鎮經濟工作會議上的講話

我們只有上下一心，開拓奮進，經濟社會纔會取得了長足發展。下面是本站小編給大家整理的鎮經濟工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

公道春風，又綠吉昌大地，一縷梅香，烘出無邊春色。今天，我們隆重召開全鎮經濟工作會，貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和中央、省、市經濟工作會議精神，以及縣委十一屆二次全會精神，縣三級幹部大會精神;對20**年工作進行回顧總結，表彰先進，樹立典型，鞭策後進，共同提高;對20**年工作進行安排部署，廣泛動員全鎮幹部羣衆進一步統一思想，堅定信心，在新的一年裏真抓實幹，銳意進取，開創各項工作新局面，譜寫科學發展新篇章。在此，我謹代表鎮黨委、政府，向今天受到表彰的先進集體和模範個人表示熱烈的祝賀!向一年來爲全鎮經濟社會發展付出艱辛努力、做出積極貢獻的廣大幹部羣衆表示崇高的敬意!向關心支持全鎮工作的各位老領導、老同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!同時，希望大家再接再厲，和衷共濟，攜手共建新吉昌!

剛纔，郭鎮長代表鎮黨委、政府作了一個非常好的報告，既全面總結了我鎮20**年的工作，又詳細安排部署了20**年工作，對今年的工作提出了新目標、新要求。這都是鎮黨委、政府經過反覆討論研究決定的，很具體，也很科學，我完全同意，希望大家認真遵照落實。

下面，我再強調幾點意見。

一、認清形勢，把握大局，堅定和諧發展率先崛起的信心和決心

20**年，是我們迎接挑戰，攻堅克難，實現全鎮經濟社會發展新跨越的關鍵之年。我們既面臨着進入新世紀以來最爲嚴峻的挑戰，又面臨着難得的歷史機遇，我們要科學分析和把握形勢。

首先，必須對取得的成績和今後的發展趨向有一個基本的估價。20**年，全鎮上下真抓實幹，奮力拼搏，使我鎮經濟社會保持了平穩較快發展的良好勢頭，各項主要目標如期實現。這充分表明，面臨嚴重困難和巨大挑戰，我鎮經濟社會發展的基本趨向是好的，爲我們做好今年的各項工作奠定了堅實基礎。

其次，必須對當前的經濟形勢和麪臨的嚴峻挑戰有一個清醒的認識。當前，在國際國內經濟下行的雙重壓力下，我們加快科學發展的現實難度和潛在風險明顯加大，面臨着嚴峻的挑戰和考驗。因此，我們在謀劃今年經濟工作的時候，必須把困難和問題認識得更嚴重一些，把矛盾和挑戰認識得更充分一些，把應對措施和辦法想得更周全一些，變壓力爲動力，變挑戰爲機遇，化危爲機，危中求進。比如說我們的支柱產業蘋果，大家一定要打消“皇帝女兒不愁嫁”的僥倖思想，從現在開始就要在標準化生產上下功夫，在拓寬營銷渠道上下功夫，確保增產增效。

第三，必須對實現和諧發展率先崛起有一個堅定的信心和決心。在面對挑戰和危機的同時，我們必須充分認識到，我國經濟發展的基本面和長期趨勢沒有改變，在應對國際金融危機時從中央到地方都出臺了一系列有利於我們農村發展的惠農、支農政策，更重要的是，在近幾年的探索實踐中，我們提出了一系列符合我鎮實際的發展思路和工作措施，全鎮上下正在形成奮力爭先、幹事創業的良好氛圍，從而積累了良好的發展基礎。所以說，挑戰與機遇並存，機遇總體上大於挑戰。面對困難，我們要有戰勝困難的信心和決心。面對機遇，我們要有抓住機遇的經驗和力量。只要我們全鎮幹部羣衆堅定信心，同心同德，維護好經濟發展的大局，維護好社會穩定的大局，把思想統一到黨的xx大精神和xx屆三中全會精神上來，統一到科學發展觀的要求上來，統一到縣三級幹部大會和鎮經濟工作會議精神上來，緊緊圍繞“發揮區位優勢、建設經濟強鎮”的總體目標，堅定保持增長、調整結構、改善民生的方向不改變，堅持科學發展、安全發展、和諧發展的理念不動搖，保持頑強拼搏、奮發向上、爭創一流的幹勁不鬆懈，就一定能夠實現吉昌和諧發展率先崛起的新目標。

二、明確思路，完善舉措，實施和諧發展率先崛起的發展戰略。

今年我們將迎來新中國成立60週年，做好今年的工作，對於戰勝金融危機，維護改革發展穩定大局，實現縣委、縣政府提出的“努力建設經濟發展、環境優美、城鄉文明、羣衆富裕、社會和諧新吉縣”的總目標，至關重要。關於全鎮今年工作的總體要求、奮鬥目標以及具體措施，剛纔郭鎮長已經講得很詳細、很到位，大家一定要深刻領會，認真貫徹落實。對於我們來講，要圓滿完成各項任務目標，就必須明確工作思路，完善工作措施，以更大的力度，更務實的作風，紮紮實實做好每項工作，認認真真辦好每件事情，全力開創吉昌各項事業新局面。爲此，我着重強調四點：

(一)進一步優化產業結構，構築現代農業體系。

優化產業結構，既要“跳起來摘桃子”，又要腳踏實地。今年我們要在着力促進煙果產業優化升級、憑藉項目壯大鎮村企業、依託區域優勢搞活商貿流通業的同時，積極改造提升蔬菜大棚和規模養殖兩項傳統產業。要將這兩項傳統產業優化壯大，使其發展成爲全鎮的支柱產業之一，確實存在一定的困難，也就是說是一個“跳起來摘桃子”的目標。但並非好高騖遠，而是充分考慮了現實基礎和發展潛力，是實事求是的目標。有目標纔有追求，有壓力纔有動力。另外，在其它農業生產上，我們要增加特色種植種類，優化品種結構，從而實現產業的整體優化升級。

(二)加快城市化建設進程，構築現代城鎮體系。

去年，縣文化廣場、吉州大道等建成並投入使用，濱河路綠化工程完工，我們鎮村兩級配合縣委、政府又完成了東關蔬菜交易市場建設工程、橋南煤炭交易市場建設工程及209、309國道拓寬改造工程，西關村自主完成了投資150餘萬元的結子溝200米、西關石橋段150米護河壩工程和西關貫牛窯200米涵洞建設工程。同時大力開展環境衛生整治，使城鎮建設邁出了跨越性一步。今年，全縣城市建設以新華街拓寬改造、錦屏山公園建設等10大工程爲重點，全力構築現代城鎮。我們鎮村兩級一定要責任到人，全力配合。東關村、西關村、橋南村的小區建設要高標準高質量完成。總之，我們要以小區建設、舊城改造、河道治理爲核心，打造宜居魅力新城鎮;以文化站建設、公園建設爲重點，提升城鎮文化軟實力，進一步加快城市化建設進程。

(三)提高承載功能，構築基礎設施支撐體系。

要實現全鎮的大發展、大跨越，基礎設施是關鍵。而基礎設施建設，在發掘自身潛力的同時，離不開爭取項目建設。目前爲止，鎮裏確立的10項重點工程和5項爭取實施工程，一半以上是基礎設施建設，但仍不足以支撐發展的需求。所以說我們鎮村兩級的當務之急是抓項目，重點是建設基礎設施、完善服務功能的項目。要科學立項目、全力跑項目、加快上項目、優質建項目，儘快形成實物工作量，爲支撐當前增長做貢獻，爲長遠發展打基礎，進一步推動全鎮新農村建設進程。

(四)推動各項社會事業進步，構築民生保障體系。

以人爲本，是科學發展觀的核心。關注民生，傾情民衆，是廣大黨員幹部的職責所在。所以說，我們要正確處理好經濟建設與社會建設的關係，在重視經濟建設的同時，更加註重各項社會事業全面進步。今年，我們把關注民生、改善民生、保障民生作爲工作重點，着力抓好教育、衛生、文化、社會保障、計劃生育等各項社會事業，要把實現人民願望、滿足人民需求、維護人民利益作爲履行職責的根本出發點和落腳點，多辦順應民意、化解民憂、爲民謀利的好事實事，努力讓人民羣衆得到實實在在的利益，共享經濟社會發展的成果。

三、加強領導，狠抓落實，完成和諧發展率先崛起的任務目標。

今年的工作任務非常繁重，做好今年的各項工作意義重大，鎮村兩級要加強領導，廣泛動員，凝心聚力，狠抓落實，形成全民創業的強大合力。

(一)要把抓落實體現在加強黨對全局工作的領導上。

要實現吉昌和諧發展率先崛起的宏偉目標，根本在人，關鍵在黨，關鍵在鎮村兩級領導班子，關鍵在全鎮廣大黨員幹部。因此，我們一定要強化組織建設，全力以赴提升黨建工作新水平。一是要強化教育管理。要積極推進理論武裝，認真執行“一課三會”制度，持之以恆抓學習，使廣大黨員幹部養成終身學習的好習慣。要以深入學習實踐科學發展觀活動爲契機，組織廣大黨員幹部深入學習貫徹黨的xx大精神，認真學習領會毛澤東、鄧小平、xx同志關於科學發展觀的重要思想和xx大以來我們黨關於科學發展觀的一系列重要觀點，着力增強廣大黨員幹部貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性和堅定性，從而自覺團結帶領羣衆聚精會神搞建設，一心一意謀發展。二是要引深兩項制度。今年要繼續引深“兩定一查三評”和“黨員承諾評議”兩項制度，各支部要緊緊圍繞鎮黨委、政府確立的工作目標，結合自身實際，儘快確定“兩定”目標並狠抓落實。“兩定”目標和黨員承諾的事項要實事求是，因地制宜，要注重民生，順應民意，要切實解決經濟社會發展中的重大問題，特別是羣衆普遍關心的熱點、難點、焦點問題。三是要加強隊伍建設。去年我們圓滿完成了村級換屆工作，我們要求並相信新一屆村級兩委班子能夠不負重託，以強烈的責任感和事業心，以迎難而上的魄力、力爭上游的志氣，幹出利發展、利長遠、利百姓的大事、實事和好事。同時也希望各兩委班子要精誠團結，顧全大局，同心同德，共謀發展。要求做到縣委張書記在縣三級幹部大會上提出的“與組織同心同德，與同事同心同德，與羣衆同心同德”。另外，要嚴把黨員入口關，真正建設一支無損黨和政府形象，竭誠爲羣衆服務的幹部隊伍。四是要狠抓廉政建設。要堅持標本兼治，懲防並舉，按照上級要求，紮實開展反腐倡廉教育，建立健全強化權力制度和有效監督的機制，加大農廉建設以及各項專項整治力度，切實解決影響發展和穩定的突出問題，爲我鎮經濟社會發展營造風清氣正的政治環境。

(二)要把抓落實體現在良好的精神狀態和工作作風上。

一是要保持良好的精神狀態。一個地方幹部羣衆精神狀態的好壞，決定着這個地方事業的興衰成敗。就總體而言，我鎮廣大幹部羣衆的精神狀態是積極向上的，是想幹事、願幹事、會幹事、能幹事的，主流是好的，但也有少數幹部或萎靡不振混日子，或裝腔作勢做樣子，或投機取巧鑽空子，究其根源，還是精神狀態的問題。站在新起點，面對新任務，我們一定要摒棄糟粕，要振奮精神，積極進取，奮力拼搏，勇於負責，以飽滿的熱情、昂揚的鬥志，投身到發展的大潮中。二是要進一步改進工作作風。作風繫於責任和使命，體現宗旨和品質，對事業成敗有着重要的影響。雖然我鎮各級幹部的作風是好的，是紮實過硬的，但與科學發展的要求相比，與羣衆的期盼相比，還遠遠不夠。所以，我們一定要進一步改進和轉變全鎮黨員幹部的作風。各級幹部要嚴守工作紀律，嚴格工作程序，要把心思用在工作上，把精力集中在幹事上，以求實的態度、務實的作風，幹出實實在在的成績。同時要保持艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統，要維護秉公用權、廉潔從政的良好形象，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，正確處理權力與責任的關係，自覺接受組織、黨員和羣衆的監督，以實際行動贏得廣大幹部羣衆的信任和支持。

(三)要把抓落實體現在強化責任和實行嚴格管理上。

對今年的各項工作和各個重點工程，要實行嚴格的目標考覈和責任追究制，層層分解量化，任務到人，責任到人，各位責任人要集中精力，集中時間，認真負責，紮實工作，要一項一項的做， 一件一件的抓，一個問題一個問題的解決。鎮黨委、政府將成立督查組對全年各項工作的落實情況進行嚴格督查，特別是中心工作、重點工程，要敢於動真的、碰硬的，抓住不落實的事，追究不落實的人，要不姑息、不護短、不怕得罪人，在全鎮形成一種人心思幹，人心思進，你追我趕的良好氛圍，確保今年的各項任務目標順利實現。

(四)要把抓落實體現在營造和諧穩定的社會環境上。

穩定不是一切，但沒有穩定就沒有一切，只有營造一個和諧穩定的社會環境，才能保障各項工作的順利開展。因此，我們必須把安全穩定工作擺在重要位置，常抓不懈。一是要毫不放鬆地抓好安全工作，力保不發生安全事故，進一步增強人民羣衆的安全感。二是要毫不放鬆地抓好社會治安綜合治理工作，加大矛盾糾紛排查調處和非法行爲打擊力度，確保社會安定，人民安居樂業。三是要毫不放鬆地抓好信訪工作，認真解決羣衆反映訴求的各類問題，有效預防和控制越級上訪、羣體性上訪等非正常上訪事件。爲和諧發展率先崛起營造良好的環境。

同志們，一元復始，萬象更新。我們正站在新的起點上，肩負着歷史賦予的責任與使命。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，以累不垮的精神、耗不盡的精力、幹不厭的激情、折不撓的毅力、摧不垮的意志，頑強拼搏，銳意進取，全力譜寫我鎮經濟社會科學發展新篇章，以優異的成績向新中國成立60週年獻禮。

謝謝大家!

同志們：

今天，鎮黨委、政府在這裏召開全鎮20**年度經濟工作會議，主要任務是對去年的工作進行回顧總結，具體安排部署今年的經濟工作。通過對鎮、村幹部的動員，使大家進一步點燃激情，提振信心，理清思路，明確任務，帶領全鎮人民苦幹實幹，推動新城經濟社會跨越發展。首先，我向大家傳達一下縣委史書記和楊縣長在縣委十三屆五次全會暨全縣經濟工作會議上的講話。

結合全縣經濟工作會議精神，下面，我就全鎮20**年的經濟工作講幾點意見：

一、20**年全鎮經濟工作回顧

20**年，是我鎮非常不平凡的一年，也是各項工作喜獲豐收的一年。這一年，在縣委、縣政府的正確領導下，在社會各界的大力支持下，新城鎮黨委、政府帶領全鎮廣大幹部、羣衆，點燃激情轉作風，撲身實幹促發展，最主要的成績是實現了五個全力以赴：一是全力以赴保持了新城的和諧穩定。面對城鄉矛盾、工礦矛盾、城市擴建等諸多矛盾的相互交織，以排查調處矛盾糾紛爲突破口，積極做好信訪穩定工作，及時有效處理問題，全鎮全年沒有發生一起羣體性上訪事件，保障了縣城及農村的基本穩定;二是全力以赴保障了縣城建設和重點工程項目的順利實施。圍繞工業園區10千伏電力線路架設、北城路拓寬綠化、橫濟線拓寬綠化、濱河東大道拓寬綠化、扶貧移民安置點建設、工業園區修路、高速路養護中心建設、遠通物流中心建設、關家坡底村建材市場、蒲津裝飾家居城建設、生產資料公司遷建、加油站遷建等重點工程，積極協調外部環境，完成了附着物登記、清理、徵地、拆遷等工作，保障了縣重點工程順利進行;三是全力以赴改善民生，提高人民羣衆的幸福指數。上王村西窯組、清源村五個組的飲水安全工程、東峯山村前尖角村民組文化活動廣場建設、西峯山村小遊園文體活動廣場的綠化亮化、清源村尾礦庫土地復墾及小遊園建設、坡底村下坡底組道路拓寬硬化和排水溝漿砌、上官村官後官前組新修巷道和排水溝的修復、趙家嶺村街道巷道的綠化及養豬場基地周圍的填溝造地和村周邊耕地的平整改造等工程全面完成。西峯山村西前組村民住宅樓建設規劃設計已經完成，東峯山村級洗浴中心建設、下寺村提水上塬等工程正在緊張施工;四是全力以赴實施了鎮村百日清潔工程，緊緊圍繞建設“美麗舜鄉、生態垣曲”的目標，以橫濟線、北城路、友誼路、東環路、建設路、電力路、中銅路等沿線沿路爲重點，集中進行整治，全力打造清潔、綠化精品工程，經過努力，鎮村面貌煥然一新，村民生產、生活環境有了較大改觀;五是全力以赴促進各項社會事業穩步發展。面對頭緒多，任務重的現狀，計劃生育、教育等工作位居全縣前列，保障了年初確定的工作目標圓滿完成。與此同時，我們的黨風廉政建設、社會治安綜合治理、農村經濟管理、水利工作等方面都取得了明顯的成績和長足的發展。

20**年，是我鎮經濟社會事業取得較好成績的一年，也是轉型跨越邁出堅實步伐的一年。成績的取得，充分說明了我們新城鎮黨委、政府班子是團結拼搏、求真務實的班子，我們的各村支部村委是顧大體、識大局、勇於奉獻的支部村委，我們的機關幹部和居民組幹部是同心同德、真抓實幹的好乾部。在這裏，我代表鎮黨委、鎮政府向大家表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒的看到我鎮經濟社會發展中仍面臨着許多困難和問題：一是部分幹部思想還不夠解放，“小安即富，維持現狀”、“比上不足，比下有餘”的觀念仍然存在;二是村組之間經濟發展不平衡;三是產業轉型辦法不多，步伐不大;四是招商引資成效不明顯，項目建設規模偏小;五是農民羣衆增收的潛力不大，後勁不足，靠近縣城和礦區的一部分村民在土地銳減的形勢下，仍然沒有解決生活出路問題等等。這些問題，我們要在今後的工作中認真加以改進和解決。

二、20**年全鎮工作的總體思路和主要工作任務

20**年是認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是加快實施“xx”規劃、全面建成小康社會的重要一年，也是我鎮實現轉型跨越發展的關鍵一年，做好明年的工作意義重大。

20**，我鎮經濟工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，以開展黨的羣衆路線教育實踐活動爲契機，堅持以科學發展觀爲指導，圍繞“一個目標”，抓住“一條主線”，突出“二個重點”，打造“三大經濟增收板塊”， 實現“六個突破”，加快城鄉一體化進程，不斷提高人民羣衆的幸福指數，爲建設“美麗舜鄉、生態垣曲、宜居新城”而奮鬥。

具體來講，圍繞“一個目標”，就是圍繞建設“美麗舜鄉、生態垣曲、宜居新城”這個目標,宜居新城是指建設社會文明、經濟富裕、環境優美、生活方便適宜、公共安全的新城;抓住“一條主線”，就是“服務於縣委、縣政府經濟社會發展大局，確保縣城建設和各項重點工程項目順利實施”;突出“二個重點”，就是“抓好和諧穩定和民生改善”;打造“三大經濟增收板塊”，就是“依託資源優勢，一是在帝舜古鎮劉張、古堆、左家灣、瓦舍沿線，利用山水自然優勢，建設綠色走廊，發展“農家樂”和採摘農業，形成吃農家菜、住農家屋、品山裏果、遊桂花園、飲特色茶、觀茶藝表演等集休閒度假、生態觀光采摘爲一體的多元化產業格局;二是依託有色公司和西峯山李家窯兩個工業園區，在東峯山、西峯山、下寺、清源、清南等村，以衆德機電、昌隆機械設備、東峯山製衣廠、太平新型建材廠等輻射帶動，重點發展中小微企業;三是以上王聚亨汽車專業市場及村民住宅樓、蒲津裝飾家居城暨濱河花園小區、石坡西窯市場、東峯山步行街、西峯山綜合市場及村民商住樓、坡底村商住樓等爲龍頭，在城中村集中發展商貿流通業，解決失地農民的增收問題;實現“六個突破”，就是要在“產業轉型、基礎設施、民生改善、招商引資、生態環境、科教興鎮”等方面實現新突破。

圍繞上述思路，在配合好縣政府帝舜文化園、“十園十館”、親民小遊園、濱河西路南延、國安路新建、建設路東擴、人民西路西進等市政建設和工程項目的同時，結合我鎮實際，重點做好以下六個方面的工作：

(一)立足鎮情，實現產業轉型新突破

今年，我們要不斷培育壯大專業合作社，在種植、特色養殖、農副產品加工等方面下功夫、做文章，做強做大優勢產業，增加經濟效益。要加快土地流轉，圍繞核桃產業發展，借鑑兄弟鄉鎮的好經驗、好做法，以左家灣、瓦舍等村爲重點，探索創新，建立土地流轉示範點和長效機制，促進規模化經營、集約化發展、實現農業現代化。

我鎮產業發展的總體規劃是，一是以丘陵地區爲主體，在左家灣、瓦舍等村大力栽植乾果經濟林，今年完成500畝;二是大力發展畜牧業，全鎮新增規模養殖戶3家;三是依託沐豐食用菌公司，大力發展食用菌生產;四是在左家灣、瓦舍等村利用山水自然優勢，發展農家樂，尋求新的經濟增長點。各村要因地制宜，加快發展，初步形成“一村一業、一村一品”的發展格局，在產業轉型上實現新突破。

(二)加大力度，實現基礎設施建設新突破

今年我們要積極爭取上級扶持，完成下寺村提水上塬工程;用足用活政策，搞好古堆村的村級活動場所及廣場小遊園的完善和綠化工作。同時要完善街巷硬化道路、城鄉清潔及園林綠化，尤其是橫濟線道路綠化管護的長效機制。同時要加大力度，挖掘潛力，深入推進環境衛生整治，爭取在明年使關家、上官、東峯山、古堆、坡底等五個潛力村完成達標任務，步入優秀行列。

(三)心繫羣衆，實現民生改善新突破

今年，我們要加大投入，着力改善民生，一是做好重點工程影響村清南、瓦舍移民搬遷的前期工作;二是啓動上王村西窯石坡市場、西峯山村村民商住樓、趙家嶺村民住宅樓、劉張村舊村改造、東峯山村步行街、東峯山河道治理等工程;三是完成上王崖中崖後村民住宅樓、上王聚亨汽車市場、下寺村提水上塬、古堆村村級活動場所及廣場遊園的完善、綠化等建設工程;四是加快推進坡底村商品房、蒲津裝飾家居城暨濱河花園小區建設等工程。

(四)招商引資，實現鎮域工業經濟新突破

今年，我們要堅持把加快項目建設，招商引資作爲實現轉型跨越的突破口，發揮區位優勢，優化發展環境，以西峯山、李家窯工業園區爲載體，做好招商引資工作，引項目、引技術、引人才，吸引更多的企業落戶新城，確保重點工程項目順利實施，儘快投產，早日取得效益。

(五)示範帶動，實現新農村建設新突破

今年，我們將強力推進社會主義新農村建設。以安窩、劉張、上官、清源、上王等村，示範帶動關家、西峯山、左家灣等村的新農村建設，立足實際，科學規劃，加快實施“四化四改和五個一工程”，在產業發展上做文章，在民主管理上下功夫，加快全鎮新農村建設進程。

(六)着眼未來，實現科教興鎮新突破

今年我們要在學校硬件建設上實現新突破，投入210萬元實施新城國中校園改造工程，投入350萬元對新城國中操場進行全面維修;投入420萬元新建一座高標準學生宿舍樓。同時要繼續加強教師隊伍建設，提高教師的師德和業務水平，努力提高教育質量。衛生工作要繼續改善鎮村衛生條件，建立健全醫療衛生網絡，切實解決村民“就醫難”問題，以新農村建設爲契機，建立鎮、村環境衛生整治長效機制。同時要加強農業科技知識培訓，提高失地農民二次就業或創業的能力，在全鎮營造學科學、用科學的濃厚氛圍。

三、轉變作風，撲身實幹，確保全年各項任務圓滿完成

1、加強學習，提升能力。面對競相發展的新形勢，面對全鎮人民過上更好生活的新期待，我們要有能力不足、本領恐慌的危機感，牢固樹立自覺學習、持續學習、終身學習的觀念，不斷加強自身學習，提高綜合素質，增強服務本領。要深入學習黨的、xx屆三中全會精神、學習黨在農村的惠農強農政策、學習市場經濟知識、學習法律法規，做到理論聯繫實際，做到學習工作化、工作學習化，切實增強依法行政、推動發展、駕馭市場和處理複雜事務的能力，更好地爲新城經濟社會發展服務。

二、轉變作風，提高效能。經濟發展要跨越，關鍵要轉變幹部作風。新班子到任，作風要有新轉變，工作要有新起色，以“把事情做到最好”的理念，以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風，對定下來的事情要立說立行、雷厲風行、全力落實，對部署了的工作，要不講條件、克服困難、一抓到底，抓出成效，提升工作標準，抓好工作落實，推動工作順利完成;二要按照黨的羣衆路線教育實踐活動的要求，深入基層、深入實際、深入羣衆，埋頭實幹，要想幹事，會幹事，幹成事，當好羣衆的貼心人。

三、嚴格考覈，狠抓落實。一要強化責任，分解任務，落實到人，做到人人有擔子，個個有責任，在全鎮形成“一級抓一級，層層抓落實”的局面;二要強化督查，抓好落實，做到年初有目標、年中有檢查、年底有考覈;三要上下一心，形成合力，充分調動各方面的積極性，在全鎮形成“人人實幹求發展，心無旁騖抓落實”的良好氛圍。

四、嚴於律己，廉潔從政。要按照“爲民、務實、清廉”的要求，自覺遵守廉潔從政的各項規定，從嚴要求自己，不斷檢點自己，珍惜崗位，愛惜人生，經常算好經濟賬、親情賬、政治賬，不該辦的事情堅決不辦，不該拿的東西堅決不拿，不該去的地方堅決不去，努力做到幹部清正、政府清廉、政治清明。

同志們，回顧過去，我們上下一心，開拓奮進，經濟社會取得了長足發展;面對未來，我們深感責任艱鉅，任務繁重。讓我們在中共新城鎮委的正確領導下，以黨的和xx屆三中全會精神爲指針，忠實踐行科學發展觀，堅定信心，提振精神，放膽爭先，紮實苦幹，攜手共創新城轉型跨越發展的新篇章!

同志們：

剛纔，肖鎮長對20**年經濟工作進行了簡要總結，對今年工作任務進行了具體安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三個方面的意見。

一、關於去年的工作和當前面臨的形勢

過去一年，面對複雜多變的經濟形勢和艱鉅繁重的發展穩定任務，我們深入學習貫徹黨的和xx屆歷次全會以及系列重要講話精神，全面貫徹落實省市縣各項決策部署，團結帶領全體黨員和幹部羣衆，堅持以全面從嚴治黨統領經濟社會發展，全鎮經濟社會呈現出“緩中趨穩、穩中有進、進中向好”的發展態勢，實現了“十三五”規劃的良好開局。緩中趨穩，主要表現在農業增加值和農民人均可支配收入這兩項主要經濟指標穩定增長、保持在合理區間;穩中有進，主要表現在產業結構調整取得重要進展，膜下滴灌高效節水面積不斷擴大，以鄉村旅遊爲主的第三產業發展取得重大突破，爲經濟增長、農民增收注入了新活力。進中向好，主要表現在經濟平穩增長的同時，通過一系列項目的實施，農業基礎設施更加完善、鎮村人居環境明顯改善;通過認真落實安全生產責任制，集中開展法制宣傳教育活動，主動應對和積極化解土地流轉、農村低保等工作中出現的各類矛盾糾紛，社會大局保持和諧穩定。同時，通過深入開展“兩學一做”學習教育，紮實推進基層黨建七項任務，全面完成鎮村班子集中換屆，爲經濟社會發展提供了堅強的政治保證和組織保證。在20**年度全縣綜合目標管理考覈中，我們在10個鄉鎮中的排名大幅提升，這也說明過去一年裏我們各項工作取得了顯著成效，得到了縣委縣政府的充分肯定。

同志們，過去一年取得的成績，是縣委縣政府正確領導、各級各部門大力支持的結果，更是全鎮上下團結一心、奮力拼搏的結果。我代表鎮黨委，向今天在座的各位，並通過你們向全鎮廣大黨員羣衆，表示誠摯的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經濟社會發展中還存在一些突出的矛盾和問題。特色產業方面，主要存在規模擴大和效益不足的突出矛盾，高原夏菜、草食畜牧業產業化程度較低，供需錯配、產銷脫節，特色不特、優勢不優，農產品精深加工基本空白、抵禦風險能力較弱、交替性賣難現象依然存在;食用菌、蔬菜制種產業龍頭企業、合作社僅限於自身發展和吸納勞務用工，帶動農戶發展的作用不明顯。鄉村旅遊方面，主要存在發展態勢良好和羣衆參與不足的突出矛盾，部分幹部、羣衆對通過發展鄉村旅遊增收的認識不到位，景區建設水平還比較低，旅遊項目和產品開發不夠，接待服務能力還很欠缺，富民增收的目的還沒有達到。土地流轉方面，主要存在規模經營大趨勢和流轉行爲不規範之間的突出矛盾，部分合作社、種植大戶資金實力有限，經營管理水平較低，把握市場行情、抵禦市場風險能力較弱;部分農戶履約意識淡薄、信訪不信法的觀念根深蒂固，土地流轉中地租、押金、合同等方面的矛盾依然存在。基礎設施方面，主要存在羣衆整戶外出和人居環境改善之間的突出矛盾，農村空心化趨勢不斷擴大，留守羣衆參與危舊房改造和環境衛生整治的意願不強，推進村容村貌整治、改善農村人居環境的難度較大。同時，部分鎮村黨員幹部對全面從嚴治黨的認識還不到位，重經濟、輕黨建的思想還未扭轉過來，不善於從講政治的大局看待問題、不善於用創新的思維解決問題;部分鎮村幹部落實安全生產、生態保護、綜治維穩責任制不主動，政治站位不高、擔當精神不足、落實力度不大，等等。對於這些問題，我們必須清醒認識、高度重視，堅持問題導向，奮力攻堅克難，努力加以解決。

從辯證的角度看，任何事物都有兩面性，矛盾是事物發展的源泉和動力。對我鎮今後經濟社會發展來說也是如此。我們當前存在的矛盾和問題，也正是我們做好今後各項工作的指向標、原動力和突破口，隨着矛盾和問題的逐步解決，必然能推動我鎮經濟社會發展從量變達到質變。我們堅信，有中央和省市縣委的堅強領導，有各級各部門的大力支持，有全鎮廣大黨員和幹部羣衆的苦幹實幹，我們有勇氣、有智慧、有能力戰勝任何艱難險阻，一定能夠開創經濟社會發展新局面。

二、今年工作中需要重點把握的幾個方面

今年是實施“十三五”規劃的重要一年，是推進供給側結構性改革的深化之年，也是落實鎮第十六次黨代會精神的開局之年。在鎮第十六次黨代會上，我們立足全鎮資源優勢、產業基礎和我鎮在全縣的功能定位，確定了“圍繞一箇中心，加快兩大步伐，打造一勝地、三基地，實現一個目標”(即以提質增效爲中心，加快現代農業和鄉村旅遊融合發展、基礎設施與人居環境同步改善步伐，着力打造全市美麗田園觀光避暑勝地、高原夏菜規模種植基地、食用菌工廠化循環基地、畜牧業產業化示範基地，全力建設生態文明、生產發展、生活富裕幸福魅力新城子)的“十三五”發展總體思路，這是我們跳起來能夠得着的發展目標，要堅持一以貫之抓推進、一張藍圖繪到底。結合上述總體思路和縣委、縣政府決策部署，今年我鎮經濟工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的和xx屆歷次全會以及系列重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，堅決貫徹落實新發展理念，以提高發展質量和效益爲中心，以推進農業供給側結構性改革爲主線，紮實做好優化產業結構、推進項目建設、保護生態環境、保障改善民生、維護社會穩定各項工作，不斷加強黨對經濟工作的領導，促進經濟社會持續平穩健康發展，以優異成績迎接省第十三次黨代會和黨的勝利召開。

在具體工作中，要重點把握好以下幾個方面：

(一)以供給側結構性改革爲主線，加快發展現代農業。前面我們分析了我鎮農業產業發展方面存在的突出矛盾和問題，解決這些矛盾和問題的辦法就是深入推進農業供給側結構性改革，具體要抓好調結構、提品質、創品牌、促融合四項重點工作。調結構，就是要緊緊圍繞市場需求變化，深入實施優勢特色產業提質增效行動，做優做強高原夏菜、雜交油菜、優質小麥等主導產業，加快發展以犛牛、湖羊、生態雞、“蘑菇羊”爲主的特色畜禽規模養殖，培育壯大食用菌、馬鈴薯、制種蔬菜、食藥花卉等接續產業，加快引進和培育農產品精深加工、銷售流通爲主的產業化龍頭企業和專業合作社，力爭調優產品結構、調好生產方式、調順產業體系，讓新城子特色農產品在供給數量、品種和質量上更加符合市場消費需求。提品質，就是要把增加綠色優質安全農產品供給放在突出位置，充分發揮我鎮氣候冷涼優勢，積極引進和培育品質好、產量高、適應性強的高原夏菜、雜交油菜、制種蔬菜、食用菌、食藥花卉等新品種，加快畜禽品種改良和升級換代，提高畜禽防疫工作規範化、精細化水平，積極引導和推廣節水、節肥、節藥等農業生產技術，嚴格落實農產品質量和食品安全屬地監管責任，創新監管方式，加大抽檢力度，加快完善“從農田到餐桌”的全過程農產品質量和食品安全監管體系，促進我鎮農產品供給由追求“量”的擴大向滿足“質”的需求轉變。創品牌，就是要充分利用“農產品質量安全縣”這塊金字招牌，緊緊抓住全縣實施“農業品牌推進年”活動機遇，積極引導和支持農業企業、合作社、專業大戶認證和宣傳推介“三品一標”農產品，着力打造高原無公害蔬菜、犛牛肉、湖羊肉、生態雞、食用菌、“蘑菇羊”等區域特色品牌，讓綠色、優質、安全成爲我們的最大特色，逐步實現以品牌影響力提高市場佔有率，帶動產業持續發展、農民穩定增收。促融合，就是要強化農業生產與市場需求對接，大力發展採摘體驗農業、休閒觀光農業、光伏創意農業等新業態，着力推動現代農業、鄉村旅遊業、“互聯網+”互促融合發展，抓好已建成鎮村電商服務平臺啓動運行，促進新型經營主體、產業化龍頭企業與電商企業全面對接，逐步形成線上、線下深度融合、互動發展的新格局，建立“種、養、加”“產、供、銷”一體化的現代農業產業發展體系，推動農業一二三產融合發展。

(二)以發展全域旅遊爲目標，推動鄉村旅遊提檔升級。當前，自上而下都在提倡發展全域旅遊，什麼是全域旅遊?用最簡單的話說，就是如果一名遊客僅僅在我們新城子鎮就能全面滿足“吃廁住行遊購娛”等各類旅遊消費需求，那麼我鎮就是一個全域旅遊目的地。但目前來說，我們離這一目標還很遠。今年，我們要抓緊抓牢全市實施“八項行動”，推進“紫金花城�神祕驪靬”大景區建設機遇，重點要抓好三個方面的工作：一要加強對合作社、專業大戶和農戶的引導，鞏固擴大雜交油菜、制種蔬菜、食藥花卉等連片種植面積，這是我鎮發展鄉村旅遊業的基礎，必須抓緊抓好。二要以毛家莊圓山子“油菜花海”、通信堡“七彩花谷”、西灣大沽政治部舊址等核心景區爲重點，加快完善水電、綠化、停車場、旅遊廁所、遊客服務中心等配套基礎設施建設，不斷提升景區整體建設水平和規模檔次。三要着力抓好旅遊項目和產品開發。我們發展鄉村旅遊業的根本目的是促進羣衆增收致富，而實現這一根本目的主要途徑，就是要讓更多的羣衆從事旅遊項目和產品的開發供給。如果我們的鄉村旅遊業只有少數合作社、個體戶受益而沒有羣衆的廣泛參與，就會成爲無源之水、無本之木，也就失去了任何意義。因此，各村、各部門不要認爲發展鄉村旅遊業只是個別村、少數人的事，而是要以打造全域旅遊目的地爲目標，牢固樹立全鎮“一盤棋”的思想，以無中生有的思維，積極主動引進客商、引導羣衆開發文化、餐飲、住宿、商貿等各個方面、各具特色、多種多樣的旅遊項目和旅遊產品，不斷豐富旅遊產品供給、拓寬羣衆增收渠道，共同推動我鎮鄉村旅遊業蓬勃發展。

(三)以防範風險隱患爲重點，推進土地適度規模經營。去年，我鎮流轉土地合作社、專業大戶受自然災害、市場行情等因素影響，不同程度受到了損失，進而引發了一系列矛盾糾紛，加之去年入冬以來降水較少，土地墒情較差，爲我們今年土地流轉帶來了潛在的風險隱患。在今年土地流轉工作中，我們要轉變一個觀念，就是要把土地流轉交給市場，而不能當做政績，要在加強規範、確保穩定的基礎上，推動土地適度規模經營。各包村領導、幹部和村幹部要牢牢把握以下幾點：一是必須要堅持“依法、自願、有償”的原則，充分尊重羣衆意願。目前，全鎮尚有部分村社土地沒有流轉出去。沒有流轉出去的，鎮村幹部不能當老闆的代言人，蠱惑或欺騙羣衆流轉土地，更不能不顧羣衆意願強行推動;有流轉意向的，要在充分考察其資金實力之後抓緊敲定，沒有流轉意向的要儘快通知羣衆做好一家一戶的春耕備耕工作。二是土地流轉已經落實的，必須嚴格執行簽訂規範合同、交納保證金、按時發放租金這三項硬性規定，堅決不允許口頭約定或者一村、一社簽訂大合同，避免因租金髮放不及時或秋後地膜、荒草沒人清，渠道破損、地貌恢復沒人管引發矛盾糾紛和羣體性上訪事件。

(四)以擴大項目投資爲支撐，拉動經濟穩定增長。就我鎮當前的發展實際來看，擴大投資仍然是穩定增長的重要支撐，招商引資仍然是提質增效的主要動力，項目建設仍然是經濟發展的力量之源。全鎮上下要牢固樹立以項目建設評政績、論英雄的鮮明導向，堅定不移地把上項目、增投資作爲首要任務，努力在項目規模和質量上實現新突破。一要積極謀劃抓爭取。各村各部門要深入研究、敏銳把握國家和省市縣投資導向，立足產業發展基礎和結構調整方向，圍繞基礎設施建設和社會事業發展，謀劃和爭取一批打基礎、利長遠的好項目，力爭更多項目列入省市縣投資計劃。二要加快建設抓進度。之前，我們專門成立了20**年全鎮重點工作和重大項目建設領導小組，並分別成立了10個工作組。現在已經到了3月中旬，很快就將進入施工期。各工作組組長、各村要抓緊做好擬建項目審批、規劃、環評、招標等前期準備工作，爲項目早開工、早建設奠定基礎。在項目建設過程中，各組長、各村要強化責任擔當，主動聯繫協調，抓好跟蹤落實，全力解決好項目建設中的困難和問題，確保各類項目安全高效建設、保質保量完成。三要全力以赴抓招商。全鎮上下要牢固樹立“你投資我歡迎，你創業我支持，你賺錢我發展”的強烈意識，立足區位優勢，圍繞園區景區、着眼產業延伸，多方關注、聞風而動、精準對接，努力在現代農業、文化旅遊、基礎設施等領域引進一批帶動能力強、經濟效益好的大項目、好項目。要強化協調服務，優化招商環境，對線索項目及時跟蹤對接、爭取早日落地;對簽約項目採取“一站式”“保姆式”服務，着力構建既親近又清白的新型政商關係，不斷提高招商引資項目履約率、開工率和資金到位率。

(五)以提高政治站位爲關鍵，全力抓好生態環境保護。黨的以來，黨中央把生態建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有，綠色發展理念逐漸深入人心，羣衆從“盼溫飽”到“盼環保”，從“求生存”到“求生態”的願望日益強烈。今年元月份，我鎮境內下泉溝煤礦因私自擴建職工宿舍被央視曝光，暴露出我們在落實生態環境監管上推進力度不夠大，反映出我們在落實綠色發展理念上政治站位不夠高。今後，我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，切實增強生態環境保護“功在當代、利在千秋”的擔當精神，堅守生態紅線和環保底線，強化壓力傳導和剛性約束，提高政治站位、強化看齊意識、吸取深刻教訓，突出抓好祁連山保護區境內生態保護監管，加大草原放牧羣衆教育監管力度，最大限度減少人類活動破壞生態環境。要堅持建、管結合推進造林綠化，我們說，在新城子種活一棵樹就好比養活一個娃，那麼我們就要向管護自己的娃娃一樣管護好每一顆樹木，切實提高綠化造林的成活率和保存率。要持續推進農村污染治理，以全市“十大專項行動”爲契機，不斷加大農業面源污染治理、污水垃圾處理、廢舊農膜收集、農村秸稈禁燒和飲用水源地保護力度，切實守好清水淨土。注重建立環境整治、教育管理長效機制，定期組織開展環境衛生大整治，教育引導流轉大戶和農戶改變傳統的生產、生活方式，實行土地深翻、秸稈還田等的科學農業生產方式，樹立健康、衛生、文明的生活方式，努力建設天藍、地綠、水清、花香的美好家園。

(六)以保障改善民生爲底線，促進社會和諧穩定。民生是最大的政治，穩定是發展的前提。我們要始終堅守民生底線，堅持量力而行、盡力而爲，切實把各項惠民政策落實到位，持續改善民生福祉，提升羣衆幸福指數。一要持續推進脫貧攻堅，重點抓好29戶C級危房加固、26戶D級危房改造和馬營溝村82戶281人、毛家莊村六社13戶50人易地扶貧搬遷這兩大任務落實，着力補齊扶貧短板，全面消除絕對貧困;要及時全面掌握已脫貧人口發展狀況，持續加強對相對脫貧戶、貧困邊緣戶的後續幫扶，不斷提升扶貧貸款發放、農村低保兜底的精準度，鞏固脫貧成果，防止返貧現象發生;我們在座的村幹部有不少人是合作社負責人或專業大戶，要充分發揮示範引領作用，引導和帶動貧困戶、貧困邊緣戶通過發展富民產業、致富項目或就近務工脫貧增收，避免貧困戶、低保戶躺在特惠政策的溫牀上好吃懶做、安於現狀。二要全力辦好民生實事，不折不扣發放各項惠農資金，公平公正落實低保、五保等特惠政策，全力以赴做好合作醫療、養老保險等各項工作。依託各類培訓資源，持續加強勞動力就業創業技能培訓，促進剩餘勞動力向二三產業轉移。整合各類救助資源，切實保障困難羣體、受災羣衆基本生產生活，依法維護婦女兒童、殘疾人等合法權益。着力抓好已建成互助老人幸福院、集中養老居住點入住使用和規範運行，加強空白村養老服務場所建設，努力解決農村養老問題。加快推進鎮文化站、村文化室、農家書屋、鄉村大舞臺、文體活動場所綜合利用，廣泛開展羣衆性文化體育活動，不斷豐富廣大羣衆的精神文化生活。三要積極創新社會管理，深入開展“七五”普法，不斷加強特殊人羣管控服務，着力解決社會治安突出問題，建立健全全方位、多層次、立體化治安防控體系，不斷增強人民羣衆的安全感。積極探索創新羣衆工作方式方法，暢通羣衆利益表達渠道，切實解決羣衆合理訴求，對涉及土地流轉、草原邊界、徵地拆遷、工資拖欠、環境污染等可能引發羣體性事件的矛盾和問題，要抓早抓小抓苗頭，切實把矛盾化解在萌芽狀態。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”安全生產責任制和“四管四必須”要求，緊盯礦山企業、道路交通、食品藥品、農機、消防、校園等重點行業領域，常態化開展安全隱患排查整治，堅決防止各類安全生產事故發生。健全完善社會穩定風險評估、維護穩定應急處置機制，有效應對各類突發事件，全力維護社會和諧穩定。

三、推進全面從嚴治黨，強化經濟工作保障

做好今年的經濟工作，黨的領導是核心，督查問責是手段，狠抓落實是關鍵。我們要深入貫徹落實xx屆六中全會精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，教育引導全體黨員幹部保持肯幹事的勁頭、提升會幹事的能力、增強幹成事的本領，爲全鎮經濟發展保駕護航。

(一)推進全面從嚴治黨。一要旗幟鮮明講政治。把堅決維護以同志爲核心的黨中央權威作爲最大的政治，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“四個服從”，自覺主動向黨中央看齊，向中央和省市縣委決策部署看齊，確保令行禁止，政令暢通。要嚴守紀律規矩，嚴格落實重大事項請示報告、鎮村幹部外出請假、村幹部日常值班等制度，始終做到對黨忠誠老實，慎獨慎微慎行。二要凝心聚力抓黨建。中央明確提出，今年要推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。近期，馬營溝、毛家莊村黨支部利用雙聯單位會議室，在縣城組織流動黨員開展集中學習，探索出了一條加強流動黨員教育管理的有效途徑。鎮黨建辦要將這一做法加以完善推廣，各村黨支部要結合各自實際，在抓好在家黨員集中學習的同時，每季度組織一次流動黨員集中學習教育，教育引導全體黨員充分發揮先鋒模範作用，帶領廣大羣衆凝聚推動經濟發展的強大合力。堅持“先鋒引領、以點帶面、整體提升”的思路，抓好毛家莊村黨建示範點建設和塔兒灣村軟弱渙散黨支部整頓提升;依託易地扶貧搬遷項目，積極探索馬營溝、毛家莊村農戶收回土地集體經營試點，逐步培育發展村級集體經濟，不斷提升村級組織推動發展、服務羣衆的能力，提高黨領導經濟工作的水平。

(二)強化監督執紀問責。動員千遍，不如問責一次。今年是省委、省政府確定的“明查暗訪督查年”和縣政府確定的“效能提升年”。鎮紀委要把工作落實情況作爲“督查問責年”和“效能提升年”活動的重要內容，對照全鎮重點工作、重大項目建設和各項目標責任書，緊盯重點崗位、關鍵環節、時間節點、進度要求從嚴從實開展督查，對履職盡責不到位、推諉扯皮不擔當、消極應付不作爲、以權謀私亂作爲的鎮村幹部要嚴肅問責，對侵害羣衆利益的行爲要嚴肅查處;嚴格落實“三個區分開來”，建立容錯糾錯機制，爲幹事者鼓勁，爲擔當者撐腰，努力在全鎮形成持廉守正、奮發有爲、上下同心、共促發展的良好局面。

(三)狠抓各項任務落實。鎮村全體幹部要把抓落實放在更加突出的位置，把工作當作事業來看待，堅定理想信念，強化責任擔當，堅決摒棄“只想當官不想幹事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力”的思想，把心思集中到“想幹事”上，把膽識展現在“敢幹事”上，把能力體現在“會幹事”上，把目標落實在“幹成事”上，該做的事頂着壓力也要幹;該負的責迎着風險也要擔，不能紙上談兵、光說不練，努力在各項實踐中錘鍊過硬作風，在推動發展中檢驗黨性作爲，推動形成全鎮上下狠抓落實的強大合力，確保各項決策部署落地生根、落實見效。

同志們，使命重在擔當，實幹鑄就輝煌。我們要全面貫徹落實中央和省市縣委的決策部署，堅定信心，砥礪奮進，真抓實幹，攻堅克難，爲加快轉型發展，決勝全面小康，建設幸福魅力新城子作出新的更大貢獻!