項目推進會領導講話稿（通用5篇）
項目推進會領導講話稿 篇1
今天我們在這裏召開國家高新區生態科技產業園項目推進工作會，會議的主要目的就是爲了加快推進高新區生態科技園區項目建設，剛纔同志宣讀《中共區委、區人民政府關於成立生態科技產業園建設項目服務工作隊的通知》，並安排部署生態科技產業園建設項目推進工作;服務工作隊隊員代表胡軍同志作了很好的表態發言;一會兒主任還要作重要講話，我先和工作隊的隊員談幾點想法：
一、工作隊使命光榮、任務艱鉅
成立工作隊支持高新區加快發展，使命光榮，責任重大，任務艱鉅，我們一定要進一步增強使命感和責任感，全力以赴開展工作。
第一，要充分認識到全力支持高新加快發展是落實上級決策部署的重要舉措。新一屆省委、省政府提出了加速發展，加快轉型，推動跨越的主基調和實施工業化和城鎮化兩大主戰略，提出市要做全省經濟社會發展的"火車頭"、黔中經濟區崛起的"發動機"。市委、市政府高度重視高新區發展，出臺的《中共市委、市人民政府關於進一步加快國家高新技術產業開發區發展的決定》，要求將舉全市之力扶持高新區發展，使高新區儘快成爲經濟發展的重要增長極，成爲發展方式轉變、產業結構調整的“火車頭”。義彤書記多次指出，舉全市之力加快高新發展，首當其衝的就是舉整個之力支持高新發展。區委、區政府也把支持國家高新區生態科技產業園建設，作爲經濟社會發展的“一號工程”，擺上重要位置，強力推動。因此，工作隊要從戰略和全局的高度，充分認識加快建設高新區建設的重要意義。
第二，要充分認識到全力支持高新加快發展是自身難得的發展機遇。市委決定與高新融爲一體，合力發展，迎來了與金陽新區、高新區同步發展的大好機遇。我們將搭乘高新區新拓區建設快車，依託項目帶動，加快工業結構調整和技術升級，提升產品競爭力;加快現代服務業發展，爲高新做好配套;加快城市建設，促進房地產行業健康有序發展，最終實現兩區共同發展、共同繁榮。
第三，要充分認識到全力支持高新加快發展是造福百姓的好事。建區將近40年，開發了龔家寨、大山洞、南湖新區共三塊大的區域，也就10餘平方公里左右。如果僅僅依靠自身力量進行滾動發展的話，要想開發建設片區17平方公里、甚至60平方公里的話，可能也是二、三十年以後的事情，羣衆生活想發生質的改善的話，也要往後面等一等、推一推。現在高新區新拓展區進來後，把這一進程加快了，完全符合人民羣衆的要求。我們要從維護和發展最廣大人民羣衆的利益出發，提供支持、搞好服務，全力做好工作，加快高新、發展，把這件利民惠民的最大的民生工程辦好。
第四，要充分認識到全力支持高新加快發展是對幹部隊伍執行力一次大考驗。這次工作隊進駐高新區園區開展工作，是檢驗執政能力，提升形象、樹立政府威信的有利時機;是增強基層班子戰鬥力，凝聚黨心、民心的有利時機;也是我們打擊違法，壓邪氣、樹正氣的關鍵時刻。關鍵時刻，看我們的幹部隊伍能否拉得出、頂得上、打得贏，就是對我們每一名隊員巨大的考驗。希望所有隊員全力以赴，順勢而爲，乘勢而上，全面完成各項工作任務，打一場漂亮的攻堅戰!
二、工作隊要切實履行職責，推動工作
這次我們組建的高新區生態科技產業園建設項目服務工作隊，實質上就是黨委和政府的宣傳隊、服務隊、督察隊和落實隊，我們的全體工作對員就是264宣傳員、264組織員、264督促員、264信息員和264落實員。希望各工作隊都儘快下去開展工作。這裏，我提三點要求。一要敢於負責。工作隊在開展項目服務工作中，肯定會遇到不少“疑難雜症”，如果瞻前顧後、左顧右盼、畏首畏尾，不敢決斷、不敢拍板、不敢擔當、不敢負責，是解決不了問題、實現不了突破的。只要是符合法規的，只要是符合政策的，只要有利於科學發展的，只要有利於推動工作的，我們就必須要做到敢抓敢管、敢作敢爲、敢闖敢試，敢於負責，大膽去幹，要積極探索、大膽創新，什麼辦法管用就用什麼辦法，不要事事都請示報告，事事都往黨委、政府推。二要解決問題。工作隊叫服務工作隊，核心就是服務，不是檢查工作，不能高高在上、發號施令，而要真心實意解難題;不能待在辦公室裏聽彙報，而要直接深入到第一線去，直接瞭解、直接協調、直接解決、直接落實;不能讓問題左手進、右手出，在那裏空轉，最後又交還給上級，而要該哪一級負責就由哪一級負責、該哪一級幹就由哪一級幹，能自己消化、解決的要千方百計消化、解決，給區委、區政府分憂。三要一抓到底。這次組建的工作隊不是臨時性的，問題一天不解決，工作隊一天不撤銷;項目一天沒落地，工作隊一天不撤銷;企業一天沒投產，工作隊一天不撤銷。總之，從現在開始就要全過程服務、全方位服務，全力以赴解決問題，而且要堅持不懈。
三、工作隊要做到思想艱苦、工作刻苦、生活清苦，認真做好本職工作
工作隊的“三大任務”：徵地拆遷，拆違控違，保障項目建設和維護穩定，大家也都清楚，這三件事樣樣都是艱苦工作，我希望工作隊的全體同志要充分發揚“特別能吃苦，特別能忍耐，特別能戰鬥，特別能奉獻”的精神，抓緊學習，熟悉政策，狠鑽業務，提高水平，克服畏難情緒、不怕身體疲勞，迎難而上，嚴格要求，強化責任，紮實開展工作。
第一，在工作要求上體現一個"嚴"字。一是紀律要嚴。抽調的工作人員要按要求及時到位，服從指揮部的統一指揮調度。這次高新園區徵地拆遷工作，凡是涉及區級幹部，鄉鎮幹部和村居的幹部，都必須帶頭在第一時間完成拆遷，沒有商量的餘地。涉及到有幹部親屬的，不帶頭簽約、不帶頭拆遷的，幹部要脫離崗位，回家做工作。總的來講，就是不拆不行，幹部不先拆不行。村居幹部身在羣衆之中，既要帶頭拆，又要做好左鄰右舍、親朋好友的工作。只要是幹部帶好頭，羣衆就會積極響應。二是執法要嚴。執法力度越大，高壓態勢越強，控違拆違效果就越好，下面的雜音就越小。對於那些不講政策、無理取鬧、漫天要價、製造事端甚至煽動上訪的，政法部門要第一時間介入，掌握違法事實，依法、高限、從快處理，觸犯刑律的要依法從重追究刑事責任，樹立政府的權威。對那些不支持、拒不簽約的，要依法裁決，依法拆遷。相關部門要從自身職能出發，依法查處這些人方方面面存在的問題，能查出多少就查多少，形成對落後分子的高壓態勢。在執法方面，出手一定要快、一定要準、一定要狠，讓搗亂的人得不到好處，不能因個別人的私利影響大多數百姓的公利，充分保障先簽約拆遷戶的應得利益，維護拆遷的公平、正義。三是作風要嚴。高新區的建設速度，涉及到今年全省工業發展觀摩會能不能到高新和召開的問題，這就要求我們徵地拆遷的速度要快，時間非常緊，工作隊要打破常規，以超常的姿態，發揚"五加二"、"白加黑"的精神，爭分奪秒，全力以赴開展工作。全體隊員要以大局爲重，決不允許和羣衆發生糾紛，要打不還手、罵不還口，不能讓別有用心的人抓住把柄。要嚴格自律，不抽羣衆一顆煙、不吃羣衆一頓飯、不收羣衆一分錢。
第二，在堅持標準上體現一個"公"字。一要公平。做工作要一視同仁，決不允許個別幹部優親厚友，更不允許在背後裝明白人、鼓搗事兒。如有這些問題，發現一起處理一起，頂格處理，決不留情。二要公正。政策是我們開展工作的基礎。我們每一名隊員要準確把握政策標準，一把尺子量到底，一個政策用到底，做到落實政策標準化。遇到不確定的問題，要報請指揮部研究，決不允許私自表態、亂開口子。如果因爲個人行爲造成拆遷受阻、產生連鎖反應的，將嚴格追究當事人的責任。三要公開。每家每戶的安置情況和補償金額都要公開上牆，讓羣衆知道各家補了多少，接受羣衆的監督。特別是各級幹部和重點人員的拆遷情況，更要全面細緻地公開，讓羣衆消除疑慮和等待觀望思想。
第三，在落實責任上體現一個"強"字。全體工作隊員，特別是各單位的領導，要有風的使風，有雨的使雨，調動一切可以調動的積極力量，利用一切可以利用的社會資源，窮盡一切手段，想盡一切辦法，推進服務工作。對這次戰役，區委、區政府只要結果，不問過程，能按時完成任務就是經受住了考驗。指揮部要統一指揮，統一協調，統一調度，對工作中的一些突發情況進行處置，對不稱職的幹部直接拿出處理意見。要堅持每天一調度，每天一總結，每天一部署，每天一彙報。我們白天沒時間，夜裏也要聽彙報。分包村居的領導幹部，都要身入村居，和包村工作組、工作隊同吃同住，不完成任務絕不撤兵。鎮和涉及到的村居是這次拆遷戰役的責任主體，要不等不靠，主動出擊，積極作爲，組織全部力量投入到服務高新園區建設發展工作當中去。各有關部門要樹立大局意識，不講分內分外，不講待遇高低，通力合作，密切配合，不能各自爲戰，甚至推諉扯皮、延誤工作。
同志們，高新是一家，讓我們迅速行動起來，以高度的政治責任感和忘我的工作精神，開拓創新、真抓實幹，爲高新區區的加速發展，爲“兩個新城”的建設作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
項目推進會領導講話稿 篇2
今年以來，我鎮依託現有的鋼鐵冶煉、機械製造、水泥建材、耐火材料等工業體系，積極尋求新的經濟增長點，進一步加大招商引資力度，着力引進關聯度較高的大項目，改造提升傳統產業，擴大產業規模，完善產業鏈條，形成集羣效應。截止7月底，共引進域外資金3.5億元，佔年目標的77.8%，其中省外資金2億元，省內域外資金1.5億元;新上了4個投資在500萬元以上的工業項目。其中，在我鎮鋼鐵園區投資建廠的超強實業有限責任公司, 總投資1.5億元，佔地110畝，新上年產80萬噸水渣超微細粉生產線，基礎工程已於5月份動工籌建，現主體工程立磨基礎已建成，正在進行機械設備安裝;投資300萬元的3000噸超微細粉成品倉兩個正在建設中，預計11月底可投產。投資200萬元的辦公大樓已建好，現正在進行粉刷。
超強實業有限責任公司是第一個入駐我鎮鋼鐵園區的大型公司。鎮黨委、政府十分重視和關心該公司的入駐、建設和發展，成立了招商協調工作領導小組，對客商實行“保姆式”服務，切實做好投資者的綜合協調和跟蹤服務工作，保證了前期企業立項和土地審批手續的順利辦理，並專門召開了稅務、工商、財政等職能部門協調會，解決實際工作中的困難，但因鋼鐵園區內基礎設施建設有待完善，給該企業的建設和發展帶來了一定的影響和困難，主要有以下三個方面：
一是道路方面：目前，孟蔣線道路正在進行拓寬，集聚區內道路建設進度緩慢，致使該企業進料困難，土建工程受到影響，希望協調交通、公路等有關部門，加快道路施工進度，在方便該企業土建工程車輛運輸和大型設備運送安裝的同時，爲將要落地集聚區的其他企業和項目做好鋪墊。
二是用電方面：現在集聚區未能通電，給企業基礎設施建設帶來很大不便，經鎮政府與張賈店村協調，現臨時以張賈店村接線供電，但因村內變壓器爲50千伏安，供電能力有限，而企業正常施工和設備安裝等需變壓器爲150千伏安，投產後的生產用電量會更大，望協調供電部門全面考慮、通盤規劃、超前設計，保證將來所有入駐集聚區的企業用電問題。
三是用水方面：由於受地理位置等條件影響，集聚區地下水源深而且水量少，打機井供水有一定困難，現該企業施工建設和生產用水亟待解決，考慮到集聚區企業的整體發展，需要從緊鄰的雙全水庫引水，供該企業乃至整個集聚區用水，希望協調水利部門妥善解決。
以上困難，不僅影響到該企業的施工建設和生產，而且制約着集聚區的整體發展，對今後的招商引資工作帶來一定阻礙和不利影響，希望上級領導和有關部門能夠給予關注和重視，並及時協調解決。
謝謝大家。
項目推進會領導講話稿 篇3
同志們：
今天，我們在這裏召開全市治污和廉租住房項目建設推進會，主要任務是：總結今年上半年全市治污和廉租住房項目建設工作，進一步統一思想，認清形勢，狠抓工作落實，加快推進全市治污和廉租住房項目建設。剛纔，各縣(區)作了彙報交流，市建設局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項目建設工作作了階段性總結，就下一步工作提出了較好的意見，我都同意，請大家認真抓好落實。下面，我就如何做好全市治污和廉租住房項目建設工作再強調三點意見。
一、統一思想，認清形勢，進一步增強工作的責任感和緊迫感
兩污治理和廉租住房建設項目，是重要的民心工程，各級黨委、政府十分重視，社會各界普遍關注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項目建設工作。
我市的思茅主城區污水處理廠二期及配套管網工程、景谷縣城鎮生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務，都被列入了中央擴大內需項目。目前，治污項目到位中央財政補助資金4350萬元，廉租住房項目到位補助資金4843萬元。年初，省政府將我市治污和廉租住房項目列入了全省重點督查的20個重點建設項目。市委、市政府高度重視城鎮污水生活垃圾處理設施建設和廉租住房項目建設，將其列爲全市重點督查的10個重大建設項目和10項重點工作。在年初全市城鄉規劃建設工作會議上，市政府與各縣(區)簽訂了《責任書》，明確了目標任務，提出了工作要求。近期，中央及省各級督查組將對中央擴大內需項目的實施情況作專項督查。項目承擔縣(區)要高度重視，認真準備，增強工作的責任感和緊迫感，切實推進工作，務求工作取得實效。
(二)我市治污和廉租住房建設工作積極推進並取得成效。
在各級各相關部門的共同努力下，全市治污和廉租住房項目工作不斷推進，取得了明顯成效。一是城鎮污水生活垃圾處理設施項目前期工作取得較大進展。今年計劃開工的5個垃圾處理設施和2個污水處理廠項目的可研、初設及其報批等前期工作進展順利，計劃明年實施的7個污水處理項目和2個垃圾處理設施項目前期工作也在積極推進。二是續建項目工程穩步推進。主城區污水處理項目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項目推進順利，分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項目投融資工作初見成效。8月6日，市政府與雲南省水務產業投資有限公司簽訂了治污項目合作框架協議，原則確立了我市與省政府確定的省級投融資平臺合作關係，爲下步工作開展奠定了基礎。四是第四季度新增廉租住房項目順利開工建設，完成投資1486萬元。
(三)我市治污和廉租住房項目建設工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項目建設工作雖然取得了階段性成效，但總體未達到預期的進度。在治污項目工作上，垃圾和污水處理收費價格調整和徵收機制建設滯後，投融資平臺建設還未取得實質性成效，主要建設資金和部分項目用地未落實，開工前期準備工作不足。在廉租住房項目建設方面，雖然今年建設規模大、任務重、資金配套難、實施難度大，但在中央和省級補助資金到位的情況下，仍未能全面開工建設，暴露出部分地方和部門對該項民生工程重視不夠，前期工作準備不足和部分幹部出現畏難情緒等問題。究其原因，反映出我們對這兩項重點工作認識還不夠，對形勢研究判斷還不夠清晰。
二、堅定信心，創新舉措，加快推進全市治污和廉租住房建設工作
加快推進城鎮污水及生活垃圾處理設施項目和廉租住房建設，是深入實踐科學發展觀的要求，是高度關注民生的具體體現。各級各部門要堅定信心，牢牢抓住國家擴大內需的機遇，結合實際，創新舉措，認真抓好項目的推進和落實。
(一)加快投融資平臺和收費機制建設，堅定不移地抓好治污項目建設工作。
在市政府與省水務產業投資公司建立的合作框架下，各縣(區)要加快與省水務產業投資公司洽談，根據各地實際，確定具體的合作內容和方式，加快融資平臺建設，確保配套資金得到落實，促進項目儘快開工建設。在抓好項目實施的同時，要抓好配套改革，通過改革進一步完善體制機制，在治污設施收費價格的調整執行上，要貫徹落實好國家資源環境價格政策和省政府的有關文件精神，積極推進污水處理費和垃圾處理費的調整和改革，儘量實現補償運行成本、合理盈利的目標。
(二)切實關注民生，千方百計抓好廉租住房項目建設工作。
廉租住房建設被列爲擴大內需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署，在今後3年內，中央財政將投資9000億元重點支持城鄉保障性住房建設，基本解決全國城鎮低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設任務，在規定時間內要完成所要求的實物工作量，確保年底前完成投資額的60%以上，竣工面積不少於50%。各縣(區)必須按照省、市的工作要求，創新舉措，把廉租房建設與解決企業低收入住房困難職工和鄉村低收入住房困難教師的住房問題結合起來，探索建設廉租住房的有效方式，加大工作力度，按質、按量、按時完成今年的工作目標任務。同時，要把廉租住房規劃納入縣城規劃及加快推進城鎮化進程總體考慮，盤活土地資源，多渠道融資，長遠規劃，高質量建設，完善配套設施，切實解決低收入羣衆的住房困難問題。
三、完善措施，狠抓落實，確保完成全年治污和廉租住房項目建設工作任務
各級各部門要認真總結前階段的經驗，進一步完善工作措施，突出工作重點，明確責任，確保完成全市治污和廉租住房項目建設目標任務。
(一)加強領導，落實工作責任。
各縣(區)、各有關部門一定要把思想認識統一到中央、省、市的決策部署上來，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把加快推進治污和廉租住房項目建設工作列上重要議事日程，加強組織領導，加強協調落實，加快推進項目建設工作。要做到黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門各司其職，認真履行工作職責，創新舉措，克服困難，不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設任務。年終市上要對各縣(區)治污和廉租住房項目建設工作進行檢查考覈，對完不成任務的，將嚴格按照簽訂的《責任書》要求和有關問責制度，追究相關人員責任。
(二)加強協作，解決土地徵用難等突出問題。
各級各部門要通力協作，密切配合，形成合力，確保各項工程順利實施。發改、國土、建設、水務、林業、環保等相關部門要加強溝通，加強協作，共同做好項目可研、初設、環評以及用地報批等前期工作，確保治污和廉租住房項目迅速開工建設。同時，各縣(區)政府要積極推進與省水務產業投資有限公司的合作，拓寬項目建設資金籌措範圍，爭取形成政府主導、市場運作、社會參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項目督查，切實加快項目建設進度。
市政府將組成專項督查組，定期、不定期對各縣(區)的工作進展情況進行督促檢查指導，強化項目建設和資金監督管理，確保治污項目建設和廉租住房的質量和資金使用安全。要落實項目前期工作經費，國家擴大內需和省級補助資金必須全部形成實物工作量，不能挪作他用。各縣(區)、各有關部門要根據存在的問題，及時研究制定完善整改措施，及時整改，快速推進各項工作。各新聞媒體要加大宣傳力度，全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項目建設工作的新聞宣傳，加強社會輿論監督，營造良好的工作氛圍，促進各項工作的有序開展。
(四)強化機構建設，建立健全相關機制。
各級各部門尤其是建設管理部門要強化機構建設，充實人員，提高工作效能。各縣(區)要加快制定垃圾、污水處理收費價格調整方案，儘快開展收費價格調整聽證，建立合理的徵費機制，切實保證城鎮污水垃圾處理設施項目的建設和運營管理。要結合實際，制定和完善廉租住房建設管理制度，建立完善進入退出機制，確保保障性住房建設管理工作順利推進。
同志們，抓好治污和廉租住房項目建設意義重大，任務艱鉅。抓好這兩項工作，對於確保我市“”規劃目標的實現，切實改善我市城鄉人居環境，拉動固定資產投資，促進全市經濟社會的持續健康發展，都具有重要的意義。各縣(區)、各有關部門要認真貫徹落實科學發展觀，進一步統一思想，提高認識，堅定信心，攻堅克難，同心協力，積極推進，全面加快項目建設，確保今年治污和廉租住房項目建設目標任務圓滿完成。
項目推進會領導講話稿 篇4
同志們：
政府全會是研究政府工作重大事項、總結部署政府工作的重要會議。這次政府全會怎麼開，縣政府常務會議進行了認真研究。大家一致認爲要突出一個主題，那就是全面貫徹落實科學發展觀，分析上半年經濟社會發展形勢，總結成績，尋找差距，部署安排後段工作，加快經濟社會發展，確保全年各項工作任務的全面完成。下面，我根據政府常務會研究的意見，講三個問題。
一、經濟運行平穩，工作來勢很好，務必乘勢而上、順勢而爲
1、經濟運行平穩加速。元至六月，全縣完成地方生產總值32.99億元，同比增長10.2%，其中一產業增加值6.27億元，同比增長3.1%;二產業增加值11.15億元，同比增長11.6%;三產業增加值15.57億元，同比增長12.8%。完成財政收入1.91億元，比去年同期增長18%，佔全年任務的60.5%，其中國稅完成5501萬元，同比增長31%;地稅完成4326萬元，同比增長24%;財政完成9381萬元，同比增長8%。繼去年之後，又一次提前一個月實現國地財三塊同時過半，縣級收入和鄉鎮級收入同時過半，收入主管部門和代徵代管單位同時過半。特別可喜的是，國地兩稅增幅第一次高於財政增幅，稅收收入佔財政總收入比重由上年同期的51%提高到現在的54.5%，稅收收入佔地方財政收入的比重由上年同期的36%提高到現在的38.4%，收入質量明顯提高。通過政府搭臺，銀企合作更爲密切，金融對地方經濟建設支持力度加大。上半年，全縣各項存款餘額達到41.5億元，比年初淨增3.9億元，增長10.4%;各項貸款餘額達到20.92億元，比年初增加6400萬元。另外，上半年農行股改消化不良貸款2億元，銀企之間簽約貸款6.8億元，貸款規模實際增幅較大，是近幾年來最好的一年。半年來，全縣完成全社會固定資產投資8.07億元，同比增長42.9%。社會消費品零售總額完成6.97億元，同比增長12.9%。
2、基礎建設形成熱潮。認真貫徹落實“基礎先行”發展戰略，加大向上爭項爭資力度，立項了一批，開工了一批，建成了一批重大基礎設施建設項目，基礎條件不斷改善。6月28日，全縣人民夢寐以求的106國道平江段升級改造正式開工，項目總投資4.06億元，成爲我縣有史以來第一大工程。鍾虹公路歷時六載，今年全線竣工，下個月將正式通車。106國道平江段的動工改造，鍾虹公路的建成通車，將對我縣交通網絡構架和交通基礎條件帶來質的改善。落實通暢工程計劃314公里，完成160公里，虹橋—木金、長壽—黃金洞、三陽—三市、南江—龍門、伍聯—合利等公路建設全面鋪開。旅遊經濟幹線公路建設步伐加快。連雲山、純溪小鎮景區公路完成硬化，福壽山、石牛寨景區公路開工改造。縣城飲水工程今年元月8日開工建設，已完成土石2萬多方，完成投資1000萬元。農村人畜飲水安全完成投資573萬元，解決了1.58萬人的飲水問題。縣城22萬伏變正在進行圖紙設計和地基勘探，下半年可正式動工。小水電自供區接管和改造進展順利。金窩大橋已完成規劃設計，將於近日啓動實施。
3、產業開發勢頭良好。依託產業、資源、園區、節會招商引資。上半年全縣共引進內資項目92個，到位資金5.2億元。各類項目的引進、建設和開工，有力帶動了產業的擴張與升級。工業方面，華龍二期、鑫立特鋼建成投產，山潤茶油二期、長益銅業、永昊金屬、金一電工材料正在進行設備安裝、調試;黃金冶煉、南嶺化工、玉峯銅業等項目建設進程加快。全縣完成工業總產值27億元，同比增長11.7%，完成工業增加值7.8億元，同比增長15%;新增規模企業7家，全縣達到98家，完成規模工業總產值19億元，同比增長51%，完成規模工業增加值4.3億元，同比增長57%。平江工業園新引進項目8個，到位資金2.3億元，入園企業總數達39家，完成工業產值15.4億元。農業方面，以新農村建設爲方向，各級各單位支持和服務農村、農業、農民的意識不斷增強，工作紮實。雖然受乾旱影響，但通過抗旱保苗和結構調整，玉米、春茶產量提高，優質稻種植面積增加;受畜禽產品價格上漲刺激，生豬、黑山羊、肉牛存欄數正在回升。農機裝備率提高，森林防火、動物防疫、農作物防病蟲害工作紮實有效。三產業方面，縣委、縣政府提出的把旅遊作爲支柱產業來定位和打造的發展思路得到有效落實，旅遊開發升溫升級。幕阜山森林公園、純溪小鎮和石牛寨景區已開園試營業，盤石洲被省農業廳評爲五星級休閒農業示範基地。平江起義舊址改擴建正式動工。全縣基本形成了以平江起義舊址、杜甫墓祠、幕阜山、福壽山、石牛寨、純溪小鎮、連雲山峽谷漂流、盤石山莊爲主線的精品景區格局。旅遊產業的日益升溫，帶動了餐飲、娛樂、購物、住宿等第三產業的發展。上半年，全縣完成“萬村千鄉市場工程”店站建設64家，全縣標準農家店已達到457家。
4、社會民生不斷改善。圍繞“三最”搞調研，傾聽民聲，改善民生。認真承辦省、市、縣實事。全縣新增城鎮就業2689人，幫助171戶零就業家庭主要勞動力就業;7所鄉鎮敬老院改擴建工程全面推進，4所村級“五保之家”建設進展順利;城市低保擴面提標，農村低保試點全面鋪開;建成廉租房20套，100戶殘疾人安居建房正在有序實施;義務教育階段學生學雜費實行全免，“一免一補”落實到位;大學聯考一、二本上線突破1000人，文科平均分居全市第一。積極開展省級文明衛生縣城創建活動，系列整治活動成效顯著，拆除了一批違章建築、廣告牌、晴雨篷、跨街橫幅，補種和養護了一批行道樹、綠化帶和花壇，規範了一批車輛停靠點，完善了一批市政公用設施，縣城人居環境明顯改善。全縣社會大局安全穩定，沒有發生重大刑事案件、沒有發生羣體越級上訪、沒有發生重大安全責任事故。
由於時間關係，對上半年的工作我這裏沒有進行全面系統的總結，一些沒有點到的工作，並不是不重視，並不是對其成效不滿意。希望全縣各級各部門繼續保持上半年這個加速發展的態勢，再接再厲，乘勢而上，順勢而爲，自加壓力，奪取全年工作的全面勝利。
二、發展時不我待，機遇稍縱即逝，務必咬定目標、重點突破
對照年初工作任務，有成績，也有差距;分析後段形勢，有利好，也有利空。總的說來，勢如逆水行舟，不進則退，要做足打硬仗的思想準備，保持趕超發展的工作勁頭。
一是要看到工作任務欠賬多。現在時間已經過半，但我們還有很多工作沒趕上進度，沒有與時間同步。固定資產投資目前只完成全年任務的29%，半年相當於只完成一個季度的任務，後段壓力相當大。工業增加值、社會消費品零售總額等幾項經濟指標目前還沒過半。特別是社會消費品零售總額，春節、五一、端午等消費高峯已過，如果後段不能正確引導新的消費熱點，很有可能完不成全年任務。還有重點工程、實事承辦進展不平衡，一些項目效果不理想。106國道平江段改造、縣城飲水工程等重點項目籌資困難，22萬伏變和幾個城建項目也受多方因素影響而進展有待加快。
二是要看到周邊地區趕超急。現在我們周邊的幾個縣市發展都很快，我看了一下，上半年，我們有多項經濟指標排在全市的較後位置，GDP增幅低於全市平均水平2.3個百分點，排全市倒數第二;財政總收入增幅低2.1個百分點，縣市排名第五;一般預算收入增幅低3.9個百分點，縣市排名倒數第二;社會消費品零售總額增幅低4.1個百分點，全市倒數第一;投資增幅倒數第三。市場經濟是與狼共舞，誰不能搶佔先機，誰就將被動落後，誰就會成爲強者的“過水田”，成爲被遺忘的角落。要在競爭中取勝，就不能老是做“羊”，而要把自己變成“狼”。經濟學上有一個“馬太效應”，就是說任何個體、羣體或地區，一旦在某一個方面獲得成功和進步，就會產生一種積累優勢，就會有更多的機會取得更大的成功和進步。最後結果，只會是強者更強，弱者更弱。所以說，不在競爭中迎頭趕上，就會在競爭中無情淘汰，留給我們趕超的時間和機遇就會越來越少。
三是要看到國家宏觀調控措施力。今年以來，國家連續幾次提高銀行準備金率，連續幾次調整利息，並提高證券交易印花稅，嚴格執行建設項目的准入標準，降低或取消了20xx多種產品的出口退稅。這一系列政策的出臺，直接導致了地根、銀根緊縮，給我們的土地開發、園區擴張、基礎建設、爭項爭資都帶來了明顯影響。但也要看到，宏觀調控有一個滯後效應。就全國而言，經濟普遍較熱的時候，各地都知道搭乘國家飛速發展的經濟快車，借勢發展。國家調控的目的是防止經濟“過熱”，而相對落後地區基本不存在這個問題。就落後地區而言，就要善於利用宏觀調控的滯後效應，加快發展。因此，從某種意義上說，宏觀調控對我們是一個機遇。如果我們善於搶抓機遇，在宏觀調控緊的時候加快發展，在宏觀調控鬆的時候趕超發展，就能乘勢而上，順勢而爲，搭上經濟發展的順風車。
下半年，政府工作的主要任務就是要對照年初工作安排，對照《政府工作報告》，根據前段工作進展，發揚成績，查漏補缺，突出重點，抓住關鍵，謀定而後動，順勢而爲之，確保全年經濟指標全面完成，確保各項工作有效推進，確保社會大局基本穩定。
1、新型工業化要突出升溫提速，改制增效。工業是經濟的大頭，地方生產總值主要靠工業。但在今年的項目建設中，大一點的工業項目並不多，而且爲數不多的又進展緩慢，還有5家企業退出了規模工業行列。如果我們不能在後段想方設法把工業抓上來，各項經濟指標就有可能不能兌現。各鄉鎮、工業局等有關職能部門要把工業作爲加快發展的主攻方向，一方面，要全力促產擴銷。聯繫企業、產業的縣級領導、部門單位要逐個企業地幫助解決生產中的急難問題，逐個項目地去抓投入、促進度，把生產趕上來。要加強工業生產的運行調度，以規模工業企業爲主，協調電力供應、交通運輸，與金融機構共同探討疏通企業流動資金貸款的渠道和機制，督促年初銀企洽談會對接項目資金的落實，確保資金鍊條不斷。另一方面，要加快園區建設。引導工業項目向園區集中，以項目擴園滿園，加快園區發展。平江工業園要抓緊完善園區基礎建設，開工興建迎賓大道，完成平伍公路園區段拓寬改造任務。要研究園區產業定位，主動融入長株潭經濟圈，包裝開發一批項目，着力引進戰略投資者。要加快在建項目建設進程，力爭黃金冶煉、長城銅業二期等開工項目早日建成投產。再一方面，要加大改制力度。企業改制這道坎，繞不開，躲不過。早改早主動、快發展;遲改成本更高，難度更大。必須加大力度，加快步伐，年內完成天一科技、印刷廠、玻纖廠、製藥廠的改制任務，啓動石煤礦、非金屬礦2家企業改制。按照“自主實施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原則，迅速啓動商貿企業改革，確保20xx年全面完成所有國有企業改制任務，全面完成商貿企業的改制任務。要完善金融服務、信用擔保等各項配套改革，培育一種開放包容文化、重商親商文化，支持全民自主創業，大力發展民營經濟。
2、農業農村要做到“四個確保”，抗災增收。6月29日，在全省農業農村工作會議上，春賢書記、周強省長強調，當前農業農村工作要做到“四個確保”：即確保耕地不拋荒，確保不垮一垸一庫和在山洪地質災害中不出現羣死羣傷，確保不因責任不落實和措施不到位而發生大面積動物疫病流行，確保不因政策不落實農民負擔加重而發生涉農惡性案件。今年我縣氣候異常，形成春旱連夏旱。到6月底止，全縣平均降雨比歷年同期平均值少387.6毫米，少降41%。造成農作物受旱面積3.6萬畝，80多個村人畜飲水困難，給農民生產生活帶來嚴重影響。各鄉鎮、農口各單位一定要作好長期乾旱的抗災準備，防止因大旱造成人畜飲水困難。對前段因旱災造成的空白田、拋荒田，要迅速搞好改種補種，發展需水量少的經濟作物。要抓住當前農產品價格大幅上漲的有利機遇，引導農民發展生產，調整農業產業結構，培育農業主導產業。同時，對後段集中降雨也要有充分估計，做好防汛搶險的各項準備工作，進一步完善重點山洪地質災害點的預警措施。最近我國淮河流域和南方地區洪澇成災，損失非常嚴重。據專家預測，長江流域出現大汛的可能依然存在。我縣是山區，山洪和地質災害暴發的後果將是災難性的，萬萬不可掉以輕心。此外，還要抓好動物防疫，嚴防疫病流行;切實做好各項涉農補貼的信息化發放工作，嚴禁截留挪用，嚴禁巧立名目收取各種費用，變相加重農民負擔。
在新農村建設中，既要尊重和保護廣大農民對新修道路、維修水利、改造電網的熱情，更要引導其重視民主管理、重視鄉風文明、重視村容整潔。切實解決當前一些地方污染嚴重、村級財務管理混亂、打牌賭博等歪風邪氣盛行的問題。
3、實事辦理和重點工程要突出優質高效，大幹快上。年初確定的實事項目和重點工程事關全縣經濟社會全局，事關增強發展後動，事關人民羣衆的切身利益，事關政府形象，必須兌現承諾，履行職責，維護誠信。從上半年的情況看，進度很不平衡。各級各部門務必自加壓力，按照分解任務，狠抓落實。要全力以赴搶進度。未開工的要儘快開工，開了工的要搶抓時間，加快進度。各分管領導、牽頭單位負責人要下到一線，一個工程一個工程、一個項目一個項目地認真督查。要切實加強資金調度，有多少要投入多少，缺多少要籌措多少。要保證106國道改造工程幹部捐資部分足額到位，摩養費徵收任務如期如質完成。確保鍾虹公路8月份全線通車，汽車新站10月份前投入使用，人民公園、百花大道年內完工，石牛寨景區公路明年3月竣工通車，福壽山景區公路明年“五一”期間全線竣工。承辦省市下達的實事要進入全省、全市的先進行列。縣定實事也要進行評比表彰。
4、財稅工作要突出攻堅克難，收支平衡。下半年，各項政策性增支因素增多，重點工程建設任務繁重，債務償還壓力巨大，爭資空間逐步縮小。而且，市政府確定全市財政收入工作目標爲60億元，要求平江財政收入要完成3.37億元，比我縣年初預算任務增加2500萬元，並要求稅收收入要達到一般預算收入的60%。無論是完成市政府下達的任務還是自身保運轉，都決定我們必須全力抓好，確保超收。爲此，縣委、縣政府提出，後段財稅工作要繼續堅持“四個不動搖”。這就是：10月底全面完成各項任務的目標不能動搖;按月均衡入庫，每個月達到10個點的進度不能動搖;11、12月份全力抓超收不動搖;全面完成四項資金回收任務不動搖。各鄉鎮、財稅各部門一是必須始終圍繞組織收入這一中心，一手抓財源培育，一手抓財稅徵管。要以財稅增長情況來衡量各鄉鎮、各部門招商引資和推進新型工業化的成效。二是必須全額完成防洪保安基金、價格調節基金、人民教育基金徵繳。三是必須牢固樹立“預算就是決算”，勒緊褲帶過緊日子的思想。嚴禁隨意突破預算新增支出口子，大力壓縮非生產性開支，降低行政成本。要看到儘管中央轉移支付力度沒有減弱，但主要是到家庭和個人的轉移支付資金在逐年增多，而財力性轉移支付資金逐年減少，不能把希望寄託在年終追加上。四是必須加強世行貸款、兩會再貸款、糧食企業虧損掛帳資金、財政週轉金、農綜開發資金、扶貧貸款等財政資金的回收力度，努力防範和化解債務風險。
5、文明創建要突出責任落實，強力推進。一是要規劃先行。堅持“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”，嚴格執行規劃，以規劃爲龍頭提高縣城建設品位。必須堅持一條原則，動土動工必須服從規劃，所有違反規劃的建築物和構築物一律無條件拆除。二是要加快建設。創建創建，一半在創，一半在建。前段，我們主要是在拆除違章建築、違規晴雨篷、廣告牌上見了成效。社會反響良好。但建設的任務非常繁重，比如百花臺路的修建，各種設施的配套，包括路燈、綠化、行道樹、公廁、垃圾圍等等，需要大量的資金投入，需要領導的高度重視，需要部門的通力協作。三是要關注庭院。創建文明衛生縣城，不僅要把街道的硬化、美化、綠化、亮化搞好，更要搞好機關、學校、企業、家庭的環境衛生。不知大家注意到沒有，當前的創建工作，街上熱熱鬧鬧，庭院冷冷清清。我這裏講的庭院就是我們機關院子、居民小區。一些單位、一些社區的創建工作還沒有完全開展起來，幹部羣衆還沒有充分發動起來，髒亂差的現象隨處可見。要知道創建工作的驗收是非常嚴格的，檢查團的同志不是坐着車子轉轉，隔着玻璃看看，而是要戴着白手套到我們機關、庭院檢查每一個地方的清潔衛生情況。這一點，務必引起大家的高度重視和關注，要切實把圍牆內的創建工作紮紮實實開展起來。
6、招商引資要突出跟蹤服務，注重質量。衡量招商引資工作的水平要堅持三條標準：一看項目成功率，不能談的多，成的少;二看資金到位率，不能只簽約，不到帳;三看稅收貢獻率，不能有項目，無稅收。爲此，工作中要瞄準重點產業、重點城市、重點區域來招商，對接全國、世界500強企業，着力引進戰略投資者。要認真組織好小分隊招商活動，實實在在建好招商項目庫，進一步加大項目跟蹤服務力度，做到意向項目抓洽談，洽談項目抓簽約，簽約項目抓開工，開工項目抓建設，建設項目抓投產，投產項目抓增效，做到環環相扣，步步緊跟。督促項目儘早簽約，資金儘早到位，建設儘早開工，生產儘早啓動，效益儘早體現。
7、安全穩定要突出隱患排查，矛盾化解。安全工作方面，前不久的政府常務會議作了專題研究。據反映，安全工作的問題主要表現在安全意識差、領導不重視、安全隱患整治不到位，薄弱環節主要在非煤礦山、煙花爆竹、道路交通等。對此，我們必須引起足夠的重視。分管各線的副縣長和職能部門要聯繫本線的安全工作，認真排查隱患，積極督促整改到位。對安全隱患要依法責令限期整改，整改不力的要停工停產停建。考評督辦室要按照政府常務會議的要求，進行一次認真督查。看安監部門提出的問題是否解決，看安全隱患的排查、整改、處罰是否到位，看安全生產的保障設施、工作措施是否完善，看礦山搶險隊伍建設是否進行。一個一個問題、一項一項工作督促落實。
穩定工作方面，今年以來，我縣信訪工作情況在省市排名較後，越級上訪、重複上訪現象依然存在。對當前的一些不穩定因素，要按職責、按職能、按輕重緩急來逐一化解。要嚴格執行穩定工作責任制。實行“誰主管、誰負責”，“誰管轄、誰負責”，一級對一級負責，做到小事不出村、大事不出鄉鎮，嚴格控制到縣上訪，更不能赴省市、進京。
穩定安全方面還有一項重要工作就是突發公共事件的應對和處理。從上到下都十分重視，各級都成立了應急辦。這項工作主要包括天災和人禍兩個方面。自然災害方面，當前主要是要做好防汛抗旱工作。人爲因素方面，遠的有20xx年的松花江水污染、去年的岳陽新牆河砷污染，今年的太湖、巢湖藍藻事件，我縣近年也曾發生過兩起特大交通事故，一起學生食物中毒事件，這些教訓都是十分深刻的。突發公共事件的應急處理牽涉到各個鄉鎮、各部門、各個行業，稍有不慎，就會鑄成大錯，後果不堪設想。一旦發生類似事件，不僅要投入大量的人力、物力、財力，更重要的是威脅到人民羣衆的生命財產安全。作爲一個鄉鎮、一個部門的負責人，守土有責，如果我們防範不力、工作不到位，追究個人責任事小，愧對父老鄉親事大。必須從宣傳發動、思想教育、防範措施、應急預案等方面着力，確保穩定安全。同時，要規範事故報告制度，一旦發生安全事故，要及時按規定按程序逐級上報，不得延誤，更不能瞞報。
三、面對新的形勢，肩負人民重託，務必忠誠履職、不辱使命
上半年的工作成效令人鼓舞，存在的差距容不得我們有絲毫懈怠，又好又快的科學發展要求，決定了政府工作人員忠誠於事業、忠誠於黨和人民的崇高使命。做好下半年工作，對於完成全年目標任務至關重要。第一，要以豐碩的經濟社會發展成果迎接黨的xx大召開;第二，今年是全面貫徹落實市第五次黨代會，縣第十次黨代會精神的第一年;第三，要爲本屆政府五年工作畫上一個圓滿的句號，爲政府換屆創造良好的環境和條件。要向人民代表交上一份滿意的答卷，就要求我們以強烈的事業心和高度的責任感，在全面總結分析五年來的工作成效、經驗和教訓的基礎上，及早籌劃今後五年的發展思路和明年工作重點。要及時掌握政策方向，研究好重點產業的發展規劃、重大項目的建設規劃、重要領域的改革規劃以及重要工作的推進規劃，做好對上銜接工作，爭取更大的發展空間。所有這一切，都必須以提高行政效能爲前提，以高素質的公務員隊伍作保障。因此，必須加強政府自身建設，確保各項工作的落實。
1、暢通政令，提高行政執行力。三分戰略，七分執行。執行凝聚着心血和責任，體現着作風和意志，反映着能力和水平。執行力的強弱決定工作成效的大小。近年來，特別是今年以來，全縣各級各部門圍繞提高執行力，增進理解，認真落實，執行力明顯提高，爲經濟社會跨越發展打下了堅實基礎。但是，也還有一些現象不容忽視。像臨時機構的問題。一些突擊性的工作，一些重點工程要成立臨時機構無可非議，但一些經常性的、日常性的工作要成立臨時機構就值得深思。比如工作會議多的問題。大家都不希望經常開會，而現在一些工作不反覆開會就總是得不到落實。特別是各種協調會，今天要協調這個部門，明天要協調那個部門，不去協調就不能落實。還有督查難的問題。一些工作不督就不動，督一下動一下。上述三種現象的根源都在執行力不高。我希望大家認真自查，對症下藥，有什麼問題就解決什麼問題。
如何提高執行力?今年上半年，我曾經談過幾點自己的思考，在這裏，我再講三點要求。一是要在強化責任中提高執行力。責任是執行的動力基礎。要以強烈的事業心、責任心來武裝我們的幹部，以加快平江發展的光榮使命來驅動我們的幹部。二是要在增進理解中提高執行力。作爲縣政府，要多體諒部門和鄉鎮、企業、羣衆的難處，但是，部門和鄉鎮更要站在全縣的角度，以長遠的眼光正確理解和認識縣委、縣政府的思路、決策和部署。縣裏面作出的每一項決策，其目的和用意都是爲了加快發展，都是爲了平江人民的長遠利益。要從全局出發，舍眼前爲長遠，舍小家爲大家，互相理解，互相支持，團結協作，共同負責，共創全縣經濟社會跨越發展的大業。三是要在攻堅克難中提高執行力。執行的過程，就是一個不斷解決問題、解決困難、解決矛盾的過程。提高執行力，就必須敢於直面困難和矛盾，勇於攻堅克難。過來，我們城區叭叭車的整治、縣城拆違控違，無一不是直面困難，攻堅克難才取得最後勝利的。當前，招商引資難、稅收徵管難、企業改制難、社會矛盾化解難，這既是對我們的一種考驗，也是幹部鍛鍊自己的機會。各級幹部要以“我們面前有困難，困難面前沒我們”的氣慨，以一種幹事創業的銳氣，化解矛盾的底氣，攻堅克難的志氣，把工作能力展現在對棘手問題的處理過程中，在解決問題中體現執行的決心和能力，以執行力的提高來推進政府效能的提高。
2、嚴肅政紀，強化制度約束力。制度是用來規範程序、約束行爲的。制度一經制定，就應該嚴格遵守，按制度辦事。“商秧變法，城頭立木”說的就是這個道理。今年，縣政府在提高政府效能、加強制度建設上下了一些功夫。比如出臺了《政府工作規則》、《鼓勵投資的若干規定》、《建設工程一費制的實施辦法》，還有辦文、辦會、公務消費，接待上的規範化問題，目的就是有意識地培育和建設一種規範、有序、約束力強的制度文化，提高政府組成單位、工作部門和全體工作人員學制度、守制度的自覺性。所以今後制度建設的重點要放在提高制度的約束力上。
如何提高制度的約束力?首先是要堅持依法行政。法律是最大的制度。在工作中，要把依法行政作爲政府工作的生命線、底線，引導幹部學法、懂法、守法。要認真落實行政執法責任制，對執法不當和執法違法的執法部門及其工作人員，要嚴格問責，嚴肅查處。二是要認真完善制度。關鍵是要讓制度的條款儘量細化、量化、具體化，讓制度能夠明白無誤地告訴人們能幹什麼，該幹什麼，不能幹什麼，要把權利、責任和義務寫得清清楚楚，明明白白。三是要嚴厲查處違反制度的人和事。在安全生產責任事故的處理方面，有一條“四不放過”的原則，在對違反制度的人和事的處理過程中，同樣也要堅持這些原則，即：違反制度的情況和原因不查清說明不放過，違反制度的當事人未受處理不放過，違反制度給單位、集體帶來的損失未追回不放過，制度建設中存在的漏洞缺陷未完善不放過。
3、銳意進取，充分發揮創造力。創新是一個民族進步的靈魂，是經濟社會發展的動力。但是，在我們的工作中，普遍存在老辦法不頂用，蠻辦法不能用，新辦法不會用的情況，遇到困難一籌莫展、束手無策，把矛盾上交，把困難上交，缺乏探索和創新的勇氣，導致工作沒有多少起色，沒有什麼亮點，缺乏爭先創優的意識。
要做到銳意進取，充分發揮創造力，一是要敢於打破陳規。隨着經濟社會的快速發展，很多傳統管理模式，和過來工作中形成的很多管理方法、經驗，都難以適應現在的形勢，我們不能老是憑經驗辦事，習慣辦事。過來，我們在政務公開、非稅收入管理、行政審批改革等方面，進行了有效的探索，效果不錯，今後改革的領域要更廣，力度要更大。二是要虛心學習他人。現在我們組織的學習考察活動很多，但真正見效的卻很少，有些同志總認爲我們與人家的縣情不同，難以借用。我看未必。我們的農業“兩稅”徵管就是在借鑑郴州等地先進經驗的基礎上，再結合我縣實際改進實施，取得了很好的效果，並且在省市樹立了典型。可見，不是學不了，而是不虛心或沒學透，應該儘量多學，創造性地學，在學習借鑑中改進。就周邊地區來講，值得我們學習借鑑的就不少，比如瀏陽的產業開發和園區工業，修水的城鎮土地經營和縣城建設等，就很有學習意義。還有招商引資、財稅徵管、新農村建設等都要積極學習先進地區的經驗。三是要積極鼓勵創新。要在全縣幹部中大力倡導管理創新的大思考、大實踐，縣政府將設立管理創新獎，獎勵那些在管理活動中敢於探索、取得實效的個人和單位，在全縣營造一個鼓勵創新的良好氛圍。
同志們，上半年的工作爲完成全年目標任務奠定了良好的基礎，後段工作任務相當繁重。希望政府全體組成單位、工作部門和所有工作人員，紮實工作，負重奮進，在“打造實力平江，建設魅力家園”的宏偉事業中再立新功，以優異的成績迎接黨的xx大勝利召開。
項目推進會領導講話稿 篇5
同志們：
今天召開的全區重點工程項目推進會，是區委、區政府研究決定召開的一次規格高、規模大、非常重要的會議。會議的目的是要進一步認清形勢，明確任務，抓住關鍵，千方百計加大對重點項目的工作力度和建設速度，以確保實現東川經濟社會的跨越發展。剛纔，德榮副區長通報了我區20xx年重點工程項目推進情況並安排20xx年重點工程項目推進工作，我完全贊同，希望大家結合各自實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，切實增強緊迫感
20xx年，我區各級各部門強化了重點工程項目建設推進的責任意識，加強了重點項目的推進力度，經過努力，重點項目建設工作取得一定成效，大大提升了城市功能和品位，城鄉基礎設施日趨完善。但在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與昆明市其他十三個縣(市)區相比，我區全社會固定資產投資比較少，離進一步增強特區經濟發展後勁的要求和省、市領導提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此，全區上下一定要統一思想，認清形勢，進一步增強加快發展的緊迫感和壓力感，以只爭朝夕的精神，搶抓機遇，全力以赴，切實把重點工程項目抓緊抓好，確保取得成效。 20xx年我區共完成全社會固定投資指標22.5億元，在十四個縣(市)區中排名第七位，投資額位居中游，但增幅僅爲15%，排名最後一位。這表明，我區基礎設施建設特別是在重點項目建設方面仍然較爲滯後，重點項目推進工作中還存在一些問題和薄弱環節，主要表現在：一是前期工作不紮實。在項目前期工作中，普遍存在不深不細不實的突出問題。有些部門申報項目貪大求快，項目前期論證不充分，可行性研究不夠，前期資料準備不細緻，用地性質調整難度大，項目招投標程序不規範、不嚴格，項目設計方案變更頻繁，項目超預算等問題，都直接影響了工程項目的總體進度;二是政策處理難度加大。在項目實施過程中，還存在土地徵用等處理不到位、不及時的問題。如垃圾填埋場，南郊新城區配套工程、新城區徵地等項目都因爲政策處理不能及時到位，直接影響了工程的施工進度;三是受宏觀政策影響。去年10月份以前，國家實施從緊的貨幣政策和穩健的財政政策，對土地和項目審覈審批更加嚴格，新上項目的爭取難度加大，導致項目業主單位投入力度不大、積極性不高，工程進展不快;四是思想認識不夠到位。有些領導在認識上還不夠到位，工作不夠深入，時緊時鬆，工作安排預見性不強，沒有真正集中精力，深入一線來抓重點、破難點。有些涉及項目審批的主管部門沒有把重點工程當作頭等大事來抓，能推則推，能拖就拖，延長了重點工程的審批週期。另外，融資渠道單一、建設資金緊缺等也是制約重點項目推進的重要原因。
面對困難和問題，我們也要看到有利因素：一是國家出臺了拉動內需的政策措施，重點加大對涉及民生項目的基礎設施建設的投入，爲我區加快產業和城鄉基礎設施建設，進一步改善和保障民生創造了有利條件;二是當前擁有原材料價格低、用工報酬低、貸款利息低、建設成本低的“四低”機遇，爲加快項目建設提供了良好市場;三是國家貨幣政策從適度從緊轉爲適度寬鬆，對推進重點工程是一個十分難得的機遇;四是上級黨委、政府和各有關部門對我區20xx年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解，各級相關部門多次到東川開展調研，提出了許多東川加快發展的好意見和建議，增強了全區幹部羣衆加快發展的信心和決心，爲東川的發展提供了保證。
正視差距，才能加速發展，找準差距，才能實現新跨越。全區廣大幹部羣衆必須進一步解放思想、改進作風、真抓實幹，以時不我待的緊迫感和如履薄冰的危機感，堅定不移地突破園區經濟和重點工程項目建設的瓶頸制約，牢牢把握髮展的主動權，切實推進全區經濟實現新跨越。
二、勇於創新，奮力實現新突破
實踐證明，工業園區是經濟發展的增長極，項目建設的集聚地，城鄉統籌發展的結合部，抓住了園區經濟，就抓住了投資的重點和項目，同樣，加大投資和項目工作力度，就提高了園區經濟發展的速度。當前，加快重點工程項目建設，出色地完成全年目標任務，是考驗全區各級各部門執政能力的一件大事。如果重點工程項目上不去，發展後勁就無法增強，經濟總量就無法增加，跨越發展也就成了一句空話。因此，各級領導要創新工作方法，找準推進重點工程項目的突破口，加大對重點工程項目的工作力度。
一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式，以土地使用權、基礎設施項目所有權和經營權出讓爲突破口，實施特許經營，採用BT、BOT、BO、TOT獨資、合作等形式多方融資，加大投入。要認真研究國家和省、市的政策，捕捉政策信息，力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破，比如交通、能源、環保、市政工程等涉及民生方面的重點項目，我們要積極利用國家和省的政策，加強與上級有關部門的溝通聯繫，爭取資金支持。要通過金融信貸融資，加快推進中小企業信用擔保體系建設，儘快發揮融資公司的作用。要加強銀政、銀企合作，支持地方金融機構加快發展，引導骨幹企業通過爭取銀行貸款上項目。要激活民間資本，挖掘民間資本潛能，通過財政、金融、稅收等手段，鼓勵和引導民間資本積極參與到重點項目建設中來。
二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閒置土地、低效用地清理工作，區國土局要按照“統籌兼顧、加快進度、盤活存量”的要求，做好以點帶面工作，確保清理工作取得實效。各相關部門要按照各自職責，積極做好配合工作。要引導項目集約用地，鼓勵業主在新建投資重點項目時，提高建設用地的建築密度和容積率;鼓勵有條件的企業在確保工程質量和安全的前提下，採取廠房加層、翻建改造等措施，提高土地利用水平;針對企業“零增地”改造和建造多層廠房，在不影響周邊居民、單位居住環境、城市景觀的情況下，規劃等部門要給予支持，妥善做好有關指標的調整。要強化“投資強度”的用地導向機制，努力營造“比投資、比速度、比貢獻”的良好氛圍。同時，要加快土地報批工作，加大土地指標爭取力度，土地收儲中心要按照重點項目用地的需求，抓好土地的收購、儲備工作，整頓規範土地市場秩序，把生地變成熟地，不要讓重點工程項目等土地。 三要在加快園區建設上有新突破。要強力推進園區建設，打造項目發展的載體，堅決完成市裏下達給東川工業園區土地收儲及“五通一平”的工作目標，確保基礎設施建設兩年突破工程順利完成。要進一步強化規劃的引導，切實抓好工業集聚區總體規劃與城區總體規劃、土地利用規劃的統籌協調，促進工業集中集約集羣發展。今年，必須及時啓動碧谷工業組團的控詳規工作。要努力實現園區基礎設施建設的突破，要走市場運作的路子，加大投融資力度，吸引銀行資金、企業資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎設施建設，鼓勵有實力的大企業投資工業園區基礎設施建設或自主建設“區中園”、“園中園”。要積極培育發展重點產業，以加快推進新型工業化爲導向，重點培育冶金、磷化工產業。同時，要積極做好扶持重點行業、重點企業的工作。
四要在主動服務工程項目上有新突破。要以強化服務觀念、提高辦事效率爲核心，認真解決重點工程項目推進工作中各環節遇到的難題，從根本上解決“吃、拿、卡、要、報”等問題和各種影響項目建設的現象，排除各種阻礙干擾項目落地和建設的不利因素，打造有利於項目建設的發展環境。重點工程項目責任單位的“一把手”要身先士卒，衝鋒在前，親自抓，抓到底，哪個階段抓什麼，採取什麼樣的措施，達到什麼目標，必須心中有數，遇到問題就解決，見到困難就行動，必須落到實處。對於續建項目要加快推進，做好後期相關工作;對於剛開工項目，要做好跟蹤服務，推進建設速度;對於即將開工項目，要積極準備前期工作，要讓協議變爲合同，讓項目早日開工。今後，我們考覈項目推進工作，必須要與領導工作掛鉤，就看你解決了多少問題，化解了多少矛盾，取得了多少實際成效。在重點工程推進工作過程中，既要做深做細思想政治工作，維護人民羣衆的合法權益，又要敢於碰硬，對少數嚴重阻撓工程建設的人和事予以嚴厲打擊。
三、狠抓落實，推進成果倒逼法
推進園區經濟和重點工程項目建設，工作任務、工作思路、工作舉措都十分明確，現在的關鍵是我們的領導力度如何，抓落實的效果如何，只要領導力量到位了，工作落實到位了，就一定能夠在推進園區經濟和重點項目建設上實現大突破。
一要加強領導，強化責任。區級領導要帶頭投身園區經濟建設主戰場，帶頭深入重點工程項目建設第一線，按照分工聯繫的範圍和職責，逐個抓園區企業的落戶，逐個抓重大項目的推進，要及時協調解決園區經濟和重點工程項目建設中的重大問題，尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點項目建設單位要不等不靠不依賴，積極主動、全力以赴推進各項工作，要幹字當頭，敢闖敢試，敢爲人先，突出抓好基礎設施建設、項目引進和實施工作。各職能部門要從東川發展大局出發，進一步提高行政效能，優化服務，在推進園區經濟和重點工程項目建設中樹立服務發展的新形象。各鄉鎮、各有關部門對園區經濟和重點工程項目建設工作，要堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓。要對照簽定的目標責任制，查問題、找差距，落實工作成果倒逼法，確保工作取得實實在在的進展。 二要加強協作，形成合力。園區經濟和重點工程項目建設工作在經濟社會發展全局和大局中處於重頭地位，涵蓋面廣、環節多、要求高、推進難度大，如果一個部門或單位工作耽誤或一個環節跟不上，就可能導致整個工作的停滯，影響全區發展，特別是特管會、區國土局、區發改局、區建委、金融機構等職能部門和直接組織實施項目的單位如何作爲，事關整個工作的快慢、好壞乃至成敗。因此，各部門、各單位要圍繞實現東川東山再起的大局，立足完成目標任務的要求，樹立一盤棋思想，做到爬坡過坎添把勁，追趕跨越鼓幹勁的氛圍，團結一心，奮力拼搏，以強大的合力推進全區園區經濟和重點工程項目建設。
三要雷厲風行，高效快捷。實現既定的目標，時間緊、任務重、壓力大。各級領導幹部必須增強效率意識，對工作要有一種時不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機感和使命感，珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、幹好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標意識，開展“效能革命”。要着力整治辦事拖拉、工作鬆鬆垮垮的不良現象，做到精神上繃緊，時間上抓緊，節奏上加緊。要大力實施“工作成果倒逼法”，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以社會倒逼部門，以下級倒逼上級，以督查倒逼落實，自上而下形成緊張、快捷、高效運轉的工作模式。
四要健全機制，加強督查。加強督查督辦是抓落實的重要方法和途徑，也是我們抓重點工作的好傳統，在抓園區經濟和重點工程項目建設上，更要通過完善相關機制確保工作的落實力和執行力。要綜合運用多種督查方式，廣泛組織開展領導督查、專門機構督查、新聞輿論督查等方式，強調過程跟蹤、過程控制，確保抓落實的效果。要建立抓落實的目標考覈機制，創新考覈模式，改進目標績效考覈辦法，切實把園區經濟和重點工程項目建設情況作爲考覈各部門、各單位、各鄉鎮及其領導幹部政績的一項至關重要的內容，進一步強化務實幹事創業的正確導向。要完善激勵措施，根據督查考覈的結果，大力表彰先進，懲罰無作爲、不作爲的單位和領導，建立園區經濟發展和重大項目前期工作獎勵支持制度，充分調動各方面推進工作的積極性。在重點工程項目推進中，不能只求大求快，必須保證質量，要切實按市裏出臺的“八個百分百”建設工程管理要求執行，確保不出安全事故，不出現“豆腐渣”工程，不出現腐敗行爲。若有違反要求的行爲，將進行最嚴厲的問責、紀律處分和法律懲處。
同志們，加快推進重點工程項目建設意義重大。我們要以對全區人民高度負責的精神，再鼓幹勁，乘勢而上，紮實工作，強勢推進重點工程項目建設，爲實現我區超常規、跨越式、可持續發展目標作出新的更大的貢獻。