助殘日活動致辭發言演講講話（精選3篇）

助殘日活動致辭發言演講講話 篇1

爲進一步學習貫徹鄧樸方主席關於殘疾人輔助器具工作的重要講話精神，圍繞如何全面實現《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出的“構建輔助器具適配體系”國家發展的戰略目標，中國殘聯於8月19日-23日在新疆召開全國殘聯殘疾人輔助器具工作研討會。中國殘聯黨組成員、副理事長孫先德同志出席會議並講話，指出樸方主席在視察20_年國際福祉(康復)博覽會時的重要講話是做好輔助器具工作的基本原則和根本要求，大家要認真學習，深刻領會，全面把握，切實貫徹。講話全面闡述了做好新時期輔助器具工作的重要性和緊迫性，提出了新形勢下輔助器具工作的目標和實現輔助器具工作跨越式發展的具體措施，對探索適合我國國情的輔助器具工作發展道路提出了要求。現將孫先德同志的講話印發各地，請結合實際，認真學習和貫徹落實。

今天，我們在這裏召開全國殘聯殘疾人輔助器具工作研討會。這次會議主要是認真學習、深刻領會鄧樸方主席關於輔助器具工作的重要講話，圍繞如何加速全面構建輔助器具適配體系，更好地爲殘疾人提供輔助器具適配服務展開研討，以期進一步提高認識，統一思想，促進發展，服務人民。

爲廣大殘疾人提供輔助器具適配服務，是幫助他們補償功能、改善狀況、提高生活自理能力的重要手段，是體現社會文明進步程度的重要標誌。殘疾人輔助器具服務工作是我國殘疾人事業的重要組成部分，在各級黨委政府的關心重視下，通過各級殘聯的不懈努力，已經初步形成了覆蓋全國的工作網絡，近千萬殘疾人得到了服務。隨着經濟社會發展和殘疾人需求水平的不斷提高，加快發展輔助器具事業，增強服務能力，提高服務水平已經成爲中國殘聯當前乃至今後一個時期的重點工作任務。

下面，我就構建輔助器具適配體系，做好新時期輔助器具工作講幾點意見。

一、深刻認識做好新時期輔助器具工作的重要性和緊迫性

鄧樸方主席在視察20_年中國國際福祉(康復)博覽會時強調：“輔助器具發展不僅是市場問題，更關乎國家大局，關係到以人爲本的發展理念，應注重綜合佈局，不僅在量上有突破，更應有質的飛躍。”樸方主席的講話是新時期做好輔助器具工作的基本原則和根本要求，大家要認真學習，深刻領會，全面把握，切實貫徹。

輔助器具一直貫穿於殘疾人生產生活的各個方面。從輔助器具補償功能的角度上講，自有殘疾人，就有輔助器具。從歷史上看，在我國新疆古墓中發現的世界上現存最早的假肢，距今已經有二千多年，在南北朝時期就出現了現代輪椅的雛形，古埃及的人們就會使用柺杖支撐身體。隨着經濟社會不斷髮展和科學技術快速進步，輔助器具的內涵和外延更加豐富。現代社會中，輔助器具服務已經成爲殘疾人補償和改善功能、提高生存質量、增強社會參與能力的最直接、最重要、最有效的不可或缺的手段，在殘疾人康復、教育、就業和日常生活等方面具有不可替代的作用。對於殘疾人來說，輔助器具“無處不在，無時不有”，是殘疾人生產生活的必需品，是殘疾人的剛性需求，也是殘疾人區別於其他社會羣體的特殊需求。

爲殘疾人提供輔助器具服務，是落實人道主義思想、踐行以人爲本理念的根本要求，是“理解、尊重、關心、幫助”殘疾人的具體體現，是政府和社會的共同責任。“構建輔助器具適配體系”已明確寫入《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，成爲國家發展戰略目標。《中共中央國務院關於促進殘疾人事業發展的意見》(中發〔20_〕7號)和國務院辦公廳《關於加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的指導意見》(國辦發〔20_〕19號)等重要文件都把殘疾人輔助器具工作作爲殘疾人事業發展的重要內容，明確提出殘疾人輔助器具工作是殘疾人“兩個體系”建設的重要組成部分，是“人人享有康復服務”的重要途徑。今年7月國務院印發的《國家基本公共服務體系“_”規劃》中，明確將黨和政府爲殘疾人提供基本輔助器具服務作爲基本公共服務的重要內容列入其中。

輔助器具工作是最能體現殘聯工作特點，是全社會“看得見、摸得着”的一項民生工作，是我們必須堅守而且要不斷拓展的陣地。中國殘聯成立二十多年來，殘疾人事業走過了不平凡的發展歷程，殘疾人工作從一個較低的起點起步，逐步發展成爲內涵豐富、領域廣闊的社會事業。從操作層面看，有些業務領域是“殘聯搭臺，他人唱戲”，而輔助器具工作是隨着國家經濟社會的發展，我們殘聯應該而且能夠不斷做大做強的業務領域。輔助器具應用是殘疾人區別於其他社會羣體的特殊需求，殘聯應該成爲滿足殘疾人這一特殊需求的主體。各級殘聯有責任，也應該把殘疾人輔助器具適配工作做好，做成殘聯的“拳頭產品”，做成一個行業、一個產業，做成殘聯業務工作的品牌。

二十多年來，殘疾人輔助器具服務工作作爲我國殘疾人事業的重要組成部分，取得了長足進步，近千萬殘疾人得到了服務。同時，我們也要清醒地認識到，我們的服務體系還非常薄弱，保障制度的建立剛剛起步，所能提供的服務與殘疾人對輔助器具多樣化、高質量的要求相比，無論是“質”還是“量”，都還存在很大差距。從服務的“量”來看，目前我國殘疾人輔助器具配置率還比較低。20_年殘疾人狀況監測數據顯示，城鎮僅爲11.5%，農村僅爲6.7%。從服務的“質”來看，我們爲殘疾人提供的輔助器具產品的科技含量、個性化服務程度、專業化服務水平與殘疾人的期望和需求還相距甚遠，與國際先進水平還有很大差距。學科建設薄弱，產品研發和生產能力亟待提高，輔助器具保障和服務能力與殘疾人日益增長的輔助器具需求之間的矛盾比較突出，並且還將存在相當長一段時間。

助殘日活動致辭發言演講講話 篇2

非常高興“全國殘疾人狀況監測工作20_年度總結表彰會暨20_年度培訓班”在四川成都召開，我謹代表中國殘聯黨組、理事會對各省殘聯分管領導同志、監測工作負責同志表示歡迎，對大家長期以來在殘疾人監測工作中的熱情投入和辛勤工作表示誠摯的慰問，對大力支持和組織承辦此次會議的四川省殘聯的領導和同志們表示衷心的感謝!同時向獲得表彰的省市表示祝賀!

這次會議的主要任務是：認真總結20_年度新一輪全國殘疾人狀況監測工作經驗和做法，貫徹落實《關於做好20_年度全國殘疾人狀況監測工作的通知》要求，部署今年各項監測工作任務，對省級殘疾人監測工作人員進行政策形勢、監測業務培訓。

剛纔，研究室陳新民主任就20_年度監測工作總結和20_年度具體工作要求所談的意見，我完全贊同。下面我就做好20_年度殘疾人狀況監測工作提三點意見：

一、繼續統一和提高對殘疾人監測工作的認識

回顧1987年、20_年兩次全國殘疾人抽樣調查和連續五年的全國殘疾人監測工作，對中國殘疾人事業的發展，特別是中央有關殘疾人事業的重大決策和政府相關部門的政策出臺，產生了非常重要的影響。它所反映出的殘疾人實際生活水平和社會參與狀況，爲黨和政府及各部門制定、完善殘疾人有關法規政策提供了科學依據，已成爲殘疾人事業“_”發展綱要規定的制度性安排和長效工作機制，是關係殘疾人事業科學發展的一項重大的基礎性工作和各項事業統計、績效評估的重要參照指標，也是殘疾人工作不斷走向規範化、精細化、科學化的標誌。

“_”開局之年至今，不到兩年的時間，形勢發生了很大變化，各項民生措施和惠殘政策密集出臺，以新型農村養老保險、城鎮居民養老保險快速推進爲標誌，到20_年底我國將實現城鄉居民養老保險制度的全覆蓋，這是繼城鄉低保制度、基本醫療保險制度全覆蓋以及保障性住房制度之後，又一具有里程碑意義的國家社會保障戰略舉措。今年的監測數據顯示，20_年度殘疾人蔘加新型農村養老保險的比例從12.8%大幅上升爲53.6%，新型農村合作醫療的參保率達到了97.4%，不僅覆蓋面上去了，還落實了殘疾人的參保補貼和相關優惠。

更要看到的是，繼殘疾人事業“_”規劃頒佈實施後，國家基本公共服務規劃、農村扶貧開發綱要、就業促進規劃以及老齡事業、婦女兒童事業等相關國家級專項規劃也將殘疾人事業主要政策措施和任務目標納入其中。特別是國務院印發的由國家發展改革委牽頭編制的《國家基本公共服務體系規劃(20_-20_年)》，作爲第一部國家基本公共服務的總體規劃，將殘疾人“兩個體系”建設中的許多重要目標、任務、措施整體提升到國家頂層制度設計層面，引導各級政府在殘疾人事業資源配置上將給予更大的傾斜，也必將推動各項殘疾人工作的管理標準化、規範化、科學化。這無疑是加快推進殘疾人事業發展的重大機遇，規劃的執行評估也對殘疾人監測工作提出了更高的要求。

在去年全國新一輪監測工作動員會上，衛生部馬曉偉副部長曾評價說，殘疾人監測工作已經成爲政府部門全面評估各項殘疾人工作的重要標杆，更是衡量各項殘疾人工作的“溫度計”和“晴雨表”。這生動的描述了監測工作所發揮的重要作用，它已經成爲各級黨委、政府制定殘疾人政策的重要依據，同時也日益成爲評估有關法規、規劃和政策措施效果的重要手段。今年，國務院殘工委按規定開展了殘疾人事業“_”綱要執行情況20_年度評估，評估主要根據“綱要”設置的一套評價指標體系來進行，而不再僅根據地方彙報和領導印象，20項評價指標中15項要通過年度殘疾人狀況監測來反映。我們工作的質量，將直接關係到殘疾人事業的整體判斷和決策，必須高度重視、紮實推進，不能有絲毫的懈怠情緒。

二、充分肯定成績，清醒認識不足

新一輪全國殘疾人監測的首年度工作，頭緒多、任務重、時間緊，是一項專業性、技術性強、要求高、工作難度大的殘疾人口抽樣調查，在中央各有部門和各地的共同努力下，取得了圓滿成功，同時也積累了很多值得借鑑的經驗和做法：

第一，建立了全國及地方各級監測辦，形成了穩定的工作機制。去年5月成立了由民政部、衛生部、國家統計局和中國殘聯組成的新一輪全國殘疾人狀況監測辦公室。隨後，各省、被確定的縣(市、區)相繼成立了由殘聯主管領導任主任的監測辦公室，辦公室配備了專門工作人員，基本落實了工作經費。在首年度監測工作中，大家分工協作、上下協調、共同配合，層層抓好落實，形成了多部門密切合作的良好局面和穩定的工作運行機制，順利完成了各項調查監測任務。

第二，殘聯繫統各級領導的高度重視，成爲開展好全國監測工作的基礎。中國殘聯黨組、理事會高度重視監測工作的開展，王新憲書記等中國殘聯領導同志多次聽取工作彙報，檢查指導基層監測工作，並多次對監測工作做出重要指示。絕大部分省級殘聯及各監測縣(市、區)殘聯負責同志，都能深入到監測一線，現場指揮協調，幫助解決監測工作中存在的困難。同時，各地殘聯不斷加強監測工作，列入殘聯日常工作考覈，加強幹部配備和資金投入，有力的調動了監測人員的工作積極性。各級殘聯組織已經成爲監測工作的主力軍。

第三，監測樣本的調整補充，合理安排工作流程並狠抓培訓，成爲監測質量的有效保障。自20_年連續開展四年監測工作後，監測點的常住人口和監測對象情況發生了較大變化，監測樣本老化問題凸顯。通過新一輪監測首年度工作，全國各監測點確定並新增了1.2萬人，補充完善了監測樣本，保證了監測數據的代表性。此外，全國監測辦經過多年的實踐，總結出了一套可行性強的監測方案、工作流程和指導手冊，建立了規範的篩查方法和相關技術標準，同時通過舉辦全國培訓和指導省級直接培訓等方式，減少培訓工作的中間環節，確保了監測培訓質量。

助殘日活動致辭發言演講講話 篇3

各位委員：

我很榮幸代表中國政府做介紹性發言。

殘疾人權利委員會自成立以來，爲促進公約的履行、維護全球10億殘疾人的平等權利作了大量卓有成效的工作，對增進全球殘疾人的福祉，實現公正、包容、惠及每一個人的可持續發展做出了重要貢獻。中國代表團向主席先生和各位委員表示敬意!

中國政府高度重視履約報告提交和接受審議工作。中國代表團由中央政府以及香港、澳門特區政府有關部門的代表組成，我們願在今後兩天積極與委員會合作，坦誠回答各位委員的提問，認真聽取各位委員的建設性意見。

中國是《殘疾人權利公約》的首批簽署國家之一。20_年6月，中國全國人大常委會批准了《公約》，同年9月《公約》對中國正式生效。中國認真履行《公約》規定的義務，包括履約報告的撰寫工作。20_年11月，中國成立了由22個政府部門組成的跨部門工作組，統一部署和撰寫相關報告，並在報告起草過程中認真徵求殘疾人組織的意見。20_年10月，中國按期向殘疾人權利委員會提交履約報告。

中國目前約有8500萬殘疾人，這一數字比很多國家的總人口還多。中國政府和領導人歷來重視殘疾人事務，批准公約4年來，忠實履行各項義務，採取立法、行政和其他措施，保障和促進公約所載各項權利逐步得以實現。應該說，中國廣大殘疾人的狀況正在進入我國曆史上最好的時期。履約報告和問題清單答覆材料已對中國執行公約各實質條款的情況作了全面介紹。鑑於上述材料已有相當一段時間，我願藉此機會，介紹中國在促進和保護殘疾人權利方面的最新進展。

一、加快完善保障殘疾人權利的法律政策體系

爲與公約的基本原則和精神保持一致，中國於20_年對《中華人民共和國殘疾人保障法》進行了修訂，進一步強調了公約所主張的不歧視、機會均等、無障礙等基本原則。各省(區、市)根據《殘疾人權利公約》和修訂後的《殘疾人保障法》，對地方殘疾人立法進行修訂。中國還制定了《殘疾人保障法》的配套行政法規，先後頒佈了《殘疾人教育條例》、《殘疾人就業條例》，今年6月又頒佈了《無障礙環境建設條例》，爲殘疾人的教育、就業、參與社會生活等權利實現提供了立法保障。

在《社會保險法》、《就業促進法》、《精神衛生法》等法律制定過程中，強化了殘疾人權益保障和特別扶助的規定。同時在制定醫療、教育、就業、社會保障、公共服務等相關政策時，注重對殘疾人權利的平等保護和特別扶助，併爲殘疾人權利的行使提供便利和支持。中國保障殘疾人權利的法律政策體系不斷健全完善。

在加強殘疾人立法和政策保障的同時，中國積極推進法律政策的實施。全國人大常委會於20_年對全國《殘疾人保障法》的實施情況進行了全面檢查，並向中央政府提出了加強法律實施的意見和建議，以確保殘疾人依法享有和實現各項權利。

二、將殘疾人事務納入經濟社會發展主流

中國積極將殘疾人事務納入國家經濟和社會發展的總體規劃。20_年，中國開始實施國民經濟和社會發展第十二個五年規劃,其中將“加快發展殘疾人事業”作爲重點內容予以表述，要求健全殘疾人社會保障體系和服務體系，爲殘疾人生活和發展提供穩定的制度性保障。近年來，中央政府在教育、促進就業、人口發展、基本公共服務、社會保障等規劃中，均提出了保障殘疾人權益、改善殘疾人狀況的政策措施。

中國製定實施殘疾人事業的專項規劃。20_年5月，國務院批准實施《中國殘疾人事業“_”發展綱要》。“綱要”提出未來五年間“殘疾人生活普遍達到小康，生存和發展狀況顯著改善”的總目標以及爲1300萬殘疾人提供康復服務、城鎮新就業殘疾人100萬、扶持1000萬農村貧困殘疾人改善生活狀況、保障殘疾人普遍得到就業服務和職業培訓等發展指標。

中國將殘疾人人權保障納入國家人權行動計劃。在中國兩期國家人權行動計劃中，殘疾人人權保障作爲重要內容得到重視和強調，對於切實履行公約、全面保障殘疾人政治、經濟、社會和文化權利起到了重要的推動作用。