黨務上有能力，在師生中有影響。五要做好在優秀大學生、青年教師和學術帶頭人中發展黨員工作。要深入實施“大學生黨的基本知識教育工程”，堅持早選苗、早教育、早培養，把基本素質好、真心獻身黨的事業的優秀大學生及時吸收到黨內來。要加強在青年教師和學術骨幹中發展黨員工作，主動幫助他們提高思想覺悟和政治素質，及時把具備條件的人發展入黨。

第四，在凝心聚力上下功夫，進一步加強新形勢下高校羣衆工作。 xx在黨的xx屆五中全會上，就新形勢下的羣衆工作，闡述了羣衆觀點、羣衆立場、羣衆工作方法等重大問題，提出樹立“六個觀點”、堅持“三個一致性”、做到“六個下功夫。的重要論述精闢深刻、充滿感情，是對黨的羣衆路線的豐富和發展，爲我們做好羣衆工作指明瞭方向。我們要按照的要求，切實加強和改進高校羣衆工作。一要把師生的主人翁地位落在實處。重大決策、重要改革、重點工作要發揚民主，充分依靠羣衆，廣泛聽取師生意見，調動廣大師生的積極性、主動性和創造性。二要在解決師生實際困難方面見實效。善於同師生交朋友，認真傾聽師生呼聲，積極反映師生訴求，千方百計幫助師生員工解決實際困難和問題，努力實現學校事業發展與師生個人發展的有機統一。三要在完善羣衆工作制度方面出實招。落實好校領導接待日、定期走訪師生、定期聽課、網絡輿情分析等實踐證明行之有效的制度，善於運用教育、協商、溝通、疏導等辦法，注重實效、不走形式，真正做到人對人、面對面、心連心。此外，要注意充分發揮工會、共青團、學生會、學生社團在凝聚師生、服務師生、維護師生合法權益等方面的重要作用。

第五，在選優配強民辦高校黨組織負責人上下功夫，進一步加強民辦高校黨的建設。 民辦高校是我區高等教育體系的重要組成部分。目前，我區民辦高校已經發展到21所(含獨立學院9所)，佔全區高校總數的27%;在校生達到9.7萬人，佔全區高校在校生總數近15%，促進民辦高校健康發展、培養合格人才迫切需要加強民辦高校黨建工作。20xx年以來，我區按照中央有關要求，向我區所有民辦高校選派了黨組織負責人(兼政府派駐民辦高校督導專員)，落實了工作經費，建立了相關制度，民辦高校黨建工作得到了有效加強，實現了民辦高校黨的工作全覆蓋。實踐證明，向民辦高校選派黨組織負責人，是加強民辦高校黨的建設的重要抓手。但目前，我區民辦高校黨建工作還存在着一些薄弱環節，比如，黨組織隸屬關係還未完全理順，組織發展工作還比較薄弱，黨組織負責人的選派和管理還需進一步規範，等等。下一步，我們要按照中組部、教育部黨組《關於加強民辦高校黨的建設工作的若干意見》的要求，把加強民辦高校黨建工作與加強民辦高校的依法管理有機結合起來，進一步完善選派黨員幹部到民辦高校擔任黨組織負責人和政府教育督導專員制度，抓好民辦高校黨組織負責人的教育培訓，理順民辦高校黨組織隸屬關係，探索符合民辦學校特點的黨組織活動方式，加強在師生中發展黨員工作，充分發揮黨組織在民辦高校改革發展穩定中的政治核心作用。

第六，在立足實踐、推動工作上下功夫，進一步抓好創先爭優活動。 開展創先爭優活動是黨的xx大和xx屆四中、五中全會提出的重要任務，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，也是加強黨的建設的必然要求和經常性工作。創先爭優活動開展半年多來，各高校按照中央和自治區黨委的部署要求，以“深入學習實踐科學發展觀，推動全區高等教育事業又好又快發展”爲主題，以“打造推進高等教育事業科學發展戰鬥堡壘、爭當推進教育事業科學發展時代先鋒”爲主線，緊密結合廣西經濟社會發展需要，組織動員廣大黨員，圍繞中心、立足本職、創先爭優，取得了重要的階段性成效，得到了自治區黨委的充分肯定。下一步，要認真總結經驗，結合新的實際，把創先爭優活動引向深入，努力實現推動科學發展、促進校園和諧、服務廣大師生、加強基層組織的目標。一要貫徹落實創先爭優“五大行動”。 自治區黨委着眼於深化和推進創先爭優活動，作出了在全區開展深化結對共建大行動、承諾聯評大行動、典型示範大行動、黨羣共建大行動和績效考評大行動等“五大行動”的決策部署。這是深入推進創先爭優活動的重要抓手。各高校黨委要緊密結合學校實際，把創先爭優“五大行動”融入到各項工作中去，推動學校各項工作不斷邁上新臺階。二要圍繞中心、服務大局。開展創先爭優活動， 要緊密聯繫高校教學科研實際，既要着眼於總體目標經常抓，又要明確階段性任務集中抓。當前，要 認真貫徹黨的xx屆五中全會、自治區黨委九屆十三次全會精神和全國、全區教育工作會議精神，緊密結合中心工作，組織廣大黨員幹部不斷增強圍繞學校科學發展大局做好本職工作的意識和能力，進一步明確創先爭優的努力方向和工作着力點;要科學謀劃學校的中長期發展大計，制定完善“xx”規劃，把師生員工的思想和力量進一步凝聚到學校事業發展上來;要廣泛動員各級黨組織和廣大黨員積極投身到推動學校科學發展的實踐中去， 更好地把中央和自治區黨委關於高等教育改革發展的決策部署落到實處。三要加強典型宣傳。要注意選樹並表彰一批在創先爭優活動中表現突出的先進基層黨組織和優秀共產黨員，充分發揮先進典型的示範引領作用，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

加強和改進高校黨的建設，關鍵在於加強領導、形成合力。各級黨委必須切實負起責任，進一步建立健全高校黨建工作責任制，把高校黨建工作納入本地區、本部門黨建工作整體安排，擺上突出位置，加強領導和指導，協調解決重要問題，爲高校改革發展和黨建工作創造良好環境。要堅持和完善黨委領導同志聯繫高校制度，領導同志要深入高校瞭解情況，給師生講黨課或作形勢政策報告。各級黨委組織部門、宣傳部門、教育工作部門要密切配合，完善工作機制，加強工作指導。高校黨委要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，認真落實黨建工作責任制。要加強黨建工作隊伍建設，配強黨建工作隊伍，把黨建工作的成效作爲領導幹部選拔任用的重要依據。要真正重視、真情關懷、真心愛護高校基層黨務工作者，建立完善激勵和保障機制，使他們工作有條件、幹事有平臺、發展有空間。各級黨委、政府要爲高校改革發展和黨的建設創造良好的社會環境，旗幟鮮明地支持教育改革、鼓勵教育創新，引導社會各個方面正確認識高校改革發展快速推進中出現的問題，幫助高校解決實際困難，給予切實的政策支持和財力保證。要引導新聞媒體堅持正確輿論導向，加大對高校改革發展穩定成就的宣傳力度，充分肯定高等教育的改革探索，充分肯定廣大高等教育工作者的創新實踐，充分肯定高等教育對我區經濟社會發展作出的突出貢獻，充分肯定我區高校黨建工作的成效、黨務工作者的貢獻，爲高等教育的繼續改革發展營造良好輿論氛圍。社區、企業、機關及有關單位要主動爲高校教學科研、實習實訓、志願服務搭建平臺，積極開展形式多樣的共建創建活動，拓展高校黨建工作的渠道和空間。要加強高校周邊治安綜合治理，爲廣大師生提供良好的學習、工作環境。

同志們，20xx年是“xx”規劃的開局之年， 也是全黨全國人民迎接中國共產黨建黨90週年的大喜之年。做好新形勢下高校黨建工作 ，意義重大、影響深遠。 讓我們緊密團結在以xx同志爲的黨中央周圍，奮發有爲，銳意進取，努力開創我區高校黨建工作的新局面，爲我區高等教育事業科學發展提供堅強的政治保證和組織保證，爲實現“富民強桂”新跨越作出更大的貢獻!