在全市國有企業紀檢監察工作會議上的講話
剛纔，旭平同志總結了去年國資委系統的黨風廉政建設工作，對今年的工作進行了具體部署。致平同志對進一步加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求，講得很好，我完全同意。希望大家認真學習和領會，切實抓好各項工作的貫徹落實。
過去的一年，市國資委黨委和廣大國有企業幹部職工，認真落實市委、市政府一系列工作部署，準確把握形勢，積極應對各種挑戰，克服困難，紮實工作，國有企業改革和發展工作取得了新進展，爲全市實現經濟平穩較快發展做出了積極貢獻。各級黨委對黨風廉政建設工作高度重視，企業黨風建設和反腐敗工作取得了新的成效，得到了省、市各級領導的充分肯定，市國資委黨委被市委評爲先進基層黨組織。市政府對市國資委和國資系統一年來的各項工作是滿意的，希望你們發揚成績，不斷進取，再創佳績。爲進一步做好國資系統黨風建設和反腐倡廉工作，下面我講三點意見。
一、認清形勢，進一步增強做好反腐倡廉工作的緊迫感和責任感
去年以來，雖然國資委系統黨風建設和反腐倡廉工作取得了明顯成效。但是，從整體態勢來看，仍處在懲治和預防力度持續加大與腐敗案件易發、多發並存，紀檢監察工作職能及時跟進與對新情況、新問題監控治理仍不夠到位共存，反腐倡廉教育明顯與少數幹部廉潔自律意識不強並存。主要表現爲，個別單位幹部依仗職權吃拿卡要、奢侈浪費問題較爲突出，影響幹部作風、發展環境方面的一些深層次矛盾和問題仍未從根本上得到解決，以權謀私、爲自己和他人謀取不正當利益，不作爲亂作爲的行爲還比較突出。特別是在工程建設、幹部選任等方面，有少數幹部喪失黨性原則，不按規定程序辦事，以權謀私，甚至嚴重違法亂紀。中紀委、中組部在我市調查的違反幹部任用條例案件，以及土地案件就很有代表性，給我們敲響了警鐘，從一個側面凸顯出加強黨風廉政建設工作的緊迫性、重要性。黨風廉政建設的形勢還十分嚴峻，任務也十分艱鉅。爲此，我們要深刻領會中央、省和市對反腐倡廉建設提出的新要求，準確把握反腐倡廉工作形勢提出的新要求，在認清形勢、把握大局的基礎上，利用典型案例，加強警示教育，進一步增強憂患意識，切實增強責任感、緊迫感和使命感，把黨風建設和反腐敗工作作爲一項重要政治任務來抓，不斷把黨風建設和反腐倡廉工作推向深入。要採取教育的、行政的、法律的等綜合預防和懲治腐敗措施，引導廣大黨員幹部牢固樹立遠大的共產主義理想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確對待權力觀、地位觀和利益觀，在任何情況下都能經得起權力、金錢、美色的誘惑和考驗，做到爲民、務實、清廉，築牢拒腐防變的思想道德防線，爲全市國有企業改革、發展和穩定提供有力保障。
二、突出重點，推進國有企業黨風建設和反腐倡廉工作的不斷深入
（一）抓好反腐倡廉工作制度的落實。黨風廉政建設工作制度作爲一項基礎性工作，對於推進黨風建設和反腐倡廉工作的深入開展至關重要。我們必須很好地堅持下去，並在實踐中不斷完善，以提高反腐敗工作的落實效果。一要強化領導責任制。市國資委主要領導和各企業領導班子主要負責人，要切實擔負起黨風建設和反腐倡廉工作第一責任人的政治責任，要對班子內部和管轄範圍內的反腐倡廉建設負總責，班子成員要真正落實“一崗雙責”。既要抓好分管工作，又要抓好黨風廉政建設，使這項工作形成各司其職、各負其責、齊抓共管的良好局面。二要完善責任追究制。沒有責任追究，再完善的責任制也可能會流於形式。凡是對反腐倡廉工作抓得不緊、問題突出和不及時執行制度，以及拒不執行制度的行爲，都要嚴格按照黨風廉政建設責任制規定嚴肅追究責任，決不袒護，不搞“下不爲例”，不搞“區別對待”，也絕對不能容忍那種藉口集體負責，而實際上誰都不負責的現象，切實維護制度的嚴肅性和權威性。三要推進權利運行監控機制。以落實國有企業領導人員廉潔自律“七項要求”、國有企業負責人薪酬管理規定、“三重一大”（重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額資金使用）決策制度爲重點，緊緊圍繞企業改制中的資產評估、資產處置、產權交易等重要環節，建立健全科學民主權利運行決策機制。爲建立健全科學民主決策機制、權利運行程序化和公開透明機制、權力運行監督機制，市紀委八屆五次全會要求我們重點抓好3-5個先進典型，並在市屬國有企業中全面推開，我們一定要加快推進，以實際行動爲全市反腐倡廉工作做出積極貢獻。
（二）加強反腐倡廉監督體系建設。歷史經驗和現實典型案例反覆證明，缺少監督的權力必然產生腐敗。如何用好權力，防止權力濫用，關鍵是建立和完善權力運行監督制約機制，強化監督既是對幹部的嚴格要求，也是真正對幹部負責的表現。加強反腐倡廉監督體系建設，應重點抓好以下三個方面：一要加強對黨員領導幹部的監督。官風不正，民風必頹；吏治不順，民心難安。國資委系統每個黨員領導幹部一定要學會自我約束，帶頭遵守制度，自覺接受監督管理。在任何環境、任何情況、任何時候都要嚴於律己，潔身自好，廉潔奉公。要常打預防針、服免疫藥，自覺規範自身的從政行爲，決不“開口子”、“留空子”，決不放鬆對自己的嚴格要求。在監督領域中，要完善對黨員領導幹部八小時以外“生活圈”、“社會圈”的監督，把領導幹部的社會交往、休閒娛樂、生活作風等方面納入監督視野，切實解決黨員領導幹部作風方面存在的突出問題，真正使黨員領導幹部把主要精力用到做好本職工作和服務人民羣衆上來。二要加強對企業“一把手”的監督。有的企業領導人員主動接受監督意識不強，認爲上級監督是不信任，同級監督是不配合，下級監督是不尊重，千方百計地逃避監督。各企業“一把手”要充分認識監督工作的重要性，監督工作是對企業“一把手”的關心和愛護。要樹立正確的權力觀和名利觀，不斷增強接受監督的自覺性，正確面對和主動接受來自職工羣衆和社會的監督。要始終以謹慎之心對待權力，以淡泊之心對待名利，以警惕之心對待誘惑，主動爲企業廣大職工掌好權、用好權。三要進一步發揮紀檢監察部門監督作用。市國資委紀委和企業紀檢監察部門要站在講政治的高度，切實擔負起監督職責，做到敢於監督、善於監督。要着眼防範，研究權力運行的軌跡，找準監督的關鍵環節和薄弱部位，設置行得通、用得上的權力監督制約機制，使權力配置科學、運行公開，保證國資系統黨風建設和反腐倡廉工作登上新臺階。
（三）加大違紀違法案件的查處力度。要緊緊圍繞國有企業改革發展的新形勢及重點、難點和熱點問題，嚴肅查處發生在領導幹部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查處利用行政審批等權力謀取非法利益案件，嚴肅查處嚴重損害羣衆利益案件，嚴肅查處羣體性事件和重大責任事故中的腐敗案件等。對於上述案件，各級黨委和紀檢監察部門要發現一件，查辦一件，決不手軟。在查處案件中，要堅持懲處與保護並重的原則。既要堅決懲處腐敗分子，挽回國家損失，維護企業改革、發展和穩定成果，又要鼓勵和支持企業領導人員嚴格管理、敢於負責，大膽探索、勇於創新，爲幹事、創業的領導人員營造健康、清新的良好環境。
三、加強領導，努力打造一支適應反腐倡廉建設要求的紀檢監察隊伍
紀檢監察幹部是黨政幹部的重要組成部分，是連接黨和政府同人民羣衆血肉相連的紐帶，也是黨的戰鬥力的具體體現。今天在座的各位肩負着做好國資系統黨風建設和反腐倡廉工作的重任。在這裏，我對大家提出三點希望：一是市國資委系統的黨員幹部特別是黨員領導幹部，要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和羣衆紀律，忠於職守。要敢於同各種違法違紀行爲作堅決鬥爭，確保在任何時候、任何情況下，都應經得起黨和政府，以及廣大人民羣衆的深切期望和考驗。二是市國資委黨委和各企業黨委要高度重視黨風建設和反腐倡廉工作，自覺承擔起推進反腐倡廉建設的政治責任和領導責任。要加強對企業紀檢監察工作的指導，支持紀檢監察部門履行職責、開展工作，幫助解決紀檢監察部門工作中遇到的實際困難和問題，努力當好紀檢監察工作的堅強後盾。三是市國資委紀委和各企業紀檢監察部門要認真履行職責，不斷提高紀檢監察幹部的業務素質和執紀能力。要按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的要求，不斷提高企業紀檢監察幹部隊伍的思想政治素質和業務工作水平，努力打造一支適應反腐倡廉建設工作要求的企業紀檢監察隊伍。
同志們，做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，任務繁重，責任重大，使命光榮。我們一定要以銳意進取、奮發有爲的精神狀態，以更加堅定的決心、更加堅決的態度、更加紮實的工作，全面推進全市國有企業黨風建設和反腐敗工作，爲我市國有企業改革和經濟發展保駕護航，爲打造繁華舒適、現代一流的新石家莊做出新的、更大的貢獻。