縣領導春節前重點工作會議講話稿範文(精選5篇)

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縣領導春節前重點工作會議講話稿範文 篇1

同志們:

縣領導春節前重點工作會議講話稿範文(精選5篇)

在新春佳節即將來臨之際,縣委、縣政府決定召開這次全縣領導幹部會議,主要是爲了部署春節期間的有關工作,確保全縣人民過一個文明、安樂、祥和的春節。下面,我就如何做好春節期間的工作提幾點要求。

第一,羣衆“弦”不能鬆。春節是中華民族最隆重的傳統佳節。爲人民羣衆營造一個安定祥和的喜慶節日氣氛,是我們當前一項十分重要的工作。越是節假日,我們越要關心人民羣衆的生產生活,千方百計幫助人民羣衆過好節日。要做到六個“保障”:

一是困難戶生活要有保障。各鄉鎮、民政、總工會、社保、就業以及有下屬企業的單位要組織幹部深入細緻排查摸底,詳細掌握困難戶情況,妥善安排好特困戶、受災戶的生產和生活,特別是今年有少數種糧受災戶和遭受其他天災人禍的受災戶的生活要有保障,要關心農村分散供養的五保戶等孤寡老人,認真組織好走訪慰問活動,確保困難羣衆有飯吃、有衣穿、有被蓋、有房住、有肉過年。

二是移民戶生活要有保障。建有移民集中安置點的鄉鎮,要安排幹部到各個移民戶家中去訪貧問苦,幫助他們解決生產生活中的實際困難,確保他們到安置地後過一個快樂的春節。

三是優撫對象生活要有保障。要切實解決好抗日老幹部、老複員軍人、傷殘軍人、烈屬等重點優撫對象的實際困難,認真落實老複員軍人生活補助標準政策,嚴格規範優待金管理運作,確保在春節前按政策標準足額兌現。

四是弱勢羣體生活要有保障。要進一步開展“五助”活動,做好“兩個確保”和“一個低保”工作;要認真做好清理償還拖欠民工工資的工作,對惡意拖欠農民工工資的行爲要嚴肅處理,公開曝光,把解決拖欠民工工資問題作爲一項嚴肅的政治任務,抓緊抓實,確保民工有錢回家過年。做好機關事業單位職工工資發放工作,確保教師工資按時發放。

五是市場供應要有保障。縣經貿委及有關單位要針對節日期間羣衆消費的特點,掌握市場變化情況,及時調劑貨源,豐富商品種類,滿足羣衆多樣化的物質消費需求。有關部門要切實加強節日期間的市場監管,努力營造安全的消費環境,工商、質監、物價等部門要深入開展聯合執法,加強質量、價格監督,嚴厲打擊製售假冒僞劣產品及擾亂市場的行爲,嚴防假冒僞劣商品進入市場。嚴厲打擊欺詐和侵犯消費者合法權益的不法行爲,一定要讓廣大消費者放心購物,滿意消費。

六是文化生活要有保障。要對全縣廣播電視收視情況進行一次檢查,確保“村村通”。要爲人民羣衆安排好豐富健康的文化生活,開展形式多樣、健康向上的羣衆性文娛活動。公共圖書館、文化站、紀念館等公共場所在春節期間要實行全天開放,爲廣大羣衆提供優質服務。要整頓文化市場秩序,切實加強互聯網監管工作,及時封堵和消除互聯網上的反動、恐怖、色情、暴力及社會穩定等有害信息,堅決打擊和取締危害羣衆特別是青少年身心健康的“黑網吧”。

第二,安全“弦”不能鬆。各地、各單位特別是相關部門要全力抓好安全穩定工作,要堅決落實各項安全生產責任制,做到層層有人抓,環環有人管,把安全生產落到實處。要切實做好春節期間的信訪和其他各項穩定工作,杜絕節日期間發生影響穩定的羣體性事件。確保全縣人民過上一個安定祥和的春節。

一是安全生產檢查要到位。要以對人民羣衆的生命財產高度負責的態度,加強對各項安全生產措施的督促檢查,尤其是要加強對交通運輸、石油、燃氣、用電、城鎮老祠堂、煙花爆竹、非煤礦區等重點領域的安全監管,發現隱患,及時排除,確保萬無一失。要做好節日期間衛生防疫工作,防止重大傳染性疾病的發生,公安、交通、交警、安監、運管、消防、醫院等重點單位、重點部門要制訂周密細緻的安全保衛方案及應急處置預案,報縣委辦、縣政府辦備案。消防部門要精心組織消防安全檢查,嚴防各類火災事故的發生。要繼續抓好森林防火工作,確保不發生大的森林火災。

二是社會治安管理要到位。政法系統要進一步加大社會治安綜合治理力度,尤其要加大對車站、公共場所等重點地區的監管力度。要從嚴打擊各種刑事犯罪活動、“六合彩”和其他形式的各種賭博活動。要利用春節期間各種逃犯有可能回家過年的機會,加大“追逃”力度。

三是“春運”工作組織要到位。交通、運管等單位要精心組織“春運”工作,科學制定運輸方案,合理安排運力,確保人民羣衆出行暢通。要認真檢查交通運輸工具的安全狀況,對該停運的交通運輸工具要堅決停運,並嚴格控制超載超員,積極預防交通事故和人員傷亡的發生,確保“春運”安全、有序進行。公路運輸管理部門要重點打擊無證經營公路客運、拉客、倒客、“宰”客、欺行霸市、強行停留行爲。

第三,紀律“弦”不能鬆。春節是一個閤家歡聚的美好時候,也是大家探親走友的大好時機,有些人就趁這個時刻大搞請客送禮,所以說春節更是考驗廣大領導幹部的時候。越是這個時刻,同志們越要注意紀律,加強自律。

一要帶頭廉潔自律。春節期間,黨政機關一律不準搞相互走訪拜年活動;領導幹部不準收受與自己行使職權有關係的單位、個人和外商、私營企業主的現金、有價證券和支付憑證;禁止用公款大吃大喝、遊山玩水和進行高消費娛樂活動;禁止到企業和單位報銷應由本人及其配偶、子女支付的個人費用;嚴禁印製、發售、購買和使用各種代幣購物券(卡);嚴禁借拜年之機,送錢送物。要倡導文明健康的拜年方式,提倡電話拜年或發短信息拜年。當前,中央加大了對領導幹部參與賭博的整治力度,我縣廣大黨員幹部要帶頭禁賭,不要以身試法,禁止參與不健康的娛樂活動。紀檢監察機關、財政和審計部門要加強監督檢查,嚴厲查處各種違反規定亂花錢的行爲,堅決制止歲末年初亂髮錢物,對有令不行、有禁不止的,要嚴肅查處。

二要帶頭遵守值班制度。春節期間,各鄉鎮、各單位必須24小時有專人值班,並將值班安排報縣委辦、縣政府辦。有條件的地方還要成立突發事件處置小分隊,各鄉鎮、各單位主要領導要親自帶班,主要領導外出的,必須向縣委、縣政府報告,同時必須安排好帶班領導;主要領導24小時要開手機,其他副職也要保持通信暢通,確保能及時找得到人。縣裏將設立節日總值班室,總值班室將不定期對各鄉鎮、各單位值班情況進行督查,並及時將督查情況通報全縣。因工作不力、玩忽職守而造成重大事故的,要依照有關法規嚴厲追究相關領導和工作人員的責任。特別是供水、供電、供氣、通信等重要生產部門和公安、交通、消防、醫院等單位要科學安排,確保工作崗位隨時有人,以便及時服務,方便羣衆。

第四,發展“弦”不能鬆。春節是大家輕鬆和休息的時間,但是作爲領導幹部,要思發展、謀發展。前不久,省“兩會”和省委全委會都已相繼召開,對X年的工作做出了安排,我縣“兩會”也已召開,春節過後,經濟工作會也將召開。我們要準確領會省“兩會”和省委全委會議精神,把思想統一到對當前形勢的科學判斷上和重大決策上來。縣委十四屆四次全會提出了提前跨入全省綜合實力十五強的奮鬥目標,要實現這一目標,必然要求我們要思考先一步,步子快一拍,要有超常的舉措和紮實的作風,大家要利用春節休息的時間,結合本地、本部門的實際和提前跨入全省綜合實力十五強這一目標,多思考、早謀劃。在認真總結X年工作經驗的基礎上,全方位考慮X年的工作盤子、發展目標和具體的工作措施。過年後時間很緊,春節假期一結束,就到了X月中旬,大家要切實增強緊迫感,在休息中制訂好發展計劃,盤算好發展舉措,節後一上班縣委、縣政府就要聽取大家的彙報。定好了盤子,大家就可以放手大幹,爲X年工作開個好頭。

再過幾天就是春節了。藉此機會,向大家拜個早年,祝大家新春愉快,身體健康,閤家歡樂!

縣領導春節前重點工作會議講話稿範文 篇2

同志們:

今天我們在這裏召開全鎮經濟工作會暨幹部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和幹部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結去年全鎮各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮上下統一思想、統籌兼顧,真抓實幹,推動經濟社會平穩較快健康發展。

一、工作回顧

,我鎮在鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務,鎮經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現了“”的良好開端。

(一)綜合實力顯著增強,全鎮經濟實現跨越發展

截止底,全鎮完成固定資產投資12億元,完成工業總產值7億元,實現農民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優秀鄉鎮”行列,先後被評爲“省級教育強鎮”、“省級婦聯先進集體”、“市級平安鎮”“市級衛生鎮”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩定工作先進集體”、“創建全國計劃生育優質服務先進縣工作先進單位”。

(二)農業產業穩步發展,增收渠道逐步拓寬

農業產業結構調整不斷深化,種、養、加產業實現了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物,效益明顯增加,實現農業種植業產值5430萬元,糧食總產量2568噸。大力發展養殖業,以趙寨晶鑫源、石山則農牧養金責任有限公司等規模養殖場爲依託和示範,大力引進資金和技術,不斷改善種養殖品,發展規模養豬5戶,規模養牛2戶,規模養雞3戶,規模養羊33戶,特種養鹿場和養蠍場各一戶。農業加工企業發展良好,小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產品成功創建全市名優品牌。

(三)園區建設成效顯著,重點項目進展順利

我鎮由傳統純農業鄉鎮逐步向新型工業大鎮轉變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”並已開工建設,鎂業集團鎂節能多聯產項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產,科信化工煤轉油項目已順利落戶並開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創造一個良好的投資環境”目標,我鎮積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業落戶的“制約瓶頸”,確保企業、項目建設順利推進。園區基礎設施進一步優化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,爲進一步引進企業奠定了良好的基礎。節能降耗工作紮實有效,全鎮規模企業能耗指標控制在省、市指標內。

(四)基礎設施建設投入加大,生產生活條件逐步改善

去年我鎮全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規劃鎮文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,佔地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維樑1.6公里砂石路、墩焉黑圪墶村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農村的後續建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發項目;並在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程,實現了全鎮通水全覆蓋;開展以整治鎮容環境、街道環境衛生等爲主要內容的衛生創建工作,統一規劃實施改廁400多戶;政府機關、學區、醫院分別被評爲“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評爲“市級衛生鎮”。

(五)民生建設持續推進,社會各項事業協調發展

教育事業穩步推進,成功創建“省級教育強鎮”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;會考獲全縣第五名的優異成績。醫療衛生條件明顯改善,20xx年度新農村合作醫療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮9個村衛生室投入使用,極大地方便了全鎮羣衆的就醫,更好地保障了人民羣衆的身體健康。文體廣電事業迅速發展,鎮政府籌資44萬元開工建設鎮文化站,建成農家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了羣衆的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業紮實推進,惠農政策全面落實,涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發放。,我鎮有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農村養老保險實際參保人數達到4762人,60歲以上老年人已享受農村養老保險金待遇149.88萬元。爲全鎮孤兒發放了16000元救助金;爲15名肢殘人員發放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創建“省級計生中心示範站”;被省計生委評爲“人民滿意基層站所”;在計生創“國優”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯工作鎮婦聯被評爲省級婦聯工作先進集體;社會建設、村級公益事業逐步推進,積極開展村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節能竈80臺。

(六)社會穩定切實加強,發展環境不斷優化

轉變信訪維穩工作思路,主動下訪調解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80餘起,協調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛,調處成功率100%。截止目前,全鎮未發生一起羣體上訪事件;無黃、賭、毒現象發生,無重大刑事治安案件發生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環境綜合治理,全鎮保持了安全平穩態勢,獲得“市級平安鎮”、“市級安全工作示範鎮”、“全縣維護穩定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。

回顧一年來,我鎮經濟社會發展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮被縣委、縣政府評爲“優秀鄉鎮”。這些成績的取得,是鎮黨委、鎮政府總攬全局、科學謀劃的結果,是各位同志的大力支持和全鎮上下同心同德、團結拼搏的結果。在此,我謹代表鎮黨委、鎮政府對關心支持我鎮改革發展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發展的意識有待加強,幹部隊伍執行力有待提高;二是農業基礎設施還比較薄弱,農業結構調整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關係到我鎮今後發展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地採取措施,努力加以克服和解決。

二、20xx年工作思路、目標和主要任務

20xx年我鎮經濟和社會發展的總體思路是:深入貫徹落實科學發展觀,以“富民強鎮、提升民生幸福”爲主題,以“加快轉變發展方式”爲主線,堅持“園區帶動、產業推動、城鄉聯動、創新驅動”戰略,以農穩鎮、以工強鎮、三產活鎮,走多元化發展的路子,抓好農業基地建設、工業重大項目建設、基礎設施建設、生態建設、民生建設,促進經濟社會和諧跨越發展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。

今年全鎮經濟和社會發展的預期目標爲:完成固定資產投資18.5億元;實現農民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內,經濟、政治、文化、社會協調發展,實現安全生產零事故目標,全鎮人民生活水平進一步提高。

圍繞實現上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:

(一)突出抓好“三農”工作,切實加快農業產業化步伐

堅定不移的鞏固和加強農業基礎地位,堅持“農業穩鎮”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農政策,紮實推進農業產業化,確保農業增效、農民增收、農村穩定。種植業方面:以規模化種植爲重點,以良種推廣爲核心,以科技服務爲支撐,實施“高產創建3111”工程(優質馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發展特色產業,新發展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治爲重點,建設一批優質畜產品生產基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業與本地農戶建立公司+基地+農戶的產業化經營體系,推進畜牧專業村建設;結合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現代化飼養模式的各類養殖大戶53戶,重點扶持特色養殖、新型養殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養殖戶成立養殖協會,增加養殖戶抵禦市場風險的能力,促進養殖業的快速、穩定發展。加工業方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業的扶持力度,在全鎮引進農產品深加工企業1個,逐步走種養加循環利用的路子,促進生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。勞務產業方面:抓住園區建設機遇,大力發展勞務經濟,做大做強勞務產業,爭取讓我鎮的富餘勞動力就地就近就業,促進農民增收;繼續開展“農民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動,以青壯年勞動力爲主要培訓對象,提高農村勞動力的實用技術水平。

(二)狠抓園區重大工業項目建設,推進新型工業化進程

牢固樹立“工業強鎮”的思想,把發展工業經濟放在全鎮工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產業,逐步形成以主導產業引領關聯產業、以主導企業帶動配套企業的發展格局,不斷推進新型工業化進程。

一是抓好環境保障,努力促成在建項目早日投產運行。

全鎮上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經濟,抓經濟就是抓發展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業解決好發展中遇到的困難和問題,推行對轄區企業實行鎮領導掛幫的工作機制;進一步強化協調服務,狠抓協調落實,分解責任,把項目建設分解到每位領導、幹部身上;樹立“服務是第一投資環境”的理念,着力提升服務環境、解決項目協調中存在的問題,確保重大項目早日建成投產。

二是立足園區大開發,進一步壯大園區發展。我們要立足園區優勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節能多聯產項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產;力爭煤業集團氯鹼項目儘快立項建設。我們將統籌規劃,進一步加大項目推進和工業園區的規劃建設力度,將我鎮打造爲以園區爲依託的名副其實的新型工業大鎮。

三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發展”的戰略,牢固樹立“招商引資是促進經濟發展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產業招商,集中精力抓好一批投資規模大、技術水平高、產業層次高、環境污染小,對經濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,採取“走出去”和“請進來”相結合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優惠政策,吸引更多企業家來我鎮投資,形成有效的招商引資機制;改善園區投資的軟環境和硬環境,優化園區道路交通和供電、供水系統;加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,爲招商引資爭取先機奠定基礎。

(三)積極調整產業結構,實現全鎮經濟平衡發展

堅持一、二、三產業向集約、集中、規模方向發展,提倡“資源集約使用、優勢集中展現”的總體原則,走多元化發展的路子,按照“東工業、西農業、集鎮中心商貿業、公路沿線服務業”的思路,“穩步發展特色農業、快速發展新型工業、提升發展第三產業”的要求,形成以工補農,以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。

(四)強化基礎設施建設,着力優化發展環境

全力構建交通便利、水電設施完善、環境宜居的城鎮環境,採取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮建設方面,圍繞城鄉一體化、新型城鎮化、以建設宜居城鎮爲目標,完善鎮區規劃,全面推進城鎮建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內完工,完善各種休閒娛樂健身配套設施,提升居民的生活質量,突顯“以人爲本”的城鎮規劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮中央大道;啓動鎮政府與工業園區的聯合辦公大樓項目;新建鎮政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮打造爲環境優美,交通便利,商貿活躍的新型中心示範城鎮。水利建設方面,我鎮人飲工程已實現全覆蓋,今年着力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啓動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草樑通村水泥路年內立項建設;爭取實施“產業化道路”建設項目,對白家園則養金農牧開發公司、古溝黃草樑村養殖戶、站塔農業綜合發展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。

(五)推進生態文明建設,着力打造綠色

紮實推進生態建設,實現資源環境與經濟協調發展,以“5年植綠大行動”爲契機,加大力度建設綠色,實施鎮小城鎮和文化廣場、公路沿線、企業周邊的綠化工程。規劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行爲,鼓勵舍飼養殖,有效保護生態建設成果。要大力倡導生態文明理念,廣泛開展生態文明創建活動。以重點企業、污染物整治爲契機,深入實施集鎮清潔工作,建立健全環境綜合整治長效機制,繼續抓好鎮綠化、亮化、美化工程,改善城鎮人居環境;實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。

(六)統籌社會事業發展,提升民生幸福水平

一是加快教育事業發展。堅持教育優先發展的戰略,鞏固省級教育強鎮的創建成果;加強高素質師資隊伍建設,改善辦學環境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,爲師生創造一個安全、舒適的工作學習環境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮教育基金會”,保障支持教育事業的發展,形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫療衛生事業。投資400多萬元,開工建設醫院門診住院大樓;進一步完善農村合作醫療機制,確保參合率達到100%;優化村級衛生室職能,實現農村公共醫療衛生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農村社會養老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養、重點優撫對象、殘疾人、退伍軍人等羣體的保障水平,救助資金要及時發放到位;優化城鎮社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關注留守兒童,從上學、醫療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業發展,加大殘疾人小型項目資助力度;發揮“鎮慈善協會”作用,擴大對弱勢羣體的保障和扶助。四是全力做好羣衆信訪維穩工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,淨化社會環境,實現社會大局穩定。五是狠抓安全生產工作。創新安全工作思路,建立安全生產長效機制,認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發生。六是抓好計生工作。建立完善鎮、村幹部人口計生工作責任追究、績效考覈等制度,深化幹部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業,實施集鎮所在地數字電視示範推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮廣播電視站,在水地灣村實施衛星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅樑移民新村建設項目進入黃河土石山區綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規化建設和民兵建設。

(七)繼續加強政府自身建設,着力提升政府效能

新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續加強政府自身建設,不斷提高幹部素質,改進幹部作風,爲圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是紮實開展“幹部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計於民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,瞭解羣衆疾苦,解決羣衆困難,在實實在在爲羣衆辦實事的過程中促進幹部作風轉變。二是加強機關效能建設,着力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行爲民宗旨,着力提升服務效能。牢固樹立“以人爲本、執政爲民”的理念,加快建立便民服務網絡體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民羣衆享受方便快捷的服務。四是繼續開展創建“學習型、創新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動,提高全鎮幹部職工素質。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權力的監督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發展。

同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮人民的美好願景,是時代賦予我們的神聖使命。讓我們在鎮黨委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,紮實工作,爲推動全鎮經濟社會持續跨越發展而努力奮鬥!

謝謝大家!

縣領導春節前重點工作會議講話稿範文 篇3

各位領導、同志們:

爲進一步推進社會治安防控體系建設,完善快速反應機制,提高公安機關治安動態管控能力,分局黨委研究決定啓動四個城區治安檢查站,這標誌着我區治安防控體系得到進一步完善。

努力創造良好的治安環境,努力增強羣衆的安全感,是構建和諧社會的基本要求,也是公安機關的重要職責。啓動城區治安檢查站,是應對日益動態化的社會治安形勢,進一步提升全區公安機關有效駕馭動態社會治安局勢的能力和水平的一項重大舉措,必將爲維護全區乃至全市的社會穩定,爲全區經濟社會發展創造良好的社會環境起到積極的推動作用。下面,我講幾點要求:

一是要高度重視城區治安檢查站工作。充分認識設立城區治安檢查站的極端重要性,切實加強組織領導,強化保障措施,層層落實責任。

二是要規範文明執法。分局治安大隊要加強對治安檢查站的日常管理,加強對治安檢查站執勤民警的業務培訓及工作指導,不斷規範民警執勤執法行爲,力爭將治安治安檢查站建成我區公安機關文明示範窗口。

三是治安檢查站要堅持“重點管控、從嚴從緊、以面保點”的原則,把每項工作、每條措施、每個環節細化分解,具體落實到每個崗位、落實到每名民警。科學安排值勤警力,健全完善勤務機制,及時妥善處置各類情況,確保檢查站高效有序運轉。

四是要嚴格內務管理。按規定着裝,做到警容嚴整,配備必要的裝備,確保自身安全,嚴格落實信息管理,確保信息安全。

五是要嚴格勤務督查。分局治安、督察部門要定期不定期地組織力量,通過明查暗訪、實時查勤、隨機抽查、聯合督查等方式,加強對治安卡點建設和勤務情況的督查。

六是要嚴格考覈獎懲。治安卡點工作績效考覈採用過程性考覈與結果性考覈相結合的辦法,實行月評、年考相結合年終,將對治安卡點工作成績突出的單位和個人進行表彰。對工作不到位的,給予通報批評,造成後果的,倒查有關人員的責任,視情嚴肅處理。

春節馬上就要到了,做好這段時間的社會面控制,對於維護我區的社會穩定至關重要。我們堅信,在區委、區政府和市公安局的正確領導下,在全體民警的共同努力下,我們一定能把城區治安檢查站建成一道牢固、嚴密的治安城防屏障,爲促進全區經濟社會又好又快發展創造良好的社會治安環境!

縣領導春節前重點工作會議講話稿範文 篇4

工作交流會議發言稿

尊敬的各位領導,同事們,大家好!很高興能有這樣一個機會在這裏談談我對本學期我的工作的一些想法,請各位領導和同事批評指正。本學年,在學院領導和部門領導的精心指導和同事的大力支持下,我以飽滿的熱情投入到工作中,保質保量地完成了上級交付的工作任務,自身得到了很大的鍛鍊,各方面能力均有了很大的提高。本學年我的工作內容主要包含以下兩個方面:

一、學生處日常工作

(一)學生管理

1.認真落實迎新工作,切實抓好新生入學教育及軍訓工作。

2.學生處日常值班,檢查早晚自習

3.學生晚歸、夜不歸宿檢查

(二)內務工作

1.參與各部門文件的起草和修訂

在學生處領導的悉心指導下,我發揮專業特色,參與處裏和四個部門一些文件的起草和修訂。在工作中,領導和同事們給予我極大信任,悉心指導我改正一些不足之處,在一學期的工作中,我不斷進步,提升了自己撰寫公文的能力。

2.協助同事做好學生處內務的整理和文件的歸檔

文件中包含了上級部門的指示、學院大事、思想精神,保存好文件尤爲重要,在這一學期中,我負責處裏文件的歸檔和保存,做了歸檔目錄,使每一份文件都有文可查,做到使用時能夠立即找到,歸還時放回原位。經過一學期的鍛鍊,我處理內務的能力大幅度提升,培養了我細心和細緻的工作態度。

二、其他工作

(一)就業

1.參與起草了我院《就業對策》方案;

2.聯繫用人單位,廣開招聘門路

(二)資助管理

協助資助管理中心任錚老師做一些力所能及的學生商業、醫療保險轉接和其他文件修改工作。

(三)招生工作

(四)畢業生離校

三、工作中的收穫

一學年中,在學院領導的正確領導和部門領導的大力指引下,我學到了很多,在工作中不斷進步,取得了一定的成績,鍛鍊了自我。提高了自己處理事件的能力和公文寫作能力,增強了做好下一階段工作的信心。特別是對學生管理工作有了更深刻的認識和理解。做好學生管理工作,是一所高校能夠不斷前進的重要基礎,需要集中精力,創新工作方式方法,實事求是,腳踏實地的付出和努力。

四、工作中的缺陷

1.由於前瞻性不足,工作僅僅停留在當下層次,工作的深入開展方面還有待進一步研究並加強。

2.應繼續以積極、主動、熱情、創造性的態度投入到工作中去,學會總結、善於總結,注重用更科學、更合理的方法解決工作中的問題,以便取得更大的成功。

五、下一步打算

在努力做好相關工作的同時,多動腦,多思考,多向領導和同事們學習,圓滿完成各項工作任務。

六、建議

針對我院學生人數多,管理難度大的問題,我們應深入學生,瞭解學生中存在的一些問題並及時解決,有針對性的對學生進行教育和管理,加強日常行爲習慣養成教育,以學院良好的服務與管理,創建優良的校風,樹立學生勤奮學習的精神風貌,使學生能在學院的四年中學有所成。爲此,學院應加強對學生進行思想政治教育,樹立一切爲了學生,爲了學生的一切的服務理念,把全面提高學生的素質作爲育人的根本,形成育人的良好環境,始終堅持育人爲本,德育爲先,全面開創學院學生管理工作的新局面。

以上就是我的一些淺薄想法,若有不妥之處還請各位領導和同事們批評指正!

我的發言完畢,謝謝大家。

縣領導春節前重點工作會議講話稿範文 篇5

同志們:

?這次全市鄉鎮人大工作會議,是在全市鄉鎮人大換屆後,由市委、市人大會召開的一次重要會議,也是繼1996年全市鄉鎮人大工作會議之後的又一次重要會議,開得很好、很及時、很必要。市委曹學成書記對這次會議非常重視,在他剛當選市人大會主任之後,就立即召集主任會議進行了部署,提出了要求。市人大會在20xx年工作計劃中專門作了安排,會前又由市人大會兩位副主任分別帶領調查組,先後到6個縣市區的部分鄉鎮着重就新形勢下如何進一步做好鄉鎮人大工作進行了深入的調查研究,各縣市區人大會也都及時向市人大會提交了書面彙報,爲會議的召開做了充分的準備,市委會也專門做了研究。?上午,市委書記、市人大會主任曹學成同志代表市委、市人大會作了重要講話,回顧總結了近些年來全市鄉鎮人大的工作,充分肯定了所取得的成績,從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩定農村大局的高度,闡述了做好鄉鎮人大工作的重要性,對進一步加強和改進黨對鄉鎮人大工作的領導、開創鄉鎮人大工作新局面提出了明確要求。我們要認真領會,堅決貫徹落實。會上,我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志,就如何搞好鄉鎮人大工作做了輔導報告。大家普遍反映,報告理論聯繫實際,深入淺出,使我們學到了知識,堅定了信心,增強了做好人大工作的緊迫感和責任感。下午,大家分組對曹書記的講話進行了認真的討論,會後,要繼續深刻領會其精神實質,結合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間,大家還認真討論了市委《關於進一步加強和改進鄉鎮人大工作的決定》(徵求意見稿),並提出了許多很好的建議意見,會後將根據大家的意見作進一步修改後由市委印發。

?濰坊市的鄉鎮人大工作是從1987年設立鄉鎮人大主席團專職常務主席後開始起步的。1996年召開的全市鄉鎮人大工作會議以及市委轉發的《中共濰坊市人大會黨組關於進一步加強鄉鎮人大工作的意見》的實施,使全市鄉鎮人大工作進入了一個新的發展階段。去冬今春,全市鄉鎮人大依法進行了換屆選舉,158處鄉鎮選舉產生了158名人大主席,79名人大副主席。各市區人大會還任命街道人大工作室主任31名,副主任10名。爲做好新形勢下的鄉鎮人大工作提供了組織上的保證。

?回顧近幾年來我市的鄉鎮人大工作,總的發展是健康的。全市鄉鎮人大在各級黨委的正確領導下,緊緊圍繞經濟建設這個中心和國家工作大局,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,大膽探索,銳意進取,各項工作和建設都取得了顯著成績,爲促進全市物質文明、精神文明和民主法制建設做出了重要貢獻。同時,我們也應當看到,鄉鎮人大工作還存在一些問題和不足,特別是鄉鎮領導班子換屆後,鄉鎮人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此,我們要有一個清醒的認識,進一步增強責任感和緊迫感,按照市委書記曹學成同志在全市鄉鎮人大工作會議上的講話精神和市委關於進一步加強和改進鄉鎮人大工作的意見要求,全面貫徹“三個代表”的要求,統一思想,強化措施,狠抓落實,推動全市鄉鎮人大工作再上新的臺階。

?一、充分認識新形勢下做好鄉鎮人大工作的重大意義

?鄉鎮是我國最基層的政權組織。鄉鎮工作做好了,我們的一切工作就有了基礎,有了保障。作爲基層國家權力機關的鄉鎮人大,在基層政權建設中起着舉足輕重的作用。只有做好鄉鎮人大工作,才能保障人民當家作主的權力,促進改革、發展、穩定的大局。因此,必須從實踐“三個代表”的高度,強化以下五個方面的認識:

?第一,堅持黨的領導是加強人大工作的根本保證。憲法規定了黨在國家和社會事務中的領導地位,這是我們任何時候都不能動搖的一個基本原則,也是做好人大工作的根本保證。作爲鄉鎮人大,要堅持向黨委請示彙報制度,做到重大活動經黨委批准,擬作出的決議決定經黨委原則同意;對工作情況和遇到的問題,及時向黨委彙報,提出建議,主動爭取黨委的領導和支持。要善於領會和貫徹黨委的意圖和主張,及時把黨委的重大決策經過法定程序變成國家意志,動員和組織人民羣衆貫徹執行。這次鄉鎮人大換屆後,有相當一部分鄉鎮人大主席由黨委書記擔任,這樣更有利於黨委瞭解、掌握人大的工作情況,及時給予工作上的領導。無論是專職主席還是專職副主席,都要自覺擺正位置,始終注意把人大工作置於黨委領

導之下。應當明確,沒有黨委的領導和支持,人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領導,工作就會越順利、越發展。

?第二,依法辦事是人大行使職權的基本原則。“依法治國,建設社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨着社會主義民主法制建設的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步完善,依法辦事成爲一切工作的準則。目前,我國已正式成爲WTO成員國,今後對外經濟交往都要按國際規則辦事,講規則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下,農村經濟越發展,農村改革越深入,農民及各方面之間的經濟活動與利益越複雜多變,就越需要健全的法制來引導、規範和保障。因此,作爲基層國家權力機關,一定要自覺地堅持依法辦事,保證改革開放、經濟建設和社會各項事業始終在法制的軌道上健康發展。

?第三,講求實效是人大監督工作的歸宿。法律監督和工作監督,是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權。監督工作的實際效果如何,關係到人大整體效能的發揮,關係到國家權力機關在人民羣衆心目中的形象和權威,關係到對改革開放、經濟建設和社會發展的實質性推進。鄉鎮人大要把講求實效作爲行使監督權的出發點和落腳點,把監督的動機和效果統一起來,善於抓重點,謀大事,對看準了的問題,要抓住不放,一抓到底,直至抓出成效。

?第四,支持代表發揮作用是做好人大工作的重要基礎。人大代表是國家權力機關的組成人員,是人大行使法定職權的主體。各級人大尤其是鄉鎮人大,一定要高度重視代表工作,密切同代表的聯繫,積極支持代表依法執行職務,切實發揮好代表的作用。否則,人大工作就會成爲無源之水、無本之木。

?第五,開拓創新是激活人大工作的內在動力。指出:“創新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉。”人大工作不是什麼“二線”工作,它處於社會主義民主法制建設和推進依法治國的第一線,依法治國越推進,人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務,“與時俱進”已成爲時代的要求。因此,我們從事人大工作的同志,一定要緊跟時代的步伐,堅持在實踐中探索,在探索中創新,在創新中發展,以新的作爲,樹立國家權力機關的權威和地位。

?二、明確任務,加大措施,認真行使法定職權

?加強社會主義民主法制建設是人大工作的根本任務,保障和促進改革開放和社會主義現代化建設是人大工作的首要職責。鄉鎮人大要着眼於適應先進生產力的發展要求,把促進生產力發展擺在突出位置;着眼於依法治國方略的深入實施,不斷推進社會主義法制化進程,實現中華民族的偉大復興;着眼於始終把最廣大人民羣衆的根本利益放在第一位,努力實現和維護好人民羣衆的根本利益。

?首先,要依法開好鄉鎮人民代表大會。由於鄉鎮人大不設常設機構,所以,依法召開鄉鎮人民代表大會,審議好本鄉鎮的經濟和社會發展等方面的重大事項,是鄉鎮人大依法行使職權的重要形式。要認真克服少數鄉鎮存在的對人代會重視不夠、審議質量不高,對會議議題、程序等不明確、不規範的現象,切實把依法開好每年的人代會作爲最重要的一項工作。會前,要認真組織代表深入調查研究,瞭解民意,集中民智;會議期間,要按照充分發揚民主、嚴格依法辦事和實事求是的基本原則,嚴格依照法定程序組織會議,不能怕麻煩、圖省事,隨意簡化會議程序。除了法定的議程外,還要根據各地農村經濟和社會發展的實際需要,以及人民羣衆普遍關注的熱點難點問題,充實會議內容,並通過行使重大事項決定權,把黨的主張變成人民羣衆的意志,促進決策的科學化、民主化。同時充分調動代表參與管理國家事務的積極性,支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議,做到知無不言,言無不盡,使鄉鎮人民代表大會真正成爲人民羣衆行使管理國家事務的載體。在認真組織開好一年一度的鄉鎮人代會的基礎上,還可以採取依法召開專題鄉鎮人代會的形式,審議決定本鄉鎮經濟和社會發展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見,人大要採取多種形式抓好督促落實。

?其次,依法履行監督職能,切實加強監督工作。人大的監督權,從根本上說,就是人民當家作主的政治權力,是人民行使管理國家權力的重要體現。在人代會閉會期間,鄉鎮人大日常工作中的主要任務就是監督。長期以來,由於種種原因,鄉鎮人大主席被過多安排直接分管政府有關工作的現象較爲普遍,這不僅僅分散了鄉鎮人大主席從事人大工作的精力,更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責,弱化了鄉鎮人大作爲國家權力機關對政府工作的監督職能。隨着依法治國觀念的逐步深入人心,廣大人民羣衆對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強烈,鄉鎮人大的任務也愈加重要。鄉鎮黨委的主要負責同志,要充分認識鄉鎮人大的性質、地位和作用,支持鄉鎮人大的同志從行政事務中擺脫出來,集中精力圍繞依法治鄉治鎮,加大監督力度,拓寬監督渠道,提高監督實效,推進基層民主法制建設,充分發揮基層國家權力機關應有的作用。面對當前農村的實際,鄉鎮人大在履行監督職能時,應當注意把握好以下幾個方面:一是加強對法律法規的檢查監督。要重點抓好對農業法、土地管理法、減輕農民負擔條例等與廣大農民羣衆切身利益密切相關的法律法規實施情況的檢查,切實維護農民羣衆的合法權益;要加強對村民委員會組織法等有關法律法規實施情況的檢查,督促鄉鎮政府建立健全規章制度,抓好鄉鎮政務公開和村務公開的各項工作,推動依法治鄉治鎮和村民自治工作的深入開展。二是要加強對基層執法部門的執法監督。堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的現象,促進執法部門及其工作人員依法行政、依法管理,保障農村經濟建設和社會各項事業在法律的規範下健康有序地發展。三是要加強廉政和效能監督。通過加大評議工作力度,推動基層機關和公務員隊伍的全面建設,促進其廉潔勤政,務實高效。四是要圍繞人民羣衆普遍關心的熱點難點問題加強監督。人大代表提出的議案、建議,多數是反映羣衆意願的“民心工程”,鄉鎮人大要督促政府認真辦理落實,多爲羣衆辦好事、辦實事。要重視發揮人民羣衆的民主監督作用,通過抓好代表建議意見和人民羣衆來信來訪案件的督辦工作,進一步密切黨羣、幹羣關係,化解矛盾和糾紛,維護農村社會穩定。

?第三,積極做好代表工作,充分發揮鄉鎮人大代表的作用。人大代表是國家權力機關的組成人員,是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名,其中鄉鎮人大代表10484名,這是一支了不起的、非常重要的力量。總的來說,近幾年全市各鄉鎮人大圍繞法律法規的貫徹實施和黨在農村的中心工作,組織代表開展了一系列豐富多彩、紮實有效的活動,收到了良好的社會效果。實踐證明,提高鄉鎮人大工作的效能,必須把代表工作作爲一項重要的基礎工作抓緊抓好。要建立代表小組,健全代表活動工作機制和活動網絡,通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活,促進代表活動的經常化、制度化;要通過組織代表評議、調查、視察、執法檢查等活動,充分發揮代表在基層民主政治建設中的主力軍作用,積極引導代表參與管理國家事務。要堅持從實際出發,發揮代表在經濟建設和遵守憲法、法律中的模範帶頭作用,帶領和教育廣大羣衆增強法律意識和法制觀念,促進依法辦事,保障法律法規在基層的貫徹落實;要發揮代表聯繫羣衆的橋樑紐帶作用,廣泛開展代表聯繫選民活動,爲民解憂,爲民服務,維護農村社會的穩定;要加強對鄉鎮人大代表的培訓,通過多種形式,有計劃、有重點地組織鄉鎮人大代表學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農村社會穩定、經濟發展密切相關的法律法規,學習人大工作的基本方法和程序,增強其履行職責的自覺性和實際工作能力。要建立健全代表工作制度,並切實抓好落實。現在我市不少鄉鎮人大已相繼建立起了代表學習、視察、接訪、聯繫選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度,整個鄉鎮人大的工作機制日趨完善。對於暫時還沒有建立起這些制度的鄉鎮,要本着缺什麼補什麼的原則,抓緊建立完善。已經建立的鄉鎮,應本着一要強化、二要落實、三要深化完善的原則,進一步補充、修訂、提高和完善,力爭把制度建設搞得更好、更富有成效。

?三、突出重點,注重實效,把監督工作提高到一個新水平

監督工作是鄉鎮人大的一項十分重要的工作。鄉鎮人大的權威如何,很大程度上取決於鄉鎮人大的監督工作。因此,鄉鎮人大要把監督工作作爲一項重點工作抓緊抓實,講求監督藝術,提高監督權威。

?(一)在講求監督的力度上,努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領導與依法辦事相結合,提高監督的實效性。黨對國家的領導主要是政治的、思想的、組織的領導,是路線方針政策的領導。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此,堅持黨的領導與人大依法行使職權是一致的。人大工作只有把堅持黨的領導與發揚人民民主、嚴格依法辦事統一起來,才能始終保持正確的政治方向,才能卓有成效地開展工作,監督工作也才能取得實效。二是堅持監督人與監督事相結合,增強監督的權威性。人大選任的國家機關幹部,能不能嚴格依法辦事,爲人民掌好權、用好權,直接關係到依法治國目標的實現。對此,必須強化對選舉、任免幹部的執法監督。目前,許多鄉鎮人大組織開展的述職評議等工作,有效地促進了被評議幹部工作作風的轉變。下一步在述職調查方面,要進一步擴大視野,增強工作的實效性和整改督查的針對性。同時,還要通過加強對學法、執法情況的監督以及建立獎懲制度等形式,切實增強監督的權威性。三是堅持鄉鎮人民代表大會與主席團成員參加的會議相結合,實現監督的經常性。鄉鎮人民代表大會是基層人民羣衆行使管理國家事務權力的載體,是監督政府工作的法定形式。但鄉鎮人民代表大會由於不設常設機構,每年召開的次數也是有限的。因此,組織好鄉鎮人民代表大會主席團成員參加的會議,就顯得尤爲重要。各鄉鎮應在這方面進行研究並積極實踐。四是堅持監督點與監督面相結合,注重監督的全面性。監督點,也即個案監督,是強化人大監督職能,樹立人大權威的有效監督手段。人大的監督如果離開了具體事件,就會流於形式,就會成爲一句空話。因此,既要注意把握住工作的重點,加大個案監督的力度,又要以點帶面,實現對政府工作的全面監督。

?(二)在講求監督的藝術性上,注意做到“四合”。一是工作程序和內容要合法。鄉鎮人民代表大會及其主席團的職權是法定的,職權行使的程序也是法定的,鄉鎮人大及其主席團必須善於依法行使職權,堅持依法辦事,依照程序辦事,杜絕各種不履行職責或超越法定權限現象的發生。二是工作思路要與黨委的中心任務合拍。鄉鎮人大要自覺地做到緊緊圍繞

黨委的中心開展工作,凡是重要的工作和重大活動,都要及時向同級黨委請示彙報,力求與黨委的工作部署相協調。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉鎮人大與政府儘管分工不同,又是監督與被監督的關係,但其根本目標和根本利益都是一致的。因此,鄉鎮人大在履行職責時,一方面要依法組織好對政府工作的法律監督和工作監督;另一方面又要積極發揮部門優勢,支持和協助政府推行工作。四是工作出發點要與人民羣衆合心。鄉鎮人民代表大會是由人民選舉產生,必須對人民負責,受人民監督;必須把最大限度地代表、維護和發展好廣大人民羣衆的根本利益作爲一切工作的出發點和落腳點,積極實踐好“三個代表”的重要思想。

(三)在把握好監督的準確性上,保持監督的合理有“度”。首先,要把握監督工作的量度。堅持抓大事,抓重點,抓關鍵,防止眉毛鬍子一起抓。同時,要把握兩個原則。一是考慮羣衆的關切度,把人民羣衆普遍關注、迫切要求解決的熱點、難點問題,作爲我們監督的重點。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑑於“一府兩院”日常工作十分繁忙,監督工作中應考慮其在人力、物力等方面的承受能力,體諒他們的困難。對有些比較複雜、解決起來難度大的問題,不能操之過急,要統籌規劃,精心實施,經過堅持不懈地努力,實現監督的目標。只有如此,才能起到監督、支持和幫助的作用。否則,就容易形成監督的對立性,造成不好的負面影響。其次,要把握好監督的力度。堅持從實際出發,對看準了的問題,要標準不降,要求不減,鍥而不捨,一抓到底,直到抓出成效和人民羣衆滿意爲止。再是,要把握好監督的深度。站在全局的高度,着眼於解決深層次的問題和主要矛盾。

?(四)在講求監督的效果上,要注意處理好幾個關係。一是要正確處理好上下級人大的關係。人大系統上下級之間雖然不是領導和被領導的關係,但法律上是監督關係,工作上是聯繫關係,業務上是指導關係。因此,縣市區人大會在對鄉鎮人大工作的聯繫指導時,應注意把握以下幾點:一要平常多聯繫。要利用多種形式,加強信息的交流,做到上情下達,下情上傳。二要大事抓統一。對影響大、範圍廣的一些視察、檢查活動,要注意搞好上下聯動,以便形成工作的合力。三要難事搞培訓。對工作中容易出問題、法律性、政策性較強的工作,要及時搞好培訓。四要人事早建議。對人大主席、副主席的工作平時要心中有數,在幹部調整前,要及早向黨委和組織部門提出建議。鄉鎮人大要經常向上級人大會彙報工作,反映情況。鄉鎮人大之間也要加強相互之間的聯繫和溝通。下一步,市人大會要按照市委關於進一步加強和改進鄉鎮人大工作的意見,進一步密切與鄉鎮人大的聯繫,加強對鄉鎮人大工作的指導,盡最大努力幫助鄉鎮人大解決一些實際問題。二是要正確處理好與鄉鎮政府的關係。鄉鎮人大與政府的關係,是決定與執行的關係、監督與被監督的關係,但兩者的根本目標和根本利益都是一致的。鄉鎮人大要在工作精力、工作安排等方面,把保障和促進當地經濟發展放在一切工作的首位,充分發揮監督職能,從發展民主和加強法制兩個方面爲經濟工作創造一個齊心的、穩定的社會氛圍,積極支持和協助政府推行工作。鄉鎮政府要自覺接受鄉鎮人大的監督,嚴格依法行政,同時又要爲鄉鎮人大行使監督職權給予必要的保障,保證其工作的順利進行。三是要正確處理好鄉鎮人大主席、副主席與主席團的關係。《山東省鄉鎮人民代表大會工作若干規定》中規定,“鄉鎮人民代表大會主席、副主席在閉會期間可以召開主席團成員參加的會議。根據工作需要聽取鄉鎮人民代表大會主席、副主席的工作

彙報,討論決定鄉鎮人民代表大會閉會期間的重要工作。”因此,在閉會期間,鄉鎮人大主席和副主席,不僅自身要按照工作職責,創造性地開展工作;同時,還要注意充分發揮鄉鎮人大主席團的作用,定期或不定期地召集主席團成員參加的會議,按照民主集中制原則,討論決定本鄉鎮的重大事項,行使好法律監督和工作監督的職權。

?四、與時俱進,增強活力,努力開創鄉鎮人大工作新局面

人大工作要有所建樹,有所發展,關鍵要有一支銳意進取、無私奉獻,具有良好精神風貌的高素質的幹部隊伍。因此,從事人大工作的同志一定要認真學習和積極實踐“三個代表”的重要思想,不斷加強自身建設,努力適應新形勢的需要。搞好自身建設,關鍵是增強活力。從調查情況看,換屆後,大多數鄉鎮人大主席和副主席的工作積極性很高,勁頭很足。但也有個別同志精神狀態不佳,沒有進入角色。面對新的形勢和任務,我們有大量的工作要做,黨和人民羣衆對人大寄予了很大的期望。所以,鄉鎮人大的同志一定要按照“三個代表”的要求,發揚與時俱進的精神,正確認識工作職位的轉換,正確看待自己肩負的重要職責,從政治和全局的高度,深刻理解鄉鎮人大的性質、地位和作用,努力塑造一流形象、爭創一流業績、達到一流水平,靠新的更大的作爲擴大影響、樹立權威,贏得人民羣衆的信賴。

?近些年來,各縣市區人大及其會和各鄉鎮人大在積極探索工作新思路方面創造了一些好的經驗,形成了許多好的制度和做法,有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務的要求相比,還存在一定差距。下一步,我們尤其要加強上下左右的聯繫,加大工作交流和相互學習的力度,推動整個鄉鎮人大工作的健康發展。同時,鄉鎮人大要按照黨的xx屆六中全會決定和“5.31”重要講話精神,切實加強自身建設,努力提高履行職責的能力和水平。

?一要加強思想建設。要把抓好學習作爲加強思想建設的根本性措施,貫穿於人大工作的始終。首先要加強理論學習。認真系統地學習好鄧小平理論和“三個代表”重要思想,通過學習,堅定理想信念,熱愛本職工作,增強做好鄉鎮人大工作的使命感和責任感。其次要加強法律法規和人大工作業務知識的學習。再是要加強對社會科學和自然科學等其它方面知識的學習,努力做複合型人才。

?二要加強組織建設。要注意把好代表入口關。加強對代表的培訓,不斷提高其代表人民管理國家事務和執行代表職務的水平和能力。同時,要選好配強鄉鎮人大主席和副主席。對於個別還未配齊專職副主席的鄉鎮,要抓緊配齊配強。對尚未配備鄉鎮人大專職祕書的鄉鎮,要按照市委的意見要求儘快配齊,以進一步加強鄉鎮人大的組織建設,保障其工作的深入開展。

?三要加強制度建設。目前,全市各鄉鎮人大依照法律規定,結合本地實際,建立實行了一套比較完整的工作制度,基本做到了有章可循。但是,隨着形勢的發展和工作的深入,還需要繼續加強對各項制度實踐情況的總結和研究,並注意借鑑和吸收外地的好經驗、好做法,不斷加以修改和完善,以增強制度的科學性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機制,完善代表向選民述職制度,增強對代表的監督力度,努力實現鄉鎮人大工作的規範化和制度化。

?四要加強作風建設。鄉鎮人大的同志工作生活在農村第一線,整天與人民羣衆打交道。其形象優劣、作風好壞直接關係到人大在人民羣衆心目中的地位和形象。因此,要以“三個代表”重要思想爲指導,做到“八個堅持、八個反對”,牢固樹立人民當家作主的民主意識,堅持深入實際,關心羣衆疾苦,傾聽羣衆呼聲,反映羣衆要求,維護羣衆利益,以推動“民心工程”的深入實施。

?總之,各級人大及其會要牢固樹立創新爭優意識,圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議工作報告中提出的“五新”要求,努力實現“四個發展”:即要在繼承中求發展,認真總結過去的工作經驗,在鞏固中取得新成效,做出新成績,再攀新高峯;要在探索中求發展,努力研究新情況、新問題,形成新觀點、新思路,開創新局面,樹立新形象;要在抓重點中求發展,工作中善於抓主要矛盾,抓突出問題,做到有所爲有所不爲;要在加強自身建設中求發展,着重抓好思想作風、組織和制度等方面的建設,以適應不斷髮展的新形勢的要求。

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