鎮領導在經濟工作會議上的講話

經濟工作千頭萬緒，如何理清思路，狠抓落實?馬克思主義哲學告訴我們，抓主要和矛盾的主要方面，是解決問題的關鍵。下面是本站小編給大家整理的鎮領導在經濟工作會議上的講話，僅供參考。

同志們，大家上午好：

在這春暖花開，萬物更新的時節，我們齊聚一堂，共商全鎮經濟社會發展大計。這次經濟工作會的主要任務是：認真貫徹落實上級經濟工作會議精神，回顧總結去年的工作，因地制宜，研究部署今年的工作,表彰先進,激勵後進。動員全鎮廣大幹部羣衆進一步認清形勢，統一思想，提振精神，凝心聚力，開拓創新，建設幸福美麗周家店。下面，我主要講二個方面的意見：

一、搶抓機遇，幹羣努力，我鎮20**年各項工作在攻堅克難中取得了較好成績。

一年來，我鎮在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞區委、區政府提出的“樹正氣、強效能、惠民生、促發展”主題，依靠全鎮人民，全面貫徹落實科學發展觀，積極應對各種嚴峻挑戰和考驗，齊心協力，攻堅克難，銳意進取，各項工作取得了較好的成績，去年先後被省詩詞學會授予“湖南省詩詞之鄉”、被中華詩詞學會授予全國第十個“中華詩詞之鄉”、被省政府授予“湖南省安全生產示範鄉鎮”等光榮稱號，全年非農戶固定資產投入達到4150萬元，鎮財政收入達到2735萬，比20**年增長700多萬，實現了周家店鎮經濟的穩步增長和社會的全面進步。主要表現在以下九個方面：

一、社會大局平安穩定。20**年，我鎮社會治安綜合治理工作被區委、區政府評爲紅旗單位。鎮裏落實班子成員帶班值班制度，加強以村爲主的信訪治安防控體系，共接待羣衆來訪72人次，化解問題和矛盾糾紛66起，接到羣衆信訪26件，上面轉來羣衆信訪16件，化解區政府交辦信訪老戶問題3起，破獲刑事案件47起，治安拘留40人。打擊處理15人，治安查處99起。組織鎮機關幹部對全鎮3283個固定電話戶主進行了調查，收集意見79條。確保了社會和諧穩定。

二、五大安全持續領先。20**年1月11日，湖南省人民政府在湘潭九華工業園舉行的全省安全生產示範鄉鎮表彰會上，我鎮獲得此殊榮並獎勵安全監管執法車一輛。20**年，我鎮五大安全工作也被區委、區政府評爲紅旗單位。周家店校車改革模式被全區推廣。全面落實安全生產“一崗雙責”制度，加強應急管理工作，健全各類應急預案，每季度開展一次五大安全隱患集中整治，有效預防和處置各種突發公共事件，各項指標均控制在考覈範圍內。

三、計劃生育獲得先進。20**年，我鎮榮獲常德市婚育新風進萬家示範鄉鎮和鼎城區計生工作先進單位，包括社會撫養費徵收在內的七個考覈項目全部獲得全區先進，白鶴寺村彭書屏獲選常德市計生委組織評選的 “三個十佳”中的自強不息女孩稱號。我鎮計生工作一年一個臺階，實現了從脫帽到進位至先進的華麗轉身。能夠取得這麼好的成績，一是加大了宣傳力度，在圩場製作了一塊80平方米的大型宣傳牌，利用羣衆趕場機會，豎立宣傳盾牌，設立諮詢臺，免費發放藥具和資料，開展計生宣傳一條街活動，營造濃厚的宣傳氛圍。二是創新優質服務，對常德城區務工流動育婦連續三年實行“進城設點服務”，對返鄉的隨時服務;對省外的流動育婦實行“網絡信息服務”，及時掌握地址、電話，並且利用春節期間流動育婦返鄉的高峯期，開展“春節返鄉服務”。三是工作得典型，在全區的春季和冬季集中宣傳服務月動員會上作了2次典型發言。四是手術有成績，全年共完成手術257例，婦檢3159人次。五是徵收有力度。違法生育的26個對象全部徵收到位，社會撫養費徵收累計入庫56.1萬元，排名全區第一。

四、農業生產和新農村建設形勢喜人。一是糧食和油菜產量穩步增長。糧食生產常抓不懈，推行擴雙壓單、禁止直播，效果顯著。去年恆豐村早稻生產達到畝產950斤，早稻軟盤地膜集中育秧的推廣得到了省市區領導好評。建成了金竹黃恆的兩個千畝油菜示範片，油菜生產榮獲全區冬季農業先進獎。二是油茶產業進一步擴大，20**年，潤農油茶公司新造油茶1500畝;“天地農耕”等一批大戶落戶我鎮從事油茶產業發展;羣衆自願新造油茶林面積20xx畝;招商廣東惠州商會在我鎮鶴子山、新時堰等村流轉山林2500畝，種植優質油茶，現正在進行林地流轉手續;市級高標準油茶基地落戶我鎮巖橋等村，並已完成整地、栽種任務，油茶產業已成爲我鎮現代農業轉型升級的支柱產業。三是道路硬化里程延長。投入280萬元硬化村組公路10.5公里。四是農田水利建設投入加大。投資近1000萬，全面完成城湖口、三渡水、大沖、鐵家壩四座小I、II型水庫除險加固工程;投入600萬元，完成新時堰、閔家橋、年豐、大磚橋標準農田建設項目;投入100萬元，完成恆豐、竹山咀雙低油菜改造項目;投資80萬元，完成山塘整修57口;投入22萬元，完成渠道清溝去於43.5公里;投入17萬元，完成機埠維修改造6處;投資240萬元的裏堤堰、草堰2座小II型水庫除險加固工程已接近尾聲，啓動了投資380萬元，城湖口中渠萬米渠道高效節水灌溉工程。 五是安全飲水進一步擴面。城湖口水庫安全飲水工程去年繼續投資260萬元，解決覆蓋九嶺、年豐、恆豐、天井等4村近5000人安全飲水問題;六是農村環境整治初見成效。環境整治工作榮獲全區先進單位稱號。開展了以 “田園、家園、水源”爲主的農村清潔工程。鎮裏出資8萬元在墟場和省道S306沿線設立了55塊不鏽鋼“三清”永久宣傳標語，在街道墟場配備了63個垃圾桶、落實了門前三包責任制。鎮村兩級投入20餘萬元在全鎮15個村修建了156個垃圾池。各村明確了衛生監督員，分路段配備保潔員，負責衛生監督、做到了垃圾入池和及時清運。

五、財務管理規範有序。實行了28個村居的財務賬目和支出“雙代管”，強化了村級支出管理;制定了村級財務管理制度，村級財務管理有章可循;歷時一個多月對所有村級財務進行了一次全面審計並將審計結果進行公示，對審計中發現的問題及時整改和處理;各村報賬次數由原來每年2-3次變爲每月1次;農民負擔組織了三次全面到村到單位工作檢查，全面通過省裏檢查。家電下鄉補貼發放100多萬元，投資5萬元，對鎮財政所進行了全面改造升級，通過市財政局驗收達到市級標準化財政所水準。

六、黨建工作再創佳績。一是開展了黨員春訓活動。去年三月，開展了同看一本書、同談一席話、同睡一張牀、同栽一棵樹、同吃一鍋飯、同觀一部革命影片的“七個一”活動。二是落實遠程教育經常化。全鎮26個單位完善了陣地建設、配齊設備和人員，做到制度上牆，黨員教育培訓不定期經常開展。三是全面完成換屆選舉任務。圓滿完成了政府、人大、政協換屆。提名的鎮長、人大主席、副鎮長、人大副主席候選人均滿票當選。

七、“四個建設”亮點突出。一是法治鼎城建設。邀請法治常德講師團成員到鎮授課，積極開展法治文藝“進五場”、下支部文藝演出，下村、學校、影劇院、屋場演出66場次，獲得羣衆好評，皇家藝術團和金華藝術團被評爲常德市法治文藝進五場“好劇團”，“選鄉長”和“家和萬事興”節目被評爲常德市法治文藝進五場“好節目”。二是廉潔鼎城建設。榮獲全區廉政建設紅旗單位和廉潔鼎城建設先進單位。機關院牆張貼廉潔故事宣傳牌32張。12月12日，成功承辦了常德廉潔文化活動周“廉潔文化進農村”鼎城周家店分會場文藝演出，獲得羣衆好評。查辦完結3件違法違紀案件。三是幹部作風建設。3月份，開展了“走訪羣衆聽民生，深入基層解難題”作風建設主體活動。5月份，開展了“改作風貼民心，抓服務暖民心、辦實事得民心”幹部作風建設整治月活動。鎮村幹部結對幫扶留守兒童和空巢老人160餘人;每個聯村幹部走訪5名黨員和2名特困羣衆，走訪羣衆6000多戶，慰問特困戶700多人;鎮村兩級各辦一件實事，辦結實事40多件;各村(居)化解2個以上的矛盾，化解矛盾60餘起。四是文化建設。榮獲全國第十家、全省首家“中華詩詞之鄉”稱號。榮獲湖南省“文藝惠民陣地”先進單位和“湖南省詩詞之鄉”稱號。3月19日，和武警常德市支隊聯合主辦“軍民一家親”大型主題文藝演出活動，並被確定爲“軍民共建”聯繫點;在常德市文藝演出“百團大賽”活動中，囊括牛鼻灘初賽金銀獎，全市決賽集體三等獎、精品節目獎、創作獎共四個獎項;建成農家書屋8家，爲110戶農戶免費安裝“電視戶戶通”設備;樊溪詩社出版《樊溪》詩刊七輯;天門書協多次開展書法展、送春聯下鄉、筆會交流等活動;投資20多萬元，建成周家店地標和文化展示廳。

八、社會事業卓有成效。民政救助方面：進一步完善低保建設，做到應保盡保。全鎮低保戶1166人，發放資金1413192元;五保戶327人，其中44人實現了集中供養，發放資金684600元;城鎮低保274人，發放資金753564元;優撫社救430人，發放資金1021461元;80歲和90歲高齡老人87人，發放資金69600元;孤助發放資金144000元，醫療救助資金164663元;春節等重要節日慰問資金20多萬元，新建安居工程房57套，確保了困難羣衆的基本生活權益。勞動保障方面：20**年，我鎮新農保14581人蔘保，城鎮居民335人蔘保;新增工傷保險人員39人，新增職工醫療保險30人，居民醫保完成891人，完成率達148.5%;轉移勞動力303人，城鎮新增就業人員82人，失業人員再就業60人，困難人員就業20人;公益性崗位安置7人，困難人員再就業援助5人，培訓農民工92人;推薦高技能學習5人。助殘扶殘方面：資助扶持危房改造4戶，發放輪椅26臺，盲杖25根、柺杖15副、助聽器12個,安裝假肢6人,白內障復明9人,發放精神藥品15人,腦癱訓練3人,落實機動車燃油補貼16人,資助殘疾人家庭子女考學資金8000元,舉辦了30人的實用技術培訓,組織6人蔘加了區裏的電腦、按摩培訓, 發放創業資金15000元,涌現出了一大批自主創業典型,讓他們重拾了美好生活的信心。教育衛生方面：中心校教學樓維修改造投入17.8萬元，中學電路改造投入5.7萬元，白鶴寺國小維修投入3.3萬元;啓動國家投資310萬元的周家店中學公寓建設項目，啓動國家投資120萬的鎮衛生院綜合大樓改造項目;新農合完成繳費180多萬元，參保率達95%以上。所抓的每一項工作都凝聚着黨建的智慧，都凝聚着全鎮黨員幹部的辛勞。涌現了一大批典型個人：論駕馭力，謀發展，我們號召大家向娥公橋村黨支部書記樊哲進、鶴子山村黨支部書記李子敬同志學習;論好學，比爭先，我們號召大家向恆豐村黨支部書記彭書躍、天井村黨支部書記張勇同志學習;論擔當，會帶班，我們號召大家向白鶴寺村黨支部書記樑小初同志學習;論經驗，拼權威，我們號召大家向 黃公咀村黨支部書記孫斌同志學習;論過硬，重操守，我們號召大家向泉水村黨支部書記袁國政同志學習;論個人魅力，看羣衆擁護度，我們號召大家向竹山咀村黨支部書記陳學先同志學習;論維護，講奉獻，我們號召大家向陽坡庵村黨支部書記周爾華同志學習。我們還要向一般村幹部代表大磚橋的李國能、白鶴寺的袁萬程、天井的劉宏志、巖橋的貴恆山、天門崗的肖小羣、九嶺的胡仁華等同志學習，向鎮機關幹部代表陳立平、胡新民、貴雲等同志學習，向部門負責人代表袁萬友、胡明文等同志學習，向部門工作人員代表黃海峯、袁麗羣、楊志華等同志學習，學習他們在平凡的工作崗位上把工作做得有聲有色，以高度的責任感和敢於擔當的精神，挑起了本職工作的重擔，這類典型還有很多，在他們的身上，我們隨時都能看到廣大黨員幹部對黨的無限忠誠，對人民羣衆的無比忠心，值得全鎮黨員幹部學習和效仿。

過去一年成績的取得，是區委、區政府正確指導的結果，是鎮黨委、政府科學決策和領導的結果，是各村、各部門全面履行工作職責的結果，是廣大幹羣全力打拼、積極進取的結果，是在外家鄉領導和優秀人士支持的結果，凝聚着大家的智慧和夢想，飽含着大家的熱血與汗水。在此，我代表鎮黨委、政府向大家誠摯的道一聲謝謝!

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，在全鎮經濟社會發展過程中還面臨着諸多困難和問題，主要是工業發展幾乎爲零，缺乏領軍能人，無資源、無資金、無技術、無項目;農業小農經濟佔主流，農業合作社和專業協會組織發展工作嚴重滯後;改善民生的任務十分艱鉅，籌資渠道不多，來源無保障;小城鎮建設投入不大，難見起色，功能設施不配套，亂搭、亂建、亂佔、亂停、亂靠現象由來已久，長期得不到有效解決，小城鎮規劃修編的成果變成一紙空文，不能發揮它應有的功效和作用，經營城市理念很難與實際工作接軌，靠經營集鎮發展集鎮，靠經營集鎮壯大鎮財政收入的願景成了奢望;維護穩定壓力大，靠拼精力、拼財力、拼情面維繫暫時安靜，終究不是長久之計;幹部隊伍思想觀念、工作作風有待進一步提高，創業與守業的關係時刻考量着我們幹部的智慧。對於上述問題和不足，我們將高度重視，採取有效措施，認真加以解決。

二、明確目標，突出重點，在真抓實幹中推動周家店經濟社會新跨越

20**年是召開後的第一年，也是建設幸福美麗周家店的起步之年，做好今年的經濟工作至關重要，意義重大。20**年經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和中央、省委、市委、區委經濟工作會議精神，攻堅克難、改革創新，堅持以“現代農業產業大鎮、特色文化旅遊名鎮、商貿物流重鎮”發展戰略爲總攬，統籌推進各項建設，加快發展速度，提高發展質量，共享發展成果，不斷開創周家店鎮經濟社會發展新局面。

20**年經濟工作的總體目標是：地區生產總值增長15%，全社會固定資產投資增長15%，財政總收入增長14%，農民人均收入增長13%以上，全面完成上級下達的節能減排、人口控制等約束性指標。

爲做好20**年工作，我們要進一步深化認識，強化執行，突出強調抓好以下七個方面的工作：

一、保穩定，促和諧大局。穩定工作是鎮村兩級工作的重中之重。對公來講，穩定是各項工作開展的前提和基礎。對私來講，我們可能很少聽說有領導幹部因爲經濟發展慢追過責，但因穩定問題追責的卻不在少數。如果我們在座的哪位因爲穩定工作受處分，那就是真的辛辛苦苦爲革命工作一輩子，到頭來落個名節不保，划不來。用十五個字來概括今年的穩定工作目標就是以法治建設持續深入爲總攬，做到“安全不出事，穩定不上訪，矛盾不上交”。一是要強化維護責任。發展經濟離不開穩定和諧的社會環境。廣大黨員幹部必須從思想上引起重視，從行動上積極作爲，共同來維護全鎮經濟發展的大好局面。二是夯實基層基礎，堅持村爲主模式。村組幹部要耐心細緻地向羣衆做好宣傳引導工作，着力解決好羣衆反映的實際問題，做到小事不出組、大事不出村，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態。三是注重源頭預防。影響基層穩定的問題在出現前總會有一些苗頭和徵兆，我們要以高度的責任感預見到影響穩定的隱患苗頭，這是維護基層穩定的關鍵。四是搞好矛盾化解。要充分發揮人民調解、司法調解和行政調解的作用，從根本上化解各類矛盾糾紛和信訪突出問題，切實把矛盾“化早、化小、化了”。五是強化應急處突，靠前處置。主要負責人要第一時間趕到現場,第一時間掌握情況,第一時間穩控局勢,第一時間果斷處置,第一時間上報處理結果。六是加強安全防控，落實檢查和教育培訓。積極構建黨委和政府主導、政法綜治部門牽頭協調、部門參與、社會各方聯動的防控體系，始終保持對全鎮穩定情況的動態化管理。進一步加強基層維穩隊伍教育培訓，努力提升新形勢下的維穩工作能力。七是嚴格崗責考覈，落實到位。維護穩定是底線，是衡量基層工作成效的基本指標之一。嚴格按照崗位責任考覈制度，有功必獎、有過必罰、有責必究，切實形成工作合力。

二、樹正氣，揚善德之風。當前,我們的黨風、民風有了很大改觀,但一些歪風邪氣和庸俗作風依然存在,且很有市場。如做人做事無原則,無規矩,無章法,弄虛作假,目無法紀,坑蒙拐騙,見利忘義,損人利己等。根源在於有的人是非顛倒,曲直不分,榮辱錯位,以榮爲恥,以恥爲榮,正不壓邪,邪氣盛行,而致禍患無窮,我們必須加以深思。一是我們的黨員要有信仰，要講黨性。要把思想、精力集中到幹事創業上來，投入到求實求效中去，做到爭先晉位不鬆勁、攻堅克難不退縮、以民爲本不偏離、團結幹事不爭論，以堅強的黨性、優良的作風、進取的精神和紮實的工作，推動我鎮科學發展。讓“十佳基層幹部”、“十佳黨員之星”、“十佳卸職村幹部”成爲全體黨員幹部學習的榜樣。二是提高羣衆道德素質修養。鎮黨委、政府今年首次進行了善德百姓的評選，就是要在人民羣衆中把品德高尚、事蹟突出、羣衆公認的助人爲樂、見義勇爲、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親和愛家愛鄉等方面典型評選出來，在全鎮掀起一股弘揚善德之風、形成一個人人從善，個個積德的濃厚氛圍。

三、爭項目，強基礎建設。連續20xx年，中央1號文件一直重點致力於發展三農問題，強農惠農政策多，今年的中央1號文件繼續出臺了一些新的強農惠農政策。如：加快發展現代農業，加大農業補貼力度，大力支持發展多種形式的新型農民合作組織，全面開展農村土地確權登記頒證工作，加強農村基礎設施建設等。國家對農村投入這麼大，我們必須搶抓政策機遇, 積極爭取項目，充分利用我鎮豐富的人力資源，改善基礎設施條件，推動經濟發展。今年項目投入重點一是小城鎮建設。積極爭取項目解決供水和排水管網改造，路面硬化和整修;集鎮要東擴，我們要像津市的渡口、保河堤等鎮學習，要把集鎮推到省道306線上發展，我在這裏提一條硬要求，小城鎮範圍內省道沿線土地不允許再批准建房。另外，今年起啓動對瓦屋壋圩場的建設和改造。二是公路建設。今年起公路建設的重點要解決好斷頭路問題，實現水泥道路連通全覆蓋。三是農村安全飲水工程。爭取啓動並實施柳溪灣、團坪一線供水管網建設。四是水利基礎設施建設。繼續實施小II型水庫除險加固工程，完成好城湖口中渠高效節水灌溉工程，繼續實施山塘整修擴容、機埠維修、渠道漿砌和清溝去淤工程。五是電力改造。努力爭取電改項目，增加變壓器，逐步解決個別村組電壓不穩定問題。

四、促發展，增經濟活力。經常有外國朋友來中國後發表感慨。中國的城市像歐洲，農村像非洲。這些年雖然中央對農村的投入不斷加大，農村面貌發生了很大變化，但傳統農業產業仍主導農村市場，收入微薄，本地致富就業機會少，大多青壯年只能選擇在外打工謀生，留下年邁的父母沒人管、幼小的子女沒人教，曾經有記者採訪留守農村兒童，他們沒一個不想爸爸媽媽的，爺爺奶奶們只能把眼淚往肚子裏吞，你們說從何談生活幸福;我們的農民人均收入雖然一直在增長，但主要的收入來源還是在外打工賺錢，我鎮還有30%的老百姓只能說解決了溫飽問題，如果我們還不盡快從傳統的農業產業中走出來，我鎮的經濟實現快速發展和老百姓實現增收致富就只能成爲一句空話。所以，我們要堅持兩條腿走路，一要繼續爭資爭項搞新農村建設，把國家的錢爭取更多投到周家店;二要因地制宜抓招商引資促經濟發展，把企業老闆的錢花在周家店。鎮黨委政府決定，從今年起對招商和爭大項目的功臣明年的經濟工作會上將給予重獎，需要黨委政府支持配合的可隨時和我們聯繫。

(一)堅持推進現代農業產業爲本，結合“鼎城油茶”地理標誌品牌和區委區政府在油茶產業發展的指導意見，盤活林地資源，大力發展我鎮油茶產業。油茶作爲我鎮一種傳統油料作物，種植歷史悠久，面積較大，但分佈稀散。茶油清香味美，綠色有機等特點深受人們喜愛，有東方橄欖油的美譽。特別是近年來，隨着茶油消費需求快速增長，油茶產業日益升溫，價格迅速上揚，大型農業開發企業紛紛到鎮投資油茶產業，油茶產業發展迎來了前所未有的機遇。我鎮原有稀疏油茶林8000多畝，通過近三年新造油茶林的發展，現有油茶麪積16000多畝。我們將繼續招商引資，進一步擴大油茶新造面積，並同時向上爭取油茶低改項目，實現新老油茶山同步高產。加快引進油茶深加工企業，提高茶油附加值。

(二)對接西洞庭常德市食品工業園，招商農副產品加工企業，發展種植和養殖基地。國土整體利用調整規劃修編時，我鎮已將省道306線和周家店至嚎口線公路兩邊土地做一般用地預留，就是爲發展我鎮工業企業打下了基礎。我們將積極爭取區裏招商優惠政策，不破壞生態與環境爲前提，大力招商食品加工企業。支持農民土地承包流轉給企業，發展種植和養殖基地，發展專業合作社組織，實現農副產品與超市對接。土地流轉後農民不僅有穩定的地租收入，也解決了農民就近就業難題，更可帶動地方的三產發展。

(三)藉助我鎮的地理區位優勢，以打造商貿重鎮爲重點，發展農副產品的集散貿易。我鎮自古以來就是商貿物流集散地，是北上岳陽、湖北的咽喉，緊鄰安鄉、津市、漢壽、西洞庭、西湖，常嶽高速橫穿我鎮，交通十分便利。我們將積極招商，開發建設農副產品批發交易市場，帶動我鎮及周邊鄉鎮農副產品種植養殖、收購和交易。

(四)挖掘文化自然資源特色，發展農村休閒旅遊產業。我鎮文化品牌優勢明顯，文化底蘊濃厚，表現形式多樣，有歌劇、詩詞、攝影、剪紙、鐫刻、說書、吹打樂等。我們將和市林業、旅遊等部門銜接，爭取上級財政投入或私人老闆投資，改造白雲觀，重建紫金寺，恢復周士八景等景點，結合武崗寨的自然風光，打造一條精品旅遊線路。

同志們，這幾點想法和目標僅僅是我代表鎮黨委政府爲全鎮發展勾畫出的美好藍圖。要實現這個目標還需要我們在座的各位爲黨委政府出謀劃策，搭臺唱戲。我相信，有我鎮豐富的人脈資源，有各位對家鄉發展的堅定信念，只要我們心往一處想，力往一處使，不久的將來，一個嶄新的周家店將會呈現在我們眼前。

五、惠民生，促社會和諧。切實保障民生，確保各項救助資金及時、足額發放到位;繼續實施好農村安居工程;完成好新農保和城鎮醫保社保參保繳費工作，繼續開辦好農村剩餘勞動力和殘疾人技能培訓班;繼續普及新型農村合作醫療;開展結對幫扶，鎮村幹部繼續聯繫特困對象、孤寡老人和留守兒童;紮實推進農村環境整治，不斷改善墟場環境和村容村貌。

六、轉作風，樹政府形象。後中央政治局針對人民羣衆長期反映強烈的問題，作出了改進工作作風、密切聯繫羣衆的八項規定，省委市委區委相繼出臺了改作風規定。結合上面精神，我鎮的黨員幹部也務必做到以下幾點。一要講大局。就是要有大局意識。今天的大好局面來之不易，全體黨員幹部必須保持清醒的政治頭腦，進一步做到講大局、識大局，強化政治和責任意識，始終盡心盡職地做好各項工作。要加強黨性修養、增強黨性觀念，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。二要講團結。團結才能興鎮。團結是維繫一個單位、一個地方正常運轉的基石。是攻堅克難，無往而不勝重要法器。只有團結，工作才能出成績，見實效。我鎮去年取得那麼多的成績，主要依靠班子的團結，上上下下的支持。一個人的力量是渺小的，誰也講不起這個大話，就算我熊某人有天大的本事，也做不到。但凡可以看出，團結的地方，矛盾少，工作也能保質保量的完成，反之亦然。我衷心地希望我們的站辦、我們的村居內部一定要注重搞好團結，堅決反對有利的事爭着幹、沒利的事推着轉，要做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍。三要講服從。服不服從組織決定，這是講不講黨性的基本要求和區別。在美國西點軍校，即使是立場最自由者都信守“不管叫你做什麼都照做不誤”的服從理念。沒有服從，就沒有執行;沒有服從，就沒有創造。一個單位如果思想不統一，做事就會像萬馬拉車，沒有統一的指揮，每匹馬都往自己的方向拉，這樣的馬車必定會四分五裂、無法前行。現實工作當中，我們有的同志往往在服從上打折扣，有的上有政策、下有對策，有的自視甚高、個人主義，有的有利就行、實用主義，有的目無組織、胸無大局，還有的把個人利益放在集體利益之上，安排工作講價錢、執行命令打折扣、在單位裏擺資格、在羣衆面前擺架子，這些都需要我們引以爲戒。四要講落實。我們講落實，不能只是說在嘴上，寫在紙上，擱在會上，關鍵是要落實到行動上，說到底就是要搞落槽。在人民大會堂金色大廳與中外記者見面時就強調了“喊破嗓子不如甩開膀子”。常言道：千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙;千招萬招，不抓落實就是沒招。落實是一切工作的歸宿。實幹就是能力，落實就是水平。離開了落實，一切美好前景都是紙上談兵。實踐證明，一個地方發展的快慢取決於落實的成效，工作的差距很大程度上就是落實的差距。五要力行節約。全體黨員幹部要認真對照中央、省市區和鎮裏機關管理制度規定，從自身做起，從現在做起，從具體事情做起，管好自己的同時，教育約束好身邊人，帶頭厲行勤儉節約，不講排場、不比闊氣，不搞鋪張浪費。六要熱心服務。現在我們有的幹部在工作和實踐中忘記了黨的羣衆路線，不考慮實際情況、不考慮羣衆願望，甚至個別極少數人辦事不公，親人熟人好辦事，一般羣衆難辦事，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。這些都是不講服務的表現，都是忘記了“全心全意爲人民服務”這一黨的根本宗旨的表現。我們要用心去體會所說的“把羣衆的安危冷暖時刻放在心上”這句話，這樣才能真正做到在工作中服務羣衆。

七、謀福祉，建美麗家園。爲官一任，就要造福一方。新一屆黨委、政府將始終牢記全心全意爲人民服務的宗旨，不辱使命，真心實意爲民辦實事，辦好事，解民憂，解民難，爲民謀福祉。套用習的一句話，就是空談誤事，實幹興鎮。我們堅信，在區委、區政府的正確領導下，在各位黨員的共同努力下，在全鎮廣大人民羣衆的支持和配合下，我們一定能把我鎮建設成幸福美麗的周家店!

謝謝大家!

同志們：

經鎮黨委研究，今天在這裏召開全鎮經濟工作會議，認真學習傳達了中央、省、市和縣委經濟工作會議精神，具體部署了當前各項經濟工作。因此，今天的大會，對於我們更好地把全鎮廣大黨員、幹部的思想行動統一到黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神上來，統一到縣委、縣政府的重大戰略決策上來，認真貫徹落實縣委經濟工作會議提出的各項工作任務，全面推進我鎮經濟社會發展再上新臺階，具有重要的意義。剛纔鎮長所作的講話以及幾位分管領導的工作部置，是鎮領導班子依照了縣委、縣政府和上級有關部署精神，經過認真研究討論制定的。希望會後各基層組織，各部門單位及時做好學習傳達並認真抓好貫徹落實。這裏我強調幾點意見。

一、要正確把握髮展主題。

我們要正確領會和貫徹縣委經濟工作會議精神，就是要牢牢把握髮展這個主題，進一步樹立發展是第一要務、是解決一切問題的根本方法的發展理念，真正做到以發展爲大，以發展爲重，以發展爲先;屐羣衆，依靠羣衆，充分調動各方面的積極性，增強發展動力;要引導各級、各部門、各單位共圖發展，服務發展，支持發展，致力發展，形成發展的合力;要加強效率工程建設，平安工程建設，陽光工程建設，誠信工程建設，創造良好的發展環境。要牢固樹立和落實科學的發展觀，按照科學的發展觀謀求發展，推動發展。具體地說：一是要認真落實中央提出的“五個統籌”的指導思想，在領導工作中確實做到統籌兼顧，力求城鄉協調發展，經濟與社會協調發展，“三個文明”協調發展，不能顧此失彼;二是要把握好發展的結構、速度、質量、效益的統一，優化經濟結構，保持較快發展速度，爭取較好的質量和效益。我們當前仍然存在着經濟發展速度不夠快等諸多突出問題。因此，我們必須要有較快的發展速度，沒有速度就談不上發展。三要正確處理經濟發展與資源、環境、人口的關係，合理地保護和利用資源，有效控制人口數量，提高人口質量，確保經濟社會可持續發展。

二要緊緊圍繞經濟中心。

以經濟建設爲中心，是我國目前正處在並且還將在很長一個時期內的基本國情所決定的，是黨的基本路線所決定的。鄧小平同志說，基本路線要保持一百年不動搖，堅持以經濟建設爲中心，也要長期不動搖。所以，我們要牢固樹立以經濟建設爲中心的思想，“集中精力領導經濟建設組織協調各方面的力量，同心協力，圍繞經濟建設開展工作”。因此，我們要從實際出發，理清經濟發展思路，在實踐中探索和總結形成自己發展目標的定位、發展途徑和措施。

發展目標的定位。就是要發揮比較優勢，努力培育主導產業和龍頭企業、壯大特色產業，實行產業化、規模化經營，產業興鎮，建設開放、文明、生態的經濟強鎮。通過經濟的發展，增加鎮、村財政和居民收入，逐步提高人民羣衆生活水平。

發展途徑和措施。就是要緊緊圍繞和主動融入縣委、縣政府實施的農民增收工程、工業強縣工程、旅遊開發工程、基礎設施建設工程總體發展佈局，搶抓機遇，強化項目帶動，增強經濟活力，實現經濟社會全面協調可持續發展。具體措施就是鎮長剛纔提出的四個主要方面：一是抓好農業農村工作。突出抓好糧食和菸葉生產面積產量的穩定。積極推進新村建設和農業基礎設施建設。繼續推進農村稅費改革，深化集體林權制度改革和積極穩妥實行鄉鎮體制改革;二是強化項目帶動。要搶抓高速公路即將通車有利時機，調動各方面積極性，凝智聚力，努力完成今年既定的項目建設任務。要統籌安排和組織實施好爲民辦實事項目。要以大局爲重，突出確保高唐電站庫區的徵地拆遷任務的完成;三是鞏固和完善產業規劃佈局。依託北郊工業園區和新路至萬安礦產品生產加工帶，做大做強礦產、林業、建材、水利四大支柱產業。在鞏固和完善我鎮產業規劃佈局基礎上，立足改制抓發展、圍繞鞏固抓發展、開發資源抓發展、改善環境抓發展;四是着力統籌社會事業發展。不斷增強財政保障能力，保障和改善鎮、村兩級工作條件環境。加強農村教育、衛生、文化體系建設，促進農村社會事業協調發展。大力推進民主法制建設，切實維護社會的安定穩定。

三要切實加強領導。

(一)要及早佈置和統籌安排好保持共產黨員先進性教育活動。按照上級黨委統一部署，下半年，要在鄉鎮全面開展先進性教育，這是今明兩年重大的政治任務，是不斷提高黨的執政能力，增強黨員和黨組織的創造力、凝聚力、和戰鬥力，提高黨員領導幹部的領導能力和工作水平的重大舉措。因此，鎮、村兩級都要引進高度重視，對先進性教育活動做到早動員、早安排、早準備。

(二)要突出重點，責任到人。各級黨組織要充分擔負起發展一方經濟的領導責任，突出項目建設、農民增收工程等事關發展全局工作重點，明確分工責任，強化督促獎罰，確保各項工作有條不紊，按序時進度完成。

(三)要繼續認真落實“三級聯創”工作。一是積極開展創建“五個好”村支部、“五個好”鄉鎮黨委活動;二是繼續抓好農村三項建設(村級組織建設、村部規範化建設、新村建設);三是正確領會和落實“堅持黨的領導，人民當家作主，依法治國三者統一”，處理好村黨支部和村委會的關係，處理好尊重羣衆意願與執行政策法規的關係。把對黨負責與對人民負責、對上負責與對下負責結合起來，統籌兼顧，做好各項工作，維護好社會安定穩定。

四要抓好貫徹落實。

要統籌安排落實長遠規劃和當前工作。現在，努力方向和工作任務已經明確，關健是如何抓好貫徹落實。各級、各部門，領導和幹部都要振作精神，以良好的精神風貌全身心投入工作，鎮、村領導要以身作則，帶頭深入基層，深入實際，把各項工作落到實處，爲全面完成和超額完成全年各項工作計劃奠定良好基礎。

最後，祝同志們身體健康，閤家幸福，萬事順利!謝謝大家!

同志們：

今天，我們在這裏召開全鎮經濟工作會議，目的是貫徹落實黨的xx屆四中全會、縣委xx屆六次全會、縣委工作會議和市、縣近期召開的各個專題會議精神，客觀總結過去一年的工作，表彰先進，全面安排部署20**年工作，動員全鎮上下進一步統一思想，堅定信念，鼓足幹勁，繼往開來，圍繞科學發展、和諧發展、加快發展的總體目標，在xx規劃的收官之年，使全鎮的各項工作再上新臺階。剛纔沈鎮長對全鎮20xx年經濟工作進行了實事求是地總結，對20**年經濟工作進行了周密細緻的部署，確定了453216工作思路，貴亭、樹新、晨光、永勳、海兵等同志分別就計劃生育、黨的建設、黨風廉政、安全生產、封山禁牧、平安創建等工作做了很好的發言，我完全同意，鎮上還出臺了《關於加強誠信青陽岔全面推進依法治鎮實施意見》、《加強幹部管理的決定》，印發了《幹部設崗定責實施細則》，希望各村委、各單位認真領會，結合實際抓好貫徹落實。下面就如何做好今年的各項工作，我再講三點意見：

一、 認清形勢

當前，經濟發展進入了速度變化、結構優化、動力轉換的新常態，在20**年中央經濟工作會議上指出：“未來經濟發展進入新常態，將從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能爲主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯、大規律、大思路。趙正永書記在省委十二屆六次全會上指出，“經濟發展新常態，既爲陝西發展帶來了很大壓力，又提供了難得機遇，而且機遇大於壓力、發展危中有機”，要求大家保持平常心，強化憂患心，增強自信心，牢牢掌握經濟工作主動權。胡志強書記在市委三屆五次會議上強調，新常態下必須要有新作爲，新作爲要體現在轉變發展觀念上、推動科學發展上，堅定發展意識上。雒書記在縣第xx屆委員會六次會議上也強調新常態對靖邊而言，關鍵是把握好新常態帶來的新變化，提出的新挑戰，孕育的新機遇。對我們青陽岔而言，更是機遇也是挑戰。我們要把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣委對當前形勢的科學判斷上來，把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和縣委部署的各項任務上來，準確把握新常態的歷史與現實背景、內在動因與外在特徵，及其帶來的趨勢性變化，在主動適應新常態中努力開創經濟社會發展新局面。

“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春”。抓住油氣田開發和鐵路、道路建設機遇，站在新的歷史起點， 面對經濟發展的新形勢、新常態，我們既要增強憂患意識，更要看到發展機遇，堅定信心，趨利避害，積極作爲。青陽岔有着深厚的文化底蘊和紅色的文化背景，有着豐厚的油、氣、煤、風資源，經過幾屆政府努力基礎設施有了明顯改善，環境建設有新改觀，民間資本有了新定位，我們一定要促使青陽岔經濟社會發展再上新臺階。

二、抓住重點

今年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“xx”規劃收官之年。全鎮工作總體思路是：要全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列講話精神，堅持穩中求進工作總基調，以提高發展質量和效益爲中心，以全面建成小康社會爲目標，以全面深化改革、依法治鎮、從嚴治黨爲動力，統籌推進轉型升級、民生保障各項工作，保持經濟持續健康和社會和諧穩定。

經濟工作千頭萬緒，如何理清思路，狠抓落實?馬克思主義哲學告訴我們，抓主要和矛盾的主要方面，是解決問題的關鍵，用農村話說，就是“牽牛鼻子”。今年，我們的工作，我認爲重點抓好以下六個方面。

(一)安全飲水問題。水是農業的命脈，也是我們羣衆生存和發展的關鍵。近年來，隨着油氣的不斷開採，全鎮部分涉油村水質遭到破壞，已達不到人畜安全飲水飲用標準。如何解決好人民羣衆生活用水是擺在當前黨委、政府和各村委面前的重大問題。要解決好這個問題，我認爲有兩個辦法，遠期是向北向東重新找水源;這個我請教過水利專家，近期是對現有的水廠安裝水質淨化設備淨化水源。去年，青陽岔村、黃家灣村都重新勘探水源，並已竣工，都沒有取得預期理想的效果。這兩個村油氣開發比較早，地下地上水質在不同程度上受到了污染，所以，在沒有更安全水源的情況下，我們要嘗試使用淨化設備。要發展、要生活，我們首先必須要有乾淨衛生放心的飲用水。今年， 我們先後爭取到了15個人畜飲水工程，投資達400多萬元，大家一定要用好這筆資金，再不能灑胡椒麪。

(二)青龍路建設問題。計劃投資4420萬元的“青龍路”建設項目，經過幾年爭取和艱辛努力，已確定由延長油田公司進行投資實施，將於近期開工建設，預計年內完成。該道路涉及我鎮青陽岔、陳家砭、大臺和雙城4個村委，是我鎮旅遊發展、現代農業發展和西川4村的“生態村”建設的“瓶頸”。是鎮xx規劃建設的五件大事最後最難的一件大事，也是沿線羣衆熱切期盼的一件大事，青龍路的建成通車，必將爲我鎮融入縣城、“兩園區”輻射圈加快旅遊開發，打造小青龍一日遊找到一條快捷通道，也必將爲我鎮的發展帶來新機遇。我們一定要全力做好該項目的協調配合工作，保障工程建設順利實施，把該道路打造成我鎮的致富路、生態路和旅遊線。

(三)天然氣的集輸淨化問題。這是我們的一項政治任務。靖邊要發展，園區是希望，園區要上馬，天然氣是關鍵。近年來，延長油田勘探公司在我鎮及我鎮周邊鄉鎮進行了大面積的天然氣開採，天然氣的儲量也相當可觀，延長天然氣將爲我縣能化園區提供供氣任務。今年，延長採氣廠要在我鎮建設兩個天然氣集輸站和一個天然氣站淨化廠。我們一定要認真做好建廠建站前期的協調保障工作，要對落地企業開綠燈，提高服務，特別是徵地問題，要做好羣衆思想工作，要學會算大賬、算長遠賬，不要斤斤計較，故意刁難，要全力營造一個良好的發展氛圍，鎮政府也將同步爭取我鎮居民用氣工作。

(四)主導產業的提質增效問題。我鎮屬於丘陵溝壑區，要按照“農業要強、農民要富、農村要美”的要求做好“三農”工作。要重點建設高標準、高質量旱作生態農業，封山禁牧、種草養畜，做精做細畜產業和果產業，形成種養結合以畜果爲主的發展模式。羊子養殖要堅持以草定畜，走“小羣體、大規模”發展道路，形成種養結合。要進一步改進羊子品質，要從羊絨毛的產量和羊子質量結合上提高效益。近幾年，我們通過外部引進和發展本地特色果業，取得了很不錯的成績，在本縣甚至在全市都有很不錯的口碑，我們一定要在保證品質的前提下注重效益，要加強技術指導及市場管理，決不能圖貪圖眼前的蠅頭小利，自砸招牌。同時，鎮政府也將在今後加強監督管理和服務，把保護本土特色果業和發展培育新果業作爲今後的一項重要工作。

(五)服務業發展的問題。一個地方經濟水平發展的好與壞，關鍵看第三產業發展。通過兩年多小城鎮的建設，我們集鎮建設已經完成。要抓住延長油田、長慶採氣和蒙西鐵路建設等有利條件，加快集鎮第三產業的發展。一定要把服務、餐飲、住宿、維修等產業做強，爲各類駐地企業提供保障，也爲農民增收開闢新途徑。同時，要科學規劃，要加強集鎮街道兩側各類零星的小門市的環境治理工作，集中建成整齊化一，設施齊全的綜合小城鎮。

(六)黨的建設問題。一是在加強領導上下功夫。進一步強化責任意識，在各黨組織書記中樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持“書記總抓、分工負責”，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制。 二是以開展“三嚴三實”和“四有書記”教育活動爲載體，抓好黨員幹部教育工作。全力實施市委黨建“231”工程和縣委黨建“三抓四創”活動。 三是加強黨員隊伍管理和基層黨建工作。實行黨員發展、教育、管理、服務“四位一體”工作法，切實提高黨員素質。嚴格落實《中國共產黨發展黨員工作細則》，全面推廣“三票決、三公示”工作法。嚴格落實《20**—20**年全國黨員教育培訓工作規劃》，以理想信念爲重點，舉辦農村黨員示範培訓班，加強黨章和黨性黨風黨紀教育培訓;加強黨員遠程教育工作，切實發揮其在農村黨員幹部教育培訓方面的作用;加強對流動黨員的服務管理。落實黨內激勵關懷幫扶機制，關心和愛護老黨員和生活困難黨員。強化村級黨組織活動場所建設，加強大學生村官管理與培養工作，提升其基層黨建工作業務水平，夯實其黨建工作職責。每年，黨委、政府拿出一定的資金用於維修村委陣地，今年，計劃對廟界村村委陣地要進行新建，還有部分村委進行維修。四是加強基層組織建設。去年我們圓滿穩妥完成“支委”換屆工作，各村馬上要進行村委和監委換屆，一定要嚴格規範村級財務和加強審計監管工作，爲今年各村 “村委”換屆打好基礎。要嚴肅換屆紀律，禁止請吃、送禮等賄選拉票行爲，要把政治素質高、羣衆威信高、文化水平高，發展能力強、服務能力強、協調能力強和黨員滿意、羣衆滿意、組織滿意的人選上來，選好配強村級兩委班子。六是狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。切實抓好中央“八項規定”和 “六項禁令”的貫徹落實，集中解決“四風”問題，引導廣大黨員幹部深刻認識新形勢下加強作風建設的極端重要性。按照“信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部標準，把能幹事、善成事、有操守的幹部放到關鍵崗位上來，選好帶頭人，把好“入口”關，切實解決部分基層組織軟弱渙散、黨員隊伍老化問題。

三、搞好落實

政治路線確定之後，幹部就是決定因素。今年工作任務重，起好頭，布好局，幹部是關鍵，今年我們通過兩委換屆，通過制定完善一整套工作制度，加強幹部管理。形成用制度管權，按制度辦事，靠制度管人的科學長效管理機制，使政府工作逐步走向法制化軌道。

(一)設崗定責明任務。加強機關建設，制定完善鎮幹部管理辦法，在幹部考覈使用中，按照設崗定任務定責原則管理使用幹部。今年，鎮黨委原則上同意正式幹部中男50歲以上，女45歲以上同志離崗休息。將全鎮工作分4 塊、分44個崗，其他領導幹部，要按照鎮上今年工作目標任務分解書要求，把全年工作目標任務量化分解，按照設崗定責辦法，確定崗位，把任務落實到人，形成人人身上有擔子，個個身上有任務，並嚴格按照《中共青陽岔鎮委員關於加強幹部管理的決定》，加強幹部管理和考覈。同時，要求大家自覺增強全局意識和大局觀念，樹立“幹不到一流就是失職，爭不到第一就是落後”的工作理念，在思想上和行動上與鎮黨委、政府保持高度一致，以“踏實留印、抓鐵有痕”的工作作風，深入一線，深入羣衆，瞭解實情，採取措施，推動工作落實。一是要深入實際，聯繫羣衆，爲羣衆多辦事，辦實事，辦好事;二是要明確責任，分解任務，落實到人，做到有檢查、有考覈、獎罰分明;三是要形成合力，充分調動各方面的積極性，在全鎮形成履職盡責、真抓實幹的良好氛圍。

(二)轉變作風抓落實。要徹底改變干與不幹一個樣，幹好幹壞一個樣的現狀，將鎮村兩級幹部全部納入考覈體系，建立健全一整套的工作流程和考覈運行機制，將全鎮具體目標任務逐級逐項進行分解，做到責任主體明確，責任目標具體，責任層次清晰，責任銜接緊密。做到事由專管之人，人有明確之責，時有限定之期，特別是全鎮重大項目要定目標任務、定工作內容、定完成時限、定責任主題。形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。同時要加強督促檢查，黨委每月定期召開黨委會議，安排本月工作，落實上月工作，並對重大項目、重點工作，實行一月一掛牌，一季度一分析，半年一小節，隨時掌握重大決策和重點工作的落實情況，做到安排工作有案可查，進展情況及時反饋，出現問題及時協調，落實不力及時問責，確保各項工作落到實處並圓滿完成。

同志們，剛剛過去的20**年是我鎮致力發展的一年，取得了一定成績，積累的經驗彌足珍貴。20**年是“xx”收官之年，也是我鎮奮發進取之年。在新的一年裏，我們將和全鎮廣大幹部羣衆一起，更加緊密地團結在同志爲的黨中央周圍，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局，積極主動適應政治經濟新常態，以更加強烈的機遇意識、更加濃厚的發展氛圍、更加紮實的工作作風，團結和帶領全鎮廣大幹部羣衆，爲早日全面建成法治、誠信、人文、美麗、富裕、幸福青陽岔而努力奮鬥!

謝謝大家!