年終考覈動員會講話
書記在年終考覈工作會議上的講話
同志們：
今天召集大家開會，主要是部署XX年度全市鄉鎮和部門年終考覈工作，明確考覈的具體要求和注意事項，確保今年年終考覈工作的順利開展，下面，我講三點意見：
一、明確年終考覈的重要意義和考覈組肩負的重大責任
一年一度的三個文明建設年度考覈工作是市委、市政府的一項重要工作，是對全市各鄉鎮、各部門全年工作成效的全面而系統的檢閱和評定，對於全面準確地評價各鄉鎮、部門全年工作績效有着重要的意義。通過檢查考覈，有利於市委、市政府全面地瞭解全市各鄉鎮各項工作的開展情況，便於總結成功經驗，發現先進典型，找出存在問題，明確努力方向，爲今後的各項決策提供依據。各鄉鎮、部門通過考覈，有利於對本年度的工作情況進行深入的思考和認真的總結，看到自己一年來各項工作成效的好差，找到自己工作中存在的差距和不足，進一步增強工作的責任感和緊迫感，爲更好地謀劃明年的工作奠定基矗要準確反映各鄉鎮一年來的工作情況並對此做出恰如其分的評價，考覈工作是一個十分關鍵和重要的環節。因此，參加這次考覈的同志肩負的任務重要、承擔的責任重大。大家都具有豐富的工作經驗，是市委、市政府精心挑選的，是有素質、有水平、業務精、作風正、組織上比較信任的，大家一定要充分認識這次考覈工作的重要性，以對市委、市政府高度負責的態度，本着客觀、公正的原則，集中精力，認真對待，確保高效高質量地完成工作任務，使年度考覈真正起到激勵先進、鞭策後進的作用。
二、明確年終考覈的具體方法
(一)關於鄉鎮考覈
第一、分組情況。考覈組對鄉鎮的考覈內容主要是黨建和精神文明建設工作(經濟工作由主管部門負責考覈)。我們從黨務部門抽派了位同志，組成*個考覈小組，由黨建、精神文明建設有關部門的負責同志帶隊，對全市各鄉鎮進行黨建、精神文明建設年終考覈。(宣讀分組具體名單)
第二、考覈內容。鄉鎮黨的建設和精神文明建設考覈包括黨建和精神文明建設基礎性工作、基層組織建設、黨風廉政建設、宣傳思想工作和精神文明建設*個單項，共***分。這*項先分別以百分制考覈，然後分別按照**%、**%、**%、**%折算，這*項得分之和爲黨建和精神文明建設綜合得分。(其中，黨建和精神文明建設基礎性工作的考覈分中，平時抽查分佔**%，年終考覈分佔**%。)根據黨的建設和精神文明建設考覈得分，排出各鄉鎮黨的建設和精神文明建設名次。
第三、考覈方法。對各鄉鎮的考覈，主要採取聽彙報、查資料、看現場等方式進行，其中看現場主要看各地政務公開、陣地建設以及至少兩個較好的村，其他需要查到村的考覈內容，可結合看村部現場時一併進行。在此基礎上，由考覈組根據考覈情況，對照“XX年鄉鎮黨的建設和精神文明建設考覈評分表”進行評比打分。(評分表已發給各位成員，稍後由組、紀、宣等有關部門作解釋)
第四、時間安排。歲末年初，各單位工作任務繁重，今年春節又比往年早，因此，考覈工作時間緊、要求高，請各鄉鎮考覈小組科學合理地安排考覈時間，確保考覈工作按時保質完成。今天會後，各考覈小組就要儘快研究，科學安排好考覈時間表，並由各考覈小組提前通知被考覈單位，做好迎接檢查的準備。考覈結束後，各考覈小組要儘快對考覈情況進行彙總。市考覈領導組將於XX年1月中旬進行考覈情況彙總。
(二)關於部門考覈
第一，分組情況。我們從各有關部門共抽派了**位同志，組成*個考覈小組，由有關部門的負責同志帶隊，對市直機關各部門(含垂直管理部門)進行年度考覈。(宣讀分組具體名單)
第二，考覈內容。部門考覈組對市直機關各部門的考覈是全面考覈，依據*號文件精神進行考覈。考覈內容包括共性工作和個性工作兩個方面，得分各佔**%。其中，部門共性工作的考覈包括黨的組織建設、黨風廉政建設、精神文明建設、開展“錘鍊過硬作風、展示公僕形象”主題活動、爲基層服務等五個方面的工作，共***分，每部分各佔**%。個性工作的考覈，主要是對照各部門年度目標責任狀，考覈各部門履行職能，搞好業務工作，完成年度目標責任制，落實行政執法責任制和完成市領導佈置工作等情況。
第三，考覈方法。一是分組考覈。對各部門的考覈，根據年初文件的規定，採取分組考覈的辦法進行，按“黨羣行政部門、監管服務部門、經濟建設主管部門、基礎設施建設和社會事業部門、垂直管理部門”五種類型分五組進行，每個類型的部門由一個考覈組負責考覈，先進部門的評比以組爲單位進行。考覈包括兩部分，即共性工作得分、個性工作得分，各佔**%。其中，共性工作總分爲***分，包括黨的組織建設、黨風廉政建設、精神文明建設、開展“錘鍊過硬作風、展示公僕形象”主題活動、爲基層服務和引進外資六個方面，前五個方面爲***分，考覈依據“XX年市級機關共性工作考覈評分表”進行考評打分，引資得分由市外經局提供。對各部門個性工作的考覈以各部門年初制定的“年度工作目標責任書”完成情況爲依據進行打分，三項得分之和爲部門考覈得分。二是考評結合。部門的考覈綜合得分由考覈分和評議分兩部分組成，各佔**%。考覈和評議均先採用百分制，然後經摺算後，兩者之和爲各部門年度工作的綜合得分。各部門的考覈分由考覈小組根據考覈情況進行打分。各部門的評議分根據社會綜合評議打分確定，具體評分工作由市委辦公室負責。考覈分與評議分相加即爲部門的綜合得分。三是酌情加扣。在各部門的綜合得分的基礎上，對被評爲全國、省和南通市先進單位的部門，根據年初文件精神，酌情予以加分。請部門考覈組考覈的同時，收集好各部門XX年度所獲榮譽名稱及證件複印件，彙總時一併交辦公室綜合三科。另外，對計劃生育工作實行扣分制，凡計劃生育工作未達標被扣分的，從考覈綜合得分中進行扣分。
三、明確年終考覈的工作要求
年終考覈工作是各鄉鎮、各部門十分關注、非常重視的一項工作，涉及到對各鄉鎮、各部門全年工作情況的全面把握和正確評價。因此，做好考覈的組織工作十分關鍵。在座的各位在思想上、業務上、作風上都比較過硬，市委、市政府把年度考覈的重任交給你們是對大家的充分信任。爲確保這次考覈工作的圓滿完成，在具體工作中應注意以下幾個方面：
(一)精心組織，周密安排。要認真做好各項準備工作。所有參加考覈的同志都要熟悉和掌握這次考覈的內容和要求，全面瞭解被查單位的情況。市委對這次年度考覈的要求非常明確，各考覈組要認真學習，每一個考覈組成員在考覈前都要學好稍後下發的文件，學好本次會議下發的考覈細則，深刻領會，掌握精神，做到心中有數。要把握節奏，提高效率，確保進度。歲末年初，各項工作十分繁忙，今年春節又比往年早，因此，這次考覈任務重、時間緊，各組一定要周密安排，宜緊不宜鬆，宜早不宜遲，科學合理地安排時間，必要時可把雙休日和業餘時間利用起來，保質保量完成任務。要及時與被考覈單位溝通聯繫，搞好銜接，防止工作脫節，影響整個考覈進程。今天會後，各考覈小組就迅速碰頭研究，安排好時間表，並由各小組提前通知各被考覈單位做好迎檢準備。考覈結束後，各考覈小組要儘快彙總情況。具體時間要求如下：部門考覈明天即可開始，元旦前結束，元旦假期後彙總情況。鄉鎮考覈於元旦假期後就開始進行，1月中旬彙總考覈情況。
(二)堅持標準，確保質量。年終考覈是一件十分嚴肅的工作，對各鄉鎮、部門來說，就像是一次期終考試。考覈的成果，直接反映了各鄉鎮、部門一年來工作的成效。因此，我們的工作來不得一絲一毫的懈怠和馬虎。要熟練掌握考覈標準。根據*號文件精神，紀委、組織部、宣傳部已制定了有關考覈評分表，有很強的操作性。全體考覈組成員一定要認真系統地學習考覈評分表，吃透精神，熟練掌握考覈標準。在考覈過程中，要嚴格按照評分表的規定開展工作，切實做到評分表規定的標準不降低，程序不變通，環節不減少，逐條對照，逐條過關，不得隨意降低或擡高標準，不得隨意簡化程序、壓縮時間，不得搞形式主義、走過常彙報要仔細聽，資料、現場要認真看，做到公平公正，要堅決克服不夠嚴謹規範、走過場的傾向，堅決杜絕打“糊塗分”、給“人情分”。在考覈前，要妥善安排好各自的本職工作，在考覈期間要全力以赴做好考覈檢查工作。沒有特殊情況，一般不要請假，要確保自始至終完成考覈任務。
(三)遵守紀律，共塑形象。大家是代表市委、市政府去考覈的，所有參加這次考覈的人員都必須嚴格遵守考覈紀律，嚴以律己，切實維護市委、市政府的形象。要注意不牽扯被考覈單位領導同志過多精力，不干擾他們的正常工作，用餐要按照市紀委有關要求進行。對考評情況要嚴格保密，考覈中形成的各類資料都要妥善保管，對於營私舞弊、弄虛作假等違反工作紀律的行爲，要進行嚴肅的批評教育，情節嚴重的要按照有關規定追究責任。
同志們，三個文明建設年終考覈工作非常重要，希望每一個考覈組成員都要以高度負責的精神，堅持原則，紮實工作，確保這次考覈工作取得圓滿成功。