在市第十五屆人民代表大會第四次會議黨員大會上的講話
在市第xx屆人民代表大會第四次會議即將開幕之際，市委和大會臨時黨委決定召開這次黨員代表會議，主要是向同志們講一講市委關於開好這次會議的意見和要求，使大家進一步明確大會的主要內容安排，充分發揮黨員代表的模範帶頭作用，團結並帶動非黨代表，共同完成好大會預定的各項任務，確保本次會議圓滿成功。
本次會議是在“十五”計劃任務勝利完成、“xxx”規劃即將實施的新形勢下召開的一次非常重要的會議，也是一次統一思想、凝聚力量、實現我市經濟跨越式發展、確保我市經濟和各項社會事業實現騰飛的動員大會。這次會議的主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神，認真總結過去一年政府工作和基本經驗, 認真聽取和審議“xxx規劃建議”及政府工作、國民經濟與社會發展、財政、人大常委會、法院、檢察院等七個工作報告，科學謀劃並明確＃＃市“xxx”規劃開局之年的目標任務。同時，大會還將依照法律程序選舉產生＃＃市市長。
下面，我代表市委和大會臨時黨委講幾點意見：
一、統一思想認識，把握當前形勢，切實增強開好會議的政治責任感
一年一度的人大會議，是人大代表參政議政、共商發展大計的大會，是全市人民政治生活中的一件大事。參加會議的中共黨員，必須充分認識這次會議在＃＃當前形勢下的重要性，切實增強政治責任感。
今年是全面完成“十五”計劃目標、銜接“xxx”發展的重要一年，是我市進一步深化改革、擴大開放、加快發展、實現騰飛的關鍵一年。當前，全市上下正按照市委確定的“工業主導、項目拉動、產業升級、富民強市”的發展思路，認真貫徹落實“抓好一城兩區建設，帶動五業發展，促進農民全面增收”的發展戰略，朝着經濟強市的目標闊步前進。我們召開這次人大會議，就是要進一步動員全市上下煥發精神，以更新的姿態投入到“xxx”開局之年的新的實踐中去，以更新的形象開創新局面；就是要進一步營造羣策羣力、共促發展的良好氛圍，掀起搶抓機遇、加快發展的興業熱潮，形成加油鼓勁、奮勇爭先的工作局面，促進全市經濟社會全面協調可持續發展。
今年的這次人大會議，是在全黨深入開展保持共產黨員先進性教育活動的濃厚氛圍中召開的一次重要會議。會議能否圓滿完成各項任務，開成一次團結鼓勁、共謀發展的大會，關鍵就看我們黨員代表是否發揮先鋒模範作用。這次會議開好了，就能夠充分反映廣大羣衆的期望和要求，就能進一步堅定人民羣衆的信心，鼓舞人民羣衆的鬥志，在人民羣衆中樹立黨的形象，增強黨的凝聚力和戰鬥力；就能夠充分調動人民羣衆的積極性，爲“xxx”開局之年打好堅實的羣衆基礎，進而推動我市縣域經濟快發展、大發展、超常規發展，實現發展上的突破、跨越和騰飛。
前不久，我市十一屆十一次全會勝利閉幕，會議在對我市經濟運行狀況進行科學評估後，討論並通過了“xxx”規劃。規劃制定的各項目標是科學合理、切實可行的，“十五”期間的紮實工作也爲“xxx”目標的實現打下了堅實的基礎，但實現這些目標，就需要全市上下付出更大努力，而黨員幹部所起的作用尤爲關鍵。現在，外部條件和內部條件都已經具備，唯一要求我們做到的就是時刻保持清醒頭腦，主動適應新形勢、新任務的要求，認清並把握住當前的發展形勢，切實增強黨員幹部的政治責任感、使命感，把思想統一到市委提出的重大決策上來，始終保持與時俱進的精神狀態, 以更加旺盛的鬥志, 爲＃＃經濟的騰飛貢獻力量。
二、堅持黨性原則，認真參政議政，深刻領會並帶頭貫徹市委意圖
這次人大會能否取得圓滿成功，關鍵在於黨員。參加這次會議的人大代表中，絕大多數都是共產黨員。作爲黨員代表，一定要明確：我們既是人大代表，又是共產黨員。這種雙重身份決定了我們的特殊使命。因此，大家在會議期間行使職權時，要自覺做到對黨忠誠，對人民負責。既要正確行使民主權利，又要嚴格遵守法律程序，嚴格按組織意圖辦事，帶頭貫徹好市委意圖。
第一，要發揮好共產黨員的先鋒模範作用，努力實現黨委意圖。中國共產黨是我國社會主義事業的領導核心，黨的執政地位和核心作用，主要是通過思想政治領導、重大決策和國家權力機關推薦幹部來實現的。我們必須正確處理好堅持黨的領導與發揮地方國家權力機關作用的關係，在保證黨的領導的前提下充分發揮人大的作用。這次人大會議的一項重要內容，就是選舉產生市長。我希望大家做到，選舉中既要充分發揮民主，又要嚴格依法辦事，確保黨委組織意圖的實現。這就要求在座的各位黨員同志，必須自覺堅持黨的領導，帶頭領會並貫徹市委意圖，搞好這次選舉，確保選舉成功。選舉中，黨員代表要把思想和行動自覺統一到市委意圖上來。同時，要做好引導、解釋工作，把市委的意圖向代表們解釋清楚，對有礙選舉工作順利進行的言行，要敢於批評制止；對代表提出的意見，要及時予以實事求是的說明，進而統一全體代表的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會議中去，把上級黨組織的決策和我市市委的研究決定依法變爲全市人民的共同意志。
第二，要發揮好人大代表的橋樑紐帶作用，真正代表人民利益。作爲人大代表，要尊重羣衆的囑託，將羣衆的呼聲和要求如實反映上來，將基層的實情及時反饋上來，發揮好橋樑紐帶作用；要積極參政議政，依法行使職權，做人民羣衆根本利益的忠實代表。大家知道，市政府市長的候選人，是上級黨委通過較長時間的考察，根據＃＃市各項工作的實際情況，按照幹部選拔、任用的標準和程序，按照德才兼備的原則，經過集體研究而提出來的，是黨委意圖和人民意願的高度集中統一。投好自己神聖的一票就是爲民代言，確保選舉成功就是確保人民羣衆的根本利益。各位代表要以高度負責的態度對待這次選舉，做到堅持原則，堅定立場，爲民代言，爲民辦事，不以個人的好惡爲導向，不以個人的親疏爲轉移，使選舉按黨委和人民的意願進行，確保選舉成功。
三、嚴格紀律要求，強化自律意識，確保人大會議取得圓滿成功
審議報告、選舉產生市長，是十分嚴肅的工作，全市人民正在以極大的政治熱情關注着這次大會的召開，事關＃＃發展的全局。要圓滿完成這次會議的各項任務，全體代表必須統一意志，共同努力。市委要求每一位黨員代表都要講大局、明大理，努力團結黨外代表，確保會議取得圓滿成功。
一要切實加強領導。開好這次大會，必須堅持黨的領導。爲此，大會臨時黨組織要敢抓敢管、敢於負責，認真細緻地做好每個階段和每個環節的工作。每位黨員代表要正確認識自己肩負的重任和使命，正確行使民主權力，正確表達個人意志。每位代表行使權力，都要在大會臨時黨組織和大會主席團的領導下，健康有序地進行。對代表提出的有關問題，大會臨時黨組織要做好解釋工作。共產黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益，體現黨的意志，努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全市人民中去。對黨的決定有不同看法，可以在黨內討論，也可以通過大會臨時黨組織反映，還可以直接向市委反映，對於不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導，切實做好思想工作。決不允許在黨員代表中出現違反黨紀的非組織活動，一旦發現違紀行爲，一定要嚴肅查處。
二要充分發揚民主。黨員代表要帶頭把握好主題，全面理解會議精神；對我市經濟建設和社會發展中存在的深層次問題，對一些矛盾日益尖銳複雜的熱點難點問題，要高度重視，辯證看待，正確把握，認真解決；在審議各項工作報告時，要在回顧總結的基礎上，深入到報告所涉及的實際工作中去，談成績，議不足，找差距，提建議；要團結、引導非黨代表，多從正面總結，既要看到存在的問題和教訓，更要看到工作成績和經驗。只有大家以發展的眼光，全局的觀念認認真真地審議，提出符合我市實際的意見和建議，才能使各項工作報告更加完善，更具指導性和操作性。
三要帶頭遵守紀律。參加人大會議的共產黨員必須增強組織紀律性，自覺做到講政治、講黨性、講大局，嚴格遵守大會各項紀律，並通過自己的模範行動去影響、引導非黨代表，共同努力完成這次人大會議的各項任務。市委要求，會議期間，不準任何人在任何情況下參加吃請或請吃，不準收受禮物和購物券，不準有任何非組織活動和非法言行；各位代表要自覺遵守會議的各項制度，按時參加會議和會議安排的各項活動，集中精力圍繞會議中心工作想大事、議大事，一心一意把會議開好。因事因病請假必須經大會主席團批准，不準遲到和早退。各代表團團長要認真負責，認真組織討論審議，禁止聊天，禁止各種遊戲活動，特別是要禁止各種賭博活動，以嚴明的紀律、嚴格的會風、嚴謹的態度參加大會，確保圓滿完成大會的各項任務。
同志們，我們肩負的責任是重大的，使命是光榮的，全體黨員代表要在大會主席團的領導下，充分發揮共產黨員的先鋒模範作用，努力把這次會議開成一個“xxx”規劃實施的動員大會，開成一個發揚民主、集思廣益、羣策羣力的大會，開成一個解放思想、團結奮進、加快發展的大會！
最後，預祝大會圓滿成功。