全區抗旱救災總結表彰大會領導講話大綱
同志們：
剛纔，我們觀看了抗旱救災專題片，聆聽了全區抗旱救災先進典型代表的事蹟報告，一幅幅生動的畫面，一句句感人的話語，再現了今年我區百年不遇的旱災情景，展現了全區人民與旱魔山火進行殊死搏鬥的壯麗畫卷，體現了全區人民自強不息、團結互助、攻堅克難、戰無不勝的英雄氣概。這場特大旱災，考驗了我們的執政能力，錘鍊了我們的幹部隊伍，昭示了黨和人民羣衆的魚水深情。現在，我們已經取得了這場戰鬥的全面勝利，這是全區人民共同創造的又一個載入史冊的偉大業績！
今天，區委、區政府隆重召開全區抗旱救災總結表彰大會。首先，我代表中共區委、區人大常委會、區人民政府、區政協以及全區86萬人民，向參加抗旱救災的廣大幹部羣衆、人民解放軍指戰員、武警官兵、公安、消防幹警、水利、林業、衛生工作者和新聞工作者，以及各行各業工作者，致以崇高的敬意！向關心支持我區抗旱救災工作的各級組織、各人民團體、各企事業單位、各界人士，表示衷心的感謝！向獲得抗旱救災的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！召開今天這次大會的目的，是回顧抗旱救災工作，總結經驗教訓，表彰先進典型，弘揚抗旱精神，激發工作熱情，促進全區“三個文明”建設上一個新的臺階，促進全區經濟社會更快更好地發展！
一、回顧抗旱救災，牢記經驗教訓
回顧抗旱救災工作，我們爲遭受的損失深感痛心。今年入夏以來，旱魔襲擊巴渝大地。我區連晴高溫67天，37度以上的高溫天氣達46天，其中有3天爲全國之最，最高氣溫達到43.9度。氣象部門發出高溫橙色預警22次，高溫紅色預警24次。全區城鎮，熱如火爐，供電緊張；絕大部分農村地區，水源乾涸，土地乾裂，林木乾枯，山火頻發。這場旱災來勢之猛、危害之大、面積之廣、時間之長，都爲百年不遇。截止今年9月8日，全區21個鎮街206個村全部嚴重受災，涉及受災人口38.5萬人；農經作物受旱面積達65.25萬畝，其中乾旱絕收面積26.35萬畝，造成糧食減產7230萬公斤，蔬菜受災面積13.7萬畝；飲水困難人口17萬人，飲水困難牲畜21萬頭，飲水困難家禽401萬隻，因乾旱大量成魚、生豬、牛羊家禽提前上市，經濟林木枯死嚴重，花椒枯死麪積達4萬多畝，計410萬株。據統計，此次旱災給我區造成直接經濟損失約2.41億元，其中農業損失2.22億元。
回顧抗旱救災工作，我們爲取得的勝利倍感欣慰。通過全區上下的共同努力，抗旱救災工作取得了全面勝利。在長達60多天的高溫旱情中，我區打響了一場“抗旱保飲水、抗旱防火災、抗旱防疫病、抗旱促發展”的總體仗，確保了羣衆的生產生活用水。今年的特大旱災，全區沒有發生一戶因缺水而離開家園的農戶，沒有一起因乾旱渴死人和大牲畜的事件發生，沒有一次重特大森林火災。8月10日晚木洞發生的1起森林火災，由於廣大軍民及時撲救，避免了一場重大森林火災的發生。在旱情形勢十分嚴峻，山火頻發的60多天裏，全區各級黨組織和黨員幹部以“吃苦在前、不怕犧牲”的大無畏英雄氣概，譜寫了一曲曲帶領全區人民羣衆勇戰旱魔、氣吞山河的不朽頌歌。他們與羣衆團結在一起，戰鬥在一起，關鍵時刻起到了“主心骨”的作用，實現了市委、市政府提出的“五個確保”的工作目標，確保了經濟社會持續穩定發展，進一步融洽了黨羣、幹羣關係，得到了人民羣衆的衷心擁護。
回顧抗旱救災工作，我們深感勝利來之不易。打贏這一場硬仗得益於堅強的組織領導。這次抗旱救災，黨中央、國務院和市委、市政府高度重視，區委、區政府領導堅強有力，全區廣大人民羣衆不畏堅險、奮力拼搏。區委、區政府先後多次召開區委常委會、區政府常務會和抗旱救災專題會，及時研究、貫徹落實全市抗旱救災工作會議和有關文件精神，精心安排部署全區抗旱救災工作。代雲同志及區的四大班子成員和各級領導幹部親臨一線指揮，戰鬥在抗旱救災第一線，和全區廣大幹部羣衆一起經歷了血與火的考驗。大家衆志成城，力挽狂瀾，同旱魔進行了殊死搏鬥，取得了抗旱救災的全面勝利。打贏這場硬仗得益於正確有力的工作措施。區委、區政府按照市委、市政府提出的“五個確保”工作目標，結合我區實際，制定了“抗旱保人畜飲水、抗旱防森林火災、抗旱防各種疫病、抗旱保農業生產、抗旱保困難羣體”的工作方針和具體措施。一是爲保證人畜飲水，全區共打井1000餘口，累計組織汽車送水8000余車次，馬匹、人力送水近7000次，送水量達4.7萬噸，確保了人民羣衆的飲水需要；二是爲了保證不發生重大森林火災，全區落實了區級部門包鎮街防火工作責任制，各鎮街落實了機關幹部巡山護林包片責任制。在森林火災高發期間，各鎮街、村社幹部和廣大護林羣衆吃住在林區，堅持24小時監控巡邏，嚴防死守，有效遏制了森林火災的高發態勢；三是爲了防控疫病，全區組織24支疾病醫療預防監督隊伍，走鄉串戶，巡迴診治，保證了災區沒有發生流行性疫病；四是爲了降低農業損失，我們通過堵溪截流、開閘放水、抽水入田，累計灌溉農田近3萬畝；五是爲了確保困難羣衆順利度災，全區廣大幹部奔赴受災一線，看望、慰問、幫扶困難羣衆，向6000多戶受災羣衆發放救濟款114萬元，向830名特困羣衆發放救濟金28.4萬元，向全區因災絕收缺糧戶發放救濟金200萬元，向2600多名貧困學生發放助學金162萬元，保證了困難羣衆順利度災。
總結這次抗旱救災工作，有六條經驗值得我們堅持和推廣。一是加強領導、統一指揮。抗旱救災中，在區委、區政府的統一領導下，全區各級黨政反應迅速，領導幹部靠前指揮，有效整合各種資源，從容應對複雜局面；關心幫助受災羣衆，戰勝各種艱難險阻，始終起着“主心骨”的作用，充分體現了各級黨委政府堅強的執政能力，是人民羣衆戰勝旱災的強大精神動力；二是廣泛動員、組建隊伍。抗旱救災中，我們堅持發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，依靠解放軍和民兵預備役隊伍、武警官兵、公安消防戰士和廣大羣衆，最大限度地動員和凝聚各方力量，是確保抗旱救災取得勝利的力量源泉；三是強化宣傳、正面引導。抗旱救災中，我們始終堅持正確的輿論導向，大力宣傳各級黨委政府抗旱救災的措施、經驗和成效，增強人民羣衆戰勝困難的信心和勇氣。樹立先進典型，爲全區抗災救災提供榜樣和力量；四是依靠科技、講究方法。抗旱救災工作中，我們派出各種專業人才，深入抗旱救災第一線，幫助羣衆科學找水、送水、用水；指導羣衆發展節水農業，充分發揮科學技術在抗旱救災中的作用，使抗旱救災工作達到了事半功倍的效果；五是加大投入、完善設施。深刻吸取“8.10”森林火災教訓，積極加強物資儲備，充實森林消防隊伍，完善防火預案，整修護林防火通道，拓寬防火隔離帶，搶修蓄水保水工程，提高蓄水能力，保護飲用水源，進一步增強抵禦自然災害的能力；六是加快發展，增強實力。這次抗旱救災的勝利再一次證明，要增強抵禦自然災害的能力，必須加快發展，增強經濟實力。今年災情發生後，全區共多渠道籌集資金4635萬元，爲抗旱救災提供了有力的資金保證。如果沒有堅實的物質基礎和強大的財力支撐，要奪取抗旱救災的全面勝利是難以想象的。因此，我們要繼續牢固樹立發展是第一要務的思想，一心一意抓發展，聚精會神搞建設。
總結今年的抗旱救災工作，有這樣三條教訓值得認真吸取。一是抗旱救災的基礎設施較差。主要表現在水利工程蓄水能力弱，水源有效利用不夠，病險水庫沒有得到及時整修，致使蓄水能力不能滿足抗大旱、救大災的需要；林區公路不暢，防火隔離帶不足，甚至沒有，救火設備簡陋，森林火災一旦發生，撲救工作十分困難；二是抗旱救災的準備工作較差。雖然區鎮各級都制訂了應急預案，但平時缺乏演練，因而實戰中，預警機制不靈、指揮系統不暢、應急隊伍業務素質較差、物資儲備不足等問題就暴露了出來。如“8.10”木洞火災，部分同志未帶任何撲火工具和裝備就倉促上陣；三是麻痹大意思想嚴重。一些同志對旱災的嚴峻性認識不足，認爲每到夏季都有旱災，已經司空見慣，存在僥倖心理和麻痹鬆懈思想。特別是廣大農民千百年來燒荒積肥的陳規陋習沒有改變。可以說，今年我區發生的各種山火，幾乎都是因農民燒荒、亂扔菸頭等陋習所造成。沉重的教訓值得我們認真深刻吸取，並採取有效措施加以解決、整改。
二、學習先進典型，珍惜精神財富
旱魔肆虐，方顯兒女英雄本色。抗旱救災，先進典型事蹟可歌可泣。在抗旱救災工作中，全區涌現出了一大批像撲火英雄袁光模和帶領羣衆找水打井的甘利同志那樣的先進人物，他們是英雄的86萬兒女的典型代表，是新時期共產黨人和人民羣衆的光輝典範，是黨的先進性教育取得重大成果的生動體現。他們表現出的崇高精神，就是在同旱魔搏鬥中鑄就的偉大抗旱精神，這種偉大的抗旱精神集中表現爲：衆志成城、齊心協力的團結精神，自強不息、攻堅克難的拼搏精神，忠於職守、志在必勝的敬業精神，顧全大局、一心爲公的奉獻精神。
抗旱救災先進典型是我們學習的榜樣，偉大的抗旱精神是我區寶貴的精神財富。今天的會議，既是抗旱救災總結表彰會，也是一個學習先進典型、宣傳抗旱精神的思想動員大會。今後，我們還要通過各種渠道、多種形式，廣泛宣傳抗旱救災中的先進典型，學習他們的先進事蹟，大力弘揚抗旱精神。用先進的事蹟感染人，用崇高的精神鼓舞人，用榜樣的力量激勵人。
學習先進典型，要學習他們衆志成城、齊心協力的團結精神。在這場驚心動魄的戰鬥中，旱情就是命令，山火就是衝鋒號。在旱情面前、在山火來臨之時，許多同志行動迅速，挺身而出。領導幹部深入田間地頭，查看災情，訪貧問苦，撲火搶險，靠前指揮，真正成爲人民羣衆的“主心骨”；廣大黨員衝鋒在前，撤退在後，在抗旱救災的第一線實踐着“xxxx”重要思想；機關職工爲災區羣衆打井送水，送錢送藥；廣大羣衆有的騰出房間給抗旱的幹部休息或者辦公，有的主動多次往返爲抗旱搶險隊伍當嚮導，有的積極幫助比自己更加困難的羣衆；解放軍指戰員、武警官兵、公安、消防幹警、機關幹部、醫務工作者、新聞工作者、甚至下崗職工都投入到抗旱救災的第一線，沒有一人退縮。不管是區級機關，還是鎮街村社，隨處可見團結一心的幹部羣衆和衷共濟、齊戰高溫、共鬥酷暑的動人畫卷。全區上下齊心協力，共同築起了抵禦乾旱、阻斷山火、防禦疾病的鋼鐵長城，充分顯示出人民強大的凝聚力，顯示了齊心協力、衆志成城的團結精神！
學習先進典型，要學習他們自強不息、攻堅克難的拼搏精神。在這場堅苦卓絕的鬥爭中，高溫“鍛鍊”着我們的意志，山火“烤驗”着我們的精神。“8.10”森林火災發生後，解放軍和民兵戰士、武警官兵、公安消防幹警衝鋒在前，發揚“特別能吃苦，特別能戰鬥”的精神，靠着一瓶水、一塊麪包，一張毛巾，在火場上堅持戰鬥20多個小時，很多戰士換下來吃飯喝水，在路邊一躺就睡着了。指揮員一聲令下，他們又馬上投入了撲火戰鬥！他們不愧是人民的堅強衛士！在這場沒有硝煙的戰鬥中，還涌現出了許多沒穿軍裝的鋼鐵戰士，如：撲火老英雄南泉鎮龍井村石壩合作社社長、共產黨員袁光模，在突如其來的山火面前，不顧個人安危、衝鋒在前，雙下肢被燒成深ⅱ度傷，仍堅持撲火，直到被幹部羣衆救出，送進了醫院。又如：界石鎮桂花村柏樹林社社長、共產黨員甘利，帶領羣衆尋找水源，打井3口，解決了全社200多人的飲水困難。抗旱救災的感人事蹟不甚枚舉。在全區1827平方公里土地上，到處都有可歌可泣的英雄事蹟。哪裏有困難，哪裏就有解決困難的勇士；哪裏有險情，哪裏就有搶險救災的英雄！在與旱魔山火的搏鬥中，彰顯了人民自強不息、攻堅克難的拼搏精神！
學習先進典型，要學習他們忠於職守、志在必勝的敬業精神。在這場曠日持久的戰鬥中，一個黨員就是一面旗幟，一個幹部就是一根標杆，一個支部就是一座燈塔。在火災發生的現場，許多區級領導和鎮街、部門的同志徹夜堅守火災現場，許多同志連續戰鬥幾十個小時，他們沒有叫一聲苦，沒有說一聲累，沒有怨天尤人，想的是如何撲火，說的是羣衆安危。在抗旱救災的60多個日日夜夜裏，在羣衆最困難的時刻和最需要幫助的關頭，廣大基層黨員幹部和工作人員起早貪黑，忘我工作；有的幹部，連續幾天沒有回家，吃住在巡山護林現場，顧不上洗澡，顧不上換衣服，將自己的全部精力投入到抗旱救災工作中。區級機關幹部、企事業單位職工、廣大黨員都以主人翁的姿態，積極投身於勇戰旱魔的戰鬥之中。他們不畏艱險，勇挑重擔、敢於負責，在抗旱救災中，充分展示了忠於職守、志在必勝的敬業精神！
學習先進典型，要學習他們顧全大局、一心爲公的奉獻精神。在抗旱救災這場催人奮進的戰鬥中，充分體現了以大局爲重、以奉獻爲榮的時代風尚。在旱情面前，廣大機關幹部自覺遵守“旱情不除不休假，旱情不除不外出”的工作要求，有的同志顧全大局，心繫羣衆，兩個多月沒有休一天假；許多鎮街幹部，晝夜兼程，爬山涉水幾十裏，無私地支援別的鎮街撲火救災。有的同志接到火情命令，離開了父母的病牀、推掉了妻兒的生日宴會，與同事一起迅速趕到火場，投入到滅火戰鬥之中。有的部門職工堅持30多天爲羣衆送水，每天連續工作10多個小時。有的魚塘承包業主，爲抗旱救災，寧肯讓自己的魚塘乾涸，毅然放水保證羣衆人畜飲水。社會各界發揚“一方有難、八方支援”的傳統美德，慷慨解囊、捐款捐物，全區共收到社會各界捐款505萬元。融匯集團主動捐助現金達50萬元，宗申集團捐助現金30萬元。值得一提的是，許多捐款的企業和個人，雖然這次因名額限制未被評爲先進，但他們的無私行動，光彩照人，他們是心繫災民、俠肝義膽、無私奉獻的無名英雄！這些生動事例，顯示了全區廣大幹部羣衆，顧全大局、一心爲公的奉獻精神！正是因爲有了這些精神，我們才戰勝了高溫、戰勝了火災、戰勝了旱災、戰勝了抗旱救災中的各種艱難險阻，奪取了抗旱救災的偉大勝利！
三、弘揚抗旱精神，加快發展
高溫和山火中鑄就的抗旱精神，凝結着的是愛國主義、集體主義和社會主義精神，是社會主義精神文明的大發揚，自強不息人文精神的集中體現，是全區人民寶貴的精神財富。我們要繼承和弘揚這種精神，激勵全區廣大幹部羣衆團結、拼搏、敬業、奉獻，不斷從勝利走向新的勝利。
弘揚抗旱精神，要把衆志成城、齊心協力的團結精神，轉化爲激勵全區人民共同奮鬥的凝聚力。“人心齊，泰山移”。全區各級各部門要團結協調，相互理解、相互支持，保持和發展“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。全區人民要團結一心，圍繞富民強區全面建設小康的宏偉目標，心往一處想、勁往一處使，形成推動經濟社會發展的強大合力。只要我們堅持和發揚衆志成城、齊心協力的團結精神，我們的力量將更加強大，我們的業績將更加偉大！
弘揚抗旱精神，要把自強不息、攻堅克難的拼搏精神，轉化爲突破工作難點的戰鬥力。“精誠所至，無堅不摧”。當前，抗旱防汛救災的後續工作是難點工作之一。我們要發揚連續作戰的拼搏精神，加強災後重建，解決羣衆困難問題。要認真謀劃困難羣衆的生活安排，確保災區羣衆生產生活不受大的影響。從全區來看，重點項目建設、招商引資、徵地拆遷安置、建設資金短缺等工作，既是重點，又是難點，我們要發揚頑強拼搏的精神，努力工作，務求實效，千方百計解決這些問題，確保重點項目、民心工程建設順利推進。只要我們堅持和發揚自強不息、攻堅克難的拼搏精神，我們的發展道路必將更加寬廣，我們的前途必將更加光明！
弘揚抗旱精神，要把忠於職守、志在必勝的敬業精神，轉化爲促進全區經濟社會發展的內動力。我們要樹立“不圖做大官，立志做大事”的精神境界，每個黨員都要忠誠於黨的事業。黨的宗旨是全心全意爲人民服務，這一宗旨不能僅僅寫在黨章裏，說在口頭上，更重要的是要落實到每一位黨員的具體行動上。我們從事的各項事業，都是黨和人民的事業，每個黨員，幹部要在各自的行業裏，自覺發揮先鋒模範作用，自覺鑽研業務、埋頭苦幹、建功立業，這就是對黨和人民事業的忠誠。我們每個幹部羣衆都要忠誠於自己的崗位。不管是工人、農民，還是機關幹部、企業老總、知識分子，都應立足於本職崗位，把自己份內的事情做好，並且儘量精益求精，力求好上加好，這是對人民負責的表現，對組織負責的表現，也是對自己負責的表現。只要我們堅持和發揚忠於職守、志在必勝的敬業精神，我們的工作必將更加出色，我們的發展必將更快更好，我們的事業必將更加繁榮興旺！
弘揚抗旱精神，要把顧全大局、一心爲公的奉獻精神，轉化爲維護社會安定和諧的向心力。“人心思安定，人心向和諧”。各級領導幹部要發揚顧全大局、一心爲公的奉獻精神。一是要正確對待換屆工作。自覺服從組織安排，堅決維護組織決定，正確對待職位的進退留轉，相信上級黨組織一定會按照科學發展觀的要求，全面、準確、客觀、公正地考察和評價幹部，切實選準用好每一個幹部；二是要認真開展 “執政爲民，服務發展”學習整改活動。要團結人民、構建和諧，就要牢固樹立服務大局、服務基層、服務企業、服務人民的意識，在服務發展和服務全局中體現奉獻精神；三是要全力支持黨委、政府的工作，自覺維護社會穩定。當前，我區羣衆集訪事件時有發生。這一方面說明，我們的工作還存在差距，我們要更加積極努力地做好各方面的工作，另一方面也說明，有少數羣衆對我們的工作理解不夠。我們要認真細緻地給羣衆講明政策原則，加強教育引導，努力爭取羣衆理解和支持，引導人民羣衆正確處理個人利益和全局利益、眼前利益和長遠利益的關係，自覺成爲維護社會穩定的積極力量。只要我們堅持和發揚顧全大局、一心爲公的奉獻精神，我們的幹羣關係必將更加融洽，我們的社會必將更加和諧，我們的生活必將更加美好！
同志們，在偉大的抗旱救災戰鬥中，我們經歷了嚴峻的考驗，取得了偉大的勝利，這一壯舉必將在歷史上留下光輝燦爛的一頁！在偉大的抗旱救災戰鬥中，我們經受了全面的精神洗禮，創造了寶貴的精神財富。我們堅信，有抗旱救災偉大勝利帶來的寶貴經驗，有偉大抗旱精神帶來的強大動力，有全區人民的團結拼搏、自強不息、克難攻堅，我們一定能夠創造更加美好的未來，我們一定能夠抒寫嶄新的發展篇章！