加強黨的執政能力建設是時代的要求、人民的要求

黨的十六屆四中全會強調：“加強黨的執政能力建設，是時代的要求、人民的要求。”這一重要論述，對於我們深刻認識加強黨的執政能力建設的重要性，深刻認識新世紀新階段國內外環境的深刻變化和黨所肩負的歷史使命對黨的執政能力建設提出的新要求，具有重要意義。加強黨的執政能力建設是帶有全局性、根本性的重大時代課題。加強黨的執政能力建設是時代的要求，表明黨的執政能力建設問題已緊迫地擺在全黨面前。經過長期的革命、建設和改革，我們黨發生了“兩個根本性轉變”，已經從領導人民爲奪取全國政權而奮鬥的黨，成爲領導人民掌握全國政權並長期執政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成爲對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。黨的歷史方位的這種變化，使黨面臨着執政和改革開放的雙重考驗。從國際來說，影響和平與發展的不確定、不穩定因素增多。從國內來說，隨着改革的深入，長期積累下來的深層次矛盾日益凸現，解決這些問題的難度日益加大。從黨內來說，黨的執政能力相對於黨擔負的執政使命而言，還存在不適應的地方。世情、國情和黨情表明，加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平，這是立足於我們黨所處的歷史方位和時代賦予的歷史使命，着眼於中國特色社會主義事業的前進方向，從黨和國家長治久安的戰略高度，向全黨提出的帶有全局性、根本性的重大時代課題。加強黨的執政能力建設是實現國家繁榮、人民幸福的必然要求。中國共產黨是一個有着83年建黨歷史、55年執政歷史的黨，在長期革命、建設和改革的過程中，黨的領導和執政爲全國人民所擁護、所認同。歷史證明，只有堅持黨的領導和執政，中國才能實現社會主義現代化，才能實現中華民族的偉大復興。同時，實踐表明，我們黨始終重視從各個方面加強執政能力建設，緊緊依靠人民羣衆，依靠全黨共同努力，有力地推動了黨和國家事業的發展，黨的執政能力同黨所肩負的重任和使命總體上是適應的。但也要看到，中國共產黨是一個有着6800多萬黨員的黨，是一個在和平與發展時代主題下領導一個有13億人口、正在全面建設小康社會的發展中國家的執政黨，這就使黨的執政能力建設不僅對黨自身的發展，而且對國家和民族的振興，具有決定性的意義。黨來自人民，服務於人民，加強黨的執政能力建設從根本上說也是爲了人民，對人民負責。黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。社會在發展，時代在進步。人民羣衆對我們黨的要求和期望不會永遠停留在一個水平上，人民羣衆對黨的執政能力的要求也會越來越高，作爲執政黨必須堅持與時俱進，不斷提高自身能力。黨的十六屆四中全會強調，要解決黨在執政過程中不適應時代要求、不適應新形勢新任務需要的問題，解決執政過程中不符合“三個代表”重要思想和全面建設小康社會要求的問題。這些問題既有黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作機制不完善的問題，又有一些黨員幹部思想理論水平不高、執政本領不高的問題。我們必須正視這些問題，必須勇於創新，開拓進取，使黨的執政理論和執政實踐能夠真正體現時代性、把握規律性、富於創造性，真正爲人民執好政、掌好權，這既是時代的要求，也是人民的要求。