在“一創雙優”集中教育活動動員大會上的講話
這次大會是在全縣上下深入貫徹落實科學發展觀和“四個重在”要求，深入學習xx屆五中全會精神，科學謀劃當前工作，編制“xx”規劃的新形勢下，召開的一次重要會議。在10月30日召開的全市“一創雙優”集中教育活動動員大會上，市委段喜中書記對開展“一創雙優”集中教育活動提出明確要求。在全市範圍內開展“一創雙優”集中教育活動，是市委作出的重大戰略決策，是我市各項工作的抓手和載體，是啓動濮陽發展引擎的總開關，對於推動濮陽又好又快發展，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。我們開展這次活動，就是要深入貫徹落實全市“一創雙優”集中教育活動動員會議精神，動員全縣上下進一步更新觀念，搶抓機遇，務實苦幹，推動臺前又好又快發展。下面，根據縣委常委會研究的意見，我就開展“一創雙優”集中教育活動講三點意見：
一、提高認識,統一思想，迅速掀起“一創雙優”集中教育活動高潮
近年來，通過全縣上下幹部職工的共同努力，我縣經濟社會發展總體上保持了平穩較快的良好勢頭，自己和自己相比，年年都有新發展，年年都有新變化，但和兄弟縣區相比，有着不少和不小的差距。XX年，全縣生產總值45.84億元，在全市各縣區中最低，與周邊山東陽谷縣（147.35億元)、東平縣（154.28億元)、梁山縣（128億元)相比，也是最低。財政一般預算收入我縣是6122萬元，處於全市末位；陽谷2.72億元、東平5.32億元、梁山2.45億元，遠低於他們。城鎮居民人均純收入和農民人均純收入我縣分別是9234元、3373元，居於全市末位；陽谷分別是13015元、5458元，東平是13401元、5126元，梁山是11694元、5876元，也是不能和他們同日而語。拿金融機構各項存款餘額來比，我縣是32.7億元，而陽谷是124.07億元，東平是73.32億元，梁山是88.42億元，也是最低。以上數據說明，無論是與全市縣區相比還是與周邊山東省的幾個縣相比，我們的經濟發展步伐不大，速度不快。特別是周邊縣區在着力發展經濟的同時，縣城建設也是日新月異，無論縣城建設規模，還是管理水平，我們已經被甩在後面，這些都是不容迴避的事實。在去年和今年兩次到外地參觀考察過程中，大家都有目共睹單縣、鄄城、鄆城等地的發展情況，看了之後真是讓我們深刻領略到他們的工作大思路、舉措大手筆、對外大開放、經濟大發展的宏大氣勢，切實感受到他們爭搶拼超、不甘落後的強勁態勢，也讓我們更清醒地看到了自身存在的客觀差距。這一次在省委黨校學習時到禹州、溫縣、新鄭、惠濟區、柘城、蘭考和山東等地參觀考察，更是感到我們的差距和不足。
市委、市政府十分關注臺前的發展，對我們提出了新的要求，寄予了殷切期望。段喜中書記國慶節期間就到我縣進行了調研，並且在臺前住了一個晚上。10月23日，段書記在來臺前調研時講到，臺前發展潛力很大，勢頭很好。王豔玲市長也多次談到臺前縣的發展勢頭很好，氣勢很好。這足以說明市委、市政府對我縣的關注和厚愛。省委、省政府要求濮陽做環渤海經濟圈與中原經濟區的銜接點，要做河南與沿海地區銜接的前沿陣地，而臺前作爲濮陽的東大門，距離山東經濟區和環渤海經濟圈最近，要敢於擔當濮陽銜接山東經濟區和環渤海經濟圈的“橋頭堡”。面對市委市政府的殷切希望和全縣人民的迫切期盼，面對咄咄逼人的發展形勢，臺前的差距令人心焦。一個人出現問題，如果不從自身找原因，這個人就永遠不會進步，一個單位、一個縣區也是如此。我們找差距的目的就是爲了進步，就是爲了臺前縣的快速發展。我們決不能坐失良機，貽誤發展，而要“知恥而後勇”，橫下決心，破釜沉舟，迎難而上，奮起直追。
站在新的歷史起點上，市委市政府審時度勢，提出了建設富裕、和諧、美麗新濮陽的奮鬥目標。作爲臺前來說，我們要自覺主動地融入這個奮鬥目標之中，去構建我們富裕和諧美麗新臺前。實現這一目標，我們有許多工作要做，但是當前最重要、最關鍵的是要解決好思想觀念、幹部作風、發展環境問題。在這些方面，與新形勢、新任務的要求相比，我們還存在着不少問題，有的還相當突出。一是缺乏服務發展大局的意識。一些部門只講局部利益，動不動就套框框、搬條條，層層設卡，行政不作爲、亂作爲、慢作爲；執行政策斷章取義、取其所需，對自己合意的就執行，不合意的就不執行，特別是在爭取項目資金時，抓小不抓大，立足單位實際而不考慮全縣大局，對事不關己的項目自己得到消息，不僅自己不報，也不讓其他單位知道，導致本該屬於我們並且能夠爭取到的項目，錯失良機，化爲泡影。部門利益至上，動不動就罰款收費，時不時就爭功搶利，自身不跑不爭不努力，但是見利就上，有好處就爭；有些部門之間配合不好，遇事推諉，辦事環節多，人難找，事難辦，效率低，週期長，吃拿卡要現象時有發生。有時爲辦一件事情要跑幾趟、十幾趟，甚至幾十趟。個別工作人員明明知道辦一件事情需要哪些東西，本應該一次交代清楚，但他不這樣做，一次只說一個問題，讓辦事的人員或單位跑來跑去，有的幾分鐘能辦成的事，非要等到十一點後下班前辦理。不就是讓人家多找你幾趟嗎？不就是想讓人家請你吃頓飯嗎？這樣的心態和做法，致使辦事效率非常低下。二是缺乏開拓創新的勇氣。一些黨員幹部思想觀念陳舊，習慣於用老辦法想問題、做工作，硬摳條文。有些幹部守着“貧困縣”的帽子得過且過，不思進取，遇事“難”字當頭，遇難“退”字當先，缺乏開拓創新的膽識和能力。有些幹部迴避矛盾，怕擔責任，只講“不能做”，不講“怎樣做”，說“不行”的多，說“咋辦”的少，承諾表態多，落實行動少。有的乾脆責任上推，從來不爲成功想辦法，只爲落後找理由。還有少數同志缺乏責任意識和效率意識，作風拖拉懶散，推一推，動一動，不推不動，聽任工作緩慢推進；甚至推也不動，等待觀望，不在工作實質進展上下功夫，光滿足於口頭安排、會議要求、文件傳達。本應是相互之間加強協調的事情，你推我，我推你，避重就輕，避實就虛，避難就易，推諉扯皮嚴重，寧願耗時間、耗精力、耗財力，也不願把這些東西放在加快工作進度上；或者直接把事情推給縣委、政府，在羣衆面前將部門、單位應有的責任推個一乾二淨。三是缺乏率先垂範的精神。一些領導幹部不能嚴格要求自己，工作上不是帶頭做表率，而是熱衷應酬，不講工作講關係，不講原則講人情，講排場，比闊氣，吃請請吃，鋪張浪費，造成隊伍鬆散，正氣不足，工作被動。有些單位領導氣魄小，盯着眼前，不看長遠，生怕辦點事財力、人力、物力承受不了，不敢尋求新的發展空間；力度小，考慮困難在前，思考辦法在後，生怕推得快、抓得緊、壓得重了會造出什麼亂子；步子小，只敢修修補補、維持原貌，不敢大刀闊斧、動真碰硬，像過雷區挪一步看一步，缺少跨越發展的氣魄。四是缺乏真抓實幹的作風。有的幹部作風浮漂，敷衍塞責，工作中擺花架子，做表面文章，說得多幹得少；有的幹部整日渾渾噩噩，無所作爲，在其位不謀其政、不盡其責，抓工作不用心，在位幾年，面貌依舊；有的幹部缺乏責任心，執行力不強，拖沓渙散，被動應付，推一推，動一動，只滿足於當碌碌無爲的太平官，看似沒有錯誤，實則貽誤發展。五是缺乏營造良好企業發展環境的力度。一些部門爲吸引投資，明知超越權限或與政策不符，也憑空許諾，拍胸擔保。當承諾無法兌現時，就一推再推，撒手不管。有些單位和個人，僅爲自身利益考慮，對縣裏正在談的招商引資項目百般阻撓，甚至威脅，導致縣裏費盡心力談的項目付之東流。有些部門對破壞市場秩序、斷水斷電、強裝強卸、強買強賣、惡意阻工、損害發展的現象打擊不力，個別羣衆逢工程必阻，遇項目必鬧，見利益必爭，特別是干擾項目建設的現象比較突出，致使一些建設項目長期不能落地。另外，我在菏澤考察之後的座談會上強調的幾個問題，一是守攤子的思想依然存在；二是小家子的做派仍然嚴重；三是拖拉機的速度制約發展；四是低標準的定位影響成效等，現在仍然存在。
在這裏我們是“開門說發展，關門談問題”。可以說，上述問題嚴重製約和影響了臺前的發展。我們如果不創新思想觀念、不優化幹部作風和發展環境，就會喪失發展機遇，就會在前進的道路上被兄弟縣區甩得越來越遠。段喜中書記在我縣調研時說，臺前貧困縣的帽子不丟，但不意味着不發展，而是要據此爭取上級更大更多的支持來加快發展，儘早衝出貧困地區。要加快發展，實現建設富裕、和諧、美麗新臺前的目標，必須找到一個有效的載體和抓手，切實解決好這些問題，把全縣上下蘊藏的發展活力迅速迸發出來。
段喜中書記在濟源工作期間，自XX年以來，堅持每年集中三個月時間，在濟源市各級黨組織和廣大黨員幹部中深入開展以“創新思想觀念，優化幹部作風，優化發展環境”爲主題的集中教育活動，以新觀念、硬作風、好環境促新跨越、新發展，效果十分顯著。濟源市新農村建設日新月異，城市建設“大氣、秀氣、靈氣”，經濟社會事業發展迅速，綜合實力大幅提升。通過開展“一創雙優”集中教育活動，全市上下人心齊、勁頭足，思發展、謀發展，比工作、比干勁，呈現出羣情高漲、只爭朝夕、明爭暗賽、爭創一流的良好局面。省委盧展工書記給予濟源“有靈氣、有實力、有活力、有潛力”的高度評價，並要求認真總結推廣濟源經驗。我們之所以在全縣開展“一創雙優”集中教育活動，就是要通過這個活動，使全縣廣大黨員幹部解放思想，創新觀念，轉變作風，營造良好的發展環境，實現臺前的大發展。所謂創新思想觀念，就是要增強廣大黨員幹部的科學發展意識，破除影響和制約發展的舊思想、舊觀念、舊體制、舊機制，擴大改革開放，創新體制機制，最大限度地解放和發展生產力。所謂優化幹部作風，就是要強化幹部的宗旨意識和大局意識，提高服務發展的能力，打造一支高素質、有作爲的幹部隊伍。所謂優化發展環境，就是要着力營造優質高效的行政環境、公正嚴明的司法環境、文明和諧的人文環境、安全穩定的社會環境。因此，全縣廣大黨員幹部一定要充分認識開展“一創雙優”集中教育活動的重大現實意義和深遠歷史意義，迅速把思想統一到市委、縣委的決定上來，掀起開展“一創雙優”集中教育活動高潮。
二、明確任務，突出重點，確保“一創雙優”集中教育活動取得實效
縣委高度重視“一創雙優”集中教育活動，召開常委會就如何開展好這次活動進行了認真研究，明確了活動的指導思想、方法步驟、保障措施等問題，制定了詳細的實施方案。明確指出，這次集中教育活動要堅持以學習教育、自我認識提高爲主，堅持自查自糾、邊整邊改爲主；堅持把學習教育貫穿始終、查擺解決問題貫穿始終；堅持與“創先爭優”活動相結合、與促進當前工作相結合、與解決突出問題相結合。之前，我們也搞過很多次教育活動，每次活動的主題都很好，實事求是地講，有些活動由於組織不力、措施不硬，導致流於形式、走了過場，沒有達到預期目的。這次活動，必須狠下心來、硬起手腕，來真的、動硬的，觸動思想、觸及靈魂。各鄉鎮、各單位一定要按照方案要求，精心組織，一環扣一環，一步跟一步，紮紮實實地把活動開展好，實現思想觀念、幹部作風、發展環境“三個新轉變”。在活動中要突出重點，把握關鍵，着力抓好以下幾點：
（一）抓學習，創新思想觀念
學習是這次集中教育活動的一個重要環節，也是創新觀念、理清思路、謀劃發展的重要前提。因此，我們必須下大力氣，切實抓好學習提高。
一要嚴格按照方案要求認真學習。“一創雙優”集中教育活動實施方案對學習的內容、學習的方法和學習的要求都作出了明確規定，我們一定要嚴格按照方案要求，抓好學習。首先要保證學習時間。學習動員階段共安排了26天時間，集中學習時間不能少於10天。其次要保證學完規定篇目。爲確保學習效果，市活動辦公室編印了統一的學習材料，精選了20多篇具有針對性的重要著作和文獻，我們一定要逐篇認真學習，做好學習筆記、撰寫心得體會。要嚴格學習制度。各鄉鎮、各單位要建立學習簽到制度和補課制度，確保學習人員、時間、內容、效果“四落實”，做到學不漏人、人不漏課、課不漏時。第三要創新學習載體。市裏將開設領導幹部學習大講堂，邀請專家學者和市委領導作輔導報告，組織幹部分期分批外出培訓，採取開展徵文活動、組織主題演講比賽等多種形式，進行廣泛學習。我們也要結合臺前實際，採取靈活多樣的學習方式，增強學習實效。我們還要重點加強對學習情況的督導檢查，對那些組織不力，學習不認真，應付差事、敷衍了事的，責令補課。學習動員階段結束後，要對全縣的學習情況進行考試驗收，並將考試情況在全縣範圍內進行通報。
二要緊密結合思想和工作實際深入學習。要大力發揚理論聯繫實際的學風，緊密結合本鄉鎮、本部門、本崗位的工作實際和個人的思想實際，深入學習，在學習中統一認識，在學習中創新觀念，在學習中理清思路，在學習中推動工作。特別是有關職能部門要弄通學透國家法律法規和政策，想方設法突破阻礙發展的瓶頸，千方百計把發展的事情辦成，把政策很好地和臺前發展相結合，用足用活用好上級政策，而不是利用法律、法規和政策的條條框框，把發展的事框住辦不成。同時，我們要把學習的過程變爲謀劃對策、破解難題的過程，向縣委縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。
三要在創新觀念上下功夫。要通過學習，使廣大黨員幹部真正提高思想認識，拋開一切私心雜念和恩恩怨怨，通過深查深挖一切影響發展的舊思想、舊觀念，真正樹立愛我家鄉，共建美麗新臺前的家園意識；樹立合心合力，共謀發展的和諧意識；樹立時不我待，奮起直追的趕超意識。用新思維、新觀念，捕捉新機遇，謀劃新思路，着力解決制約發展的突出問題，着力改變不合時宜的做法，以新觀念引領新發展。
（二）抓查擺，找準問題根源
查擺問題既是對學習階段效果的檢驗，也是整改的基礎。這次集中教育活動，突出自查自糾。在活動方案中，只是概要點到了存在問題的方面，這樣做的目的就是讓大家自加壓力，結合思想工作實際，全面查找、深入查擺，真正弄明白需要破除什麼樣的舊觀念、樹立什麼樣的新觀念，摒棄什麼樣的不良作風、弘揚什麼樣的優良作風，整治什麼樣的不良環境、打造什麼樣的優良環境。問題能不能查準、根源能不能挖深，事關活動的成敗，各級各部門要不掩蓋問題、不迴避矛盾，逐級、逐層、逐人查深查透。
一要採取多種形式廣泛查擺。領導幹部要以身作則、率先垂範，帶頭查擺。要通過自我剖析、開展交流談心活動、開好專題民主生活會等多種方式做好自我查擺。要廣泛徵求意見，通過召開座談會、走訪調研、向社會和服務對象發放徵求意見函、設立徵求意見箱、電話和電子信箱等方式，廣泛收集羣衆的意見和建議，接受社會各界的舉報投訴，全面查擺存在的問題和不足，做好開門查擺。通過自己查、上級點、相互幫、羣衆評等多種方式，把存在的問題和不足查出來、擺出來，公開晾曬，敢於直面現實，正視不足，儘早解決。
二要結合實際查準查實。要結合實際，從工作上找差距，從措施上找不足，從思想上找原因，把問題查準、查實。自我剖析要結合工作實際，按照崗位要求“照鏡子”，通過“照鏡子”反思工作行爲、反思思想觀念，找差距、查不足，擺清現象，找透原因。召開民主生活會，要講原則不講關係、講真話不講套話、講要害不講枝節，深入剖析根源，敢於觸及實質、觸及靈魂，把問題查透找準。特別是對優化發展環境有重要影響的關鍵部門、關鍵科室和關鍵人員要重點查擺，切實把影響發展的問題查準確、查全面。
三要堅持邊查邊改。對於查擺出的問題，要堅持邊查邊改，明確整改重點，制定措施，確定時限，落實責任，力求爭取主動。對查擺的問題和解決問題的情況，要形成專題報告。普通黨員幹部的報告由分管領導審閱把關；中層幹部的報告由主要領導審閱把關；領導班子和班子成員的報告由督導組審閱把關。要組織羣衆對報告進行民主評議。對主動查擺且解決問題到位的，不再追究；對查得不深不透、羣衆不滿意的，要重新查擺；對隱情不查、有錯不糾、糾正不力的，要追究相關人員的責任，情節嚴重的要給予黨紀政紀處理。
（三）抓整改，強力推進工作
“一創雙優”集中教育活動能否取得實效，能否達到預期目的，關鍵是看查擺出的問題能否得到及時解決，人民羣衆關心的問題能否得到及時解決。整改階段是整個活動的關鍵階段，要加大督導檢查，督導組要跟上、盯死、抓牢，對於在活動中查擺出的問題，查出一個，解決一個。隨時能解決的，要隨時解決；短時期內能解決的，在短時期內解決；短時期內不能解決的，要盯住不放，直到解決爲止。要通過這次活動，樹立正確的幹部導向，對於衝得上、能幹事的優秀幹部，要大膽使用，委以重任；對於安於現狀，碌碌無爲，幹不成事的，要進行調整，調離崗位。
一要自我整改。各鄉鎮、各單位要對收集到的意見建議進行彙總分析，分門別類，梳理出需要重點交辦的問題，建立詳細的臺帳。對列入臺帳上的問題要明確整改時限，落實整改責任人，主動整改。一時整改不了的，列出計劃，限期整改。在整改過程中，要實行重點突破。縣委、縣政府決定，利用開展“一創雙優”集中教育活動的契機，把強力推進城鄉一體化作爲突破口，以實現城鄉統籌爲總抓手，力求在城鎮化建設上有所突破。一是實施老城改造，加快基礎設施建設步伐。利用三年左右的時間把老城改造完，明年老城改造面積70萬平方米。原則上不再建設六層以下建築。二是實施新區開發，進一步提升縣城品位。利用一年左右的時間，在老城辦公的行政單位全部搬到新區辦公；新區建築面積明年新建22萬平方米。三是實施集聚區建設工程，搭建工業經濟發展良好平臺。明年產業集聚區要建出特色和形象，建成高標準、現代化的產業集聚區雛形。四是實施城中村改造，致力改善羣衆居住環境。利用三年左右的時間，把老城、新區、產業集聚區內的村莊改造完畢，實現村委會到居委會的轉變，明年要有三分之一的村莊改造工程要啓動。五是實施小城鎮建設，提高城鎮輻射帶動能力。明年全部完成特色鮮明的鄉鎮駐地總規和詳規，道路硬化、亮化率達100%。六是實施新農村建設，着力改善村容村貌。明年每個鄉鎮要有3個新農村試點，開始撤併部分自然村，全面展開新農村建設。在縣城管理上，近期要實現明顯改觀並長久保持，當前要立即治理髒亂差，彰顯特色，示範帶動，努力打造“乾淨、整潔、漂亮”的人居環境。各鄉鎮、各單位也要圍繞創新觀念、轉變作風、優化環境，選準突破口，確保整改實效。
二要督促整改。要採取集中交辦和查處案件兩種手段，對於不能主動整改的突出問題和重大問題，強化措施，督促整改解決。集中交辦是這次集中教育活動務求實效、解決問題的一個新舉措。縣“一創雙優”集中教育活動辦公室對需要重點解決的問題，由縣活動領導小組辦公室主任審覈報領導小組組長審定。對確定爲需要重點解決的問題，由活動領導小組辦公室主任與承辦單位簽訂責任書，進行集中交辦，限期解決。這次集中教育活動，就是爲了扭轉有些活動中執行不力、收效不大的弊端，要在解決問題這個關鍵環節上加大力度，對於集中交辦仍然不能按時解決問題的有關責任人，要採取相應的組織措施。加大案件查處力度，重點查辦失職、瀆職、吃拿卡要、不作爲、亂作爲、敲詐勒索等影響發展環境方面的典型案事件，依法依紀嚴肅處理。
三要以整改推進工作。整改階段，正值年末歲首，各鄉鎮、各單位要認真學習貫徹xx屆五中全會精神，結合國家和省、市、縣的重大部署，謀劃好明年工作，編制好“xx”規劃。在制定工作目標時，要重點確定幾件關乎全局、推動發展的大事實事，明確工作標準、完成措施、完成時限和責任人。各鄉鎮、各單位要明確年度趕超目標，積極爭先晉位。每個鄉鎮要弄清楚目前自己在全縣、全市所處的位置，制定出要趕超的目標，並寫入明年的工作規劃。縣直各單位也要弄清楚目前市局對你是如何評價的，在全市排在第幾位，明年趕超目標是誰，要制定出詳細的趕超計劃。系統內不評比、不排名的單位，也要自我加壓，單項工作爭位次，整體工作創一流，創造出在全市、全省推廣的經驗。各鄉鎮和縣直各單位在做好本身業務工作的同時，要結合全縣的中心工作，重點做好產業集聚區建設、招商引資、重點項目建設等工作，採取切實可行的措施和行動，積極配合和服務檯前經濟發展。經過開展活動，單位工作面貌依舊，整體位次倒退，沒有大局意識的，要堅決採取組織措施。總之，要通過整改，使幹部作風得到優化，在全縣樹立解放思想，創新觀念，實事求是，與時俱進的思想作風；勤學好思，學以致用，理論聯繫實際的學風；執政爲民，腳踏實地，一心一意謀發展的工作作風；講自律，講規矩，講公道的領導作風；堅持黨性原則，廉潔自律，秉公用權，情趣高尚的生活作風。要通過整改，使發展環境得到優化，在全縣打造出優質高效的政務環境、公正嚴明的司法環境、文明和諧的人文環境、安全穩定的社會環境、整潔美麗的縣城環境。
（四）抓建章立制，鞏固集中教育成果
要以制度鞏固集中教育活動的成果，形成以制度管人、以制度管事、以制度推動作風建設的長效機制。要歸納、整理、總結這次活動中產生的一些新思路，增強機制的創新性，既要立足現實，針對需要解決的具體問題和突出問題建章立制，又要着眼長遠，鞏固和深化集中教育活動成果，增強機制的科學性。
一要健全規章制度。要圍繞加強作風建設、提高服務效率、優化發展環境、促進經濟發展的要求，重新審視各項規章制度，對阻礙發展的過時制度，要堅決廢止；對缺少的制度，要抓緊制定好；對不健全的制度，要修訂完善好；對執行不力的制度，要採取得力措施執行好。對制度的制定、修訂和完善，要認真進行調查研究，充分醞釀討論，廣泛徵求意見，讓羣衆廣泛參與，使幹部羣衆形成共識，要認真分析解決個性問題的方式方法，從個別到一般，總結出規律性的經驗，上升爲規章制度，形成長期堅持的工作規範。
二要創新工作機制。各鄉鎮、各單位要以提高效率、強化落實、加快發展爲目標，科學整合資源，優化工作程序，合理配置人員，形成工作合力。各鄉鎮、各部門都要結合各自實際，建立健全決策機制、領導機制、工作推進機制、督查落實機制和獎懲激勵機制，形成上下聯動、職責分明、充滿活力、運轉高效的長效機制。
三要鞏固擴大活動成果。集中教育活動結束後，活動辦公室要繼續保留，人員不撤，工作力度不減，繼續督促檢查在集中教育活動期間向各鄉鎮、各部門交辦的重大事項的落實情況，傾聽各方對集中教育活動的意見和建議，掌握集中教育活動的效果和情況，搞好深入的調查研究，認真總結經驗，抓好活動成果的鞏固擴大和提高。
三、強化措施，狠抓落實，推進“一創雙優”集中教育活動順利開展
這次“一創雙優”集中教育活動，時間很緊、任務很重。各鄉鎮、各部門一定要按照縣委的安排部署，切實把這次集中教育活動放到重要位置，下決心抓緊抓實，抓出成效。
（一）要高度重視。開展“一創雙優”集中教育活動，是當前一項事關全局的重要工作。爲切實加強對活動的組織領導，縣委成立了“一創雙優”集中教育活動領導小組，負責整個活動的安排部署、綜合協調及對重點問題的交辦和督查落實。各鄉鎮、各單位也要成立相應組織，鄉鎮黨委書記、各單位一把手要擔任集中教育活動領導小組組長，對集中教育活動負總責、全面抓，把集中教育活動放在心上、抓在手裏，親自安排、親自部署。要突出“三個帶頭”，堅持縣委常委帶頭、縣級領導幹部帶頭、各鄉鎮各單位一把手帶頭，帶頭學習、帶頭查擺、帶頭整改，帶動“一創雙優”集中教育活動紮實開展。
（二）要明確職責。領導小組各成員單位要分工協作，密切配合，形成合力。縣紀委牽頭負責效能監察、執法監察、廉政監察和案事件查處等工作；縣委組織部牽頭負責組建督導組和日常管理、領導班子和幹部考覈獎懲等工作；縣委宣傳部牽頭負責組織抓好理論學習和新聞宣傳、氛圍營造等工作；縣委政法委、縣委羣工部牽頭負責企業治安環境整治和社會穩定等工作；縣委統戰部牽頭負責協調非黨人士和社會各界，做好徵求民營企業發展的意見，幫助民營企業排憂解難，幫助民營企業發展等工作。
（三）要加強督導。爲加強對活動的督導，縣委成立了5個督導組，每個督導組由4人組成，正、副組長分別由政治堅定、原則性強、業務過硬、作風紮實的正、副科級幹部擔任，成員由政治成熟、素質較高的後備幹部擔任。督導組要認真履行職責，督促指導活動進展，研究解決矛盾和問題，監督整改措施落實，審覈把關轉段及活動檢查驗收，對各鄉鎮、各單位“一創雙優”集中教育活動進行全程督導。從下午開始，督導組就要下去，迅速開展工作。在督導時，注意把握關鍵環節，要抓好被督導單位制定符合實際的活動方案；要通過明察暗訪、徵求意見等方法，及時發現各鄉鎮、各單位存在的突出問題，幫助制定整改措施，建立健全相關制度。督導組要堅持原則、敢於負責、敢講真話，敢於動真碰硬。對重視不夠、組織不力、措施不到位、成效不明顯的，要及時糾正；對於沒有按要求完成階段性任務、羣衆不滿意的，要堅持原則，認真把關，進行補課。同時，督導組要建立通報制度，對各單位本階段的任務完成情況進行驗收，對每個階段的工作情況進行通報，對行動迅速、組織得力、成效顯著的進行表揚，對行動遲緩、組織混亂、效果差的通報批評，對達不到要求或驗收不合格的不許轉段，什麼時候驗收合格了，什麼時候轉入下一段。
（四）要營造氛圍。充分利用電視臺、網絡等各類媒體，加強對活動的宣傳。有關新聞媒體要開闢專欄、專題，在網站上要設置網頁，及時反映活動開展情況，宣傳活動中涌現出的好做法好經驗，展示活動的新舉措新成效。要加強典型宣傳，既要樹立一批正面典型，在全縣範圍內廣泛宣傳，又要抓一批活動不紮實、流於形式的反面典型，單位主要負責人要在新聞媒體上公開表態，爲活動順利開展營造濃厚輿論氛圍。
同志們，觀念創新的力度、幹部作風的優劣、發展環境的好壞決定着臺前的發展，影響着臺前的未來。站在新的歷史起點，面對新形勢、新任務，讓我們勇於創新，開拓進取，勵精圖治，加壓奮進，爲建設富裕、和諧、美麗新臺前而努力奮鬥！