三個建設年講話稿大綱

同志們：

今天，我們在這裏召開我鎮“三個建設年”活動動員大會， 這標誌着我鎮“作風建設年、環境建設年、項目建設年”活動的 全面啓動。這次會議的主要任務是，認真貫徹省、州、市委關於 開展“三個建設年”活動會議精神，動員全鎮廣大黨員幹部，以 新的精神、新的姿態、新的面貌，紮實推進全鎮各項工作的深入 開展，迅速把思想、智慧、力量、行動統一到省委十屆十次全會、 州委五屆十五次全會、市委六屆九次全會精神上來，統一到開展 “作風建設年、環境建設年、項目建設年”活動上來，並以此爲 契機，立足烏沙鎮情，開動腦筋，集思廣益，找準薄弱環節，明 確工作思路，突出工作重點，開足馬力，爲推進全鎮經濟快速發 展提供堅強保障。

下面，我就如何紮實開展“三個建設年”活動，從作風建設、 環境建設、項目建設三個方面講幾點意見。 一、分析現狀，正視問題，切實增強抓好乾部隊伍作風建設 的責任感和緊迫感 幹部作風，對內是凝聚力，對外是吸引力，對下是號召力。幹 部作風的好壞，決定事業成敗。同時，作風緣於責任，作風體現 素養，作風展現魅力。結合我鎮實際，對照要求冷靜分析我們當 前幹部作風現狀，深刻剖析存在問題，切實增強加強幹部作風建 設的責任感和緊迫感。客觀地看，當前我鎮幹部作風存在以下幾 個方面的問題： 1 日） 一是發展意識雖然有所增強，但因循守舊、 一是發展意識雖然有所增強，但因循守舊、按部就班現象仍 然存在。 然存在。目前仍有部分幹部對我們的鎮情還缺乏一個完整、全面 的認識，對未來發展缺乏憂患意識和危機意識，思想上固步自封、 小富即安，幹工作因循守舊、小進即滿、按部就班；當前，面臨 競爭非常激烈，幹部職工因循守舊、按部就班，一味守攤子，工 作就會停滯不前，事業就會倒退，別人就會趕上你。所以，我們 要放眼全省、全州、全市，一定要認識這一點，一定要有憂患意 識。成績是靠幹出來的，大家要認真分析鎮情、村情，進一步增 強工作的針對性，抓住抓重，着力推進重點治理、農林水利設施、 新農村建設、環境衛生整治等重點工作。 二是實幹意識雖然不斷強化，但作風飄浮、 二是實幹意識雖然不斷強化，但作風飄浮、脫離實際現象仍 然存在。近年來，認真貫徹科學發展觀、真心誠意爲羣衆謀利益 然存在。 上下了不少功夫，在經濟發展和社會事業建設上做了大量工作， 進一步樹立了黨委、政府在人民羣衆心目中的良好形象。但與此 同時，作風飄浮、脫離實際的現象仍然存在：一些幹部“官本位” 意識較強，高高在上，習慣於發號施令，只想當“指揮員” ，不想 做“戰鬥員” ；工作浮在面上，推一下動一下，被動應付，突出的 表現就是工作上標準不高、要求不嚴、敷衍了事，只求過得去， 不求過得硬，缺乏認真細緻的態度，缺乏事不過夜的作風，缺乏 一抓到底的精神；這種現象比較普遍，抓事情要跟蹤問效。 三是責任意識雖然不斷強化，但推諉扯皮、 三是責任意識雖然不斷強化，但推諉扯皮、不敢碰硬現象仍 然存在。 然存在。有少數幹部畏懼困難，迴避矛盾，有風險的工作不願幹， 有困難的工作不去幹，得罪人的事情不想幹，甚至爲了不出事， 寧肯不幹事；極個別人團結意識較差，缺乏幹部應有的品質，少 數幹部在問題和困難面前缺乏銳氣和韌性，特別是對一些協調難 度大的工作，一籌莫展，束手無策，反被困難牽着走。這些不良 現象，對工作不利，對發展有害，是決不允許的。同時，沒有一 2 支作風紮實、高效務實的幹部隊伍，沒有一個團結進取、奮發有 爲的執行層和落實層，再好的思路、再好的決策也難以轉化爲美 好的現實。 四是自律意識雖然不斷強化，但自損形象、違法違紀現象仍 四是自律意識雖然不斷強化， 但自損形象、 然存在。 然存在。應當肯定，全鎮幹部隊伍的主流是好的，絕大多數幹部 都能夠強化廉潔自律，從嚴要求自己，但還有少數幹部職工身上 還存在着自由散漫、勤政廉政意識不強的問題，必須採取有效措 施加以解決。不少幹部職工缺乏紀律意識，自由散漫，鬆垮拖拉， 不遵守制度的現象時有發生。這些現象非常不好。另外，還有的 幹部喜歡當“業餘觀察家”和“業餘評論員” ，對一些事情說長道 短、評頭品足；有的喜歡當“業餘組織部長” ，熱衷於散佈各種流 言蜚語和小道消息。

總之，解決好烏沙發展的環境、發展的動力、發展的保證都 需要解決好乾部作風問題。全鎮上下要深刻認識“落實抓作風” 的極端重要性和現實緊迫性，充分認識加強幹部作風建設，不僅 是一個工作作風問題，而且是重大的政治問題，進一步增強責任 感、危機感和緊迫感。 一要強化政治意識，在解決令行禁止上見成效。 一要強化政治意識，在解決令行禁止上見成效。廣大黨員幹 部要切實增強政治意識，提高政治敏銳性和政治鑑別力，在大是 大非面前，始終頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。不折不扣地執 行黨委、政府的各項決策部署，做到令行禁止，做到一個目標一 條心、一個聲音一股勁、一個政令喊到底。不能有任何牴觸情緒， 不能有任何雜音，不說不利於團結發展的話，不幹不利於團結發 展的事，心往一處想，勁往一處使，確保政令暢通。 二要強化發展意識，在解決無所作爲上見成效。 二要強化發展意識，在解決無所作爲上見成效。加快發展， 是烏沙當前最大的任務。面對當前競相發展的態勢，面對異常艱 巨的發展任務，我們的幹部繼續按部就班做“太平官”不行，得 3 過且過“當一天和尚撞一天鐘”不行，碌碌無爲“今朝有酒今朝 醉”更不行，必須要有等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不 住的責任感，一心一意搞建設，聚精會神抓發展。要在全鎮上下 形成一種抓發展、抓落實、抓穩定的大氛圍。要圍繞發展出實招、 幹實事，把工作的成效和業績體現到加快發展的具體實踐上來， 讓發展的思路在落實中實現，以實際行動破解烏沙科學發展和加 快發展的難題。 三要強化宗旨意識，在解決服務不優上見成效。 三要強化宗旨意識，在解決服務不優上見成效。全心全意爲 人民服務，是我們黨的根本宗旨，也是廣大幹部義不容辭的責任。 能不能堅持根本宗旨，是檢驗幹部作風的首要標準。我們要通過 開展“作風建設年”活動，牢固樹立正確的政績觀和利益觀，任 何時候都要清醒地認識到，手中的權力來自於人民，做到想問題、 辦事情、作決策都始終不渝地把羣衆的冷暖放在心上。要建立深 入基層、深入羣衆、傾聽羣衆呼聲的工作機制，瞭解羣衆需求， 體察羣衆疾苦，堅持從羣衆意見最大、最不滿意的事情改起，從 羣衆最希望辦、眼下最能夠辦好的事情做起，多辦順民意、解民 憂、增民利的事情，以實際行動進一步密切黨羣幹羣關係。 四要強化大局意識，在解決落實不力上見成效。 四要強化大局意識，在解決落實不力上見成效。有沒有大局 意識，是衡量幹部作風好壞的重要標尺。全鎮廣大幹部一定要牢 固樹立全局觀念、大局意識和全鎮“一盤棋”的思想，想問題、 幹事情都要從全鎮的工作大局出發，一切服從大局，一切服務大 局，一切爲了大局。要在全鎮大興崇尚實幹之風，注重實際、注 重實踐、注重創新，用心想事、用心謀事、用心幹事。做到目標 明確、任務明確、要求明確、獎懲明確，打造務實高效、奮發有 爲的執行層和落實層，確保各項工作紮紮實實落到實處。 五要強化自律意識，在解決爲政不廉上見成效。 五要強化自律意識，在解決爲政不廉上見成效。清正廉潔， 是共產黨人最可貴的品質，也是廣大幹部的正確航標。航標偏離， 4 幹部就會走彎路，甚至墜入深淵。羣衆對我們的幹部有意見，是 對那些白吃白拿、少幹多拿、以權謀私的幹部不滿意，對那些無 所作爲的幹部看不慣。我們一定要強化自律意識，嚴格遵守《中 國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》 堅決執行 ， “八項禁止” 和“五十二個不準” ，自覺做到耐得住寂寞、抗得住誘惑、頂得住 歪理、管得住小節，以良好的幹部作風正黨風、促政風、帶民風。 二、加強環境建設，搶抓機遇，推動經濟社會又好又快、更 好更快發展 加強環境建設是實現經濟社會又好又快、更好更快發展的重 要經驗和加快烏沙發展的基礎條件，也是搶抓機遇、加快發展的 關鍵因素。項目是投入的載體，投入是發展的根本，環境是發展 的基礎。 烏沙的發展要靠投入，投入要靠項目，項目的引進落地要靠 良好的發展環境，要推進新型工業化、特色城鎮化和農業現代化， 其前提、基礎、根本的條件是要有一個良好的發展環境。烏沙目 前正處在打基礎、求突破、加快發展的關鍵期，也處在加快發展 的黃金機遇期。能否抓住機遇，推進招商，爭取主動，加快發展， 關鍵在於能否營造一個好的發展環境。我們只有把環境建設好， 發展纔有根可植、有基可固，才能使一切創造財富的要素聚集到 發展上來。面對新形勢、新任務，我們必須正視問題，下決心把 環境建設好。 要以規劃和基礎設施建設爲重點，打造優良的基礎設施環境。 只有加強基礎設施建設，才能爲推動經濟社會持續發展提供有力 支撐；只有進行高水平的基礎設施建設，才能支撐跨越式發展。 要高度重視特色城鎮建設，規劃定位要正確，方向要明確，要堅 持基礎設施先行，而且要量力而行，適度超前。 三、實施項目突破，必須牢牢把握關鍵環節 5 牢固樹立抓項目、抓投資就是抓發展的理念，把加快項目建 設、保持投資較快增長、優化投資結構作爲解決發展速度緩慢、 發展方式粗放兩大關鍵問題的重要抓手，創新體制機制和方式方 法，推動固定資產投資快速增長。 從項目建設的重要性、必要性、緊迫性、可能性和實踐性來 看，項目不是“天上掉下來的陷餅” ，而是實實在在抓起來的。攀 躍無捷徑，實踐出新招。要積極順應跨越發展大勢，遵循項目建 設規律，以超越常規的膽識、無中生有的智慧、敢闖敢試的韌勁， 趟出新路，抓住關鍵，切實使方法更理性、舉措更過硬、成效更 顯著。爲此，實施項目突破，必須準確把握三個方面的要求： 一是千方百計擴大工業投資規模，大力實施項目帶動。 一是千方百計擴大工業投資規模，大力實施項目帶動。加快 千方百計擴大工業投資規模 對內對外開放步伐，以優勢資源（道路交通及區位優勢資源、周 邊煤礦資源、水資源、生態資源等）和良好的投資環境爲依託， 大力加強招商引資，努力爭取 1-5 個國家重大工業項目，國內外 大公司、大企業，以大項目爲支撐、大企業爲載體，做大做強優 勢工業，以能源（永康電站） 、化工（年產 15 萬噸乙醇生產項目） 、 新材料（led 產業鏈） 、製藥（以中藥種植吸引製藥企業） 、生產加 工業（煙花爆竹生產、絲襪花加工及生薑、辣椒、白山藥、核桃、 桃子加工）爲重點產業，帶動全鎮工業快速發展，提升整體競爭 力。力爭“十二五”期間工業固定資產累計投資（包括基本建設 投資和更新改造投資）比“xxx”期間翻兩番以上，達 8 億。 至 2015 年工業總產值比 XX 年間翻四番以上，達 7.2 億。根據 市政府打造兩大產業聚集區“坪東—烏沙—馬嶺輕工業聚集區” ， 力爭到十二五期末在 7.2 億基礎上突破 10 億元，佔全市生產總值 350 億元的 3 %左右。在實施項目突破中，要調集主要人力、財力、 物力，圍繞主導產業和優勢產業，主攻項目帶動，並通過大項目 的突破，帶來投入的大增加、規模的大擴張、總量的大提升。 6 二是加快建設工業園區，構建工業發展新格局。 二是加快建設工業園區，構建工業發展新格局。按照市委、 加快建設工業園區 市政府的統一規劃結合烏沙實際，打造烏沙爲輕工業聚集區，推 進烏沙輕工業園區基礎設施建設、體制機制創新，加快企業聚集。 點軸面相結合，努力構建以坪東輕工業經濟區爲依託，投入 5000 萬，規劃用地 300 公頃，重點在岔江下分田、平寨輕工業園區和 在離城較近的落紅、龍寨片區規劃生態輕工業園區。通過 g324 國 道、西南環線、汕昆高速承接坪東、馬嶺片區輕工業的發展，構 建相互促進、協調發展的新格局。 是堅持黨政推動力和羣衆參與力作爲重要手段。 羣衆參與力作爲重要手段 三是堅持黨政推動力和羣衆參與力作爲重要手段。當前，正 處在轉型階段，我們開展工作必須綜合運用黨政和羣衆的力量。 加快黨政職能轉變，改進工作方式方法，做到既不“越位” ，也不 “缺位” ，更不“錯位” 。

同志們，轉變作風、優化環境、狠抓項目是我們當前重大而 緊迫的現實工作。面對今年全鎮繁重的工作任務，我們一定要始 終保持與時俱進、奮發有爲的精神狀態，始終保持迎難而上、永 不自滿的工作熱情，努力以一流的作風樹一流的形象，以一流的 素質創一流的業績，全面落實科學發展觀，紮實開展好“作風建設 年、 環境建設年、 項目建設年”活動，推動全鎮經濟社會又好又快、 更好更快發展。

謝謝大家！