領導在公路系統黨建研討會上講話（精選17篇）
領導在公路系統黨建研討會上講話 篇1
同志們：
在舉國上下滿懷豪情喜迎黨的xx大的大好形勢下，在全局上下奮力推進20xx年各項目標任務順利實施的關鍵階段，今天，市局黨委在此召開全局創先爭優總結表彰大會，這次會議的主要任務是全面回顧創先爭優活動開展情況，總結交流取得的經驗和成效，表彰先進，鞏固擴大活動成果，推動創先爭優常態化、長效化，以創先爭優的成效爲公路事業又好又快發展提供強大動力和堅強保障。剛纔，對在創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者進行了表彰，3個單位在會上作了典型發言，另3個單位形成了書面材料，分別從不同角度介紹了創先爭優活動取得的成效和經驗，總結得都很好，各有特色和亮點。希望大家相互學習，共同促進提高。下面，我就認真總結、鞏固擴大全局創先爭優活動成果，進一步推動創先爭優常態化、長效化講三點意見。
一、緊扣主題、突出特色，全局創先爭優活動紮實推進、成效顯著
創先爭優活動開展以來，全局各單位黨組織和廣大共產黨員認真貫徹落實中央和省、市及市局黨委的決策部署，緊密聯繫工作實際，注重實踐實效，盡職履責創先進，立足崗位爭優秀，有效推動了公路事業又好又快發展，起到了推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣衆、加強黨組織建設的積極作用，成效顯著，主要體現在以下四個方面：
一是公路事業得到了科學發展。創先爭優活動開展以來，市局黨委積極組織引導黨組織和黨員幹部投身到推動公路事業又好又快發展、建設開放繁榮秀美幸福新的偉大實踐中來，繼續深入貫徹科學發展觀，在抗洪搶險、迎國檢、支援縣大沖鄉災民災後重建中，我局基層黨組織和廣大黨員勇挑重擔、奮勇爭先，充分發揮先進模範作用，彰顯了黨的先進性。在公路建管養工作過程中，我局近兩年完成列入中央車購稅國省道工程建設項目9個，建設里程246.61公里，完成投資近16億元，建成了105國道吉泰走廊快速通道等高等級公路67公里，實現了一級公路從無到有的歷史性跨越。養護大中修工程質量穩步提高，工程管理進一步加強，招投標程序進一步完善，已完工工程經驗收合格率達到了100%，優良率達到了86.5%。道班建設成效明顯，原有134個道班整合爲85個，建成了8個養護中心，養路工住上了設計新穎的歐式小洋房，“以路爲業，以班爲家”的理念真正深入人心。機械化程度平穩推進，從公路改(擴)建工程到路面大中修、路面病害處理，從路面開挖、材料裝卸、拌和、運輸、攤鋪到碾壓成型全部實行了機械化。公路管理水平全面提升。機關管理、安全管理、財務管理全面加強，路政治超由過去單一的部門行爲轉化爲政府行爲，公路工作有效邁入了一條科學發展、良性發展的新路子。
二是黨建工作得到了有效提升。在創先爭優活動中，我局圍繞健全組織體系、壯大骨幹隊伍、創新活動載體、開拓宣傳陣地等方面大力創先爭優。通過深化幹部人事制度改革，爲各單位配齊配強了黨政領導班子;通過黨組織書記切實履行第一責任人職責，建立健全了黨建工作運行機制;通過把黨建工作與本單位中心工作同研究、同部署、同推進，局黨委的政治核心作用，各分局、直屬各單位黨支部的戰鬥堡壘作用,共產黨員的先鋒模範作用,在公路改革發展和黨組織建設的偉大進程中得以充分體現，單位形成了風清、氣順、勁足、心齊、與時俱進、樂於奉獻的良好局面;通過深入開展“學、樹、創、建”活動，如“六好單位”、“六項創佳”、“文明工地”、“文明養護示範路”、“文明窗口”等創建評比活動，單位物質文明與精神文明、制度文明得到了協調發展。同時創先爭優活動中涌現出了一大批先進集體和優秀個人，如被中華全國總工會授予“全國“五一”巾幗標兵”的龍文，被市委、市政府表彰爲全市抗洪搶險先進個人的鄒益平、郭賢煉、丁明君，被市委創先爭優活動領導小組評爲爲民服務十佳標兵的王斌、優秀共產黨員黃小平，以及被市委、市政府評爲抗洪搶險先進單位的吉水分局、井岡山分局，被市直機關工委評爲先進基層黨組織的設計院黨支部、直屬分局黨支部，評爲優秀共產黨員簡世安、顏志金、黃兵、廖學坤，評爲優秀黨務工作者譚震威，等等，在全局形成了學習先進、爭當先進、趕超先進的生動局面;同時，通過黨組織分類定級、晉位提升，通過三大主題教育暨幹部作風集中整治活動，切實增強了基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，切實解決了一批基層黨組織建設中的突出問題，有效提升了黨建工作水平。
三是促進了社會和諧。通過採取“三民”活動大走訪、談心談話、民情懇談、黨員羣衆座談會、徵求意見等辦法，我局進一步暢通了羣衆訴求表達渠道;通過大力開展排查矛盾隱患、黨政領導上行風熱線、認真化解處理信訪案件等活動，有效化解了一些影響單位、影響職工穩定的矛盾糾紛;通過強化綜合治理，深入推進平安創建，有力促進了社會管理創新，努力把一些問題化解在了基層、解決在萌芽狀態，促進了單位的和諧發展、良性發展。
四是強化了服務意識。活動中，我局堅持“以人爲本、以車爲本、執政爲民”等理念，通過新農村建設幫扶、對口支援、社區幫扶、結對幫扶等做法，服務了基層羣衆，推動落實了黨和政府的惠民政策，幫助羣衆解決了生產生活中的部分實際困難和問題，加大了對生活困難羣衆的幫扶力度，讓羣衆在創先爭優活動中真正得到了實惠、看到了變化。
回顧兩年多來的實踐，創先爭優活動爲我們深入貫徹落實科學發展觀、推進黨的先進性和純潔性建設積累了豐富經驗。主要是，開展創先爭優活動，必須堅持圍繞中心、服務大局，爲推動科學發展提供動力和保證;必須緊貼服務羣衆、改善民生，切實爲羣衆辦實事辦好事，密切黨同人民羣衆的血肉聯繫;必須緊貼加強黨的基層組織，抓好基層、打好基礎，持續提升基層黨建工作科學化水平;必須堅持改革創新，深入推進黨建工作的觀念、機制和方法創新;必須強化制度建設，推動創先爭優常態化長效化，使創先爭優融入基層黨組織和黨員的日常工作，成爲基層黨組織和廣大黨員的自覺追求。這些經驗和啓示，我們要在今後的工作中繼續堅持、不斷完善。
二、鞏固成果、推動發展，繼續爲推動進位趕超、跨越發展做出公路部門的積極貢獻
兩年多來的活動實踐也充分說明，創先爭優是新形勢下加強黨的先進性、純潔性建設的有效載體和重要抓手，是一項推動發展的活力工程、羣衆滿意的民心工程、強基固本的基礎工程。按照市裏的部署，創先爭優活動即將告一段落，但創先爭優永無止境。9月28日，市委召開了全市創先爭優總結交流大會，市委副書記劉義礄同志作了重要講話，對推進創先爭優常態化、長效化提出了新要求。全局各單位黨組織和廣大黨員要認真學習貫徹劉書記的講話精神，始終保持創先爭優的精神追求，不斷深化和拓展創先爭優的方式和途徑，要在建設開放繁榮秀美幸福新的偉大實踐中創先進、爭優秀、立新功。
一要在深化創先爭優活動中加強黨的先進性和純潔性建設。首先要切實抓好黨員幹部思想上政治上的先進性和純潔性。要加強思想建設，教育引導廣大黨員幹部堅定理想信念，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要高興中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地堅持中國特色社會主義理論，堅定不移地堅持中國共產黨的領導，堅定不移地沿着中國特色社會主義道路奮勇前進!通過增強黨性觀念，加強黨性修養，做到在大是大非面前思想堅定，在大風大浪面前立場堅定。xx大召開在即，今後一段時間要把學習好、領會好、貫徹好、落實好黨的xx大精神作爲我們的一項政治任務來抓。其次要切實抓好黨組織的先進性和純潔性。深化幹部人事制度改革，圍繞推動公路事業發展選幹部、配班子、聚人才，不斷提高領導班子建設科學化水平，一直是我們追求的目標。最近，市委印發了《關於進一步深化市直單位幹部人事制度改革的實施意見》，各單位要進一步加強對幹部的教育、管理和監督，不斷提高幹部工作的民主化、制度化、科學化水平。市局黨委也將一如繼往地堅持抓基層、打基礎，切實發揮好各單位黨組織和黨員幹部隊伍的作用;各單位黨組織也要堅持把推動發展、服務羣衆作爲自己的核心任務和黨員幹部的基本職責，要圍繞“爭發展、促和諧、煉隊伍、增活力”的目標，組織廣大幹部職工“創先進、爭優秀、做貢獻”，推進單位黨建工作科學化、規範化、項目化，使各個黨組織成爲推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的堅強戰鬥堡壘，廣大黨員幹部成爲爭創佳績、再造一流的時代先鋒。第三，要切實抓好黨員幹部作風的先進和純潔。要切實加強黨的宗旨教育，大力弘揚密切聯繫羣衆之風，牢固樹立羣衆觀點，健全羣衆工作長效機制。要通過三大主題教育暨幹部作風集中整治等活動，切實解決羣衆反映強烈的突出問題，大力弘揚求真務實之風，進一步密切黨同人民羣衆的血肉聯繫。要心無旁騖、全力以赴地投入到公路事業中來，身先士卒、靠前指揮，團結帶領廣大幹部職工高質量、高效率地完成年初各項目標工作。
二要在服務經濟社會發展的實踐中不斷創先爭優。市第三次黨代會提出要“建設開放繁榮秀美幸福新”，最近國務院又發佈了包括在內的原中央蘇區振興發展意見，這些都是我們公路人推進創先爭優的最大舞臺，也是檢驗創先爭優的偉大實踐。各單位黨組織和廣大黨員要着眼全市發展大局，深入貫徹落實市第三次黨代會精神，找準公路部門創先爭優服務地方經濟社會發展的結合點和着力點，進一步明確爭創主題、突出爭創重點、改進爭創方式，不斷增強創先爭優實效。要緊緊圍繞如何推動公路事業又好又快發展，如何在破解融資難題、推進項目建設、轉變建養模式以及加強和創新社會管理等方面大膽探索、勇於實踐，不斷創先爭優。各單位開展公路工作，要始終把人民羣衆放在心中，自覺站在羣衆的立場上謀劃工作，圍繞羣衆的利益開展工作，帶着對羣衆的感情去推動工作。要通過利用三民活動大走訪等類式活動，繼續在服務職工、造福人民中創先進、爭優秀。要用我們公路人的“奮鬥指數”，不斷提升老百姓對公路發展的“認可指數”;用單位的“發展指數”，以及廣大幹部的“辛苦指數”，不斷提升公路職工的“幸福指數”。
三要在深入推進基層組織建設年活動中抓好轉化落實。中央將今年作爲基層組織建設活動年，這是對創先爭優活動的延續和深化。我們要緊緊抓住這一深化點，全面回顧和系統總結創先爭優活動的特色亮點和經驗啓示，使創先爭優融入到單位黨組織和黨員幹部的日常工作當中，成爲永恆的價值追求。要通過基層組織建設年活動，繼續深化黨建工作責任制，堅持“書記抓、抓書記”，堅持述職述黨建、評議評黨建、考覈考黨建，確保黨建責任落實到位。各單位黨組織要通過堅持高標準、嚴要求，結合自身特點，積極開展規範化建設，有針對性地抓好黨建整改提高工作。要認真總結分析基層組織建設中存在的問題和不足，進一步強化措施。要按照“後進達標、一般提升、先進鞏固”的目標，以及“基層黨組織戰鬥力進一步提升、基層黨組織書記素質進一步提升、黨員隊伍生機活力進一步提升、基層基礎保障水平進一步提升、基層黨建制度化水平進一步提升”和“一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”這“五個提升”和“五好”要求抓好整改和晉位升級工作。特別是要對照市委有關黨建工作“1+7”文件的部署要求，紮實做好分類定級查漏補缺、後進黨組織整頓轉化、黨組織書記選優配強、黨員培養納新、黨務人員集中培訓、活動場所建設、先進典型培樹、制度規範完善、黨建難題破解等各項工作，使全局每一個黨組織都實現晉位升級。
三、形成制度，強化落實，不斷推進創先爭優活動科學化常態化長效化
集中活動有節點，創先爭優無止境。全局各單位黨組織和廣大黨員幹部要圍繞全市公路發展大局，繼續開展創先爭優活動。要通過歸納、總結、提煉，不斷將好的經驗和做法上升爲制度，形成爲機制，通過理念的貫徹、制度的落實，確保創先爭優活動科學化、常態化、長效化。
一要在思想上、機制上推動創先爭優科學化。解放思想是開啓思路的金鑰匙，是推動發展的助力器，是破解難題的重要法寶。創先爭優只有解放思想，才能更好地推陳出新，更好地破解難題，才能無往而不勝!我們要嚴格落實創先爭優活動中建立的基層黨建工作領導責任制，落實黨員先鋒創績制度、兩諾三述評制度等行之有效的制度機制。要通過基層組織建設年活動，把各項舉措落到實處。全局黨員領導幹部，要結合各自分工掛點，定期到點上調查研究，定期到點上指導工作、解決問題，把聯繫點建成示範點。通過建立健全黨組織晉位升級、黨員公開承諾踐諾、樹立和表彰先進典型、羣衆監督評議等長效機制，促進基層組織建設科學化、規範化。
二要從載體上、方式上推動創先爭優常態化。各單位要緊緊圍繞公路中心工作，設計特色鮮明、務實管用的活動載體。要通過加強黨組織建設、培養鍛鍊幹部、強化社會管理、加強廉政建設、維護和諧穩定、提升公路形象等措施，使單位黨組織和黨員煥發蓬勃生機和無限活力。要通過改進工作方式方法，加強工作薄弱環節和領域，積極創新黨組織領導方式和活動開展方式，有效擴大黨組織覆蓋面和影響力，進而通過載體、方式的豐富化，內容的多樣化，推動創先爭優的常態化。
三要從隊伍上、導向上推動創先爭優長效化。黨員幹部隊伍建設是基層組織建設的關鍵，一支優秀的隊伍是促進發展的不竭動力。各單位要把創先爭優活動的長效化與深化幹部作風集中整治活動結合起來，既要用創先爭優的成果鼓舞幹部、引導幹部、教育幹部，又要着眼創先爭優活動的長效化凝聚幹部、樹立導向、糾正不足。我們要長期堅持治庸提能、治懶增效、治浮求實、治梗促廉“四治”措施，樹立重品行、重實績、重公論、重基層“四重”的選人用人導向，鼓勵黨員幹部職工在各個領域、各個崗位上創先爭優，使創先爭優的成果不斷擴大。
同志們，創先爭優是一項長期的艱鉅的，富有使命和責任的系統工程，全局各基層黨組織和廣大共產黨員要大力弘揚創先爭優的時代精神，堅定信心、紮實工作、奮勇拼搏，要以“勇當排頭兵、永做時代先鋒、敢爲人先、敢爭第一”的決心和勇氣，盡職履責創先進、立足崗位爭優秀，不斷創造新佳績、新輝煌，以優異成績迎接黨的xx大勝利召開!
領導在公路系統黨建研討會上講話 篇2
各位領導、同志們：
你們好!
今天縣人大常委會在我局召開工作評議動員大會，標誌着縣人大常委會對我局進行的工作評議正式開始，根據會議安排，在此我就此項工作作一表態發言。
今年我局被定爲全縣四個工作評議單位之一，我感到非常慶幸，這體現了上級領導對我們交通工作重視，也體現了廣大羣衆對交通工作的關注，這是對我們工作的一種鞭策，但更是一種鼓勵，同時，也是我們通過這項工作使同志們更加了解和支持我們交通工作的一個良好契機，我們將把握住這次機會，更好地做好各項工作。
近二年來我局在各位領導和同志們的大力支持和幫助下，全縣的交通事業得到了快速發展，農村公路建設速度加快，道路運輸市場更加規範，水上交通安全管理更加完善，交通隊伍建設更加提高。到目前我縣已有公路1328.758公里，其中國道19.5公里，省道80.785公里，縣道298.283公里，鄉道259.28公里，村道666.25公里，專用公路4.16公里;等級公路478.208公里，等外公路850.55公里，水泥路面公路425.445公里，砂石路面公路903.313公里，全縣22個鄉鎮中有22個鄉鎮已通水泥路，221個行政村，有213個行政村通公路，82行政村已通水泥路。從總體上看我縣已形成了橫向以320國道、滬瑞高速公路，縱向以上樂公路、上分公路、上高公路爲主的長十字型公路網絡框架，基本上實現了2小時經濟圈。到去年底我縣擁有貨運車輛1850輛，總噸位5550噸，客運車輛126輛，總座位1930座，省際班車1輛，縣際班車2輛，其餘爲縣內班車。全縣27個鄉鎮100%通客車;全縣二級車站1個，三級車站1個，汽車維修企業48戶，其中一類3戶，二類11戶，三類34戶，全縣10個渡口，每年水上交通安全管理責任落實到位，確保了我縣連續20xx年未發生過重大水上交通安全責任事故。
近幾年我們在交通工作中採取了一些有效的措施：
在公路建設方面：
1.加大交通工作的宣傳力度。營造了人民公路人民建的大交通氛圍，提高了各鄉鎮公路建設的積極性，積極主動地參與公路建養，解決公路建設資金，打破了公路建設全部依賴上級的觀念。部分鄉(鎮)、村還成立了農村公路建養委員會，把公路建設的積極性深入到每家每戶，每個羣衆。
2.認真結合本縣實際，制定了《縣農村公路建設管理實施辦法》。從20xx年起，根據本辦法，逐步轉移農村公路建設的實施主體。將農村公路建設以鄉鎮爲主體實施，充分發揮出縣交通局政府部門的職能作用，做好公路建設的規劃、設計、項目申報、工程質量監督、協助有關部門做好公路工程招投標、工程驗收等工作。併成立了縣公路工程招標投標辦公室，規範了公路工程的市場準入，保障了公路的施工質量，提高了鄉鎮對公路建設的主動性，促進了鄉鎮對公路建設的積極性。
3.嚴控公路建設資金的使用和管理，多方籌措公路建設資金。
一是用足政策，積極向上爭取公路建設補助資金。我縣是國家重點扶貧縣，地方經濟比較薄弱，爲爭取上級補助資金，充分利用國家有關政策，積極爭取上級交通部門、通達工程、以工代賑、老區扶貧、水泥路項目等補助資金。
二是以一事一議的形式籌措部分公路建設資金。
三是鼓勵和吸引大量民間資金投入公路建設。公路建設上級補助資金和地方財政配套資金十分有限，通過吸引民間資金解決了部分公路建設資金不足的問題。如近年石獅鄉的環鄉公路，煌固鄉的煌杉公路，石人鄉的臨石公路，湖村鄉的冷鋪公路等鄉鎮村的幹部羣衆自發組織捐資捐勞，各鄉鎮村的幹部、企業老闆、知名人士帶頭捐資。部分鄉鎮老幹部、老黨員走出縣裏，赴上海、廣東等地尋找本地在外工作，有一定經濟能力和在事業有一定成就的人員，到門到戶宣傳和鼓勵捐資。此舉爲縣的公路建設長期發展開創了先例。
四是縣財政加大對公路建設資金上的投入。在20xx年的統籌城鄉發展戰略中明確規定，每年從縣財政增收部分中提取5%用於公路建設基金，爲公路建設提供了資金保障。
五是採取土地置換的辦法籌集資金，利用公路沿線的土地資源、旅遊資源、礦產資源開發置換，籌集部分公路建設資金。
4.編制了翔實的全縣交通網絡圖。圖中標明瞭全縣各條公路等級、路面情況、公路進程、橋樑結構、現有公路、規劃建設公路等情況。該圖爲全縣公路建設長期規劃提供了主要依據，對全縣招商引資和經濟建設起到了極其重要的作用。同時，以科學的發展觀編制了20xx-20xx年和20xx-20xx年的農村公路建設規劃，規劃到20xx年要全面實現村村通公路。
在道路運輸方面：
以加強道路運輸行業管理和培育運輸市場爲主，加快全縣道路運輸行業發展。
一是加大力度，促進招商引車。加快道路運輸車輛的發展，是道路運輸行業發展的一種體現，是促進人流、物流和經濟發展的重要載體，僅20xx年起我縣相繼引進了浙江外商在我縣開辦了八達汽車運輸有限公司、市永達汽車運輸有限公司、縣凱運、萬通、雙龍汽運公司，引進浙江、福建等地運輸車輛200餘輛，總噸位1000多噸。
在擴大招商引車的同時，本縣內的政通道路運輸服務公司、達成汽車出租有限公司、東江汽運公司，也逐步轉變公司職能，從單一的經營模式轉向多元化經營，逐步把全縣運輸車輛納入公司，實行公司化管理，提高了運輸車輛經營抗風險的能力和穩定車輛不外流起到一定作用。
二是爲加快道路運輸產業發展，提出了《關於加快我縣汽車運輸產業發展的實施意見》。該《意見》出臺後將進一步促進招商引車，爲道路運輸行業發展，提供良好的政策優惠。逐步將車輛管理部門的職能從管理型走向服務型，降低車輛落戶門檻，方便車主，更廣泛地吸引外籍轉入戶，和外掛車輛回掛，提高運力增長，加速經濟流通。
三是建立道路運輸服務體系。20xx年我縣成立縣道路運輸協會，以協會爲中心重點，架起行業管理部門與車主之間的橋樑，促進溝通與交流，更好地貫徹落實國家有關道路運輸行業的法規、政策，併爲道路運輸行業發展提供優質服務，把服務面深入到每個運輸企業、運輸車主，營造了良好的道路運輸市場發展環境。
20xx年我們着力做好以下幾項工作：
1、公路建設
根據省廳農村公路建設的要求和我縣農村公路建設規劃，年內在農村公路建設上要落實兩個重點一個優先，一是實現縣鄉公路100%硬化，二是實現村村通公路通路率100%，三是優先實施連通三個行政村的公路，做到對外通達對內通暢。
2、道路運輸管理
一是繼續做好清理整頓道路運輸市場秩序工作，嚴厲打擊非法從事客貨運輸車輛，加大市場整治力度。
二是加強汽車維修行業管理和駕訓學校開辦的各項事務，繼續做好駕駛員從事資格培訓工作。
三是努力發展道路運輸協會會員，培養運輸市場。
3、水上交通以抓安全爲重點，在水上交通管理上：
一是堅持每月對水上交通安全進行一次全面檢查，並大力宣傳水上交通安全知識，增強各部門的安全責任感，提高了安全意識。
二是落實水上安全工作目標責任制，強化現場安全監控和源頭管理，進一步明確責任，確保安全。
三是發揮縣港航管理所的職能作用，規範水上運輸經營行爲，依法行政，加強港航管理。
人常說：“發展越快，矛盾越多。”我認爲這種矛盾只體現在發展的初期，交通工作還存在許多不足之處，希望得到廣大羣衆的理解，同時也希望各位領導各位同仁在對我局的工作評議中，多提出寶貴意見和建議，我們將在工作中逐步改進，不遺餘力地努力工作，盡力滿足羣衆願望。讓我們共同努力爲全縣的交通事業做出更大貢獻。
領導在公路系統黨建研討會上講話 篇3
各位代表、同志們：
區鎮第xx屆人民代表大會第一次會議今天就要開幕了。這是在我國社會主義建設事業取得長足進步，全鎮人民滿懷豪情迎接建黨90週年之際召開的一次非常重要的會議。開好這次會議，全鎮矚目，意義深遠。我們要不辱使命，集中精力，共同努力，把這次大會開成一個民主和諧，求真務實的大會、開成一個解放思想，開拓創新的大會。爲此，特提出幾點要求：
一、希望各位黨員代表，認真審議三個報告。會議期間，各位代表將認真聽取和審議王積中鎮長代表第xx屆鎮人民政府所作的工作報告，聽取和審議胡民邦同志代表第xx屆鎮人大主席團所作的工作報告，審議財政所長王小文同志所作的財政預決算報告。這三個報告對過去五年的工作進行了認真回顧和客觀總結，並對未來五年經濟社會發展提出明確具體的工作任務和奮鬥目標，希望各位代表要緊緊圍繞上述三個報告，結合本地實際，各抒已見，暢所欲言，獻計獻策，促進我鎮經濟又好又快發展。
二、希望各位黨員代表，認真投好自己神聖的一票。這次會議，還有一項重要任務，就是選舉產生新一屆人大主席團和鎮人民政府。今年以來，區委在充分聽取羣衆意見、嚴格考覈每個領導幹部的基礎上，本着客觀公正、實事求是的精神，對鎮的領導班子作了調整和充實。新班子到位後，每個同志都能經常深入基層，搞好調查研究，儘快進入工作角色，很快打開了工作局面，取得了不俗的成績。實踐證明，區委對鎮班子的調整是正確的，是一支有能力帶領全鎮人民奮發圖強，紮實工作開創工作新局面的好班子。希望各位代表，能抱着對黨的事業負責，對未來發展負責的精神，與區委保持高度一致，投好自己神聖的一票，並通過你們影響和帶動所有的代表投好自己神聖的一票，確保組織推薦的候選人高票當選，充分實現組織意圖。這也是檢驗這次大會是否成功的根本標誌。
三是希望各位黨員代表，認真填寫議案及建議、批評和意見。人民代表來自人民，我當代表爲了人民。根據《組織法》的規定，鎮人代會期間，大會代表5人以上聯名，可以向鎮人民政府提出屬於本級人民代表大會職權範圍內的議案及建議、批評和意見。新一屆人民政府產生以後，將認真研究落實答覆各位代表的議案及建議、批評和意見。希望代表們切實從人民的利益出發，結合各地工作實際，提出一批高質量、操作性強的議案及建議、批評和意見。
各位代表、同志們，人民有着淳樸熱情、勤勞善良的傳統美德，的歷屆代表有着講政治、講黨性、識大體、顧大局的優良傳統，我相信，在大會主席團的正確領導下，在各位代表的共同努力下，一定能夠把這次大會開成一個團結的大會、鼓勁的大會、勝利的大會。預祝大會圓滿成功。
領導在公路系統黨建研討會上講話 篇4
同志們：
在中國共產黨誕辰91週年之際，今天，市局黨委在這裏舉辦一場以“基層組織建設年”爲主題的知識競賽活動，舉辦這次知識競賽活動的目的和意義在於：一是要通過知識競賽活動的開展來進一步推進我局基層組織建設年活動的廣泛、深入開展。大家知道，今年是黨中央確定的基層組織建設年，是黨中央在黨的xx大召開的關鍵時期作出的一項重大戰略部署。這充分說明，開展這項活動的意義是非常重要的。因此，我們要積極響應、積極部署、積極開展，積極做好基層組織建設年活動的各項工作;二是要通過知識競賽活動的開展來進一步激發基層組織的生機和活力，全面推進基層組織的黨建工作。應該說，我局大部分基層組織的黨建工作是做得不錯的，多數單位的黨支部、黨總支受到了當地黨委的表彰和獎勵，但是也有部分基層組織存在軟弱渙散的狀況，如：有其名無其實，有其位無其責，黨員幹部思想渙散，精神懈怠，作風不實等現象不同程度存在。因此，我們必須進一步強化基層組織的黨建工作。三是要通過這次知識競賽活動的開展來進一步提高黨員幹部特別是黨員領導幹部和黨務工作者學習的自覺性、主動性和能動性，進一步增強大家做好黨建工作的本能。要通過學習黨的理論，黨的基本知識，學習黨章和黨史，學習黨的路線方針政策，來提升黨員幹部，特別是黨員領導幹部和黨務工作者的工作能力和水平，爲做好黨建工作創造條件，打好基礎。
這次知識競賽活動，各單位都高度重視，認真對待，各基層支部(總支)都派出強有力的選手來參加競賽;而且各個單位都有一位領導帶隊參加，這充分說明各單位對市局黨委的決定是積極響應的。我認爲，這是我們做好黨建工作的一個好的勢頭，希望這種好思想、好作風大家要發揚光大。同時也希望各基層組織要以這次知識競賽活動爲契機、爲新的起點。
下一步基層組織建設，必須重點抓好以下幾個方面的工作：一是要堅持以轉化後進基層組織，提升一般基層組織爲基層組織建設年的工作重點，切實做好基層組織的整改提高和晉位升級工作;二是要堅持以增強基層組織的凝聚力、戰鬥力、執行力爲基層組織建設的工作抓手，切實推動基層支部(總支)的組織建設，要把基層組織建設成爲團結和帶領廣大幹部職工努力做好各項工作的堅強的領導集體，要把基層組織建設成爲推動事業前進的堅強的戰鬥堡壘，要把基層組織建設成爲推進改革、發展、穩定的堅強的政治保障;三是要堅持以強化黨員幹部的先進性和純潔性建設爲基層組織建設的工作核心，切實做好黨員幹部的思想提升工作，要通過各種形式的學習和教育，使廣大黨員幹部能牢固樹立“宗旨意識、責任意識、廉潔意識”，充分發揮好共產黨員的榜樣作用和先鋒模範作用。
同志們，今年的黨建工作面臨新的形勢，也肩負新的使命。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，在地方各級黨委和政府的大力支持下，進一步弘揚井岡山精神，進一步發揚公路人特別能吃苦，特別能戰鬥的優良傳統和作風。紮紮實實地推進基層組織建設年活動的全面開展，努力實現黨建工作“五個進一步提升”的目標，全面落實黨建工作“五個一”的要求，以取得黨建工作優異的成績迎接黨的xx大勝利召開!爲建設開放繁榮秀美幸福新作出公路人新的更大貢獻!
最後，祝這次知識競賽活動取得圓滿成功!祝各位參賽選手取得滿意的成績!
領導在公路系統黨建研討會上講話 篇5
黨的xx大以來，黨和國家高度重視社會治理工作，將推進國家治理體系和治理能力現代化提升爲全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度的鮮明指向。xx屆三中全會對激發社會組織活力，儘快提高黨和國家機關、企事業單位、人民團體、社會組織的工作能力，促進國家治理體系更加有效運轉作出了頂層設計,指明瞭社會組織工作的宏觀方向。爲此，全國殘聯繫統如何貫徹落實中央精神，進一步加強助殘社會組織工作，配合發展改革委、民政、財政、人力資源社會保障等有關部門發揮培育、孵化、引導、規範助殘社會組織發展的應有作用，激發社會組織活力、動員社會力量、整合助殘資源，形成爲殘疾人提供服務的合力，是擺在我們面前的一個重要課題。
下面，我就殘聯繫統開展助殘社會組織工作談幾點想法。
一、以中央精神爲指針，以殘聯章程爲依據，充分認識殘聯繫統加強助殘社會組織工作的重要意義
黨中央、國務院對殘疾人工作格外關心、格外關注，中央領導同志多次出席有關會議、活動。20xx年3月，致信祝賀中國殘疾人福利基金會成立30週年，指出：“讓廣大殘疾人安居樂業、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意爲人民服務宗旨的重要體現，是我國社會主義制度的必然要求”。5月，在親切會見全國自強模範和助殘先進代表時即席發表重要講話，指出：“各級黨委和政府要高度重視殘疾人事業，把推進殘疾人事業當作份內的責任，各項建設事業都要把殘疾人事業納入其中，不斷健全殘疾人權益保障制度。各級殘聯要發揚優良傳統，切實履行職責，爲殘疾人解難、爲黨和政府分憂，團結帶領殘疾人繼續開創工作新局面”。俞正聲同志在出席基金會成立30週年紀念大會時講話指出：“進一步做好保障殘疾人權益、改善殘疾人民生的各項工作，推動殘疾人事業又好又快發展，努力實現殘疾人與全國人民同步小康”。張高麗同志在中國殘聯“六代會上”的祝詞中指出，“ 在新的起點上進一步發展殘疾人事業，必須廣泛動員全社會力量積極參與。要大力弘揚人道主義思想，倡導友愛、互助、融合、共享的理念，形成扶殘助殘的良好社會風尚。要重視發揮市場機制作用，加強對助殘社會組織的培育和引導，動員社會力量爲殘疾人生活工作學習提供服務”。王勇同志在國務院殘工委第二次全體會議上指出：“以改革創新精神推動殘疾人事業邁上新臺階，加強組織領導，落實部門責任;動員社會參與，激活市場活力;搞好典型宣傳，發揮激勵引導作用;加強殘聯建設，發揮殘聯作用”。
我國正處於經濟社會轉型的關鍵期，各種社會矛盾凸顯，創新社會治理體制越來越受到中央的重視。《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中指出，要“激發社會組織活力。正確處理政府和社會關係，加快實施政社分開，推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔”,“重點培育和優先發展行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織”。提出，“全面深化改革的總目標，就是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。儘快把黨和國家機關、企事業單位、人民團體、社會組織等的工作能力都提高起來，國家治理體系才能更加有效運轉”。
中國殘聯作爲國家法律確認、國務院批准的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團體，是全國各類殘疾人的統一組織。《中國殘聯章程》規定，中國殘聯具有“代表、服務、管理三種職能”，履行“管理和發展殘疾人事業”、“管理和指導各類殘疾人社會組織”等重要任務。回顧歷史，助殘社會組織與中國殘疾人事業更是頗有淵源，一起發端於上世紀80年代，一起高舉人道主義的大旗，一起喚醒殘疾人的自發自覺自主意識，一起成長於改革開放的歷史大潮，一起成爲推動殘疾人事業發展的重要力量。
中央的一系列指示精神對助殘社會組織的發展指明瞭方向，提供了政策依據;殘聯章程、職能定位、事業傳承、現實需求和中國特色殘疾人事業決定了殘聯繫統在加強助殘社會組織工作方面有着不可推卸的歷史使命和現實責任。因此，各級殘聯要進一步提高認識，理解、包容同生共源、共同成長的助殘社會組織，扶持、幫助他們成長與發展。要認真學習貫徹中央精神，充分認識到助殘社會組織的重要作用和加強助殘社會組織工作的重要意義，按照中央精神和中國殘聯部署進一步促進助殘社會組織良性發展。
二、以工作實踐爲基礎，以示範經驗爲引領，總結交流各地殘聯開展助殘社會組織工作的經驗做法
助殘社會組織作爲公益慈善類社會組織，是社會組織的重要組成部分和殘疾人事業的重要組成部分，是殘疾人利益的代表者之一，是殘疾人表達訴求與願望的重要載體，是滿足殘疾人需求、爲殘疾人提供服務的重要有生力量，對於更好地維護殘疾人合法權益，促進同步小康目標的實現具有十分重要的意義。與中國殘疾人事業一起成長的助殘社會組織，一直得到中國殘聯的關注與支持;爲基層殘疾人提供服務的助殘社會組織，也一直得到各級殘聯的重視與支持。各級殘聯在工作實踐中創造出許多可資借鑑、初具成效的有益經驗。
(一)中國殘聯在助殘社會組織工作方面的探索和部署。
中國殘聯歷來重視社會治理工作，支持和推動助殘社會組織發展。張海迪主席在“六代會”報告中指出，“積極推進政府購買社會組織助殘服務，推動殘疾人社會組織規範建設、健康發展，深入開展志願助殘服務”。近日，中國殘聯黨組書記、理事長魯勇在全國殘聯理事長專題研討班上指出，“要以改革創新的精神努力激發社會的助殘活力、市場的助殘活力。要把激發殘疾人和助殘社會組織活力的工作，擺到更加重要的位置來抓。推動政府購買殘疾人服務，努力放大政府資源的社會帶動效應，促進相關服務資源的有效整合、優化配置。努力激活社會組織的助殘活力，構建起有利於殘疾人事業發展和能夠得到有效監管的助殘社會組織管理辦法，拓展社會志願助殘、公益助殘等內容”。魯勇理事長在接受《中國政府採購報》專訪時指出，“政府購買殘疾人服務是一種工作思路、運作方式和資源整合方式的變化，推廣政府購買殘疾人服務政策有助於實現政府、殘聯組織和社會力量的優勢互補。殘聯組織要以此爲契機，積極配合政府部門，努力放大政策效應，整合服務資源，提高服務品質，讓全社會了解殘疾人服務需求，以更好地爲殘疾人服務”。按照中央精神和中國殘聯領導指示，中國殘聯進一步加強助殘社會組織工作，主要體現在以下幾個方面。
一是納入大局、統一部署。20xx年，國務院印發《國家基本公共服務體系“”規劃》，這是我國第一部關於國家基本公共服務的總體規劃。“規劃”確定的八個服務領域都包含相應的殘疾人服務內容，同時設“殘疾人基本公共服務”專章，明確了重點任務、基本標準和保障工程，體現了殘疾人服務在國家基本公共服務中的重要地位。20xx年中國殘聯向國務院專項請示將殘疾人事業納入政府購買服務試點工作先行先試，在國務院辦公廳出臺的《關於政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發[20xx]96號)中，着重明確“殘疾人服務”爲政府購買的七大項公共服務之一。積極參與民政部修訂“社會團體登記管理條例”的意見徵求工作，代表殘疾人及助殘社會組織提出需求與願望。積極貫徹落實國辦發96號文件，20xx年4月與財政部等6部門聯合下發了《關於做好政府購買殘疾人服務試點工作的意見》，並下發《關於印發<政府購買殘疾人服務試點工作實施方案>的通知》，明確政府購買殘疾人服務試點工作的基本原則、工作目標、試點任務、工作要求以及項目目錄等。
二是分類指導、開展試點。指導中國殘聯各專門協會完成社團登記，探索法人治理模式。中國殘聯給予各專門協會大力支持，重點指導各專門協會規範運作，從各方面給予經費支持，努力構建長效工作機制，加強自律和誠信建設，提升工作能力;加強制度建設，出臺工作規則、法人治理規範等工作制度，成立項目評估和財務監審委員會，完善中國殘聯各專門協會工作項目和財務管理機制，努力發揮示範引領作用。在20xx年啓動6個省及18個市和市轄區的社會治理試點工作。20xx年，將助殘社會組織工作融入中國殘聯基礎管理建設工作，並製作《助殘社會組織統計臺賬》開展基礎數據調研、統計，在全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查中發揮應有作用。
三是加強研究，密切聯繫。1999年下發《關於瞭解殘疾人羣衆組織情況的通知》，20xx年下發《關於收集殘疾人社會組織有關情況的通知》，對助殘社會組織進行調查摸底和情況收集。20xx年向全國下發《關於開展殘疾人社會組織調查的通知》，聯合清華大學開展“中國殘疾人社會管理及其創新研究”，回收問卷8021份，形成近5萬字的《殘疾人社會組織調研報告》。自20xx年以來，每年都與助殘社會組織召開聯誼會;自20xx年以來，連續8年參加五屆福建“同人論壇”。20xx年4月舉辦“殘聯組織社會管理與服務研討會”，研究殘聯組織在社會管理與服務中的具體思路、有效舉措，探索如何推動助殘社會組織和民辦服務機構在殘疾人事業中切實發揮作用。20xx年參加京津冀三地專門協會峯會。與民政部、高校專家通過講課、課題研究等形式，加強理論研究和探討。
(二)地方殘聯在助殘社會組織工作方面的探索和實踐。
各地殘聯根據中央關於推進社會治理、激發社會組織活力的總體精神，按照中國殘聯有關加強助殘社會組織服務工作的整體部署，聯繫實際，積極探索，不斷創新，創造了不少有益經驗。
北京市殘聯等充分發揮樞紐作用，通過政府補貼、購買服務等方式培育和扶持助殘社會組織。經北京市編辦批准，市殘聯成立社會工作部(5個公務員編制)和社會組織服務中心(20個事業編制)，逐步建立起先認定、再評估、最後扶持的管理體系，先後投入2500多萬元(20xx年投入1300多萬元)購買服務項目，並逐步建立項目申報、專家審覈、第三方評估等相關制度。同時加強黨的建設，成立北京市殘聯社會組織黨工委和聯合黨總支，在貫徹黨的重大決策中發揮積極作用。
上海市殘聯等積極將其納入政府工作大局，充分發揮殘聯的主導、示範作用。作爲上海市社會組織建設與管理工作聯席會議成員單位之一，上海市殘聯與民政局聯合下發文件，要求各級殘聯緊緊圍繞殘疾人個人和家庭最直接最現實的需求，開發殘疾人社會工作服務項目，初步形成了“殘聯主導推進、社會協同運作、多元模式並行、服務項目互補”的工作格局和“政府購買服務、社會組織實施、項目獨立運作、專家全程指導、第三方機構評估”的助殘服務新模式。20xx年，全市各區縣殘聯購買社會力量助殘服務項目達94項，並在嘉定區建立“上海市助殘社會化實驗基地”。
湖北省殘聯搭建培育平臺，成立湖北省殘疾人社會組織孵化基地，爲助殘社會組織提供全方位服務，目前引進入駐30多家，佔總入駐組織三分之一。湖北省、黑龍江省殘聯藉助合作項目的優勢，學習合作方的工作理念和工作方法。從20xx年開始，兩省借“長江新里程(第三期)——關愛你的殘疾人鄰居”項目的契機，以“全程陪伴”(即由專業工作人員幫助助殘社會組織開展項目的申報、審覈、實施、評估、總結等，陪伴助殘社會組織一起成長)爲方式，培育、引導、支持助殘社會組織。
廣東省殘聯通過行業協會(如殘疾人服務業協會)開展助殘社會組織的管理與服務。廣東省殘聯於20xx年4月註冊了省殘疾人服務業協會，由從事殘疾人服務項目的企事業單位、民辦非企業、社會團體以及相關的管理人員、專家學者等自願組成。在政府購買服務方面，20xx年和20xx年，僅省級殘聯通過財政預算向社會組織購買的助殘服務經費總額達729萬元;據不完全統計，珠三角地區7個地級市殘聯購買社會組織的助殘服務總額達8000多萬元。
陝西省殘聯與省發展改革委等13部門聯合下發《關於促進民辦殘疾人服務機構發展的意見》，按照“鼓勵扶持、規範管理”的工作思路，堅持同等對待、公平競爭的原則，對民辦、公辦民營和公辦殘疾人服務機構統一標準，一視同仁，促進公平競爭。明確登記註冊，實施項目支撐，落實人員待遇，享受稅費優惠，支持民間投資，鼓勵社會捐贈，實現資源共享。
成都市、東莞市等組建事業單位加強對助殘社會組織的管理與服務。成都市編辦批覆成立市殘疾人社會組織服務中心，爲全市助殘社會組織提供信息諮詢、業務培訓服務;爲有意向成立的助殘社會組織提供孵化服務;受市殘聯委託，依法對助殘社會組織提供日常管理等方面的服務。東莞市殘聯成立正科級事業單位東莞市殘疾人社會組織服務中心，推動出臺一系列扶持政策，如市財政提供場地、設備和無障礙改造補助，並通過政府購買服務的方式，對實施0—6週歲殘疾兒童搶救性康復訓練的項目給予康復補助。
蘇州市殘聯、銅陵市殘聯積極爭取政府政策和有關部門的大力支持，建立助殘社會組織孵化園、孵化基地和社會組織培育中心，爲助殘社會組織提供辦公場地、能力提升等方面的扶持。蘇州市助殘社會組織培育基地建成一年間，全市助殘社會組織(含備案組織)與去年同期相比增加了159家，達到381家。銅陵市目前已有6家助殘社會組織在其中接受培育孵化，全市爲殘疾人提供直接服務的社會組織已達76個，佔全市社會組織總數的15.6%。
領導在公路系統黨建研討會上講話 篇6
今天，縣委、縣政府在這裏召開“雙創”工作推進會，充分體現了“雙創”工作的重要性和緊迫性，也表明了縣委、縣政府對搞好“雙創”工作的堅強決心，我們工商行政管理局，作爲政府的行政執法部門和市場秩序的監管部門，更是責無旁貸。我們將嚴格按照“雙創”工作要求，充分發揮工商職能作用，不斷加大市場監管力度，嚴把市場主體准入關，規範市場主體資格，規範市場經營行爲，力爭在市場秩序監管方面給縣委、縣政府交一份滿意的答卷。爲了確保我局承擔的“雙創”任務在規定時限內全面達標，我們將重點做好以下幾方面的工作：
一、進一步加大日常監管力度，嚴厲打擊各類違章違法行爲。
我們要把進一步解決好人民羣衆關注的熱點和難點問題作爲創建活動的重要內容來抓，嚴厲打擊市場各類違章違法行爲。首先加強流通環節食品安全監管，重點檢查、檢測與人民羣衆身體健康和生命安全密切相關的各類食品，尤其是肉類食品、米、面、油、熟食等重要商品，督促食品經營戶嚴格遵守《食品安全法》的規定，落實商品准入制度，保證商品來源合法，進一步規範索票索證和進銷貨臺賬，各大超市全面啓動電子查詢系統。其次，要圍繞解決“三農”問題，積極開展種子、化肥、農藥等專項打假行動，進一步健全和完善“12315”申訴舉報運行機制，快速反應、及時出擊，切實維護經營者和消費者的合法權益。第三，繼續查處取締無照經營行爲。積極推行網格化監管、崗位責任制和片區監管責任制等制度，認真履行市場監管職責，變無照經營專項整治爲常態化的日常監管，使轄區內無照經營率控制在2%以下，亮照率達到100%。第四，協助有關部門抓好校園周邊環境整治工作，大力整治“黑網吧”，掃除“黃賭毒”，真正爲人民羣衆提供一個良好的工作和學習環境。
二、繼續加強市場監管，規範市場經營行爲。
依法對縣城兩大農貿市場進行重點監管。安排專門力量投入到農貿市場的日常監管中，健全和完善農貿市場商品准入制和市場預警制，幫助市場主辦單位儘快取得合法的主體資格，督促設立專門的市場管理辦公室。按照“市場業主是市場管理第一責任人”的要求，建立科學的農資市場管理辦法，設立專職人員具體負責市場秩序、環境衛生、信息宣傳等工作。督促市場主辦單位按照“雙創”標準制定各類制度，完善衛生設施和消防設施，定期對經營產品是否符合法定要求進行檢查，幫助規範市場用工管理，做到規範有序、證照齊全，有關資料登記詳實。加大市場巡查力度，嚴格執行進貨查驗、索票索證、質量檢測、不合格商品退市等安全監管制度。同時，嚴格規範市場經營行爲，加強農貿市場管理，繼續實施守法、文明、誠信經營等制度，針對存在的較爲嚴重的“髒、亂、差”現象，建立健全農貿市場長效管理機制，推行駐場制和巡查制相結合的監管方法，落實衛生管理人員責任，保證各項衛生制度得以落實。積極協助市場主辦單位搞好划行歸市，徹底清查亂擺攤點和無照經營行爲，確保在有限的市場總量下實現“行商歸點、坐商歸店、農商歸市”。
三、廣泛開展羣衆性文明創建活動，提高全社會的文明程度。
我們將採取多種形式向廣大經營者進行“雙創”工作的再動員、再宣傳，與系統內開展的“百城萬店無假貨”、“規範化文明市場”、“消費者滿意單位”、“誠信文明經營戶”等創建活動有機結合起來，進一步加強信用體系建設，在廣大經營者中深入開展社會公德和職業道德教育，大力提倡文明經營、誠實守信、奉獻社會的現代化經營理念，進一步增強經營戶的道德意識、法律意識和“雙創”意識，提升文明服務的檔次和水平。
領導在公路系統黨建研討會上講話 篇7
20xx年6月22日，全國殘疾人基本服務狀況與需求專項調查工作會議在北京召開，國務院殘工委副主任、中國殘聯黨組書記、理事長出席會議並講話。
在講話中指出，在全國開展殘疾人基本服務狀況與需求專項調查，是經總理批准實施的，充分說明這項工作對於推動新的起點上殘疾人事業創新發展所具有的特殊重要意義。爲搞好這項工作，國務院殘工委與中國殘聯、國家統計局、國家發改委、財政部等10個部門共同印發了《關於開展全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查的通知》。這表明，抓好這項工作，不僅是殘聯組織的工作，更是政府部門的任務。
抓好專項調查工作是落實基本公共服務兜住底、補短板措施的必然要求。做好殘疾人基本公共服務兜住底、補短板的工作，是幫助殘疾人奔小康的最基礎性工作。完成這個任務，首先要做到底數清，情況明。底數不清、情況不明，制定措施就缺乏針對性，落實服務就缺少有效性，提出要求也就缺乏充分的依據。做好把底兜住的工作，落實保基本服務項目的託底服務，不僅要搞清兜底服務的具體項目，也要搞清最需要託底的人羣底數、最需要託底的項目底線，不能亂拍腦袋、盲目估計。要推進政府部門做好托住底的工作，前提是我們要提供出準確的需求和實在的具體數字。
抓好專項調查工作是制定加快殘疾人同步小康進程具體措施的客觀需要。在着力解決兜住底、補短板、保基本、廣覆蓋基本民生保障問題基礎上，更要重視殘疾人奔小康過程中的康復服務、教育就業、增收致富、精神文化等事關廣大殘疾人幸福美好生活指數問題，而能否出臺有針對性、有力度的政策措施，取決於我們對殘疾人基本服務狀況和需求的準確有效把握。因此，這次專項調查不是一次性的，要以此爲基礎今後每年都動態更新的。要做到這一點，起步很重要，基礎打不牢，後續的工作難以有效跟進。
抓好專項調查工作是不斷增強各級殘聯組織有效履行職能的重要基礎。及時準確掌握殘疾人的基本服務狀況與需求，是殘聯組織的看家本事，是立業基礎，是做好服務和管理的前提。我們提出力爭通過不懈努力實現五個“進一步”，即進一步完善殘聯組織的基本管理制度，進一步加強殘疾人事業的基礎數據管理，進一步規範殘聯組織工作隊伍的基礎管理工作，進一步提升殘聯組織資金使用、項目執行、資產監管的基礎管理水平，進一步增強殘聯組織信息化服務與管理能力，而抓好專項調查工作就是其中的重中之重、基中之基。
抓好專項調查工作是帶動殘疾人工作者隊伍提高工作水平的有效載體。全國60萬殘疾人專職委員是推動殘疾人工作的重要力量。要發揮好這支隊伍的作用，需要我們在工作中帶、在幹事中教，把實實在在的實事交給他們辦，而這次專項調查就提供了這樣一個難得的契機。要讓殘疾人專職委員有效地介入和參與，不能放棄這次難得的鍛鍊殘疾人工作者的機會。同時，今後專項調查涉及的數據內容要年年進行動態更新。如果殘疾人專職委員不參與這次專項調查，那麼以後的工作誰來完成呢?希望相關省市要認真思考和解決這個問題。
抓好專項調查工作是推進殘疾人事業治理體系和治理能力現代化的基礎支撐。開展殘疾人專項調查，建立殘疾人基本狀況和服務需求動態信息更新機制，將爲今後進一步強化殘疾人事業的基礎管理特別是推進殘疾人證智能化身份認證和持證享有相關服務奠定紮實的基礎。這項工作是“十三五”期間的一項重要工作之一，也是提升殘疾人服務管理，爲殘疾人提供基本公共服務，優化政府和社會資源配置，提高各項惠殘補貼政策等投入效率，推動政府購買社會助殘服務的有效載體。通過試點，探索“一人一卡、依卡服務”的殘疾人基本公共服務新模式，爲科學決策提供及時、準確的數據支撐，拓展新一代智能化殘疾人證(卡)在就業服務、康復服務、輔具服務、殘疾人保障金管理、公共文化設施等方面的應用功能，逐步完善殘疾人在相關服務、政策享受等方面“一卡多用、一卡通用”的服務保障措施，從而提高殘疾人公共服務效率和質量，最終達到推進殘疾人事業治理體系和治理能力現代化的目的。
指出，爲搞好這次專項調查，我們在國務院殘工委領導下，建立了國家相關部委的部際聯席會議機制，由張海迪主席領銜。同時，成立了全國殘疾人基本服務狀況與需求專項調查工作辦公室，併成立了專家指導委員會。目前，前期準備工作基本完成，專項調查《通知》已經印發，《實施方案》已經制定完成，專項調查表已經統計部門覈准，相關信息技術系統正在開發調試。從現在開始，專項調查工作進入實操程序，包括基礎準備、入戶調查、後續分析三個階段。在實操階段要突出抓好“覈查、培訓、調查、錄入、分析”五個關鍵環節。
要認真抓好“覈查”工作。這次調查的對象是在全國殘疾人人口基礎數據庫中近3000萬實名登記持有第二代殘疾人證的殘疾人及暫未持證的疑似殘疾兒童。“覈查”工作的目的是要找到每一個調查對象，爲調查登記提供一個居住地、姓名等基本信息的調查底冊，使入戶登記時能夠按圖索驥，找到每個調查對象。如果調查員入戶登記時再將精力放在找人上，勢必耽誤時間，分散精力，影響調查質量。“覈查”的質量將直接決定調查數據的質量。專項調查工作方案之所以爲做好這項工作留出了近半年的時間，就是要大家儘量把庫覈實準確。某種意義來說，人數覈查準了，專項調查就成功了一半。要求按照殘疾人戶籍所在地原則，對本地區持證殘疾人的常住情況進行覈實，並與所在行政區劃進行對應劃分。各省要充分重視“覈查”工作，認真按照“覈查”方案的具體要求和步驟，做好專項技術培訓並逐級分解任務，特別是要加大對基層的培訓、指導、督促和檢查，確保覈查工作的質量。
要精心組織“培訓”工作。爲完成好這次專項調查，需要多部門協調聯動，需要上下統籌一致，需要一線的同志們相互配合，需要直接從事入戶調查的同志瞭解掌握最基本的調查內容、填報要求。爲此，要認真抓好培訓工作。希望各地結合各自實際編好相關的培訓資料，確保專項調查的“應知應會”能爲每一位參與調查的人員所掌握。
要細緻抓好“調查”工作。有了覈查的基礎，就爲我們開展調查奠定了有力的基礎。庫裏的人員都是實名制的，這就減輕了找人的壓力。要堅持入戶見面登記，不能做紙面文章。同時，由於一些人可能因外出打工、舉家搬遷或其他什麼原因難以直接入戶調查，就需要採取多種靈活的方式做好調查工作，比如電話訊問調查、向相關親屬調查，等等。
要及時做好“錄入”工作。填好調查表不容易，及時錄入已收集到的信息資料也不簡單。要做好相關準備和培訓工作，提供好簡單化、通俗化的技術操作手冊，最大限度地減少錄入中的再生性誤差，使好不容易獲得的基礎資料能夠準確無誤地反映到信息系統中來。這項工作要專門部署和督導檢查，確保錄入質量。
要適時開展“分析”工作。包括做好統計工作，誤差矯正工作，數據評估分析工作等等，撰寫好專項調查的分析報告，提交國務院殘工委會議審議。同時，在做好持證殘疾人基本服務狀況與需求的實名制統計分析基礎上，還要以此爲基礎做好對8500萬殘疾人基本服務狀況與需求的推算和評估，以便對全國整體情況有總體的把握。
要求，這次專項調查的重點是已持有殘疾人證的人員和疑似殘疾未領證的兒童，主要了解他們的實際服務狀況和需求，沒有了身份識別和殘疾定級方面的壓力。但這次專項調查又有特殊性，覆蓋面比較廣，涉及的人羣比較多。大兵團作戰，需要精心組織，科學謀劃。爲此，籌備工作中要在“嚴、細、廣、深、實、準”六個字上下硬功夫。
籌備工作要嚴。這次專項調查要加強實名制登記和管理，要和信息化管理結合起來，和數據的動態更新結合起來，和殘疾人證的智能化使用結合起來，和推進同步小康工作進程結合起來，不能以已經開展多年的殘疾人狀況監測工作替代這次專項調查。因此，籌備工作要統籌考慮，嚴格、嚴密、嚴謹地落實好籌備工作。
實施方案要細。要針對一線調查人員的工作能力和素質狀況，落實具體化、可操作的實施方案，讓他們掌握應知應會，知道需要做幾件具體實事，要把複雜程序簡單化、可操作化，不要把簡單問題複雜化。
組織發動要廣。要認真做好宣傳發動工作，調動更多的人蔘與調查工作或者幫助提供有效的信息線索，努力使調查工作橫到邊、豎到底、沒有漏點，最大限度減少盲區和死角。
開展調查要深。能夠直接入戶調查的，都要和殘疾人直接見面。這不僅是調查，也是直接給殘疾人帶去黨和政府、殘聯組織對殘疾人關心關愛的重要契機。殘疾人本人不能直接表達的，要讓其親屬直接幫助回答問題。工作中決不能由幾個工作人員坐在辦公室裏憑印象填報、拍腦袋亂估計，更不能虛假編造、憑想象替人填報。調查中，要加強督導和檢查，發現這種問題要嚴肅處理，必要時要向當地黨委組織部門、紀檢部門反映，造成嚴重影響的要採取組織處理措施。
指導檢查要實。實名制調查來不得半點馬虎，要加強工作落實中的檢查督導，特別對領導重視不夠、方案制定不細、力量配備不強、工作抓的不實的地方要重點督察。做到籌備工作實實在在，入戶調查紮紮實實，指導檢查求真務實，所得資料和數據經得起實際抽查檢驗。
統計分析要準。專項調查方案已經國家統計局批准成爲國家調查制度，有很強的法制性和嚴肅性。統計結果要有權威性，首先是統計分析要準確。專項調查結束後，我們還要組織專家對整個調查過程、調查結果等進行評估分析。要做好統計資料的保管保密工作，未經批准，任何單位和個人，都無權向社會發布或引用調查的結果。
組織領導要到位。這項工作是經國務院主要領導批准並在國務院殘工委直接領導下進行的，要充分認識到抓好這項工作的首要責任在各級政府殘工委。要及時向本級政府主要領導和主管領導彙報相關工作，召開專門會議進行研究部署，確保專項調查不走過場、取得實效。各級殘工委都要成立臨時的組織機構，進行強有力的領導。要儘快組建配備工作人員、配置辦公設備等，各級殘聯一把手要當好專項調查一線指揮工作的第一責任人，要抽調責任心強、有調查工作經驗的同志充實到調查第一線。專項調查工作要層層落實責任制，上報工作成果時實行“雙簽字”制度，下級向上級報送材料要由下級政府殘工委負責人與同級殘聯主要負責人共同簽字確認。省級上報的材料要由省級政府殘工委負責人和省級殘聯理事長共同簽字確認，確保上報材料的嚴肅性、準確性、權威性。爲此，從一開始就要主動爭取政府殘工委負責同志的領導，在殘工委的領導下建立起層層負責、層層把關的責任制。如果出現問題，我們要據此進行倒查，追究相關領導的責任。
經費保障要到位。這次下發的《通知》中，已經明確要求“各級財政部門應根據調查工作需要，將調查經費列入同級預算加以保障”。各地要結合當地實際，科學測算經費需求並報同級財政部門批准。今年需要發生的支出，可以通過追加預算的方式加以解決;以後年度發生的支出，在編報年度預算時要納入。
技術支持要到位。相關的技術支持系統由全國專項調查辦公室統一組織開發、統一安排配發。同時，要逐級做好安裝驗收、聯調互動、技術培訓，確保技術支持能夠及時到位，不影響相關工作的開展。
過程監管要到位。要倒排時間表，明確關鍵節點，細化具體任務，加強過程監管，確保全國一盤棋，統一高效落實專項調查各個階段的重點任務。全國專項調查辦公室同志和專家，要加強檢查指導。省、市、縣殘工委、殘聯必須逐級抓落實，落實到人、落實到事、落實到細節。調查工作結束後，要進行全面總結。
最後強調，做好專項調查是一項創新性的工作，需要大家共同努力才能確保調查效果。大家要以此爲契機，不斷加強基礎管理，努力提高履職盡責的能力，高質量的完成好專項調查工作，爲推進殘疾人事業治理體系和治理能力現代化，爲幫助廣大殘疾人過上衣食無憂、安居樂業、幸福美好的生活做出實實在在的努力。
領導在公路系統黨建研討會上講話 篇8
20xx年，是全面貫徹黨的xx屆六中全會和xx大精神的一年，是繼續落實“”發展規劃的關鍵一年。我們將以文化促進和諧，以發展鞏固和諧，以穩定保障和諧，爲創建和諧供電企業提供堅實保證。
指導思想
以黨的xx屆六中全會精神爲指導，圍繞“一強三優”現代公司目標，以人本管理爲內涵，以文化建設爲依託，繼續抓好黨建工作、思想政治工作、精神文明建設和企業文化建設工作，促進企業和諧發展。
工作思路
引領創新 彰顯文化 強質樹形 建設和諧
引領創新，就是公司的黨員和幹部，要始終站在企業可持續發展的最前沿，勇於自主創新、善於持續創新、不斷引領企業創新。
彰顯文化，就是大力弘揚具有本企業特色的長電文化，通過深入開展“企業文化年”活動，以文化養德、文化育人、文化修身，穩步推進公司企業文化建設。
強質樹形，就是按照“內強素質，外樹形象”的總體要求，把提高職工隊伍素質，樹立企業嶄新形象，作爲黨建工作的主攻方向，全面提升企業核心競爭力。
建設和諧，就是按照黨的xx屆六中全會提出的指導思想、目標任務、基本原則和具體要求，圍繞公司中心工作，加快和諧企業建設，爲構建和諧社會多做貢獻。
主要目標
1、在鞏固黨建工作已取得成果和榮譽的基礎上有新的提升。
2、“企業文化年”活動在助力和諧企業建設上取得實質性進展。
3、行風建設和精神文明建設在省公司系統和xx市處於領先水平。
4、不發生影響公司形象和穩定的重大事件。
5、不發生副科級及以上幹部違法和重大違紀案件。
重點任務
爲落實公司黨委全年工作的指導思想、工作思路和主要目標，要努力實現“十個和諧”，即：
一、凝心聚力，建設和諧的領導班子
創建和諧企業，關鍵在各級領導班子。必須把建設和諧領導班子擺在首位，充分發揮其領導核心和表率帶頭作用。要以思想建設爲根本、能力建設爲重點、作風建設爲基礎，全面加強領導班子建設。
加強思想建設。深入學習黨的路線、方針和政策，樹立科學發展觀和正確政績觀。要注重加強經濟、金融、科技、管理和法律等方面知識的學習。通過多種途徑加快學習型黨委建設，邀請國內知名專家進行專題輔導，到系統內兄弟單位以及xx市先進企業開展互動交流，組織黨務幹部外出學習考察等。
加強能力建設。要不斷提高領導幹部的戰略決策、經營管理、市場競爭、開拓創新和應對複雜局面的能力，尤其是強化善於學習的能力、履行職責的能力和抓工作落實的能力。同時，公司今年將利用一個多月的時間，對有潛質的青年幹部進行較爲系統的政治理論和相關業務知識的學習培訓。
加強作風建設。要把各級領導班子建設成爲政治堅定、團結協作、求真務實、開拓創新、勤政廉政的堅強領導集體。要在幹部隊伍中形成公道正派、吃苦耐勞、敢抓敢管、大膽工作的良好作風。各級班子成員要自覺找準定位，共同營造團結和諧、健康向上的工作環境和幹事業、求發展的良好氛圍。
二、永葆先進，打造和諧的黨建平臺
要進一步完善黨員先進性教育長效機制。重點建立健全黨員學習培訓機制、黨員激勵約束機制、黨員管理監督機制、黨員聯繫羣衆機制、黨內民主參與機制和黨員發展處置機制，並把這六項機制切實貫徹到企業黨建日常工作中，不斷提高黨組織的戰鬥力和廣大黨員的執行力。
要進一步加強基層黨組織建設。落實工作目標管理和考覈責任制，定期實行黨支部自評、羣衆評價、組織考覈相結合的量化考覈，並公開考覈結果，接受黨員和羣衆的監督。要注重總結各支部工作的亮點，培樹典型，交流經驗，不斷探索支部建設工作的新路子。
要進一步深化“黨員素質工程”。制定培訓計劃，年底前完成對公司黨員的普遍輪訓。強化“一個意識”，即：黨員意識;增強“兩個觀念”，即：羣衆觀念和全局觀念;達到“三個提高”，即：提高黨員的思想覺悟、自身能力和工作業績;實現“四個目標”，即：實現加強基層組織、提高黨員素質、服務職工羣衆、促進各項工作的目標。
要進一步發揮勞動模範的導向作用。健全勞模管理體制，進一步落實勞模政策，注重在生產經營管理一線樹立先進典型，培樹一批國家和省、市級勞動模範。
三、唱響主旋，發展和諧的宣傳格局
要堅持正確的輿論導向，唱響主旋律，打好主動仗，繼續完善和發展公司的大宣傳格局。各支部要有一名同志負責宣傳報道工作。要把宣傳報道指標作爲支部負責人業績考覈的重要內容。
三個宣傳，即在上級公司宣傳媒體上，重點抓好反映本公司亮點工作的重磅宣傳;在地方主流宣傳媒體上，重點搞好企業形象策劃宣傳;在公司的宣傳媒體上，重點開展先進典型和工作經驗的推廣宣傳。
三個定位，即公司的專兼職宣傳人員，要把工作定位在服務公司生產經營大局、定位在服務基層生產一線、定位在服務公司廣大員工上。
三個瞭解，即通過企業內外和公司上下的互動宣傳，要讓各級領導和主管部門瞭解員工的關注點和期盼點;要讓公司員工瞭解企業的大政方針和新出臺的重要舉措;要讓廣大電力客戶瞭解供電企業相關政策及服務方式。
三個轉變，即對地方宣傳媒體的採訪，由“滅火”轉變爲“防火”，設立公司專兼職新聞發言人;做好新聞宣傳的選題策劃，對新聞稿件的組稿，由“座催”轉變爲“深入”;對宣傳戰線人才資源的使用，由“單兵”轉變爲“團隊”，進一步發揮公司業餘記者站的作用。
四、統籌兼顧，形成和諧的創建模式
公司黨委注意到，目前在創建工作上開展的多項載體活動，基層支部既感到壓力而又顧此失彼;創建工作既要注重評選結果更要注重過程控制，有必要加以理順和調整。
下一步的工作思路是：在考覈機制上，對 “創建文明單位”、“黨內創先爭優”、“創建四好班子”以及“先鋒工程”等載體活動，變主管部門分散考覈爲公司集中統一考覈，以切實減輕基層單位的負擔。在考覈內容上，堅持務實求效，合併同類項，突出檢查重點，不擺花架子。
爲了探索一種和諧的創建模式，在遵循上述工作思路的基礎上，我們將以“四好、五優、六領先”的新載體，統籌兼顧上述各類創建活動。對各級領導班子重點抓“四好”，即建設一個“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的領導班子。對各基層黨組織重點抓“五優”，即建設一個“支部班子優、黨員隊伍優、制度建設優、工作業績優、羣衆反映優”的黨支部。對廣大黨員重點抓“六領先”，即建設一支“思想政治領先、業務技能領先、工作業績領先、遵紀守法領先、創新意識領先、踐行宗旨領先”的黨員隊伍。
五、以德修身，引入和諧的德治理念
一是，從提升黨務幹部的道德修養水平入手，在“虛以控實”上做新的探索。大興調研之風，掌握黨建工作的新情況、新特點，從體制、機制、方式、方法上做出相應調整，以適應企業改革與發展的需要。要時刻關注企業發展的內外環境變化，關注企業工作重心的轉變，使黨建工作與行政工作協調一致，共同將企業引入發展快車道。
二是，從加強黨員和幹部的榮辱觀教育入手，形成符合傳統美德和時代精神的道德規範。開設管理課堂，請省內知名專家、學者講授中華傳統文化與現代管理相結合的知識，並將授課內容放到網上視頻點播，供幹部員工學習。開設國學課堂，下發北京師範大學于丹博士《論語》光碟。開設互動課堂，組織公司先進典型事蹟報告會，讓一線員工與先進典型零距離接觸。
三是，從拓寬思想政治工作者的視野入手，進一步搞好思想政治工作研究。專兼職黨務工作者要加強學習、加強修養，提高自身的文字功底，提高從理論上總結工作經驗的能力，提高對基層支部和黨小組工作進行指導的水平。要按照公司政研會下發的課題，撰寫出一批高質量、有見解、具有推廣價值的理論文章。
六、依法治企，構築和諧的廉政體系
一是堅持依法治企同以德治企相結合，重在教育。加強理想信念教育，推進廉政體系建設，營造廉榮貪恥的良好氛圍。通過辦宣傳櫥窗、組織黨員幹部讀廉政書籍、撰寫廉政徵文、開展“廉政教育活動月”等多種形式的警示教育，形成黨政齊抓共管的工作格局。
二是繼續強化執法監察與效能監察，重在實效。要緊緊圍繞企業改革、發展、穩定的大局開展效能監察，針對企業工作重點、難點和職工羣衆關心的熱點問題，在選題立項上做到早謀劃、早動手。要加強資產管理的效能監察，重點是工程建設、資金運作和物資採購等環節。
三是搞好各級幹部的廉潔自律，重在防範。要從完善制度入手，構建防治商業賄賂的長效機制;要加強對重要工作和重點崗位的監督，主動參與、提前介入、全過程監督。
四是深化行風建設目標責任制，重在控制。要堅持糾建並舉的方針，深化軟環境建設和行風建設工作。根據行風測評工作的新特點、新要求，進一步修訂和完善相關制度，完善測評手段，確保測評結果的真實性和準確性。
七、博納鑄魂，培育和諧的長電文化
企業文化建設既是構建和諧企業的重要環節，也是黨建工作再攀新高峯的文化支撐。公司黨委經過認真研究，決定把20xx年作爲公司“企業文化年”。
一是抓緊制定和實施本公司的《企業文化建設規劃》。要以“快樂文化”爲核心，以安全文化、服務文化、精細文化、創新文化等爲分支，構成具有我公司特色的企業文化主體架構。編輯和完善《企業文化操作手冊》，總結和提煉我公司的文化理念和企業價值觀。邀請企業文化專家幫助諮詢和指導，積極穩妥地做好新一輪企業文化建設的起飛和落地。
二是抓好現代管理與傳統文化的有機結合。要通過多種形式的學習和培訓，吸收傳統文化和現代文化的精華，形成長電特色文化。要培育文化場、打造執行鏈，用優秀的企業文化凝聚人，用卓越的企業精神鼓舞人，引導廣大職工爲公司發展建功立業。
三是抓好豐富多彩的文化活動。重點組織開展6項大型活動，即：和諧樂章書畫展;和諧詩篇詩歌朗誦比賽;紀念建黨八十六週年和諧之音歌詠比賽;和諧長電感動企業十大員工評選;和諧發展系列體育競技活動以及青年歌手大賽。同時，要由宣傳部牽頭編輯企業文化系列叢書。
八、人文關懷，營造和諧的企業環境
要建立和完善民主管理的長效機制，不斷提升員工的“幸福指數”。要完善職代會制度，加大廠務公開力度，切實維護好職工的合法權益。要以搞好職工住宅小區建設爲重點，多爲職工羣衆辦好事、實事;進一步做好睏難職工的幫扶工作，保持職工隊伍穩定。要表彰一批“模範工會”、“模範職工小家”、“星級食堂”和“優秀工會工作者”。
共青團建設要緊密圍繞企業中心工作，通過舉辦“青年學習節”、“青年文體節”，組織開展“爭紅旗、創特色”、“增供擴銷青春光明行”、“青年文明號微笑五個一”、“青年安全生產示範崗四到位”、“陽光心語行動”，評選“長電青年榜樣”等活動，引領廣大團員青年爲企業和諧發展建功立業。
公司機關要面向基層，爲一線員工服好務。機關管理幹部要定期深入基層，深入生產一線，及時研究和解決基層單位提出的建議和意見，發揮好職能管理和“火車頭”作用。
九、內強素質，形成和諧的員工團隊
企業和諧發展必須堅持以人爲本，確切地講，要以具有責
任感和敬業精神的員工爲本。只有爲員工創造成長成才的空間，提高員工的工作和生活質量，員工的士氣纔會高漲，才能在工作中盡情釋放自己的能量，進而成爲企業和諧發展的動力源。
既要維護員工的經濟利益，又要維護他們的政治權利。要制定和完善員工績效考覈制度，加大向關鍵崗位和重要生產崗位的政策傾斜力度;深化以“建願景、立標杆”爲主題的“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動;繼續開展技術創新和職工競賽活動，爲實現員工自身價值搭建平臺。
要注重規範勞動關係和合同關係，使企業和員工都能夠妥善地解決好付出與獲取的關係，更好地體現“按勞分配、多勞多得”的現代企業分配製度，爲員工提供“事業”、“環境”“服務”的良好空間。
建立和諧的人際關係。實現員工與企業共同發展，需要建立一種開放、進取、誠信、負責的氛圍，使員工幹事有平臺、成纔有機會、發展有空間。要引導員工講求團隊精神，使整個員工隊伍上下同欲、和舟共濟、形成合力。
十、誠信謀道，樹立和諧的企業形象
不謀全局者不足謀一域。黨建工作不僅要樹立與企業榮辱與共的“一盤棋”觀念，還要切實承擔起樹立企業良好形象的職責。爲經濟發展服好務，是我們供電企業應盡的職責，是供電公司工作的大局，黨建工作必須爲此服務。
要牢記“四個服務”宗旨，積極主動地支持地方政府的工作，優化和完善外部公共關係;建立公開透明、開放有序、服務優質、有利監管的電力市場交易平臺;積極研究建立支持公益事業的規範體系;進一步加大糾風和行風建設工作力度，打造國家電網品牌。
要把履行社會責任擺在突出位置，促進企業與社會經濟協調發展。積極強化服務意識，要把創建和諧供電企業，同構建和諧社會緊密結合起來，將一個真誠、開放、勇於承擔責任、不斷追求卓越的公司形象，展現在春城人民面前，努力實現企業與廣大電力客戶的和諧。
又是一度春風來，宏圖已繪待潑彩。同志們，和諧可以凝聚人心，和諧可以團結力量，和諧可以成就事業。讓我們在省公司黨組和市國資委黨委的正確領導下，攜手並肩，團結一心，以更加飽滿的熱情，更加開闊的胸懷，更加務實的作風，共同創造供電公司更加美好的未來
領導在公路系統黨建研討會上講話 篇9
20xx年，是我們深刻吸取“5·30”事故教訓，決心打一場安全翻身仗，扭轉安全被動局面的一年。去年，集團公司發生各類死亡事故21起，死亡27人。事故起數同比減少了13起，下降了38%;死亡人數同比減少了42人，下降了60%;原煤百萬噸死亡率1.98，首次降到了2以下,實現了規劃的控制目標。事故多發的勢頭有所遏制，死亡人數控制在了市政府下達的控制目標之內。
20xx年，燃氣集團繼續保持了零死亡的安全生產紀錄，有效處置各類搶險3328次，做到了“快速出動、安全搶險”。
煤炭生產企業負重前行、攻堅克難。、等三個公司實現了集團公司安全控制目標(鬆藻、中xx公司死亡超標)。特別是xx公司深刻汲取20xx年“8·30”事故教訓，扭轉安全被動局面，實現了百萬噸死亡率0.55的較好水平。還有，xx公司灣、魚田堡煤礦，xx公司趕家橋、青木關、中心橋煤礦，中xx公司南礦實現1000天以上的連續安全生產週期。
電力生產企業繼續保持了“零重傷、零死亡”的安全生產紀錄，杜絕了重大設備事故。巨能公司深刻吸取“5·30”事故教訓，痛定思痛，強力推進安全整治，實現了集團公司下達的控制目標。順安公司在新老線交替生產過程中沒有發生死亡事故，旗能電鋁、華能石粉、物資公司、長江公司等單位也實現了“安全生產年”。
一年來，面對“5·30”事故的嚴峻考驗，在極其艱難的情況下，我們上下一心，痛定思痛，做了大量艱苦卓絕的工作。回顧起來，主要體現爲以下七個特點：
特點一，完善安全管控機制，推進主體責任落實到位
去年，集團公司制定了“安全問責與處罰規定”，4名礦級領導人員受到了免職問責處理。鬆藻和中xx公司死亡超標，領導安全績效9萬元被一票否決。鬆藻公司主要領導和分管領導因發生瓦斯事故還受到了分別罰款3萬元的處理。集團推行了安全計分考覈，量化責任，完善管控機制，促進各級領導人員“一崗雙責”的落實。在從嚴治安的同時，集團公司從優待安，提高了高危險產業分管安全及相關業務領導人員的年薪係數，加大了正向激勵，厚愛安全管理人員。
燃氣集團進一步完善了“01310”安全管控模式，全面加強安全預警機制建設，配備200多名專職入戶安檢員開展經常性入戶檢查。關口前移，從嚴問責，去年7月，xx公司發生一起燃爆事故，雖然沒有造成傷亡，但燃氣集團卻對1名責任人進行行政記過、2人警告、處罰1.4萬元。
礦業公司在經濟十分困難的情況下，擠出3000多萬元資金用來開展安全主題活動競賽、安全業務竟賽、平安區隊及優勝班組競賽和安全誠信建設獎勵。
xx公司推行了“月度考覈、季度抵押、年度問責”做法，每月進行一次檢查，每月進行一次考覈，每月召開一次安辦會，每季進行一次抵押獎懲。xx公司全面推行了四級安全預警機制，動態監控，超前防範。
特點二，切實加強班組建設，夯實基層基礎工作
班組是企業的細胞，是安全生產的基點。在全市國有大型企業中，集團公司率先開展了“雙基”建設工作，高規格地召開了班組建設啓動大會，全面學習和借鑑 “白國周班組管理法”。在實踐中不斷豐富和創新，涌現出磨心坡煤礦“自主式”班組管理法、陽煤礦“五型”班組建設、xx煤礦“6·5” 班組管理法、青木關煤礦“三零班組”競賽等先進典型示範。
集團還高規格的召開了“變招工爲招生”現場會，務實推進了特種作業人員變招工爲招生工作。各單位進一步加強安全培訓工作，xx公司在全國率先開展了行爲規範示範教育，製作了70多個工種的多媒體教學片，創新了安全培訓方式，提高了培訓效果。xx公司堅持執行了“每日一題、每週一學、每旬一案、每月一考”制度，把職工學習考試情況納入安全質量工資考覈的重要內容，着力打造煤礦基本骨幹隊伍。
巨能集團完善了機構，配齊了人員。各個項目部都配齊了安全分管領導和安全管理人員，補充完善了30多個安全和技術管理制度。燃氣集團持之以恆的堅持安全例會制度、堅持安全例行檢查制度、堅持“靈、準、快”的應急處置機制。各發電單位從嚴基礎管理，在安全信息管理、設備維修保養、汛期抗洪搶險等方面做了大量艱苦細緻的工作。我們的電廠雖然規模小，但基礎管理居於網外電廠一流水平，安穩電廠多次受到華中電網公司讚揚。
特點三，抓住關鍵薄弱環節，攻堅克難治理瓦斯
強力實施“三個超前”戰略。集團公司連續三年召開了瓦斯治理動員大會，連續三年下發了“瓦斯治理攻堅戰”決定，強力實施了“三個補欠”向 “三個超前”戰略轉移。爲了推進“三超前”戰略，去年煤炭生產計劃作了穩健的安排，放緩了煤炭增長速度，加大了結構性指標考覈，縱深推進了瓦斯治理。
瓦斯“雙高”現象持續下降。進一步完善了瓦斯超限分級追查處理機制，不斷加大了瓦斯超限的責任追究和安全處罰的力度。凡是出現“雙高”的礦井，採取降低開採強度、補打抽放鑽孔、延長抽放時間、增大風量等針對性措施處理，有效遏制了高頻率和高濃度瓦斯超限。去年瓦斯超限2715次，其中3%以上477次,同比分別減少7060和455次，分別下降72.2%和48.8%。
全力推進抽採達標工作。各煤炭生產企業建立了專業化的防突打鑽隊伍、專業化的防突指標檢驗隊伍、專業化的揭煤隊伍。制定了瓦斯抽採實施計劃和三年規劃，加大了瓦斯抽採力度。“8·30”事故後xx公司三匯三礦停產一年多，全礦補打瓦斯抽放巷道和抽排鑽孔，在實現抽採達標後才逐步恢復生產。
特點四，堅持以點帶面，鞏固提升達標水平
煤炭生產企業健全了“動態檢查、考覈排名、獎優罰差”機制。嚴格執行了安全質量工資考覈，安全質量標準化意識已深入人心，安全質量標準化工作步入了規範化軌道，井上、井下安全質量標準化面貌發生了翻天覆地的變化。
巨能集團將安全質量標準化工作由煤礦擴展至市政、隧道、橋樑、水力等所有建設項目。特別是切實加強了BT項目的安全質量管理，、和鴻恩寺隧道等BT項目的安全和質量得到地方政府、業主單位和社會各界的高度評價，展示了良好的企業形象。
20xx年，燃氣、水電、巨能等企業全面推廣了安全質量達標工作，燃氣有20個單位安全標準化達國家二級標準，有3個單位達國家三級標準，處於全國領先水平。酉水公司率先在集團水電企業制全質量標準化標準和考覈辦法，形成了嚴格的安全質量控制體系，向制度化、規範化、標準化管理方向邁進了一大步。
特點五，緊緊抓住薄弱環節，縱深推進 “三個專項整治”
近五年，頂板死亡人數佔集團總數的24.3%，運輸死亡人數佔集團總數的20%，整合煤礦死亡人數佔集團總數的23.3%。爲了改變頂板和運輸專業事故多發局面，提升整合煤礦規範開採水平，去年着力實施了“三個專項整治”。
在頂板專項整治方面。積極推進了採面支護改革，全面推廣了單體液壓支柱，單體液壓支柱工作面達90%。掘進巷道全面推行了前探支架、金屬支架和錨噴支護，掘進支護水平得到明顯提升，頂板專項整治效果初顯。20xx年頂板死亡8人，比前五年平均水平減少了5.6人，下降了41%。
在運輸專項整治方面。加強了運輸環節治理，着力提升了運輸自動化水平，裝備了井下人員定位系統，主要運輸系統推廣了視頻監控技術。減少了運輸用工，遏制了運輸違章行爲，降低了運輸事故風險。20xx年運輸死亡5人，比前五年平均水平減少了6人，下降了54.6%。
在整合煤礦規範開採方面。xx公司和中xx公司統一思想、攻堅克難、制定計劃、倒排工期，規範開採取得明顯進步。年初，集團公司對xx公司和茶園煤礦進行了約談，年中對中xx公司領導進行了約談，對兩江公司進行了解剖。和中加大了整合煤礦整治力度，加快推進了部署補欠和系統調整，加快了規範開採步伐，規範整治工作取得明顯進展。整合煤礦在產能提高了30%的情況下，死亡人數明顯下降，20xx年死亡7人，比20xx年減少8人，下降了53.3%，比20xx年減少了4人，下降了36.4%。
特點六，高度重視民生工程，加全補欠投入
爲切實貫徹落實市委三屆七次全委會精神，集團黨委專門作出決定，做好包括安全補欠在內的7件民生大事。自下而上編制了27億元的安全補欠計劃，決定用兩年時間全面完成補欠任務。去年，燃氣集團投入了1900餘萬，用於鏽蝕管道更換及救援裝備建設等。計劃到20xx年，投入1.85億元，用於提升本質安全水平。去年，xx公司投入了1.3億元，用於整合煤礦安全專項整治和安全投入補欠。
20xx年，集團公司爭取了國債安全補助資金2.65億元，這幾年累計爭取國家補助12.79億元。極大地改善了煤礦安全生產條件，如果沒有這些投入我們煤礦裝備水平將更加落後。中“3·12”事故後，集團強令要求年內完成“十項安全裝備”，結合國家安監總局“六大系統”建設，煤炭企業投入資金近2億元。裝備了井下人員定位管理系統、斜坡人車視頻監控系統、“三專兩閉鎖”等，鬆藻公司和中xx公司試點完成了避難硐室和救生艙，在xx煤炭行業起到了領先和示範作用。xx公司在新井建設資金集中投入的情況下，加大了生產礦井補欠投入，較好地調整了部署緊張和解決裝備落後的問題。
特點七，發揮科技支撐引領作用，提升了應急救援能力
20xx年，集團公司召開了第一次科技大會，在西南地區能源行業第一個成立了集團層面的科技公司，搭建了科技研發平臺，開展安全生產科技攻關工作。
集團公司先後三次組織總工程師和相關技術人員，到河南義煤集團學習取經，跟蹤全國瓦斯治理前沿技術。積極推廣了水力壓裂和水力割縫技術，逢春煤礦水力壓裂試驗效果初顯，單孔瓦斯抽採純量較實施前提高了3.13倍。實施水力壓裂後，單孔瓦斯抽採純量較不採取任何措施提高了7.97倍，單孔瓦斯抽採純量較水力割縫措施後提高了2.54倍。鬆藻公司大部分礦井、xx公司魚田堡煤礦、xx公司鹽井礦區全面採用了水力割縫技術。
燃氣集團完善了自動化監控、輸配管網調度等系統，實現了燃氣的有效調度和調峯，在氣源十分緊張的情況下，保證了用戶安全用氣。順安公司復興新廠大力推廣人機隔離技術、自動化技術，雷管生產線做到了自動化、視頻化、連續化，達到了國內先進水平。
燃氣集團、煤炭生產企業加強了應急救援隊伍建設。燃氣搶險救援隊作爲全市的燃氣救援分隊，擔負起了全市燃氣事故救援和反恐重任。集團公司成功承辦了xx市第八屆礦山救護比武，礦業公司救護大隊參與長壽“7·26”透水事故搶險，7名被困礦工全部獲救，5名救護隊員受到市政府嘉獎。鬆藻公司救護大隊陳亮參加全國第八屆全國礦山救護比武，獲得個人全能優秀獎，受到中華全國總工會和國家安監總局表彰獎勵。
巨能公司快速反應、科學施救。先後經受了BT項目“5·5”特大暴雨、貴州新華項目“6·17”特大涌水、四川雅瀘項目“7·17”特大暴雨和綿茂項目“8·13”特大泥石流的考驗，無一人員傷亡，最大限度地減少了災害損失。鬆藻公司“12·10”火災事故搶險救援中，跟班隊長和救護隊員沉着冷靜、英勇機智，成功救出了8名遇險礦工。
在肯定20xx年所做工作的同時，我們更要看到差距和問題，主要表現在以下四個方面。
第一個問題，事故總量仍然居高不下。全年死亡27人，原煤百萬噸死亡率是全國煤礦平均水平的2.5倍，事故多發的勢頭沒有得到有效遏制。安全生產效果與市委市府的要求，與能源集團自身發展的需要，與廣大職工羣衆的願望還有很大的差距。
第二個問題，較大事故仍然沒有得到有效遏制。去年，3月12日中xx公司北礦發生瓦斯異常涌出死亡3人;10月10日鬆藻公司石壕煤礦在打鑽過程中發生一氧化碳中毒死亡4人; 12月10日又是鬆藻公司石壕煤礦，井下電纜着火，8人被大火阻隔在沒有安全出口的巷道中，萬幸的是這8名員工被搶救出來。
從20xx年以來，我們一直沒有能夠杜絕較大以上事故。較大以上事故影響極壞，損失極大!
第三個問題，安全發展仍然不平衡、不穩定。
去年，從板塊看，集團死亡的27人中巨能集團佔1人，其餘26人爲煤炭板塊死亡的。燃氣、電力及其它生產經營單位沒有發生死亡事故。煤炭板塊的事故又集中發生在鬆藻和中兩個公司。這兩個公司一共發生13起事故，死亡18人，事故起數佔了集團總數的62%，死亡人數佔了集團總死亡人數的67%。
從單位看，鬆藻公司繼“5·30”事故後，去年又發生死亡事故7起，死亡10人，事故起數佔了集團總數的33%，死亡人數佔了集團總量的37%。鬆藻公司死亡的10人中，瓦斯及“一通三防”事故死亡5人，頂板死亡2人，機運3人，五大災害只有水災沒有發生了。中xx公司去年發生6起事故死亡8人，死亡人數佔集團總量的30%。其中：整合煤礦死亡5人，整合煤礦原煤產量約120萬噸，百萬噸死亡率高達4.15，是全國煤礦平均水平的5.2倍，是集團公司平均水平的2.1倍。中xx公司已經連續3年沒有實現控制目標了。
從專業看，瓦斯及“一通三防”事故佔了29.6%，頂板事故佔了29.6%，機運事故佔22.2%，水害佔7.4%，其他佔11.2%。
從時段看，去年3、6、9三個月，分別發生了3起事故，佔總數的42.9%;發生在週末的死亡事故有12起，佔總數的57%;發生在夜間的死亡事故有7起，佔總數的33%。兩起較大事故都發生在週末。爲什麼這些月份和時段事故多發呢?值得我們深刻反思!
第四個問題，安全基礎仍然十分薄弱。xx地區煤礦的自然條件決定了我們將長期面臨着規模小、條件差、災害嚴重等突出問題。新井建設和技改任務重，員工技能低，安全基礎十分脆弱，要追趕全國煤礦先進水平，將要付出百倍的努力。燃氣集團主城區燃氣管網鏽蝕嚴重，區縣燃氣公司基礎設施薄弱，燃氣安全涉及社會民生，非常敏感，壓力很大。巨能公司的建設項目遍佈全國10多個省市，達200多個項目，涉及礦山、隧道、橋樑、水電等，點多面廣，員工流動性大，安全管理難度也很大。
還有，我們安全投入還欠27億元，員工特別是煤礦員工素質較爲低下，工程技術人員流失也十分嚴重。現階段，集團又處於高速擴張時期，安全生產威脅大、任務重、壓力大。
因此，我們必須保持清醒的頭腦，正視我們存在的問題，認清安全工作的長期性、艱鉅性和複雜性，紮紮實實、一步一個腳印地認真做好新一年安全工作。
領導在公路系統黨建研討會上講話 篇10
殘聯繫統的助殘社會組織工作雖然取得了一定的成績，但從總體看，助殘社會組織工作仍處於探索階段、助殘社會組織自身發展仍處於起步階段，與廣大殘疾人的迫切需求和創新社會治理的要求相比還有較大差距，需要各級殘聯進一步支持、專門協會組織進一步發揮引導示範作用、助殘社會組織進一步加強自身建設，來適應推動國家治理體系現代化的需要，適應殘疾人事業發展的需要，適應殘疾人不斷增長的物質和精神需求。
殘聯組織與助殘社會組織的發展是互動的發展、包容的發展、融合的發展。各級殘聯要深刻認識到聯合所有助殘力量推動殘疾人事業發展的現實意義和深遠影響，努力把握當前形勢和發展趨勢;充分認識到殘聯與助殘社會組織的合作還有很大提升的空間，殘聯對社會組織的服務還有很多完善的空間。要領會貫徹中央精神和中國殘聯領導講話精髓，積極探索發展模式，有效把握髮展方向，以真心實意的姿態和情感，採取更加有力的措施促進助殘社會組織更好發展。各項措施既要有針對性，又要有實效性。
(一)彰顯殘聯組織體制優勢，建立頂層設計創新機制。
切實做好助殘社會組織發展的頂層設計和工作規劃，積極統籌各類資源，推動建立“政府主導、部門聯動、殘聯推動、社會互動”的助殘社會組織綜合發展機制，依法推進、依法管理、依法支持。協調各級政府將助殘社會組織放在激發社會組織活力大局的優先位置加以考慮，主動加強與發展改革委、民政、財政、人力資源社會保障等政府職能部門的協調溝通，通過政策制定、資金扶持、場地提供、稅收減免、人員培訓、能力建設、項目指導等方式，藉助公辦民營、民辦公助、財政補貼、項目補貼、貼息等途徑，促進助殘社會組織茁壯成長。同時促進助殘社會組織在稅費、場地、項目、資金、人才培育以及專業技術人員的職業資格認定、職稱評審、課題申請、評先選優等方面與同行業、同領域事業單位同等對待，協調同行業、同領域不同部門之間的助殘社會組織實現同等待遇。
貫徹落實《關於政府向社會力量購買服務的指導意見》和財政部、中國殘聯等6部門《關於做好政府購買殘疾人服務試點工作的意見》，並在即將下發的同步小康文件中，對此加以體現。探索加大政府購買服務力度，鼓勵並幫助助殘社會組織積極申報助殘服務項目、承接政府購買的服務，抓好試點、總結經驗、培育典型，充分發揮其引導、示範和標杆作用。重點培育新成立的、最基層的、特殊病殘人羣和細分需求的助殘社會組織。
積極發揮殘聯作爲人民團體的政治引領作用、業務指導單位的指導作用和紮根殘疾人羣體的天然感情優勢，引導助殘社會力量堅決執行黨的路線、方針、政策。各級殘聯及所屬的殘疾人服務機構，要利用其資源和技術優勢，發展壯大爲本領域的資源中心和示範工程，發揮輻射和帶動作用，爲助殘社會組織提供業務指導、人員培訓、政策諮詢等各種支持，提升行業整體水準。要利用現有綜合服務設施或服務場地，積極打造助殘社會組織孵化基地。殘聯繫統在爭取政策、理論研究、資源獲取方面擁有體制優勢，要與助殘社會組織實現優勢互補、信息共享。
要將助殘社會組織工作與殘聯重點業務工作有機結合起來，納入到“基礎管理建設年”工作、殘疾人基本服務狀況和需求專項調查及組織建設“強基育人”工程之中統一推進。一方面將基礎管理、需求調查和“強基育人”的理念傳輸到助殘社會組織中，另一方面要將有關統計數據與助殘社會組織實現資源共享。同時積極協助有關部門，瞭解掌握助殘社會組織基礎數據、基本信息、工作開展情況及存在的問題困難等，做到底數清、情況明，爲促進助殘社會組織發展提供基礎信息保障。
要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳促進助殘社會組織發展的重要意義、主要內容、政策措施，尤其要着力突出助殘社會組織在改善民生、創新社會治理中涌現出的先進事蹟、優秀典型。要着重圍繞助殘社會組織存在的實際困難和問題，開展理論研討、經驗交流，促進理論與實踐同步發展。要按照國家相關規定，積極開展對助殘社會組織及相關管理人才、專業人才的表彰獎勵活動。
(二)發揮專門協會示範引領作用，探索現代法人治理結構。
中國殘聯領導歷來關心、重視專門協會。鄧樸方名譽主席對專門協會懷有深厚的感情，一直以來傾心關注、親切關懷專門協會從誕生、發展到社團登記的各個階段，多次作出重要指示和戰略決策，要求各專門協會成爲本類別殘疾人的“利益代言人、服務組織者、權利維護者”。張海迪主席多次出席專門協會活動，聽取協會工作進展情況的彙報並作出指示。魯勇理事長要求專門協會處理好“三個關係”(處理好整體推進與重點突破的關係、處理好搭建橋樑與直接服務的關係、處理好抓服務與辦實體的關係)，研究好“四項專題”(搭建橋樑、規範運作、貼近需求、重在服務)，做好“五件工作”(抓典型帶動、抓人才培養、抓依法維權、抓工作指導、抓殘疾預防)。這些都是今後做好專門協會工作、推動專門協會與助殘社會組織融合發展的指導思想和工作原則。
各級殘聯要重視、支持專門協會工作，指導各專門協會充分發揮主體優勢、密切聯繫殘疾人優勢和社團法人優勢，融入殘疾人事業大局，找準定位、探索創新，努力發展壯大，成爲本類別殘疾人服務領域的領頭羊，爲助殘社會組織提供積極示範。要進一步探索法人治理模式，加快建立現代社會法人治理結構，配合殘聯加強與助殘社會組織融合發展的廣度和深度，爲殘疾人提供社會市場化、專業類別化、精細精準化、量體裁衣式的服務。要在社會治理工作中積極提出建議，探索合作方式，積累互助經驗，成爲殘聯與助殘社會組織之間的橋樑和紐帶。
(三)促進助殘社會組織健康發展，提升工作水平服務能力。
各級殘聯要幫助助殘社會組織認清自身性質和定位，督促助殘社會組織建立健全以章程爲核心的制度建設，完善法人治理結構。要加大對助殘社會組織人才培育、人才引進、智力支持和落實人才待遇的扶持力度，注重各類人才尤其是管理人才、專業人才、社會活動人才的培養，推動建設一支綜合素質好、服務意識強、專業水平高的員工隊伍。要規範內部人事、財務、檔案等制度建設，提高自我管理水平和自我服務能力。嚴格遵循民政部門評估標準和年審制度，確保評估達標、年審合格。
積極倡導建立助殘社會組織服務標準、行爲準則和行業自律規則，建立組織自律、社會監督、政府監管、法律監督相結合的綜合監管體系，實現內部公開透明、外部多方監管的良好運行機制。要推進助殘社會組織信息公開、第三方評估、廉潔自律建設和誠信建設，提升助殘社會組織公信力。人無信不立，社會組織如果不加強誠信建設，必將被服務對象拋棄，必將被社會發展淘汰。國務院20xx年6月份頒佈了《社會信用體系建設規劃綱要(20xx-20xx)》，將社會組織誠信建設作爲重要內容納入其中。打鐵還需自身硬，只有增強公信力，樹立良好形象，提供貼心服務，才能贏得廣大殘疾人及親友的信任與依賴，才能在社會發展中立於不敗之地，才能逐步發展壯大。各級各類助殘社會組織要圍繞建立現代社會法人治理結構，將誠信建設納入章程，健全社會組織信息公開制度，確保重大活動、財務收支等情況公開透明;有效履行服務承諾，盡職盡責、全心全力做好滿足殘疾人需求的有效服務，切實提高社會組織的公信力和社會影響力。要密切與殘聯和專門協會的聯繫，切實瞭解殘疾人訴求與願望，真正接地氣、知實情，不負社會組織的職能和殘疾人的期盼。
要重點引導助殘社會組織通過合法的渠道和方式，積極參政議政，合理表達需求，立足本職結合實情，參與相關政府決策和殘疾人事務，探索建立現代社會法人治理結構，積極融入公共服務體系，共同推動殘疾人事業發展。由於現在殘聯組織掌握的資源還是相對有限，開展助殘社會組織工作的基礎相對薄弱，但是我們的決心、情感和姿態都是積極的、努力的、正面的，希望我們雙方能夠相互理解、形成共識、求同存異、探索合作共贏之道。
說到這裏，還有一點希望各級殘聯特別關注。各級殘聯在加大支持力度的同時，也要有政治敏銳性。當前，境外勢力插手人民內部矛盾，極力把人民內部矛盾引向對抗性矛盾，把羣衆的利益訴求轉變爲政治問題，我們必須嚴加防範。各級殘聯要了解掌握國際國內發展大勢，特別是對別有用心的外部勢力有所瞭解，不能對殘疾人事業領域內發生的一些情況茫然不知。不能扮演事後諸葛亮和臨場救火隊員的角色，還應該對事態的發展有預期預案，意識前置、關口前移，預防爲先，凡事一切從源頭做起。要完善預警和應急應對機制，對一些容易引發爭議和矛盾的問題時有預判，贏得主動性。具體來說，一是嚴格依法、依規辦事，所有的扶持措施都必須在法律允許的範圍內;二是要加快建立針對助殘社會組織的輿情應急應對機制，及時瞭解掌握輿情動態，妥善處理複雜問題。
對《關於促進助殘社會組織發展的指導意見》開展徵求意見
中國殘聯與民政部將聯合下發《關於促進助殘社會組織發展的指導意見》，在兩部門的職責內對助殘社會組織的登記、監管、規範發展和發揮業務指導作用等提出一些有力的、有創新性的舉措。比如符合條件的助殘社會組織在成立時直接向民政部門依法申請登記;適當降低在縣級民政部門申請登記的各類助殘社會組織的成立登記條件，簡化登記程序;探索整合利用各級民政、殘聯繫統現有綜合服務設施或服務場地，積極打造助殘社會組織孵化基地;加大財政金融支持力度，建立健全綵票公益金等財政性資金對助殘社會組織的扶持機制，逐步加大殘疾人就業保障金等對助殘社會組織開展殘疾人就業服務的支持力度;建立助殘社會組織專家人才庫和專家諮詢評審委員會，爲開展助殘社會組織工作提供人才和智力支持。該指導意見將在向各級民政、殘聯及助殘社會組織廣泛徵求意見後出臺，本次會議也是一次重要的徵求意見過程。希望各級殘聯認真研討該指導意見，切實提出有建設性的意見和建議。
同志們，伴隨殘疾人事業發展應運而生的助殘社會組織發展空間廣闊、發展願景美好。隨着改革的進一步深入和政府職能的轉變，助殘社會組織已經迎來戰略機遇期、快速成長期和可持續發展期。殘疾人事業領域的社會治理體系現代化還有很長的路要走，殘聯組織社會治理能力的現代化還需要進一步自我完善和提高，助殘社會組織的健康規範發展還需要政府、殘聯、社會組織自身不斷地努力。黨的xx大、xx屆三中全會和即將召開的四中全會精神爲我們指明瞭方向、明確了路徑、提出了目標。希望各級殘聯認真貫徹中央精神，落實中國殘聯部署，學習先進地區經驗，再接再厲、開拓創新，積極探索殘聯開展助殘社會組織工作的有益經驗和有效做法，形成合力，促進殘疾人同步小康目標的實現。
領導在公路系統黨建研討會上講話 篇11
同志們：
聽取和審議由人大及其常委會選舉或任命的國家機關工作人員履職情況報告是人大常委會依法履行職責的重要方式。《x市人大常委會人事任免辦法》第二十四條規定：“市人民代表大會選舉及其常委會任命的市人民政府組成人員，市中級人民法院院長、副院長，市人民檢察院檢察長、副檢察長，在任期內每年向市人大常委會書面報告履職情況，由常委會主任會議確定三至五人在市人大常委會會議上報告履職情況。”根據這一規定和今年市人大常委會工作要點的安排，20xx年3月19日，市四屆人大常委會第十七次主任(黨組)會議通過投票方式，確定了5位同志在今年6月的市人大常委會會議上報告履職情況,我們在市主要新聞媒體上進行了公告。爲更好地聽取和審議履職報告，廣泛聽取社會各方面對五位同志的意見和建議。市人大常委會成立了五個履職情況調查組，常委會辦公室印發了《20xx年x市人大常委會聽取和審議國家機關工作人員履職情況報告工作方案》。按照方案的安排，我們這個組，負責調查煤炭局局長鄺良桃同志履職情況。今天，我們在這裏召開良桃同志履職情況調查動員大會。下面，我講三點意見：
一、統一思想，充分認識市人大常委會聽取和審議履職情況報告的意義
聽取和審議國家機關工作人員履職情況報告是近年來地方人大及其常委會依照憲法和法律在實踐中探索出來的有效監督舉措。實踐證明，這一舉措對於依法加強人大監督職能，推進民主法治建設，促進依法行政、公正司法，有着不可替代的作用。
(一)聽取和審議履職情況報告是人大常委會依法監督的應有之義。憲法和法律賦予了人大及其常委會對“一府兩院”的國家機關工作人員任免和監督的權力。因此人大及其常委會有責任對由其選舉或任命的國家機關工作人員實施監督。聽取和審議由人大選舉及其常委會任命的國家機關工作人員的履職情況報告，是地方國家權力機關對由其產生、對其負責的國家機關工作人員進行具有國家法律效力的監督，是人大行使監督權和“一府兩院”接受人大監督、並對人大負責的具體體現。
(二)聽取和審議履職情況報告是促進依法行政、公正司法的有效途徑。市人大常委會聽取和審議國家機關工作人員履職情況報告，不僅僅是一種監督方式，其目的在於加強對任命幹部的任後監督，全面瞭解他們的履職情況和工作業績，指出問題，提出建議，促進工作水平和工作效率的提高。同時，通過這項工作的開展，促使人大選舉及其常委會任命的幹部進一步增強大局意識、法制意識、服務意識，保證法律和政策的貫徹實施，促進依法行政、公正司法，保證國家機關依法行使職權，正確行使權力，維護社會的公平正義，更好地爲經濟社會發展服務，更好地爲人民羣衆服務。
(三)聽取和審議履職情況報告是聚人心促發展的客觀需要。近年來，全市的經濟建設和社會事業有了長足發展，迎來了一個新的快速發展時期，這是在歷屆市委的正確領導下，各級各部門真抓實幹、廣大幹部羣衆開拓進取團結奮鬥的結果，其中也包含了在座各位同志的辛勤勞動。立足新起點，謀求新跨越，如何貫徹市委提出的“大幹新三年、再創新輝煌”的戰略決策，進一步落實科學發展觀，把全市廣大幹部羣衆加快發展的積極性保護好、引導好、發展好，至關重要。這次需要報告履職情況的五位同志分別是發展和改革委員會、人事和社會保障局、食品和藥品監督局、規劃局、煤炭局等部門的主要領導，無一不和民生息息相關、聯繫緊密。市人大常委會選擇聽取和審議這五位同志的履職情況報告，一方面，可以使相關同志及所在部門更加增強責任和服務意識，不斷改進工作方法，密切同人民羣衆的血肉聯繫;另一方面，還可以使市人大常委會組成人員和代表們通過履職情況報告進一步瞭解部門的工作，動員廣大羣衆，形成工作合力，支持和幫助各部門把工作做得更好，達到聚人心、鼓幹勁、促發展的目的，推動我市經濟社會又好又快科學發展。
二、協同配合，認真負責地做好履職情況調查工作
組織調查研究，就是爲了掌握真實情況。如果不能掌握真實情況，就失去了調查意義，也就不可能對一個同志作出客觀的評價。因此，大家要本着出於公心、推動工作的原則，實事求是，客觀公正的反映情況，積極配合履職情況調查工作。等會開完動員會以後，我們接着進行民主測評。測評的內容，主要是對良桃同志個人在德、能、勤、績、廉方面基本情況的評價。大家要堅持客觀公正的原則，充分表達自己的真實意願，嚴肅認真、獨立填寫履職情況民主測評表，填好後投入投票箱。民主測評後，調查組將進行個別談話，談話對象的範圍，《履職情況調查工作方案》已經說了，我不再重複。請參加談話的同志，做到知無不言，言無不盡，實事求是地反映良桃同志的情況。同時，我們歡迎沒有納入談話對象的同志向我們反映情況。調查期間，調查組將在局裏設立意見箱，時間截止爲6月5日，同志們也可以把自己瞭解的情況、意見和建議投入到意見箱。此外，調查組還將查閱相關資料並瞭解審計指出問題的整改情況，請煤炭局辦公室準備好相關資料。我們調查組的各位同志，一定要積極認真地履行好職責，服從安排，積極參加調查組的各項活動，對調查的內容要注意保密。調查組的工作人員，要注意及時整理調查材料，廣泛收集社會各界、各市人大代表小組的意見、建議，並進行分析綜合、歸納提煉，提出符合實情的、中肯的、客觀的、積極推動工作發展的審議意見。
三、強化整改，積極有效地推動全市煤炭工作科學發展
聽取和審議市煤炭局鄺良桃同志的履職情況報告，肯定成績，找出問題，分析原因，提出審議意見，出發點和落腳點都是真心實意地幫助良桃同志和煤炭局進一步改進工作，促進全市煤炭工作科學發展。俗話講：“人無完人，金無赤足。”由於多種原因，我們的同志出現一些困難和問題是在所難免的，關鍵是及時發現問題、改正問題。希望良桃同志和局領導班子成員、各科室及相關的局屬機構、部門，對羣衆和代表反映的各類問題要有正確的認識，有則改之，無則加勉，同時，積極採取措施認真整改，給羣衆和代表一個滿意的回覆。調查組也將對整改情況進行回訪，瞭解整改取得的成效。今天我們到市煤炭局來，也是一次難得的學習機會，我們可以學習煤炭生產方面的許多知識，從而對我市的煤炭事業有更深的認識，更有利於我們理解和支持我市煤炭事業的發展。
同志們，我相信通過這次聽取和審議良桃同志履職情況報告，包括對他履職情況的調查，一定會促使良桃和市煤炭局的全體同志以更大的熱情、更高的效率投入到我市的煤炭事業之中，爲加快國際化開放城市建設和全面建成小康社會作出更大的貢獻!
謝謝大家!
領導在公路系統黨建研討會上講話 篇12
各位領導，同志們：
按照會議安排，下面，我就開展城鎮居民基本醫療保險工作的一些基本情況從三個方面向與會的領導和同志們做一簡要彙報：
一、我市城鎮居民基本醫療保險工作的基本情況
位於珠三角東經濟正處在工業化中期階段。20xx年，全市GDP933.2億元，人均GDP 3127美元，地方財政一般預算收入44.4億元，城鎮居民可支配收入15991元，農民人均純收入5090元。近年來，委、市政府認真貫徹黨中央、國務院以人爲本、和諧發展的執政理念，充分認識到建立城鎮居民基本醫療保險制度，實現人人享有基本醫療保障的目標，是完善社會保障體系的需要，是爲經濟發展營造穩定社會環境的需要，也是構建社會主義和諧社會的內在要求。在省委、省政府的領導和省勞動保障廳的大力支持下，有幸成爲全省城鎮居民基本醫療保險的6個試點城市之一。在總結試點經驗的基礎上，我市於9月初，全面啓動了城鎮居民基本醫療保險工作。當前，我市城鎮居民基本醫療保險主要有三個特點：
一是覆蓋範圍廣，受益羣衆多。我市自20xx年啓動城鎮職工基本醫療保險以來，覆蓋範圍已從所有城鎮用人單位的職工擴大到城鎮靈活就業人員。但占城鎮人口比例約74%的96萬名城鎮非就業居民和未成年人的醫療保障問題仍然缺乏制度性的安排。爲解決這一問題，今年8月，市政府常務會議審議通過了《城鎮居民基本醫療保險暫行辦法》，9月初正式啓動了城鎮居民基本醫療保險，並制定了相關配套政策。目前，城鎮居民基本醫療保險信息系統已開始運行，城鎮居民將從今年10月份開始享受基本醫療保險待遇，城鎮居民基本醫療保險制度已經覆蓋了所有城鎮居民，我市已從制度上實現了“全民醫保”的目標。我們計劃在今年內實現40%的覆蓋率，三年內實現全覆蓋。
二是繳費標準低，享受待遇高。我市城鎮居民基本醫療保險以家庭爲參保單位，實行個人繳費和政府補助相結合的籌資模式。其中，18週歲以下的未成年人和18週歲以上仍在全日制學校就讀的學生，每人每年繳60元;其他成年人每人每年繳交120元，城鎮低保對象個人繳費由財政負擔;市、縣(區)財政對參保人每人每年各補助10元共20元。城鎮居民參保後，因患病住院(包括符合計劃生育的生育或終止妊娠)發生的基本醫療保險費，由城鎮居民基本醫療保險基金報銷50%;參保繳費滿2年以上的，基金報銷比例提高到60%，同一個社保年度內基金最高報銷的限額爲5萬元。
三是管理規範化，羣衆辦理快。爲方便羣衆辦事，我們設計科學的經辦流程、方便快捷的繳費方式，提供有效的衛生服務。目前，我市城鎮居民既可在戶籍所在地社保部門辦理參保手續，也可按照就近原則，在戶籍所在地的勞動保障所辦理參保手續。基本醫療保險基金實行地稅徵收和收支兩條線管理。同時，我們對城鎮居民參保後異地就醫、轉院等行爲進行了規範，制定了城鎮居民基本醫療保險基金定點醫療機構結算辦法，確保居民基本醫療保險基金支出合理，管理安全。
二、開展城鎮居民基本醫療保險的主要做法
我們在省勞動保障廳的具體指導下，按照“組織測算、確定標準、擬定方案、健全組織、宣傳發動、按時啓動”的工作思路，迅速啓動了城鎮居民基本醫療保險工作。主要做法：
一是強化組織領導，確保城鎮居民基本醫療保險工作順利開展。爲統一思想，做好相關工作，我們及時召開了城鎮居民基本醫療保險實施工作會議，成立了由市政府分管領導掛帥、各相關部門領導參加的城鎮居民基本醫療保險工作領導小組，市勞動保障部門還成立了“城鎮居民基本醫療保險籌備小組”，負責城鎮居民基本醫療保險制度的設計和信息系統開發工作，籌備小組分成綜合組、政策起草組、信息組和宣傳經辦組等四個組，明確了各個小組的責任和工作目標。同時，我們按倒計時的方式設計了工作進度表，明確了各項工作的負責人和具體經辦人，規定了完成時限，從而確保了我市城鎮居民基本醫療保險的按時啓動。
二是認真測算評定，科學建立城鎮居民基本醫療保險制度。合理確定繳費標準，是制定城鎮居民基本醫療保險政策必須解決的首要問題。在擬定製度過程中，我們認爲關鍵在於繳費標準與待遇這兩項標準的測算。爲搞好測算，我們組織公安、民政、衛生、統計等相關部門，對我市城鎮職工基本醫療保險和新型農村合作醫療的12個有關數據進行了覈實，先後按11種情況進行了測算。在制定政策過程中，我們按照省政府《關於建立城鎮居民基本醫療保險制度的通知》要求，認真研究起草暫行辦法，反覆徵求人事、衛生等部門的意見，召開有市人大、政協、社區居委會代表和基層羣衆代表參加的座談會、討論會，認真聽取基層羣衆的意見，並根據羣衆反映繳費標準偏高的問題，調整了繳費標準。對《城鎮居民基本醫療保險暫行辦法》，我們前後進行了十多次的討論研究，兩次徵求省勞動保障廳的意見，並根據省勞動保障廳和省城鎮居民基本醫療保險聯席會議的意見進行了修改，最後形成政策性文件。
三是落實工作責任，合力推動城鎮居民基本醫療保險工作。一是建立目標管理責任制度。爲確保城鎮居民基本醫療保險在今年年底前完成40%的覆蓋目標，各縣(區)結合實際制定了推行城鎮居民基本醫療保險的具體工作措施，市政府將各縣(區)推進城鎮居民基本醫療保險工作，列入對縣(區)政府的考覈範圍進行考覈，使這項工作的開展始終處在政府主導的體制框架內。二是建立部門協調聯動制度。由勞動保障部門總牽頭，並具體負責政策宣傳和工作指導;公安部門加強戶籍管理，嚴格審查新立戶口，避免將家庭成員中的老弱病殘人員單獨立戶，確保居民醫療保險“以家庭爲參保單位”的原則真正落到實處;教育部門做好在校學生參加居民醫療保險的宣傳發動工作，中國小生和本市戶籍的大中專學生隨家庭參保;衛生部門抓好社區定點醫療點的服務;民政、殘聯等部門協助組織低保戶、殘疾人蔘保。三是加強輿論宣傳引導。爲使廣大羣衆瞭解參保對象怎麼參保，有什麼好處，我們在電視、電臺、報紙上採取問答式的宣傳;在農村和社區運用宣傳欄、分發小冊子、組織宣傳組到戶宣傳等方式進行宣傳。
三、做好城鎮居民基本醫療保險工作的主要體會
城鎮居民醫療保障範圍和對象涉及面廣、分佈面散，情況複雜，做好這項工作任重而道遠。我們在實踐中的體會：
(一)堅持科學發展觀是做好城鎮居民基本醫療保險工作的根本。城鎮居民基本醫療保險工作是一項惠及千家萬戶羣衆的工作，也是一項改革創新、政策性強的工作。只有深入貫徹落實科學發展觀，始終堅持以人爲本，把解決好民生問題作爲一切工作的重中之重，高度重視，精心組織，紮紮實實推行城鎮居民基本醫療保險，才能真正解決佔我市城鎮人口約74%城鎮居民的基本醫療保障問題，才能真正解決羣衆“怕看病”、“看病難、看病貴”問題，才能使人民羣衆共享改革發展的成果。
(二)部門密切配合是做好城鎮居民基本醫療保險工作的保證。城鎮居民基本醫療保險工作是一項系統工程，涉及財政、民政、衛生、地稅等政府職能部門，需要各部門密切配合。只有周密部署，加強協作，形成工作合力，才能確保工作的順利開展。我市各級各有關部門在這項工作上始終做到配合密切、主動溝通、協調聯動，形成了合力幹事的良好氛圍，保證了我市城鎮居民基本醫療保險工作的正常運作。
(三)加強動態管理是做好城鎮居民基本醫療保險工作的關鍵。城鎮居民基本醫療保險制度的基礎管理，是建立在城鎮職工基本醫療保險制度的基礎上，而待遇水平，又是介於城鎮職工基本醫療保險和農村新型合作醫療之間，參保羣衆不可避免會將三種醫療保險制度進行對比。只有加強動態管理，掌握準確的基礎數據，合理確定保障水平，才能不斷完善城鎮居民基本醫療保險制度，提高城鎮基本醫療保險制度的運作水平。
以上是我市開展城鎮居民基本醫療保險的基本情況，由於工作開展時間較短，還處於探索階段，敬請大家提出寶貴意見。
謝謝大家。
領導在公路系統黨建研討會上講話 篇13
20xx年是全國殘聯繫統認真學習黨的xx屆三中、四中全會精神，深入貫徹中央關於殘疾人事業的新部署新要求，全面落實中國殘聯“六代會”任務的開局之年。一年來，在黨中央、國務院領導下，在王勇國務委員、鄧樸方名譽主席、張海迪主席帶領下，各級殘聯主動作爲，廣大殘疾人和殘疾人工作者共同努力，各項事業在新起點上取得了重要進展。
(一)明確了在新徵程中發展殘疾人事業的新要求。黨的xx屆三中、四中全會作出了健全殘疾人權益保障制度、完善保障殘疾人權益法律法規的新部署。致中國殘疾人福利基金會成立30週年賀信、在會見第五次全國自強模範暨助殘先進表彰大會代表時重要講話，總理在《政府工作報告》中對殘疾人工作部署以及對推進特殊教育等批示，俞正聲同志出席中國殘疾人福利基金會成立30週年紀念會講話，張高麗同志出席第五次全國自強模範暨助殘先進表彰大會講話，王勇同志在國務院殘工委第二次全體會議、對召開第二十八次全國殘聯工作會議指示以及在亞太經合組織領導人會議周殘疾人主題活動上致辭，爲新徵程中發展殘疾人事業指明瞭方向、明確了要求。一年來，中央領導同志多次出席殘疾人活動、看望殘疾人，王勇同志專題調研殘疾人工作，更帶動了全社會關心重視殘疾人事業。
(二)推出了加快推進殘疾人小康進程的重要舉措。國務院通過的《關於加快推進殘疾人小康進程的意見》，聚焦殘疾人基本民生保障、就業創業增收和基本公共服務等重大問題，推出了一系列有力的政策措施，特別是明確提出了建立完善全國性的殘疾人基本福利補貼制度。這是繼20xx年黨中央、國務院出臺《關於促進殘疾人事業發展的意見》後推出的又一重要政策措施，必將對全面建成小康社會進程中的殘疾人事業起到重大帶動作用。
(三)啓動了加強殘疾人工作基礎管理的多項措施。經國務院批准，首次啓動了全國殘疾人基本服務狀況和需求的專項調查。以近3000萬領取殘疾人證的殘疾人和未領證殘疾兒童爲重點開展實名制的專項調查，將爲持續推動殘疾人服務托住底、補短板、保基本、廣覆蓋工作奠定基礎。把20xx年作爲殘聯繫統“基礎管理建設年”，努力加強制度建設、資金管理、資產管理、隊伍管理和服務項目監管，堅持把“三重一大”事項全部納入集體決策程序。按照身份編號、標識設計、基礎信息、服務功能、密鑰體系、卡片選型、證卡管理“七統一”原則，在北京市啓動了智能化殘疾人證試點工作，收到了良好效果。
(四)緊抓了落實“”發展規劃的促進行動。聯合推出了《特殊教育提升計劃》、《關於做好政府購買殘疾人服務試點工作的意見》、《關於創新農村殘疾人扶貧開發工作的實施意見》、《關於促進助殘社會組織發展的指導意見》，推動了無障礙環境建設納入了《國家新型城鎮化規劃》，正在積極推進殘疾預防和殘疾人康復條例立法進程、國家殘疾預防行動計劃起草工作、《殘疾人就業保障金管理暫行規定》和《殘疾人教育條例》等的修訂工作。認真落實殘疾人事業“”發展綱要和國家基本公共服務規劃殘疾人專章中確定的年度任務，繼續抓好各類項目和實事的落實。通過籌辦基層黨組織助殘扶貧工作交流會，推動了第二批教育實踐單位把幫助殘疾人作爲重要內容。推動全國人大將殘疾人權益納入《公務員法》執法調研之中，配合全國政協開展了保障殘疾人權益專題調研。
(五)突出了人道主義和自強不息精神的持續弘揚。抓住重要事件、重要節點、重大活動，開展了重點宣傳。通過籌辦第五次全國自強模範與助殘先進表彰大會，推出了一批時代典型。通過中國殘疾人福利基金會成立30週年紀念活動，進一步凝聚了關愛殘疾人的正能量。中央黨校首次面向黨政領導幹部開設殘疾人工作報告，張海迪主席明天將代表中國殘聯作報告。舉辦了全國殘聯理事長、優秀殘疾人幹部等多項學習培訓活動，中國特色殘疾人事業的研究力量在不斷壯大。聯合啓動了青年志願者助殘“陽光行動”，共同推出了百家圖書館、百家博物館、百家媒體文化助殘公益行動。健全了輿情分析機制，及時應對了多個突發事件。廣泛開展了羣衆性文化體育活動，以“我夢最美”爲標誌的文化活動集中展示了殘疾人的時代風采，殘疾人體育代表團在索契冬季殘奧會上取得了歷史最好成績，在仁川亞殘運會上繼續保持了亞洲第一的領先地位。
(六)拓展了殘疾人國際合作與交流工作新的領域。殘疾人活動作爲重要國事活動融入國家外交大局。亞太經合組織第22次領導人非正式會議期間成功舉辦了殘疾人主題活動，領導人非正式會議《宣言》中第一次寫入了“致力於加強殘疾人合作”。總理在第十屆亞歐首腦會議上首次提出了“將殘疾人合作納入亞歐合作框架”倡議，20xx年將在中國首次舉辦亞歐合作框架下的殘疾人事務主題活動。張海迪主席成功當選爲有近百年曆史並在100多個國家和地區擁有會員的康復國際候任主席，這爲中國在國際殘疾人事務中發揮更大作用創造了有利條件。
各位委員，一年來的不懈努力，取得了積極的成果。截至目前，18個省區市落實了困難殘疾人生活補貼、14個省區市落實了重度殘疾人護理補貼，受益殘疾人超過600萬。1099萬名殘疾人納入最低生活保障範圍，參加居民養老保險的殘疾人達到2128.6萬，其中重度殘疾人獲得參保補貼的比率超過95%。爲109.5萬殘疾人提供了託養服務。86個地市開展了政府購買助殘服務試點工作。950個市轄區和2135個縣(市)開展了社區康復服務，受益殘疾人達426.8萬人次。通過落實重點康復項目，588萬名殘疾人得到不同程度康復。培訓各類康復人才29.6萬，培訓殘疾兒童家長9.9萬人次。24個省區市出臺了《特殊教育提升計劃》實施方案，爲2萬多名殘疾人兒童和青少年提供了教育資助，義務教育入學率達到72.7%,8533名殘疾人進入普通高校學習。30個省區市出臺了關於促進殘疾人按比例就業的實施意見,城鎮實名制培訓殘疾人35.5萬人次，新安排就業19.2萬人;農村實用技術培訓65.4萬人次，幫助121.5萬名貧困殘疾人脫貧。35731個基層黨組織和30544名黨員對口幫扶67559名貧困殘疾人。爲7.7萬戶農村貧困殘疾人家庭進行了危房改造，爲12.4萬戶貧困殘疾人家庭實施了無障礙改造。爲66.4萬殘疾人發放了機動輪椅車燃油補貼，爲1.9萬人次的殘疾人提供法律救助服務。全國登記在冊助殘志願者達1748792名，其中殘疾人683461名。全國殘疾人福利基金會發展到69家，中國殘疾人福利基金會當年募集款物3.55億元，中國獅子聯會爲雅安等地震災區600戶殘疾人實施危房改造。特別是過去的一年中，各地殘聯立足實際，主動作爲，推動出臺了一批政策措施，辦成了一批大事實事，得到了黨政部門的肯定，贏得了社會各界的尊重。
各位委員，過去的一年，我們認真落實“基礎管理建設年”工作要求，收到了明顯成效。下面，我報告一下有關情況。
第一，加強了建章立制工作。全面梳理了已有的規章制度，缺失的加緊制定，不足的認真修訂，過時的及時廢止，進一步建立健全了工作機制和管理規範。截至20xx年11月，中國殘聯制定修訂了近50項管理規範和辦法，全國省級殘聯新建規章制度522個，完善修訂規章制度787個，保留規章制度596個，廢止規章制度63個。
第二，促進了機構隊伍建設。截至20xx年9月底，全國省市縣鄉四級殘聯組織及直屬單位達45840個，工作人員110847名。各級各類殘疾人專門協會13439個，其中700個已進行法人登記。村(社區)殘疾人協會571687個。全國鄉鎮(街道)、村(社區)殘疾人專職委員596768名。
第三，強化了資金資產管理。制定修訂了預算管理辦法等14個財務監管制度，開展了全系統資金預算與使用管理專項調查，基本完成了上年度全國殘聯繫統財務報告和本年度前三季度預算執行情況報告。截至20xx年底，全國殘聯繫統的資產總額達到263.22億元。
第四，突出了項目績效監管。制定了財政資金項目績效評價管理暫行辦法等多項規範，確定了康復、教育、就業等十大類投入效果評價指標。全國33個省級殘聯開展了專項資金執行情況自查，中國殘聯對6個省實施情況進行了抽查。中國殘聯“三公經費”、部門預算和決算等向社會公開，預算績效管理工作在財政部的考覈評比中獲得優秀。
第五，完成了專項調查籌備。經國家統計局批准確定了36個調查指標，涉及社保、康復、教育、就業、託養、扶貧、住房、無障礙、維權等多方面。完成了2950.5萬持證殘疾人和非持證殘疾兒童的基礎信息覈查，開發了相關技術系統，落實了140多萬調查員入戶前培訓。目前籌備工作基本就緒，20xx年1月1日起將全面展開入戶調查工作。
各位委員，第六屆主席團第一次會議以來，各級殘聯認真履職盡責，推動了殘疾人事業取得了新發展。成績的取得，是黨中央、國務院高度重視、主席團正確領導的結果，是廣大殘疾人、殘疾人工作者和社會各界共同努力的結果。在此，我代表執行理事會向各位委員、殘疾人工作者和廣大殘疾人及其親友，向長期以來關心支持殘疾人事業的各界朋友，表示衷心感謝和崇高的敬意!
領導在公路系統黨建研討會上講話 篇14
同志們：
這次會議是經省紀委常委會研究同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是，貫徹落實黨的xx屆六中全會和省第九次黨代會精神，圍繞以規範權力爲核心，以制度建設爲重點，以現代信息技術爲支撐，加強構建廉政風險防控長效機制進行理論研討，爲我省廉政風險防控工作全面展開提供理論指導，進一步深化我省懲防體系建設，提高我省預防腐敗工作科學化、制度化和規範化的水平。
爲開好這次研討會，今年9月，省紀委監察廳就專門下發通知，要求全省各地結合推進廉政風險防控試點工作實踐，圍繞廉政風險防控長效機制建設組織開展徵文活動。在不到兩個月時間，共收到各類徵文57篇。總體上說，這次徵文活動成效顯著，特點鮮明。一是各地高度重視精心組織。六安、合肥、宣城等市領導高度重視，廣泛宣傳發動，積極組織、精心推薦了不少優秀理論文章參加這次徵文活動。有的市紀委領導親自牽頭帶隊進行調研;有的市還抽調人員專門成立課題組，集中力量進行深入研究探討。二是作者代表面較廣。參加這次徵文活動的既有黨政機關，也有企事業單位;既有黨員領導幹部，也有高校專家學者和企業幹部職工。三是徵文理論水平較高。有的是從理論研究角度，有的從實際工作操作角度，也有的從社會文化角度，分別從不同視角來探索研究如何開展廉政風險防控工作、如何建設廉政風險防控長效機制等。通過這次徵文活動，拓展了大家的思路，深化了對廉政風險防控工作特點規律的研究和探索。四是對試點工作推動作用大。今天，各市紀委分管廉政風險防控工作的副書記都全程參加了研討會。12位同志精彩的發言，肯定會對當前各地正在進行的廉政風險防控試點工作和明年即將全面推開的廉政風險防控工作，具有很好的啓發和推動作用。由於時間關係，還有不少同志沒有安排發言，但入選30篇優秀論文都已彙編成冊印發給大家，望相互學習交流。應該說，這些研究成果有理論、有實踐、有分析、有對策，對於做好廉政風險防控工作具有很好的指導和推動作用。等一會，賓宜書記還要作重要指示，我們要認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。
下面，結合大家的發言和全省廉政風險防控試點工作的實際情況，我談幾點意見供大家參考。
一、探索建立廉政風險防控長效機制意義重大
在xx屆中央紀委第五次全會上明確要求，“要推進廉政風險防控機制建設，從重點領域、重點部位、重點環節入手，排查廉政風險，健全內控機制，構建制度防線，形成以積極防範爲核心、以強化管理爲手段的科學防控機制。”在今年8月30日全國加強廉政風險防控規範權力運行現場會上，賀國強同志強調，加強廉政風險防控規範權力運行，是一項重要而緊迫的機制建設，是一項長期而艱鉅的工作任務。積極研究廉政風險防控工作的特點和規律，探索建立廉政風險防控長效機制，是推進廉政風險防控工作的重點和難點，也是當前我們亟待研究解決的一個理論和實踐課題。
(一)建立廉政風險防控長效機制是提高反腐倡廉科學化水平的客觀要求。當前，反腐倡廉形勢依然嚴峻，任務依然艱鉅。深入推進反腐倡廉建設，必須要把提高反腐倡廉建設科學化水平擺上突出位置。在前不久閉幕的省第九次黨代會上，寶順書記在報告中強調，推進興皖富民、建設美好，關鍵在黨。報告同時對新形勢下深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提出了新的更高要求。學習貫徹省第九次黨代會精神，必須深化對提高黨的建設科學化水平的認識，必須深化對新形勢下深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭極端重要性的認識，必須深化提高反腐倡廉建設科學化水平的認識。建立廉政風險防控長效機制，就是運用系統的思維、統籌的觀念和科學的方法推進反腐倡廉建設，從而不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，有效促進反腐倡廉建設的深入發展。
(二)建立廉政風險防控長效機制是完善懲治和預防腐敗體系的必然要求。完善懲治和預防腐敗體系的核心是加強制度建設。近年來，我們在反腐倡廉制度建設方面雖然下了很多功夫，也取得了一些成績。但是，制度不完善、制度相互衝突和制度執行力不夠等問題依然比較突出。研究探索建立廉政風險防控長效機制的過程，就是一個優化制度體系、強化制度執行力的過程。通過建立科學規範、運行通暢的廉政風險防控長效機制，促進反腐倡廉工作特別是制度建設的整體性、系統性、協調性，進一步加快推進懲治和預防腐敗體系建設。
(三)建立廉政風險防控長效機制是推進廉政風險防控工作實踐的迫切要求。和全國其他省市一樣，我省在積極探索廉政風險防控方面，特別是探索廉政風險長效機制建設方面作了大量的工作。馬鞍山市着力建立三個系統即“風險防範系統、監控管理系統、預警處置系統”構建廉政風險防控“三道防線”;x市制定“廉政風險防控工作考覈評估辦法”;蕪湖市圍繞“用人、用錢、用地、用權”加強權力內控機制建設等方面都取得了明顯成效。但是，由於廉政風險防控還處在剛剛起步階段，風險防控長效機制建設還正處於探索之中，加上這項工作專業性、創新性強、牽涉方方面面，單項制度創新和推進雖能取得一定成果，但由於左右掣肘、上下牽制和內外環境制約，在具體實踐中被常常遇到的理論和實踐問題所困擾。隨着廉政風險防控試點工作的深入推進，類似這樣的問題也常常困擾着我們，有的甚至明顯阻礙了廉政風險防控試點工作的深入。爲解決這些問題，迫切需要從理論上來深化認識、理清思路，進而推動對廉政風險防控長效機制建設進行頂層設計、科學推進。
二、突出重點，抓住關鍵，正確把握推進長效機制建設的基本要求
“機制”原意是指機械的構造和動作原理，而我們現在一般是指內在的工作方式、系統內各部分的相互關係和作用機理。具體到“廉政風險防控長效機制”，是指能長期保證各項廉政風險防控制度、機制和具體措施有效運行併發揮預期功能的制度體系，既包括制度層面上的內容，也包括執行層面上的程序，具有系統性、動態性、科學性，在廉政風險防控的不同階段呈現出各自不同的特點，發揮着獨特的作用。隨着廉政風險防控工作逐步深入，長效機制建設作爲預防腐敗的一個新課題，全國不少地方都結合實際進行研究和探索。今年年初，賓宜書記親自帶隊對廉政風險防控工作進行專題調研，針對反腐倡廉工作中所遇到的一些突出問題，提出了廉政風險防控要注重建設“四個長效機制”即“教育長效機制、風險監測長效機制、預警糾錯長效機制、評估修正長效機制”。這“四個長效機制建設”，得到了省內外有關方面的領導和專家的高度評價，是探索長效機制建設的一大亮點。今天，同志們又分別從不同角度對廉政風險防控機制建設提出了許多建設性意見，聽了很受啓發。廉政風險防控長效建設作爲一個系統工程，需要探索、研究和解決的問題還有很多。我們在實踐探索進程中必須要結合實際，突出重點、把握關鍵。
(一)要把握科學配置權力這個前提。建立權力分解和制衡機制，對權力進行科學分解和配置，建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，是推進廉政風險防控長效建設的前提和基礎。一是要建立清晰的權力確認機制。按照“職權法定、權責一致”的要求，對廉政風險防控的各類權力進行全面清理、審覈，摸清權力底數，理順權力關係，完善權力結構。通過清權、確權、示權，明確權力的界限和範圍，防止權力隨意擴張和越權行使。二是建立科學的分權機制。着眼於廉政風險防控的實踐需要，按照適度、平衡、效率的原則，根據職能分佈和權力分佈的特點，要從縱橫兩個方面來優化權力配置。縱向上要推進權力下放，防止上級機關和部門大包大攬，特別要防止“明放暗不放、事放權不放”的現象。橫向上要重點解決領導班子成員和職能部門之間權力配置問題，理順職責關係，防止並化解由於權力過於集中帶來的廉政風險。三是建立必要的權力約束制衡機制。特別要改變重監督輕制約的狀況，加強制約機制建設，防止權力濫用和“一把手”腐敗。在這方面，我省有的地方和單位進行了許多行之有效的探索，如積極探索實行“一把手”不直接分管“人、財、物”制度，大力推行不相容崗位相互分離的工作機制。如在領導班子分工上，分管審批的領導，不同時分管檢查業務;分管執行的，同時不分管監督業務。
(二)要突出權力運行機制這個重點。相對於權力結構的“靜態”，權力運行就是一個“動態”的過程。探索建立廉政風險防控長效機制，重點就是要緊緊圍繞權力運行的全過程，針對權力運行各個環節所存在的各類廉政風險點，採取合理限權、依法制權、透明用權等辦法，建立健全程序嚴密、規範透明的權力運行機制。一是最大限度地壓縮自由裁量權。細化自由裁量權標準，對自由裁量幅度進行分檔和設限，剷除滋生腐敗和執法不公的土壤。二是嚴密規範權力運行流程。按照“程序法定、流程簡便”的要求，對每一項職權明確辦理主體、依據、程序、監督辦法和監督渠道以及辦理事項所需要提交的全部材料，編制權力運行流程圖。對照辦事流程，逐項查找廉政風險點，全程實施進行監控。三是推進權力陽光透明運行。按照“公開是原則，不公開是例外”的原則，對權力運行的關鍵環節、關鍵節點，都要在一定範圍內公開公示，廣泛接受社會監督。
(三)要實現有效防控這個目的。建立廉政風險防控長效機制的目的，就是要實現對各類廉政風險進行積極有效的防控。要實現這個目的，關鍵要做到“三早”。一是要能夠早發現。要探索建立廉政風險及時發現機制，注意從政風行風評議、羣衆來信來訪、監督檢查和經濟審計等方面發現風險，特別更要注意從已暴露的問題和查處的案件中發現風險，見微知著，舉一反三，能夠及早對異常情況進行及時發現及時預警。二要能夠早提醒。要探索建立廉政風險預警機制，針對可能發生腐敗的重要領域、重要崗位以及重要環節開展動態預警，引導黨員領導幹部防患於未然，及時糾正苗頭性、傾向性問題，真正做到關口前移。三要能夠早糾正。要探索建立廉政風險糾正處置機制，根據所發現問題的嚴重程度和違規性質，有針對性地分別採取談話、函詢、警示誡勉、責令糾錯等方式進行及時處置，教育幫助黨員幹部不犯錯誤或少犯錯誤，保護挽救有一般性錯誤的黨員幹部。對違紀違規問題，該問責的就及時啓動問責程序，該立案查處的堅決依紀依法進行查處。
(四)要抓住科技防控這個關鍵。建立廉政風險防控長效機制，要高度重視現代科學技術尤其是信息技術在廉政風險防控中的作用，把科技手段引入制度機制設計之中，不斷提高廉政風險防控的科技含量。要積極運用現代信息技術，把“人防”和“技防”有機結合起來，科學分解、合理設置權力，全面梳理和優化流程，將各項崗位業務流程和審批環節、監管環節固化於信息系統，進行規範化操作和管理，實現對權力全方位、全過程監督，最大限度減少人爲因素的干擾。特別是要通過視頻監察、電腦留痕、數據分析，實現對權力運行的全過程實時監控，對權力運行精細化管理，及時發現和化解廉政風險，收到小錯即糾、超前預防的效果。
建立廉政風險防控長效機制，作爲預防腐敗一項創新性工作，其內容十分豐富。今天的研討會，對廉政風險防控長效機制建設來說只是破了一個題，還有許多新情況需要研究、新問題需要解決、新領域需要探索。但對於我們這些正在從事廉政風險防控試點工作的同志來說，今天大家精彩的發言，拓寬了我們的工作思路、激發我們進一步探索創新的熱情，對進一步推進全省廉政風險防控工作必將會起到極大的促進作用。
三、總結經驗，大膽創新，進一步加強長效機制建設的實踐探索
按照省廉政風險防控試點工作計劃的安排，全省試點工作目前已經進入了分析評估、探索廉政風險防控長效機制建設的關鍵階段。各試點單位要結合這次研討會的精神，對照省“試點工作意見”的具體要求，認真進行分析、總結、評估，及時開展好“回頭看”工作。
(一)要提高思想認識。在全國懲治和預防腐敗體系建設工作會議上，賀國強同志就明確強調，加強廉政風險防控工作是今明兩年的懲防體系建設重點工作之一。前不久剛剛閉幕的省第九次黨代會上，張寶順同志明確要求，加大廉政風險防控力度，努力從源頭上剷除滋生腐敗的土壤。認真學習領會中央和省裏最新文件的精神，就要進一步提高思想認識水平，要在更高的層次上切實抓好廉政風險防控試點工作，真正要爲下一步在全省範圍內全面推進廉政風險防控工作摸索經驗、作出示範來。
(二)要抓好“回頭看”工作。對照省裏出臺的《關於開展廉政風險防控試點工作的意見》中“目標要求、主要任務和工作要求”，要抓緊時間逐項檢查梳理，對試點工作中的薄弱環節要及時進行整改和補課。同時結合各單位正在進行的年終總結考覈，圍繞“廉政風險排查是否徹底、公佈的廉政風險目錄是否準確、風險等級評定是否科學、制定防控措施是否有效、防控效果是否達到預期”等關鍵環節，組織機關黨員幹部和專家以及利益相關方的代表進行分析評議，找準找全試點工作存在的問題和不足，切實採取措施認真加以整改。在認真進行整改的進程中，要積極研究總結本地區本單位本系統廉政風險防控試點工作特點和規律，努力探索建立廉政風險防控長效機制，以推動廉政風險防控試點工作的深入。
(三)要進一步大膽探索。廉政風險防控試點工作本身就是一項創新性很強的工作，探索建立廉政風險防控長效機制更是一項創新性很強的工作。要把是否勇於改革創新，作爲衡量試點工作成功與否的重要標準和基本要求。只有通過不斷地改革創新大膽探索，才能不斷地建立和完善廉政風險防控長效機制，爲廉政風險防控工作全面推開積累經驗、打下基礎。省裏出臺的《試點工作意見》對此僅作了原則要求，各試點單位既要立足省裏《試點工作意見》，又不要拘泥於《試點工作意見》，要解放思想，大膽地試、大膽地闖，特別要力爭在建立廉政風險防控長效機制的各個環節上創新思路、創新方法，爲全省創造出好的經驗來。
四、加強領導，強化監督，推動廉政風險防控工作全面深入開展
目前，廉政風險防控試點工作已進入了評估總結階段，時間緊、任務重、要求高。各級各部門要進一步強化政治意識、責任意識，切實加強組織領導，務求抓出成效。
(一)要進一步強化領導。即將掛牌成立的x省預防腐敗局，要把廉政風險防控工作，特別是把廉政風險防控長效機制建設，作爲明年推進全省預防腐敗工作的重中之重來精心謀劃、統籌安排，對籌劃好的各項工作要加強調研指導，切實抓緊抓實，抓出成效，努力開創全省預防腐敗工作新局面。各試點單位，特別是省級試點單位要進一步加強對廉政風險防控試點工作的組織領導，及時研究並解決問題，推動廉政風險防控工作的深入。
(二)要加強監督檢查。廉政風險防控試點工作能否切實發揮出預期作用，關鍵在於強化檢查與考覈。明年即將開展的黨風廉政責任制考覈和懲防體系建設檢查中，就明確將廉政風險防控試點工作情況納入到考覈檢查的重要內容中去。對不認真開展廉政風險防控試點工作，以及因廉政風險防控措施不落實、管理責任不到位導致廉政風險轉化爲腐敗問題的，按照黨風廉政建設責任制的有關規定，要對負有責任的領導幹部追究責任。
(三)要抓好分析總結。按照省廉政風險防控試點工作計劃的安排，全省試點工作到今年年底就將告以段落。年底各項工作任務都十分繁重，各試點單位要抓緊對廉政風險防控試點工作認真進行全面總結，並於20xx年12月30日前向省廉政風險防控試點指導小組辦公室提交總結報告。省廉政風險防控試點指導小組要對全省試點情況進行全面分析、認真總結，抓緊研究制定出臺全面推廣試點經驗的工作意見和實施方案。
同志們!探索防控規律、建立長效機制，對於推進廉政風險防控試點工作來說，意義十分重大!這次研討會爲我們探索建立廉政風險防控長效機制提供了寶貴的智力支持，讓我們共同努力，爲進一步做好我省廉政風險防控工作，爲提高預防腐敗科學化水平做出新的貢獻!
領導在公路系統黨建研討會上講話 篇15
同志們：
這次會議的主要任務是:按照全市幹部監督工作會議的要求和部署，組建我區幹部監督信息員隊伍，全面提升我區幹部監督工作水平。首先，我向被聘爲幹部監督信息員的同志表示祝賀，希望大家提高認識、明確目標、抓住關鍵，切實履行好工作職責。幹部監督信息員的設立，是瞭解領導幹部的政治思想、道德品質、工作實績、工作作風及遵紀守法等方面情況的重要渠道;是在“千天會戰”會考實、考細、考準幹部，提升選人、用人公信度的有效途徑。下面就如何進一步做好這項工作，我講三點意見。
一、 要充分認識建立幹部監督信息員制度的現實意義
(一)信息員制度是落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的重要舉措。中央頒佈的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，是我們黨關於黨政領導幹部選拔任用工作必須遵循的基本規章，也是從源頭上預防和治理用人上不正之風的有力武器。如何使《幹部任用條例》的有關規定不折不扣的落實到幹部選拔任用的每個環節，真正做到“堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通，遵守紀律不放鬆”，關鍵在於監督。只有抓好監督檢查，才能保證條例規定的原則、標準、程序、紀律等落到實處;只有抓好監督檢查，才能及時發現和糾正幹部選拔任用工作中的問題。
(二)信息員制度將有利於增強選人、用人的透明度。由於幹部工作的特殊性，造成了一部分幹部、羣衆對區委幹部人事的決定不能完全理解，讓羣衆對幹部工作產生“封閉”和“神祕”的印象，這些都不利於幹部工作的開展。建立幹部監督信息員制度，可以讓幹部羣衆更多地瞭解黨的幹部路線、方針、政策，瞭解幹部工作的標準、方法、步驟和程序，瞭解幹部工作的基本原則，從而增強選人、用人透明度，實現區委意圖和羣衆意願的有機結合，建立科學規範選人、用人制度。
(三)信息員制度將會極大地提高幹部監督工作的羣衆參與度和滿意度。羣衆參不參與、人民滿不滿意是檢驗我們工作成效的重要標準。幹部監督工作的重要性，決定了幹部監督工作也必須走羣衆路線，讓羣衆參與。聘請幹部監督信息員，就是和人民羣衆建立起相互溝通的橋樑和紐帶。並通過你們紮實工作，在幹部羣衆中樹立起威信，讓羣衆有話願意對你們說，踊躍發表自己的看法和見解，你們就可以把羣衆的真實意見反映上來，幫助區委更好地選準用好乾部，進而讓羣衆對我們的工作更滿意。
二、要切實履行幹部監督信息員的工作職責
區委對組建幹部監督信息員隊伍高度重視，着重挑選黨性強，公道正派，政治素質高的同志充實到隊伍中。從這次聘任的監督信息員的組成結構上看，有離退休老幹部，人大代表、黨代表、政協委員，有農村和社區代表，有執法執紀部門、區直有關部門、各大系統的領導同志。希望大家發揮優勢，切實履職，促進我區幹部監督工作不斷上水平、上臺階。
要做黨的政策宣講員。面對基層幹部羣衆對區委選人、用人政策上的困惑和不解。要主動溝通，向他們宣講區委選人、用人的方針、政策，增進羣衆對組織幹部工作的理解，消除誤解，樹立正確導向，匡正選人、用人風氣。要做輿情信息的收集員。大家來自不同層面，能夠廣泛瞭解羣衆和各級幹部對區委選人、用人的評價，要收集社會上對區委幹部任免和人事制度方面的輿情，及時反饋給我們。讓組織部門能第一時間瞭解情況，對出現的問題迅速做出反應。要做領導幹部工作和生活的排查員。這裏不僅指工作時間要對領導幹部進行監督，還要對領導幹部“八小時以外”實行更加嚴格的監督。因爲“八小時以外”是腐敗問題和違紀問題發生的高頻階段。你們與領導幹部在日常生活中或是鄰居、或是朋友，你們對領導幹部“八小時以外”的生活圈、社交圈掌握最準，瞭解最深。要利用好這點優勢，經常走訪居民，收集領導幹部遵紀守法、行爲規範、生活作風等方面信息，特別是執行廉潔自律規定方面情況，通過監督，促進各級幹部健康成長。要爭當區委選人、用人的參謀員。目前，“千天會戰”已經進入攻堅階段，急需選派一批能力強、作風硬的幹部深入到基層、深入到一線。配齊、配強幹部光靠我們還不夠，還需要在座的幹部監督信息員爲我們建言獻策。把你們聽到的、看到的各級領導幹部真實的工作表現反饋給我們，拓寬我們的視野。以便將最優秀、最合適的幹部輸送到“千天會戰”主戰場上，讓能幹事者有機會，幹成事者有舞臺。
三、要不斷提高幹部監督工作的能力
要嚴格執行各項制度。加強幹部監督工作，制度落實是關鍵。要嚴格執行監督員座談會制度。幹部信息監督員座談會原則上每半年召開一次，根據需要也可臨時召開。綜合分析幹部隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題，研究相關對策，制定防範措施。要嚴格執行提案制度。各位信息員要充分發揮主觀能動性，及時將各層面對幹部工作的意見或建議，特別是涉及信息員所在單位的幹部提拔、調整帶來的信息，以提案形式向我們反映。原則上每人每半年至少書面彙報一次情況，遇到重要情況應隨時報告。要嚴格執行通報制度，打造信訪、電話、網絡三位一體的舉報平臺，如實通報幹部羣衆反映的情況，確保及時糾正發現的問題。要加強學習，切實提高監督水平。幹部監督工作是一項政策性、原則性很強的工作，作爲幹部監督信息員，要不斷加強黨的幹部工作路線、方針、政策的學習，不斷增強業務知識，努力提高自身的政治思想素質、政策理論水平和業務工作能力。只有這樣，才能切實提高監督工作水平，更好地發揮監督作用。要嚴格遵守工作紀律，保守工作祕密。幹部監督信息員工作是一項十分嚴肅、慎重的工作，大家在工作中一定要嚴格遵守組織人事工作紀律，既要積極、大膽地履行職責，又要注意方式方法。對所收集的信息，要及時向組織部門反映，反映情況要實事求是、客觀公正。工作中對保密內容要守口如瓶，不隨意傳遞、交流相關信息。做到嚴格自律，在法律法規和政策允許範圍內開展活動。
同志們，做好新時期的幹部監督工作，事關我區各級幹部隊伍建設水平，從某種意義上論，關乎我區“千天會戰”的成敗，任務艱鉅，使命光榮。希望大家切實履職，紮實工作，爲推動我區幹部監督工作做出新的貢獻。
領導在公路系統黨建研討會上講話 篇16
尊敬的各位來賓、女士們、先生們，大家下午好!
今天我們在這裏隆重舉行XX地產：“XX公園裏”項目產品說明盛會，在此我謹代表景旭地產及全體員工，向盛情參與本次盛會的各位朋友、嘉賓，表示最熱烈的歡迎和最誠摯的謝意!
XX地產以建設高尚精品樓盤、創優良工程質量、誠信經營爲理念，以構築自然優美的人文環境設計爲己任，樹立企業和樓盤品牌。把“XX公園裏”建設成爲首席具有厚重歷史文化的高尚社區，實現人性化的宜居環境，演繹現代生活的時尚居家夢想。我們堅信大公園、好地段、一流的教育配套是人們最好的選擇。隨這時間的推移，“景旭公園裏”項目必將被越來越多的人所認可、接受和選擇!
XX公園裏位於邢臺橋東中興東大街歷史文化公園南側，佔地100多畝，項目地處邢臺歷史文化風貌區東側、爲邢臺CBD中央商業區、邢臺CPD中央公園區三大區域的交匯之處。交通、醫療、教育、購物、金融、娛樂、餐飲、公園等配套設施完善近在咫尺，5分鐘生活圈，可以使您盡享都市繁華。
XX公園裏在硬件方面精心打造，在規劃建築上選擇國內一流的設計團隊：中國建築標準設計研究院與新思維建築工程設計院聯合設計邢臺歷史文化的高端城市居所。在軟件方面，今後小區運營服務管理體系，我們也將同樣努力，相信一定會給“景旭公園裏”的業主營造一種溫馨的生活氛圍，也希望在座的各位朋友、來賓在今後的日子裏繼續支持我們，支持“XX公園裏”，共同發展，共同分享價值。
最後，我再一次感謝各位的關愛和支持“XX公園裏”的朋友們，同時也預祝在座的各位朋友、來賓在日後我公司舉辦的開盤中能夠挑選到自己滿意的佳房，祝願大家早日實現住在CBD，住在公園裏，實現美好生活的願望，謝謝大家!
領導在公路系統黨建研討會上講話 篇17
20xx年公司紀檢監察工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹落實中紀委七次全會精神、省公司20xx年紀檢監察會議精神和黨委會議要求。以科學發展觀爲統領，堅持懲防並舉、注重預防的方針，建成完善的懲治和預防腐敗體系，深入推進黨風廉政建設。認真履行黨章賦予的職責，全面加強領導幹部作風建設。圍繞中心，服務大局，積極開展效能監察，深化行風建設，繼續保持效能監察和行風建設工作先進榮譽稱號，爲加快創建和諧發展供電企業提供政治保障。
20xx年紀檢監察工作的主要目標是：
1.公司中層以上黨員領導幹部及機關本部員工不發生違法和嚴重違紀問題;
2.行風測評工作繼續保持系統內領先位置;
3.信訪舉報初查率達到100%，案件查結率達到90%以上;
4.圍繞公司經營管理重點和重大工程項目開展執法監察和效能監察。效能監察工作繼續保持國網公司領先位置。
20xx年着重抓好以下六個方面的重點工作。
一、加強廉政基礎教育，築牢拒腐防變思想道德防線
按照中央會議部署，今年反腐倡廉工作，必須進一步抓好乾部教育、監督和廉潔自律。要從思想道德教育這個基礎抓起，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎、築牢拒腐防變的思想道德防線。爲此，公司紀委要從加強幹部思想道德教育、理想信念教育、紀律教育、黨的優良傳統和作風教育入手，通過多種方式和措施，組織學習教育，促進幹部自覺遵守黨的紀律和國家法律法規，加強思想道德修養，培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，做廉潔自律的表率。今年將組織開展“廉潔自律教育月”活動，採取專題講座、上黨課、典型案例教育和看專題片等形式，重點學習領會《文選》中關於反腐倡廉的有關論述和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，進一步落實“四大紀律、八項要求”和“八個堅持、八個反對”的要求，提高領導幹部廉潔從業的自覺性。要加強黨的優良傳統和作風教育，組織領導幹部自學《爲人民服務》、“兩個務必”和在中紀委七次全會上的講話，通過專題研討等方式提高學習效果，增強對講話中倡導的八個方面良好作風內容的理解，抓好行動落實，以加強作風建設的實際成效推進各項工作，爲公司和諧發展提供有力保障。確保公司系統中層幹部、機關本部幹部不發生違法和嚴重違紀問題。
二、完善制度體系建設，深化黨風廉政建設責任制
完善制度建設體系，是深化黨風廉政建設責任制的根本保證。今年紀委將根據新形勢要求，對公司原有的黨風廉政教育制度、考覈制度、黨內監督制度進行全面修訂和完善。要在加大完善制度、機制建設同時，大力加強領導幹部作風建設，建立領導幹部作風建設嚴格的考覈機制，建立健全領導幹部作風建設長效機制。通過發揮制度作用，促進領導幹部作風轉變，推進各項工作順利開展。還要結合新形勢的發展，對腐敗現象多發、易發部位和環節，制定前瞻性防範措施，消除政策上、管理上、制度上的缺陷和漏洞，減少產生腐敗的機會。按照上級要求深入開展商業賄賂專項治理工作，建立健全防治商業賄賂的長效機制。圍繞重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金使用，建立健全決策失誤責任追究制度，逐步建立健全行之有效的權力制約辦法，不斷完善民主決策機制，促進各級領導班子和領導幹部提高執政能力。創新和完善監督工作機制，堅持紀檢監察、審計、財務、幹部管理等部門協調的內部監督機制，避免幹部經營活動中的違規行爲。堅持執行三項談話制度，對幹部的苗頭性問題早打招呼早提醒。在深化黨風廉政建設責任制中，探索用動態考覈的方法衡量各基層單位廉政建設工作水平，加強對責任制執行情況的監督檢查，促使各項工作得到有效落實和完成。
三、加大幹部監督力度，做好源頭預防和治理
實現源頭預防，必須使黨員幹部始終處在有效監督之下。因此，要通過加強對關鍵部位、重要崗位和薄弱環節的有效監督，切實糾正領導幹部違反程序和制度的行爲，通過過程控制和監督，減少產生腐敗的機會，達到超前防範的目的。按照上級的要求繼續對執行“三重一大”(重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金使用)制度和執行民主集中制情況進行全過程監督，切實防範領導工作中權力失控、決策失誤、行爲失範的現象，不斷提高領導班子決策科學化、民主化、規範化。要重點監督各級班子議事規則的執行情況，增強工作決策的透明度，尤其加強對領導幹部執行公司黨委決策情況的監督檢查，維護企業經營發展順利進行。按照中紀委七次全會倡導的要轉變領導幹部作風的要求，重點加強對領導幹部的思想作風、學風、工作作風、領導作風的監督，通過日常走訪、年終測評、問卷、個人述職述廉等監督渠道，增強監督的合力，着力解決突出問題，促進領導幹部作風明顯轉變。會同黨委組織召開以中紀委七次會議提出的八個方面良好風氣爲內容的專題民主生活會，並監督檢查領導幹部踐行八個方面良好作風要求自覺性的落實情況。繼續加強對民主生活會制度的執行監督，要把提高領導班子民主生活會的質量，切實開展好批評與自我批評，作爲加強領導班子內部監督的重要內容抓緊抓好。監督職代會制度的執行情況，保證職工羣衆參與企業管理的權力。堅持推進廠務公開監督，確保重大事項運作公開、公平、公正。加強對權力運行的監督，防止濫用權力，以權謀私。紀委要堅持“在監督中服務，在服務中監督”的原則，與職能部門密切配合，做到權力行使到哪裏，監督就延伸到哪裏。
四、圍繞經營管理重點，切實加強效能監察
爲確保公司“” 城市電網改造任務順利完成，我們要繼續完善管理體制，在精細化管理上下功夫，使公司經營活動始終在受控的狀態下科學規範地運作，有效規避風險。爲此，今年重點將對增供擴銷、資產管理、大修技改、業擴工程、物資採購方面的關鍵環節實施效能監察，鞏固“三清理一規範”工作的成果，確保公司的各項生產、經營管理活動取得實效。
資產管理領域，結合“”城市電網改造工作，繼續開展好撤舊物資管理效能監察工作，注重各項規章制度建設，通過完善、落實立項報告等工作制度，強化風險管理，規範資產處置、產權交易等經濟行爲，防止國有資產流失，確保國有資產保值增值。
營銷管理領域，結合影響利潤指標的各項工作，努力探索有益於提高企業經濟效益和社會效益的管理模式。根據20xx年售電量指標情況，開展增供擴銷工作效能監察，使效能監察工作真正發揮圍繞企業生產經營中心，理順工作流程、提高工作效率的作用。
大修技改、物資採購方面，對大修技改資金使用及工程進度管理的制度執行情況實施效能監察，堅持資金管理的剛性原則。通過監督“五制”的執行，加強工程預決算、工程發承包等環節管理，嚴格落實責任，增加工作透明度。強化物資零星採購的過程監督。嚴格執行招標活動監督管理辦法，規範監督工作流程，查找招標監督管理中的漏洞和薄弱環節，有針對性地完善和修訂管理辦法，避免發生干預招標、規避招標等違紀行爲的發生。在監察工作中發現問題的，要及時出具監察建議或監察決定，督促整改，完善制度，形成閉環。
要注重發揮基層專兼職監察人員作用，探索指導基層單位獨立開展針對性強、效果明顯的監察項目，充分利用監察手段爲企業中心服務。
五、深化行風建設，提升供電服務管理水平
繼續以貫徹落實國網公司“三個十條”規定爲主線，完善行風建設監督考覈獎懲常態機制，完善行風建設日常考覈制度。堅持“四個服務”的宗旨，認真受理客戶投訴諮詢，堅持供電服務明察暗訪制度，特別要重視加強對農村供電服務質量的監督檢查，不斷提升供電服務水平，繼續保持國網公司行風建設先進單位稱號。根據行風測評工作方式的轉變，修訂《供電公司糾風和行風建設工作考覈實施細則》，完善有關制度，促進行風測評整體工作水平的提高。深入開展對各農電公司行風建設基礎工作的檢查和指導，完善和改進農村供電所的測評內容和形式，確保測評結果的真實性和準確性。積極發揮紀檢監察部門在行風建設工作中的協調、監督職責。對服務失職、政策執行不規範等問題進行完全責任追究。高度重視涉農問題投訴舉報的查處工作，做到件件調查、件件有結果。形成行風建設的長效機制，確保全年不發生越級上訪和新聞媒體曝光事件。
六、做好信訪舉報工作，加大違紀案件查處力度
要加大幹部的違紀案件查出力度，重點查處在企業改制重組、產權交易和經營管理中隱匿、侵佔、轉移國有資產的案件;查處在工程建設、資金運作、物資採購等環節中濫用權力、謀取私利、貪污賄賂的案件;查處違反“三重一大”規定、嚴重失職瀆職、損害企業利益和職工合法權益的案件;查處工程招標活動中違反規定和程序，收受賄賂的案件;查處嚴重侵害羣衆利益的案件;查處影響公司改革發展、影響公司正常經營秩序的違法違紀案件。加強對查案工作的組織領導和協調，努力提高辦案效率和質量，針對案件中暴露出的問題，要做深入剖析，舉一反三，查找機制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，加強源頭治理。加強信訪舉報工作，高度重視羣衆來信來訪，拓寬舉報渠道，充分發揮羣衆的監督作用。嚴格按照《國家電網公司信訪舉報處理辦法》規定的操作規程辦理信訪舉報，對羣衆反應的問題及時調查，及時處理，對舉報線索清晰，反映情況比較具體的要件件有結果，對實名舉報，件件有答覆。查處案件過程中，要處理好懲治腐敗與保護黨員幹部權利的關係，嚴格政策界限。把治標和治本結合起來，重視查辦案件的治本作用。
同志們，新的一年交給我們的任務是繁重而艱鉅的。讓我們以奮發有爲的精神狀態，履行好黨和人民賦予的職責，真抓實幹，務實求效，不斷開創黨風廉政建設和紀檢監察各項工作新局面，以實際行動迎接黨的xx大勝利召開。