關於推進社區管理社會化範文（精選16篇）
關於推進社區管理社會化範文 篇1
各社區，各管區：
自11月1日進入森林防火期以來，全街已有三個多月沒有有效降水，氣侯嚴重乾旱，森林火險等級持續攀升，加之春節臨近，燃放煙花爆竹、上墳祭祖等野外用火的增多，森林防火形勢異常嚴峻。爲切實做好節日期間森林防火工作，堅決遏制森林火災多發勢頭，根據區森林防火指揮部通知要求，現將春節期間森林防火工作的有關事項通知如下：
一、切實加強組織領導，嚴格落實護林防火責任
做好森林防火工作，事關國家和人民羣衆的生命財產安全，事關森林資源和生態安全，事關社會和諧穩定。各社區、各管區要充分認識我街當前森林防火的嚴峻形勢，站在政治和全局的高度，本着對黨和人民高度負責的態度，把森林防火工作當作當前頭等大事，以不起火爲基本目標，進一步增強緊迫感、責任感，採取切實有效措施，抓緊抓好。要狠抓森林防火責任制落實，並把森林防火責任層層分解落實到山頭、到地塊、到人頭，做到認識到位、責任到位、措施到位，把相關工作做得細而又細、實而又實。
二、加強火源管理，堅決落實嚴防死守措施
各社區要對山林實行晝夜巡護，所有重點防火區域都要堅持24小時看護;重點防火區域護林員不足的，要增加臨時巡山人員，重要時段、重點地段要加大巡查密度，不留死角和隱患。2月1日—8日是全區的森林防火戒嚴期，期間，要採取超常規措施，對重點部位實施封山，確保萬無一失。各掛管區領導、管區主任和機關包社區幹部要到各自社區督促指導好節日期間護林防火工作;各社區書記、主任和包社區幹部要親自抓，分管領導和其他“兩委”成員具體抓;森林資源管護隊員要延長值勤時間，加強巡山瞭望，在進山路口增設檢查崗或檢查哨，對進山的遊人及羣衆，要進行防火宣傳教育並收繳火種。2月2日(農曆臘月三十，除夕)，是傳統上墳祭祖的日子，各社區書記、主任和包社區幹部要全員上崗到位，積極引導羣衆集中焚燒祭祀物品和燃放煙花爆竹，保證隨時處置森林火險和突發事件，並雙倍組織防火人員嚴防死守，確保人走火滅，萬無一失。
三、加強值班和火情報告，做好撲火準備
各社區要做好撲救森林大火的思想準備，按照撲大火的要求，準備充足的滅火機具等撲火物資和交通運輸工具，並保證撲火人員的食品、飲用水供應。春節期間，各社區要堅持24小時值班和書記、主任帶班，要堅決杜絕脫崗、漏崗問題的發生。一旦發生火情，各級值班人員要及時瞭解和掌握火情信息並在第一時間把相關信息報告街道護林防火指揮部辦公室，爲及時撲救、降低損失贏得時間。堅決杜絕漏報、遲報和瞞報現象，對發現有漏報、遲報和瞞報的，一律通報批評，造成不良後果的嚴肅處理。同時，各社區要服從街道護林防火指揮部統一調動，立即出動撲救或做好支援撲救準備。各社區的負責同志必須在火情發生的規定時間內趕赴現場指揮撲救，禁止羣衆無組織地撲救火災，嚴禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火，確保在撲救森林火災中不發生人員傷亡事故。各級領導、森林防火工作人員、森林滅火隊員、護林人員要保持24小時通訊暢通，確保火情報告及時、調度及時、指揮有力。
2月1日—8日期間，各社區每天16時前向街道護林防火指揮部辦公室報告當天森林防火情況。督查室、街道護林防火指揮部辦公室將對春節期間防火值班情況進行督查並予以通報。
街道護林防火指揮部辦公室
關於推進社區管理社會化範文 篇2
爲進一步強化遠程教育學用成效，發揮遠程教育在推進學習型黨組織建設中的載體作用，推進黨員幹部學習教育的科學化、制度化、規範化，結合實際制定本辦法。
一、參學範圍
農村社區(居)所轄範圍內的所有黨員。
二、學習時間
1、每月5日、15日、25日爲黨員幹部集中學習日;
2、每月10日、20日爲黨員個人自學日;
3、每月參加一次集中輔導或專題培訓。
三、學習培訓形式及內容
學習培訓以農村社區(居)爲單位，採取集中學習和個人自學、集中輔導與專題培訓相結合的方法，按時組織黨員搞好集中學習，定期邀請有關專家對黨員進行集中培訓或輔導，不斷提高黨員的政策理論水平和致富帶富能力，更好地發揮先鋒模範作用。引導黨員羣衆積極利用“齊魯先鋒”平臺及各類涉農信息網站，學習實用技術和致富技能，不斷增強科技致富能力，加快致富奔小康步伐。
學習培訓內容以省“齊魯先鋒”平臺集中學習頻道、學習資源庫欄目爲主，結合社區產業實際及黨員羣衆需求，有針對性地舉辦各類專題培訓和輔導。
四、積分辦法
學用積分由黨員所屬黨支部具體負責，年底對每名黨員的學用情況打分並作出評估，社區黨委(黨總支)填寫意見，評分標準：
1、集中學習日，簽到並達到學時要求，一次計5 分;
2、個人自學每次計2分;
3、參加社區組織的集中輔導或培訓，每次計5分;
4、主動撰寫學習心得體會的，每次計5分;
5、在政策法規和專題業務知識考試中，每合格一次計10 分。
以上各項分值，社區(居)黨組織成員每年度達到400 學分，其他黨員達到300 學分。
五、結果使用
社區(居)黨組織要建立黨員學用檔案，全面反映黨員學用情況，作爲民主評議黨員、綜合評價領導幹部的重要依據。對沒有完成當年學習任務的黨員幹部年終不能評先樹優。
關於推進社區管理社會化範文 篇3
三路居社區黨委以爲民辦實事爲抓手，持續推動學習實踐活動開展，緊密結合北京市剛剛出臺的居家養老“九養”新政，早動手、不等靠，開辦了全區首個居家養老(助殘)飯桌，爲社區50多名老年人、殘疾人解決就餐難、照料難的問題。
三路居居家養老(助殘)飯桌以市、區、街、居四級政府購買服務爲主體，通過加大政策資金扶持力度，打破資金保障瓶頸。在服務對象上除了“九養”文件規定的人員外，還增加了兩類人羣：一是凡具有本市戶籍的年滿60歲及以上的分散供養的城鎮“三無”、城鎮低保、城鎮低收入家庭、純老年戶及僅與殘疾人居住的老年人;二是凡居住在本社區、不享受政府政策補貼的年滿60週歲及以上的老年人和所有殘疾人。
在居家養老(助殘)飯桌實施過程中，社區靈活制定標準，以滿足不同需求。爲普通就餐對象提供了5元套餐(兩個素菜)和10元套餐(一葷三素)兩個標準，提前公佈每週菜譜，同時還可爲特殊口味的人員量身定做，進行點菜服務。爲方便就餐對象，社區提供了四種訂餐方法：到社區服務站直接訂，對特殊人員送餐時上門訂，也可以通過電話、電子郵件訂。提供了四種供餐方式：在社區集中就餐，志願者上門送餐，小時工上門送餐並喂餐，身體健康者自行取餐。提供了四類人員服務：社區服務站工作人員免費爲集中就餐人員服務、招聘社區居家養老(助殘)員專職服務、組織社區居家養老(助殘)志願者志願服務、僱用小時工進行商業服務。爲提高服務質量，社區採取了三項保障措施：
一是明確三級分工。對街道居民科、民政科、殘聯、社區服務中心、社區服務站、供餐企業明確職責分工，建立協調機制;
二是嚴把四個環節。規範財務管理嚴格把握養老(助殘)券發放、使用、兌現、結算四個環節，爲每個就餐人員建立個人賬戶，實行專人、專賬管理，做到管用分離、監管分離，日記賬、月結清、年彙總;
三是建立五項考覈機制。對社區服務站、養老(助殘)員的服務質量和供餐企業的配餐質量、製作水平和送餐準時等情況建立考覈制度，切實提高服務質量。
關於推進社區管理社會化範文 篇4
我謹以個人對全村村民鄭重作出以下廉政勤政承諾，並願意接受上級組織和村民及社會各界的監督。
1、服從村委會的統一領導和管理，思想和行動上與村委會和上級保持高度一致。
2、負責召開黨員會議和村民代表會議，研究安排全村工作。
3 、認真執行上級黨委政府以及本村委會和村民代表會議的決議，按時完成上級交辦的各項工作任務。
4、興辦和管理本村的公共事務及公益事業。
5、緊密聯繫廣大村民，瞭解村民所思所想，聽取村民對村黨支部工作的意見建議，做好思想政治工作。組織黨員幹部爲廣大村民辦實事做好事，及時解決涉及村民切身利益的實際問題，做好睏難村民的幫扶工作。
6、 加強對黨員和村民的教育，提高黨員和村民的法律意識、道德素質和集體觀念。抓好社會治安綜合治理、人民調解、計劃生育等重點工作，疏導和化解矛盾糾紛，促進我村的和諧穩定。
7、 加強村黨支部建設。
堅持在黨的領導下的村民自治。組織開展黨的組織生活，加強對黨員的教育和監督，增強黨員爲人民服務的意識，督促黨員履行義務。負責抓好入黨積極分子的教育和培養工作。帶頭執行黨風廉政建設各項規定，抓好對村幹部的教育管理和監督。
8、管理和教育好家人及子女遵守法律和法規，遵守社會公德，本人及子女不得違反計劃生育政策。
關於推進社區管理社會化範文 篇5
各位老師、同學們：大家早上好!
今天，我講的主題是《誠實守信，從我做起》。
誠信，是中華民族的優良傳統。現在，人們也經常講誠信，在學校里老師要求同學講誠信，但什麼是誠信?誠信的內涵是什麼呢?這並不是每一個人都知道的。我認爲誠信是由“誠”與“信”相互聯繫的。“誠‘是指一個人內在的一種品質信念。正所謂內誠於心。“誠”是代表真誠、誠實、誠懇。“信”是指一個人在與他人交往中表現出來的。它主要包括了講信用，守信用，言行一至。“誠”，“信”合起來使用就是誠實守信，表裏如一。
在今天，人們通常講的誠信，一般指真誠，誠實，誠心誠意，不撒謊，講信用，守承諾，不違約。通常地表達，誠信就是要說老實話，辦老實事，做老實人。
首先，誠信應該是一種自我約束。人都難免有功利之心，在利益面前恪守誠信，需要有一種自我約束的精神。社會競爭規則是以誠信爲基礎，我們可以看到這些缺乏自我約束，背棄誠信的人，就象不遵守遊戲規則的人，一個個被驅逐出場。背棄誠信的人即使一時得利，也終將被人所唾棄。學生的誠信意識比較薄弱。爲了個人利益你們竟然會說謊欺騙家長，老師。
比如：有的同學爲了能多有幾塊零花錢買玩具或買零食吃，竟然欺騙家長說老師要求交什麼什麼費用。你的一己之私不僅傷害了家長，更傷害了老師，你是否受到過良心的譴責呢?你是否想過最終是你自己害自己呀!
其次，誠信是做人的基本品德。是公民道德教育的基本內容，是社會主義市場經濟的要求和原則。現在我校有些學生已經存在誠信危機了。如考試作弊，抄襲作業，破壞校園公物等等。嚴重影響到一個人的道德品質。
如果一個學生不守誠信，他將會養成不誠實的習慣，將來無法在社會上立足!
所以我希望大家能夠從我做起，從小事做起，做一個誠實守信的人吧!我們管不了社會上的事，但我們應該能管好自己。在這裏我向大家提三點要求：
(一)誠實待人，以真誠的言行對待他人、關心他人，對他人富有同情心，樂於助人。嚴格要求自己，言行一致，不說謊話，作業和考試求真實，不抄襲、不作弊。
(二)做到守時、守信、有責任心，承諾的事情一定要做到，言必信、行必果。遇到失誤，勇於承擔應有的責任，知錯就改。
(三)遵守法律法規、校規校紀和社會公德的教育，培養法律意識和規則意識，具備良好的道德品質。
試想，如果我們自己，我們身邊的每個人都能做到誠信，那麼明天該會多麼明淨，多麼美好!
關於推進社區管理社會化範文 篇6
同志們：
今天，我們在這裏舉行廉租住房租賃補貼首發儀式，這標誌着我市的廉租住房制度已經正式啓動了。
廉租住房制度是政府針對住房困難的最低收入家庭實施的一種社會救助，是中國住房保障體系的重要組成部分。享受廉租住房保障的對象，需要具備兩個基本條件，一是城鎮最低收入家庭，二是住房困難，另外，申請家庭成員中至少有1人爲當地非農業常住戶口。
建立城鎮最低收入家庭住房保障制度，解決其住房困難，與養老、醫療、失業等社會保障制度一樣，是政府社會公共政策的重要內容，是政府的重要職能。隨着城鎮住房制度改革不斷深化，以市場化爲特徵的住房新體制已成爲加快我國住宅發展和改善居民居住環境的根本動力。但是，隨着市場化進程的加快，最低收入家庭住房支付能力不足的問題愈顯突出。因此，強化政府公共管理和社會服務職能，健全住房保障機制，滿足最低收入家庭基本居住需求，也是完善我國社會保障制度，維護社會穩定的必然要求。
20xx年12月19日，市政府根據國家建設部等5部局第120號令和省建設廳、民政廳建房〔20xx〕246號文件精神以政府令的形式頒佈了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理辦法》，從制訂政策層面建立了我市的廉租住房制度。爲了認真落實17號令，切實完善廉租住房制度，市政府辦公室於今年5月22日出臺了《**市城市最低收入家庭廉租住房實施細則》。爲了切實加強對廉租住房工作的組織領導，政府成立以分管副市長爲組長，房產、財政、民政、物價等部門領導爲成員的市城市最低收入家庭廉租住房管理領導組。領導組下設辦公室，辦公地點就設在市房產局(房改辦)。
今年是我市啓動廉租住房保障制度的第一年，根據市區廉租住房資金的籌集情況，現階段我市只實行了住房租賃補貼的保障方式。經過各相關部門的共同努力，我市今年就有150戶符合條件的“雙困家庭”首次享受到了廉租住房的租賃補貼。這是市委、市政府面向困難羣體的一項惠民工程、德政工程，其目的就是要改善“雙困家庭”的住房條件，努力解決我市廣大羣衆生活中的實際困難。
爲了使這項扶助社會弱勢羣體的惠民政策真正落到實處，各級政府和相關部門要在統一思想、提高認識的基礎上，加強領導，積極推進，切實把廉租住房的各項政策落到實處。要明確責任，建立高效、規範的工作機制。要建立高效、規範的工作機制，構建市、縣兩級聯動的工作體系;要落實資金，保障廉租住房工作穩步進行。按照財政部、建設部、國土資源部《關於切實落實城鎮廉租住房保障資金的通知》要求，財政預算安排要加大對廉租住房保障資金的支持力度，住房公積金增值收益扣除準備金、管理費用後要用作廉租住房的補充資金，土地出讓淨收益中要安排一定比例的資金用於廉租住房建設，同時要鼓勵社會多渠道籌集廉租住房保障資金;要加強動態管理，建立廉租住房長效管理機制。要建立健全城鎮廉租住房檔案管理制度，建立完善的退出機制，實現對廉租住房的動態管理。要結合我市最低收入家庭的住房需求和經濟發展水平，合理確定今後一段時期廉租住房保障範圍和保障標準，制訂我市廉租住房保障的中長期規劃;要加強學習，提高管理與服務水平。要認真學習廉租住房有關政策，規範工作程序，要按照政務公開的要求，公開廉租住房制度的相關政策、申請條件、辦理程序等事項;
由於我市廉租住房制度建設還處於起步階段，加上受理、審覈部門人手少、政策新、任務緊、工作量大等原因，造成了廉租住房制度建設也存在一些問題，如廉租住房制度覆蓋面小，一些符合條件的最低收入家庭不能及時得到保障等。在以後的工作中，我們將逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作從元月份就開始，對於符合條件的“雙困家庭”，各相關部門要通力協作，及時給於辦理、審覈。讓“雙困家庭”能夠及時得到政府對他們的關愛。使我市的廉租住房制度深入人心。
關於推進社區管理社會化範文 篇7
20xx年以來，個性是元旦、春節期間，爲確保全鎮羣衆生命財產安全和社會歡樂祥和，鎮黨委政府牢固樹立"安全第一"的思想，及早部署節日期間安全生產工作。透過紮實開展大檢查，嚴格值班巡查，全面落實職責和措施，嚴密監控安全重點部位和重大危險源，有效地穩定了節日期間的安全生產形勢。現將安全生產工作總結如下:
一、精心組織，及早安排
針對當前安全生產形勢，我鎮進一步明確職責，落實職責，做到了早動員、早部署、早防範。元旦前夕專門召開安全生產專題會議，併成立由鎮長任組長，分管領導任副組長，派出所、司法所、安監辦等相關職能部門負責人和各村主任爲成員的安全生產大檢查領導小組。會上要求切實克服鬆懈麻痹思想，把各項安全防範措施落到實處，及時整改存在的安全隱患。同時結合維穩綜治工作，派出所要加強治安巡邏力量，各村密切配合，保障信息暢通、及時。
二、突出重點，加強防範
煙花爆竹和消防安全管理。根據縣裏文件及會議精神，鎮黨委政府切實開展了煙花爆竹和消防安全專項整治活動;對全鎮人口密集的場所進行消防安全檢查，以排查重大火災隱患、消防知識宣傳爲重點，預防各類火災羣死羣傷事故的發生。危房校舍、食品衛生安全。結合實際，組織開展校園危房校舍及防火設施安全檢查;對全鎮食品加工點進行全面檢查。道路交通安全方面。加強對非專用校車的安全管理，加大對車輛超載和農用車、拖拉機、摩托車違法載人的監管，
對不貼合安全要求的車輛堅決禁止上路。防火用電安全。組織供電所全體員工對全鎮境內的高壓、低壓線路安全進行全面排查處理，確保農戶用電安全。對羣衆加強防火意識大力宣傳，對重點防火單位，針對其特點，檢查了其消防器材、應急預案等，並當場詢問了當班人員安全操作規範等，對節日期間的安全工作進行了強調。建築施工安全。臨近元旦，我鎮的建築施工全部停止，我們對建築施工的留守場所進行了安全檢查，對確保節日期間的安全進行了強調。
三、廣泛宣傳，提高全民安全意識
在春節期間，我鎮安監辦緊密結合當前安全生產工作實際，組織各村利用廣播和標語等形式廣泛宣傳法律知識和安全生產規章制度，提醒各企業業主、廣大羣衆"關愛生命關注安全"。
四、加強值班巡查，確保信息暢通
檢查小組督促各村、各企業業主加強春節期間24小時值班。對各單位值班狀況堅持不定期抽查，落實了職責和防範措施。透過以上措施，有效地提高了全鎮羣衆的安全意識，及時整改了存在的安全隱患，確保了節日期間安全生產無事故。
五、下一步的工作打算
在下一步的安全生產工作中，我鎮將着重採取以下措施:
1、狠抓安全生產職責制落實。
進一步明確安全生產主體職責，切實抓好一崗雙責、崗位職責制、職責追究制、隱患整改職責制等制度的落實，將安全生產職責目標逐級分解，具體到每個村、企業和職工，明確職責，層層簽訂目標職責狀。
2、強化安全生產教育培訓力度。
大力宣傳安全生產法律法規，進一步增強廣大幹部羣衆的安全職責意識。
3、加強安全隱患的監督整改力度。
堅持開展隱患排查整治工作，進一步加大隱患排查治理力度。對發現的安全隱患，透過下達整改指令書、掛牌督辦、建立信息臺帳等有效措施進行整改;對整改不力或拒不進行整改的堅決要求其停產整頓或取締。
4、進一步加大執法力度，紮實推動打非治違專項行動。
一要突出道路交通、消防、危險化學品、建築施工等重點行業領域，突出打擊無牌無證無照生產、不具備安全生產條件或關掉取締後擅自生產等非法違法行爲;
二要加大懲治力度，嚴格按照"四個一律"要求，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行爲;
三要強化打非治違職責，加強聯合執法和協調聯動，集中執法力量，構成打非治違強大合力;
四要強化專項檢查，加強跟蹤執法，加大事故查處力度，確保執法效果，進一步健全和完善安全生產打非治違工作的長效機制。
關於推進社區管理社會化範文 篇8
我市城市建設管理工作，要徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時俱進、開拓創新，堅持不爭論、不折騰，把創新思路、創新體制、創新機制貫穿於城市建設管理的各個方面，推動我市城市建設管理邁上新臺階。要自加壓力，高起點、寬眼光、大手筆、重實效，切實增強在較短時期內推動我市城市建設管理實現跨越式發展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。
二是要全面推進，狠抓落實。大力推進城鎮化和城鄉一體化進程，實現城市、農村經濟的共同繁榮。要把進一步轉變政府職能，理順部門之間的職責分工，作爲提高執行力的一項重要任務來抓，深刻認識和正確把握加強城市建設管理的內在要求和運行特點，增強按法律法規、市場經濟規律辦事的意識和能力，增強運用經濟、法律、宣傳等綜合手段推進城市建設管理的能力。通過體制機制創新加強行政能力建設，發揮好、引導好職能部門的作用，更好地履行職責，形成推動新一輪城市建設改造和加強城市管理、經營的工作合力。
三是要發動羣衆，全民參與。要落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發動人民羣衆積極參與、全面參與，形成城市建設管理的強大推動力。在加強城市建設管理的進程中，要堅持科學的發展觀和正確的政績觀，堅持以人爲本，調動羣衆支持城市建設管理的積極性。城鎮建設項目的安排要突出爲民辦實事、求實效，盡心盡力把涉及羣衆利益的事情辦實辦好。所有建設項目都要實行公示牌制度，把名稱、業主、建設單位、監理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受羣衆監督。要妥善處理好加快城市建設與維護羣衆利益的關係，相信羣衆、依靠羣衆、發動羣衆，增強做羣衆工作的本領，理順羣衆情緒，解決實際困難，爭取更大支持。
四是要造就一支過硬的城市建設管理隊伍。城市建設管理系統的幹部職工特別是黨員領導幹部，要牢固樹立執政爲民的思想，保持同人民羣衆的密切聯繫，弘揚求真務實精神，全心全意爲人民服務。要全面貫徹落實《實施綱要》，牢固樹立社會主義榮辱觀，加強黨風廉政建設和精神文明建設，深入開展反腐倡廉思想教育，切實糾正個別地方和部門存在的行業不正之風。堅持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務公開、辦事公開，各項工作經得起歷史的檢驗、人民羣衆的檢驗。要堅持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業奉獻、爲民務實，強化績效考覈、責任追究、羣衆評議，不斷提高城市建設管理系統幹部職工隊伍政治思想水平和業務工作能力。
五是要大力提高城市建設的監管水平。完善建設項目公開招拍掛制度，改進標書設計，大幅度增加評標委員數量，改進競標門檻設置方法。對施工企業實行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠信守法企業在更好地發揮作用，禁止失信違法企業進入建築市場。嚴肅查處違法違紀行爲，典型案例要公開曝光。
同志們，打造XX城市品牌，任務光榮而艱鉅。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面落實科學發展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅定信心，團結拼搏，奮發有爲，努力開創我市城市建設管理各項工作跨越式發展的新局面，爲實現“黔中崛起”和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮鬥!
關於推進社區管理社會化範文 篇9
安全管理工作是一個企業在生產、運作過程當中不可忽視的一個管理環節。當然，做好安全管理工作之後，還要定期做安全管理工作總結，從總結中獲取經驗，逐漸進步，更好地做好這一項工作。
爲了更好的落實集團公司《關於進一步加強安全生產工作的決定》和集團公司《關於認真開展“安全基礎年”活動的通知》，充分認識安全生產工作的重要性，搞好安全生產工作，體現“關愛生命，以人爲本”的宗旨，全面做好安全生產工作，認真貫徹“三個代表”重要思想，堅持“安全第一、預防爲主”的基本方針，進一步強化各級領導對安全生產工作的重視，大力推進安全生產各項工作，落實安全生產主體職責，加強安全生產監督管理，認真落實各項條款並大力宣傳《決定》的科學內涵和重要好處，按照《決定》和《關於認真開展“安全基礎年”活動的通知》要求進行了全年工作安排。
(一)、明確安全目標落實安全職責
我公司高度重視安全生產工作，把安全工作擺到各項工作的首位。每年，我公司把安委會安排爲第一個會議，最先研究部署安全生產工作。我公司按照集團公司提出的：“四個杜絕、三個不超、一個確保”的要求，結合我公司的實際狀況，明確了我公司全年死亡事故爲零;全年重傷不超過2起以上事故爲零;重大火災、爆炸事故爲零;一次造成直接經濟損失10萬元以上事故爲零;交通特大事故爲零和特大、重大污染事故爲零，“六個爲零”的安全工作奮鬥目標。隨後，對內我公司召開了安全生產職責書籤字大會，與公司內各分公司、車間、隊、項目部、機關科室簽訂了安全生產職責書，與副科級以上的領導幹部簽訂了安全風險抵押合同書，制定了《公司各單位、項目部副科以上領導實施安全風險抵押金制度的管理規定》，使每位管理者和員工的經濟利益與本單位和個人的安全職責直接掛鉤。對外我公司同烏石化總廠、股份公司簽訂的甲乙雙方工程施工及安全生產服務合同以來，我們體會到，簽訂合同很有必要，這是約束我們甲乙雙方的一份法律文書，也是對甲乙雙方負職責的一份契約。透過這幾年的運轉，我們甲乙雙方都在履行自己的權利和義務，透過合同強化了風險管理的職責和利益，規範了甲乙雙方的行爲，細化了QOHSE體系標準，爲我們在
煉化企業施工安全帶給了保證。同時全年每季度召開一次安委會，對本季度的安全生產狀況和對下一季度的安全生產工作進行安排，及時發現安全工作的薄弱點，採取措施完善工作，確保目標和職責制的落實實現。
(二)、做好基礎工作夯實管理基礎
一是構建管理平臺，實現安全管理的規範化、科學化。我公司在20xx年透過QOHSE體系認證的基礎上，進一步加強了對體系運行工作的管理、檢查、考覈和持續改善。在認證辦公室的指導下認真開展了風險評價和環境因素識別及體系文件的完善工作，並按計劃開展內部審覈。對內審中出現的問題用心整改，嚴格按期限完成，公司組織跟蹤驗證。在健康、安全、環境隱患評估時，採取了自下而上的方式，透過基層分公司、車間、隊、項目部、公司二級評審組審覈，構成了我公司重大環境、職業健康安全評價報告。
二是健全管理制度，使各項安全生產活動有章可循。我公司全面修訂完善了各級、各項安全管理規定，建立健全了各項管理方案及作業指導書。此外，還健全了公司領導與基層分公司、車間、隊、項目部定點聯繫制度，要求公司領導幹部定期參加基層班組安全活動，透過這一方式推動基層班組安全活動的深化。公司透過安全例會，現場抽查等方式對制度的執行和落實狀況進行指導，並每月進行獎評考覈，1～10月對各類違章和違反規定的行爲考覈了13320元，對安全管理工作做得比較好的單位和個人獎勵1600元。
三是強化教育培訓，加大宣傳力度，做到警鐘長鳴。年初，我公司制定了全年的安全教育培訓計劃，安排對所有職工進行了一次有關職業健康安全環境的教育，全年安排對所有新分配人員及臨時用工進行有關職業健康安全環境的教育，全年教育2338人次。培訓教育以集團公司安全管理文件、事故通報、安委會會議精神作爲安全教育的學習材料、開展對安全生產知識、規章制度、操作規程、技術標準規範、作業指導書、裝置(設備)知識、危險源識別、職業危害與防護、風險管理、應急預案等方面培訓教育，並將“反三違、查隱患、促整改”活動的宣傳教育作爲重要工作貫穿始終。同時，組織了180名特種工培訓取證工作，企業法人、項目經理、安全管理人員，共計52人次參加了自治區建設廳舉辦的安全知識考覈崗位任職資格培訓，不斷提高了各崗位的理論水平和實際工作潛力，9人次參加了自治區建委和集團公司舉辦的安全管理人員上崗資質培訓，全部透過了考試，取得了上崗資質。
針對六月份全國安全生產月，組織公司12個單位舉辦了關於安全生產的黑板報比賽，並選出兩塊參加總廠的安全環境的黑板報比賽。並且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報比賽，在“安全生產月”活動期間，編制了100道有關安全環境的競賽題發放各單位，全公司近700人蔘加了安全知識競賽活動，組織各基層單位在安全基礎管理上及施工現場開展“八查八規範”。1、即查制度建設，規範安全操作;2、查職責制落實，規範管理職責;3、查“三違”行爲，規範現場施工;4、查票證管理，規範作業程序;5、查安全人員配備，規範監管機構建設;6、查安全合同，規範主體職責;7、查員工安全技能和素質，規範培訓教育;8、查事故隱患，規範安全投入。
四是整改事故隱患，實現標本兼治。今年，我公司加大了安全隱患治理的投入力度，按照“上下結合，共同治理”的方針全面開展隱患治理工作，從源頭預防各類安全事故的發生，根據辨識出的高處作業、噪聲、有限空間作業、粉塵危害等危險源和環境因素和設備事實存在的隱患，以及國家和行業要求對員工勞動保護用品的配備要求，如工作衣、工作鞋、衛生保健用品的配備和有毒有害崗位的定期體檢，按照要求進行了投入，設備設施投入(?問機動科)，1—9月份共投入勞動保護資金76萬元，有毒有害崗位體檢18000元。爲提高隱患的識別和整改力度，組織公司副科以上人員查隱患，對查出的299個隱患落實整改，整改288項，整改率96.3%。我公司強化了對事故隱患的監控工作，編制了我公司《重特大事故應急救援預案》，各基層單位也相繼制定了各級應急預案，包括施工作業以及事故發生後周邊人員的緊急疏散、撤離路線，應急自救等方面所採取的應急措施等資料。在工程建設中大力推行清潔生產和標準化作業，加大了對現場不禮貌、不衛生、不安全因素的整改和治理力度。(具體資料在機動科)
(三)嚴格執行公司安全管理制度，開展反“三違”活動杜絕“三違”行爲
反對違章指揮、違章作業和違反勞動紀律一向是我公司着力開展的重要工作，尤其是在今年，我公司將查隱患和查違章作爲檢查的重要資料，透過對基層分公司、車間、隊、項目部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作，查處“三違”行爲。我公司對各基層單位分層次建立反“三違”處理臺帳，對“三違”行爲進行嚴格處罰，並與主管領導聯責，督促各級管理幹部嚴肅查處“三違”行爲。
爲了促進員工認清“三違”危害，識別“三違”行爲，增強遵守安全規章制度的自覺性，公司安環科總結整理了習慣性違章50條，要求各單位組織學習。公司一方面組織開展對違章行爲的全面識別工作，併購買書籍下發，組織員工學習，在全公司範圍內組織開展了反“三違”的大討論活動，同時，公司領導層以“關愛生命杜絕違章指揮”爲主題，執行層以“落實職責監管到位”爲主題，操作層以“遵章守紀杜絕違章操作”爲主題，層層展開討論。爲配合大討論活動，我公司在設安通迅開闢“反違章大家談”的專欄，並刊登各基層單位反“三違”討論狀況，職工討論心得等資料。在大討論活動和識別工作的基礎上，我公司在現場的安全管理中重點對全公司範圍的反“三違”行爲進行檢查，個性是在施工高峯期每一天進行檢查，在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產廠安全管理部門組織聯合檢查，組織安排了節假日的定期檢查工作，差出違章660項，全部進行了整改。
(四)、安全管理工作的組織保證
安全管理工作是全員參與，人人負責，企業要搞好安全管理工作，首先要有一個完善的組織和制定嚴密的規章制度，同時還要有一個過硬的管理隊伍，因此從公司級領導對此就十分重視，首先從制度上批准透過了公司內36個崗位的《崗位安全環境職責》，45個各工種的《各工種安全操作規程》，6個環境管理標準和26個安全管理標準。在組織上成立了以公司領導掛帥，各單位、項目部主管領導和各科室長組成的安委會，下設以安環科爲主的安全管理辦公室，各單位領導主管安全，各單位安全員具體負責的安全管理網絡。同時按照總廠《關於實行安全生產述職工作的通知》要求，已安排了各單位科級幹部年底向本單位主管安全領導的述職工作，公司領導向總廠主管生產副廠長的述職工作。
(五)、工作中存在的不足
一、今後在企業安全管理工作上需要強化的幾項工作
1.在思想觀念上我們強調認真處理好三個關係，即安全與效益、安全與進度，安全與成本的關係，當效益、進度、施工成本與安全發生矛盾時，務必給安全讓路。在安全管理由傳統向現代化管理轉變的過程中嚴格遵循一個模式即QOHSE管理模式，它即是我們走向市場，參與競爭的通行證，也是廣大職工生命安全的護身符，我們在今後的管理上將嚴格按體系要求規範運作，持續改善。
2.以人爲本抓安全，強調透過發揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低，同時透過強化人的管理職能，使物的不安全因素降爲零，最終實現零事故的目標。在這方面需要強化的工作是：對每一個施工人員包括外用工加大教育培訓力度，提高全體員工的安全意識和素質及風險識別潛力，按程序辦事，按標準驗收，按規範幹活。
3.進一步落實安全生產職責制，按職責落實各項規章制度。
4.加強安全監督檢查力度，提高安監員素質，配備資源，投入資金，逐步完善和優化安全環保設施，改善生產一線的作業環境。
關於推進社區管理社會化範文 篇10
一、會前準備
(一)組織開展專題學習
(二)找準找實突出問題
1、徵求意見和建議。
採取羣衆提、自己找、互相幫、集體議等方式，結合自身實際查找自身存在的問題，形成問題清單。
2、撰寫對照檢查材料
在查擺問題的基礎上，認真撰寫班子和個人簡要對照檢查材料，同時列出責任清單和整改落實清單。普通黨員列出問題清單、責任清單和整改落實清單，沒有書寫能力的黨員要口頭向黨組織報告存在的問題及努力方向。
3、深入開展談心交心
支部書記與支委委員之間、支委委員相互之間、黨員彼此之間都要開展交心談心;對外出流動黨員可通過電話、網絡等形式。瞭解思想和工作情況;對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心，實現黨員談心交心全覆蓋。在全面談心交心的基礎上，召開支部會議深入討論，列出相互批評的意見清單。
4、做好會前評估工作
召開專題組織生活會前，黨支部對專題組織生活會的各項準備工作分析評估，並根據結果，形成會議方案，報上級黨組織審批。
5、會前準備的材料
支部班子及其他班子成員的對照檢查材料裝訂成冊，每位班子成員要準備好對其他班子成員的批評意見。
二、召開專題組織生活會
參加人員：村兩委班子成員、上級包村工作組領導、全體黨員
會議議程：會議由支部書記主持。
1、召開“兩委班子會”，邀請黨小組長參加。支部書記帶頭查擺自己的問題，並虛心接受他人提出的批評意見。支部班子成員依次開展批評和自我批評。
2、召開黨小組會。支委會後，根據實際情況，集中或分黨小組組織全體黨員依次開展自評、互評。每名黨員要實事求是的自我評價，多做自我批評，同時對其他黨員開展批評。
3、召開黨員大會
關於推進社區管理社會化範文 篇11
一、案例背景
隨着農村經濟結構的深刻調整，大量農村人員外出創業、務工，農村人口老齡化趨勢日益明顯，致使村級後備幹部隊伍出現青黃不接的現象，農村鄉土人才斷檔，影響了農村經濟社會發展。爲造就一支懂經營、會管理、有技術、能帶富的高素質農村基層幹部隊伍，黑龍江省雙鴨山市牢牢抓住農村幹部隊伍建設這一關鍵，圍繞深入推進村級幹部素質升級和強化村級後備力量培養，在全省率先創辦了以專門培訓農村幹部爲主體的“雙鴨山市農村幹部學校”。配套制定實施了鄉鎮幹部培養5年規劃和村級後備幹部培養5年規劃。計劃利用5年時間，集中培養1000名農村實用人才，每個行政村培養儲備2—3名後備幹部。
二、主要做法
雙鴨山市探索創建“基層幹部成長進步培訓基地”，爲鄉村黨員幹部素質提升搭建平臺，增強村級黨支部的戰鬥堡壘作用和農村黨員的先鋒模範作用。
(一)着眼長遠，集中辦學，突出培養長效性
爲從根本上解決軟弱渙散基層黨組織存在的突出問題，走出“年年整頓、年年癱瘓”的怪圈，市委針對農村“兩委”幹部隊伍結構老化、素質偏低、後繼乏人等問題，先後2次召開會議專題研究，決定從創新選育方式入手，依託市、縣兩級黨校創辦“雙鴨山市農村幹部學校”，整合全市教育培訓資源，探索建立農村基層幹部培養長效機制，推動農村幹部選拔、培養、考覈、使用一條龍“無縫對接”。學校由市委書記親自擔任校長，市委常委、組織部長擔任常務副校長，市委黨校、市農委、市民政局主要領導擔任副校長，在集賢、寶清、饒河三個縣同步設立分校。
(二)整合資源，聯動辦學，突出培訓系統性
爲推動市、縣兩級農村幹部學校一體化和均衡發展，市委進一步統籌全市教育教學資源，整合市縣黨校、農廣校、職業技術學校等師資力量，優先保障農村幹部學校教學需求。在培訓經費方面，統一由各級財政承擔，市級財政承擔四個區培訓經費，縣級財政分別承擔各自培訓經費。在教學場地保障方面，利用市黨校、職業技術學院教學資源作爲學生在校期間學習、活動場所。在教材編印方面，結合我市農村實際需求，由市委組織部統籌全市涉農專家資源，負責課程設計及教材把關，確保貼近實際、有針對性。在師資力量方面，還聘請了農委、民政局、司法局等相關部門業務骨幹擔任兼職教師。選取了縣、區農村支部書記代表，現身說法，談農村工作。抽調了市委選派第一書記優秀代表，從不同的層面分析探討農村面臨的新形勢、新任務。由市縣組織部門牽頭，指派市縣黨校、職教中心等部門一線教師擔任班主任。同時，由公安幹警負責學生安保工作，食品藥品監督管理局人員每天對學生飲食情況進行一次食品安全檢查，多渠道保障農村幹部學校的正常運轉。
(三)緊扣需求，靈活辦學，突出培訓針對性
堅持“按需培訓、人性化辦學”的原則，根據農村幹部的崗位職責和工作需要，科學設計教學內容，選定了《理想信念教育及農村黨的建設》、《新農村建設與環境保護》、《涉農政策與法律法規》、《農民專業合作社管理實務》等12門課程，着重增強農村幹部依法辦事、發展農村經濟、管理農村事務的能力。同時，根據農村幹部文化程度偏低、坐不住板凳、季節性繁忙的實際，進一步轉變辦學方式，綜合運用教師授課、學員討論、現場觀摩等喜聞樂見的方法進行教學，實現由“灌輸式”、“講座式”授課向“案例式”、“研討式”轉變。在課程安排上靈活設計學習班次，每期學制爲18個月，採取集中培訓與分散自學相結合的方式，利用農閒時間集中授課6次，每次集中授課15個工作日，確保入學的農村幹部學習、生產兩不誤。爲提升培訓成效，學校到村進行回訪瞭解需求，有針對性的設置課程。20xx年7月農村幹部學校牽頭組織136名新任職農村黨組織書記，到甘南縣興十四村進行外埠培訓，進一步拓寬了基層黨組織書記的眼界和視野、學習了先進理念。
(四)創新機制，規範管理，突出培訓實效性
農民富不富，關鍵看幹部，村幹部的素質高低往往決定着村民的富裕程度。市委堅持從制度建設入手，嚴把農村幹部教育的每道關口，探索建立了一整套選拔、教育、管理、考覈機制。在選拔方式上，採取村幹部自願報名，黨員羣衆代表投票推薦，村“兩委”審查，鄉鎮黨委公開考察，縣(區)組織部門審覈備案五個步驟，層層把關擇優錄用。在教育方式上，強化學生自主選學力度，每次集中學習安排一次研討、一次文體活動、一次專題講座，並要求學生認真記錄筆記，自己撰寫發言材料。在管理方式上，建立了組織部門派員、鄉鎮幹部跟班工作制度，實行在校期間封閉式管理，對學習秩序、獎懲措施等逐一作出規定。在考覈方式上，堅持“育、用”結合，實行優勝劣汰，定期對學生學習情況進行跟蹤考覈，將學生每科的學業成績同日常表現按一定比例換算打分，力求學習培養中發現一批優秀農村人才。同時，與黑龍江煤炭職業技術學院採取聯合辦學的方式，同步開展中專學歷教育，畢業後發放畢業證書，並作爲村“兩委”班子成員後備人選重點培養。今年3月份，爲了適應國家糧食收儲政策變化帶來的新挑戰，農村幹部學校適時舉辦了全市“轉思路、調結構、促增收”農業專題培訓班，充分發揮學員在推進農業轉型發展中的傳、幫、帶作用。
三、工作成效
20xx年3月23日農村幹部學校成立以來，已集中開展4期培訓，累計80天，有160名村級後備幹部入校學習，並利用農村幹部學校培訓村級幹部1080人次。通過組織培訓學習，全市基層農村幹部思念觀念及時轉變、能力素質全面提高，爲雙鴨山市新農村建設提供了堅強有力的組織保證。
(一)思想觀念轉變，發展經濟能力不斷提高。經過農村幹部學校培訓的農村幹部回到村裏後，發揮所學優勢，不斷髮展農村經濟、增加農民收入。他們能夠帶頭解放思想，更新觀念，打開山門走出去、打開腦門謀出路，克服等靠要思想，能夠從本村的具體實際出發，制定本村的發展規劃，用市場的眼光、因地制宜地發展優勢產業、特色產業，帶領羣衆艱苦創業。同時着力調動羣衆謀發展的積極性，激發羣衆的智慧和力量，提高農民的組織化程度，發展農村專業合作組織，幫助農民解決好良種引進、技術培訓和產品銷售等問題，爲羣衆提供了穩定增收的渠道。
(二)政策觀念強化，執行政策能力不斷提高。學校在課程設置上，突出惠農、強農政策的教育，教導農村幹部善於用政策凝聚人心，善於用政策推動工作，善於用政策解決問題。現在很多農村幹部都能夠認真學習、理解和領悟中央和省、市、縣委的政策精神，切實提高了自身政策水平。在提升自身能力的同時，衆多受訓村級黨員幹部和後備幹部主動走訪農戶宣傳政策法規，讓所在村的廣大羣衆瞭解中央和上級黨委、政府的政策規定，瞭解新農村的主要內涵和建設目標任務，明白新農村建設是造福農民的重大決策，繼而發揮政策的最大效益。
(三)服務意識增強，羣衆工作能力不斷提高。通過培訓，農村幹部組織羣衆、發動羣衆、宣傳羣衆、教育羣衆和服務羣衆的本領不斷提高。回到農村後，這些基層黨員幹部經常深入羣衆，加強與羣衆的溝通交流，聽取羣衆的意見和建議，幫助羣衆解決生產生活中的實際困難，真正當好羣衆的貼心人，真正做到了遇到責任不推諉、碰到困難不退縮、見到難事不躲避，公道正派，乾淨幹事。
四、啓示思考
第一，加強農村黨員幹部教育培訓工作，是提高黨員幹部政治素質的根本途徑。認真做好農村黨員幹部教育培訓工作，堅持不懈地向廣大農村黨員幹部灌輸中國特色社會主義理論，是促進黨員幹部堅定理想信念、心繫人民羣衆，始終保持黨員幹部隊伍先進性的必然要求。雙鴨山市農村幹部學校在鄉村兩級幹部培訓中，面對新形勢、新要求，進一步提升農村幹部政治素質，教育和引導廣大黨員幹部準確把握新常態下，全市經濟社會發展的主題、主線、主要目標和主要任務，自覺把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的部署要求上來，充分激發內生動力，爲推進雙鴨山全面振興提供強有力的政治、思想和組織保證。
第二，加強農村黨員幹部教育培訓工作，是育強農村人才能力素質的迫切需要。只有堅持不懈地抓好農村黨員幹部教育培訓工作，才能增強黨員幹部致富和帶領羣衆共同富裕的本領。雙鴨山市農村幹部學校以培養新型農民爲己任，從培養較高的科學文化素質、較高思想道德素質、較高勤勞致富能力出發，突出創業精神、創業意識的培養，突出經營管理、市場營銷能力的培養，突出富而思進、進而文明素質的培養，突出農業技術、生產技能的培養，收效明顯。與此同時，積極整合有效資源，聘請農業、科技、教育等部門專家學者講課授學，分工協作，優勢互補，突出特色化、專業化，使培訓具有較強的指導性、針對性和實用性，受到廣大基層黨員幹部的歡迎和好評。
第三，加強農村黨員幹部教育培訓工作，是全面建設小康社會的戰略需要。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。能不能實現既定目標，關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在黨員幹部。廣大農村黨員幹部是黨的基層組織的主體，是黨和國家事業的基礎力量，黨的路線方針政策能不能在農村得到貫徹落實，全面建設小康社會的各項目標任務能不能得到實現，很大程度上取決於廣大農村黨組織是否具有很強的凝聚力、創造力和戰鬥力。因此，我們必須通過大力加強農村黨員幹部教育培訓工作，提高廣大基層黨員幹部對黨的路線方針政策的理解和執行能力、貫徹落實科學發展觀的實踐能力、正確處理社會矛盾的執政能力，努力把農村黨員幹部培養成爲帶領人民羣衆推進社會主義新農村建設的“領頭雁”、“掌舵人”。
關於推進社區管理社會化範文 篇12
很榮幸地和諸位同仁志士坐在一起共同探討和交流班級管理經驗。我作爲一名新班主任，雖然以前幹過幾年班主任，可現在的孩子變化的太快了，幾年沒敢發現自己落伍了，幸好我們有一個好的團隊，在吳主任和王主任的帶領下，我多次向這些老班主任請教，逐步適應了這種高效、快節奏的班主任工作，現將我們開學以來的工作情況向各位領導彙報一下：
一、高效。開學第一天我們就投入到了緊張而有序的班級管理：迎接新生入班;收取學費、生活用品等費用：帶學生領發課本，衛生用品;分牀位，領取分發牀上用品、生活用品;分餐桌，組織學生就餐;跟餐、查寢，直到看着孩子們入睡了，我們六位班主任才坐下鬆了一口氣，喝口水，滋潤一下那冒煙了的嗓子和乾渴的嘴脣。雖然我們身上寫滿了疲倦，可我們卻會心的笑了。一天我們就幹完了過去一個星期甚至一個月才能幹完的活，充分體現了我校嚴謹、高效的工作作風。
二、緊張。第二天我們又帶領學生參加了我校首次軍訓。在軍訓過程中，我們一直陪同學們站在烈日下、風雨中，及時地救護學生和解決一些突發事件，協調教官搞好軍訓，經歷了烈日和風雨的洗禮。爲了記下這美好的時光，我專門準備了相機，當孩子們看到這一切時，訓練的更認真、更帶勁了。經過爲期一週的緊張軍訓，我們和孩子共同度過了一個難忘的軍旅生活，軍訓圓滿結束。在收穫汗水的同時，我們收穫了希望。
三、有序。隨着學生學習生活的開始，爲了抓好學生的行爲養成，形成良好的班風學風，幫孩子克服國小時養成的一些不良習慣，自由、散漫、無組織、無紀律，我們幾個班主任就天天靠在這裏，以校爲家。無論是教室、寢室、餐廳、衛生區，還是廁所都留下了我們的身影和汗水。在學校各部門的領導下，經過我們齊抓共管，使我校的班級文化建設、小組合作學習、學生文明禮儀、行爲規範養成，跑操都上了一個很大的臺階，把我校打造成了生本課堂、生態教室、人文校園，無處不凝結着學校領導和各位班主任的心血。
四、寬容。我們七四班有個學生叫李超，可能在座的很多人都認識他。入校以來我就發現他很調皮，在同學中的威信很高，很有號召力。爲了更好的約束他，我就別有用心的讓他擔任了體育委員和值日班長。可着孩子的城府很深，對老師的戒備心很強，我幾次瞭解他的家庭情況，都說父母在濟南，自己獨自一人在家，給我的手機號也是假的---打不通。最初我信以爲真，就特別關心他。可他並沒有被感化，反而利用我對他的信任和給他的權力，乘機搗亂，對一些同學藉機報復。由於我們班男生宿舍的防盜門不防盜，他利用這種機會，多次潛入宿舍往同學的牀上潑水。通過反覆調查我知道是他乾的，可是沒有鐵的證據或親手抓到他，他是絕對不會承認的。於是我就在班裏故意說：“可能是誰不小心把水灑到了牀上，只要以後注意，不要再發生就可以了，也想借機挽救一下他。
可他並沒有珍惜，反而故意挑釁老師。第二天牀又被潑溼了，面對家長的指責，孩子的期待和他的挑釁，我深知我是遇到對手了，只有降服他，我才能樹立在班裏的威信，才能讓他的小團伙不攻自破。我的壓力很大，時時刻刻腦子裏都是他那富有挑釁的眼神和家長的指責聲。我開始吃不下飯，睡不着覺。爲此我只好看了醫生。同時我也暗暗下定決心，一定要親手抓住他，我去調監控，可宿舍區沒有監控，給學校多次反映了防盜門的情況，可是時至今日沒有解決。(班主任 )萬般無奈的我，只好課上到教室查人，課下偷偷的趴在辦公室的後窗上蹲坑守候----當起了福爾摩斯。有志者，事竟成。終於在的第三天下午他又潛入宿舍，當我進入時牀又被潑溼了，可他依然狡辯，在大量的事實面前，他不得不承認。於是我把雙方家長叫來，共同處理這件事，等送走他們，已經快12點了，這才匆匆回家看看孩子，睡了個安穩覺----真香!
雖然李超他做出了承諾，可是他桀驁不馴，依然我行我素，拿家裏的錢、手機;放學不回家上夜網;談戀愛、吸菸、打架，要同學的東西吃等等。這些惡習依然不斷，真的是很令我頭疼，真想馬上把他開走，只要他走了，我能省下多少精力。可事後又一想，要是把他開走了，回到家裏很快就會學壞。既擔心他學壞走上不歸之路，又怕他在學校裏和八年級九年級的學生串連在一起，形成小團伙把班級搞亂，出現第二個孫豹。當時我真的很矛盾，愛也不是，恨也不是。這時我想起了西方的一句諺語：“犯錯誤的孩子，連上帝都會原諒。”於是我決定再給他一次機會。
一位哲人說得好：“每一位學生都是一塊璞玉，只是有的瑕疵較多，但只要教師精心雕刻，下刀得法，都會閃露光彩的。”爲了鞭策他，我天天找他談話、鼓勵他，幫他樹立信心，並多次和他爸爸姐姐聯繫，加上李主任王主任的分包，對其進行說服教育。與此同時，我在班裏開展了感恩教育;人生觀、價值觀;細節決定成敗;班榮我榮，班恥我恥等榮辱觀教育的主題班會，希望他能改過自新。
苦心人，天不負。經過近兩個月的跟蹤，爲此開學以來，我一直來在學生前，走在學生後，每天查寢，有時直到等到他回來我才離開。發現問題及時解決，力爭消滅在萌芽狀態。李超這個頑石終於被我感化了。他開始努力改變自己，雖然他還或多或少的犯一些小錯誤，可每看到他的一個小小的進步，我就及時的表揚他，鼓勵他，時時刻刻提醒他，讓他戰勝自我。並大膽的啓用他擔任紀律委員，負責全班的紀律，班級紀律有了很大改觀，達到了我不再比我在還要好的效果。
五、感動。爲了調動學生的積極性，增強班級的凝聚力，我很重視這次跑操比賽。爲此我每天堅持跟學生一起跑操，前天準備好實驗又帶學生到操場練習，昨天打掃好廁所我們又練了一中午和一節美術課，可比賽的結果卻出人意料。當我看到比賽結果時我很難過，說實在的我很在意，孩子們也很在意這個榮譽，雖然他不值錢。回來後孩子們都哭了，我的心情也很沉重，安撫一會，可孩子們哭得更傷心了。到了吃飯的時間，孩子們說什麼都不去吃飯，我就攆他們去吃飯，可他們看我生氣了，就都下了樓，可依然沒有去吃飯。孩子們看我真的生氣了，就都哭着跟我到了辦公室，反過來安慰我，多懂事的孩子啊!孩子們的哭聲讓我心碎，我也哭了，我是被他們感動的哭了。雖然我們沒有取得榮譽，可我一樣收穫了孩子們的心，那是一顆真誠的、滾燙的心，讓我不得不爲之感動的淚流滿面。事後我收到了三班學生真誠的問候：“老師，你是一個負責人的老師，你很偉大，你能教四班，是四班的驕傲，放心吧，你的付出不是白付出，他們一定會成功的---全體三班同學。”這是我收到的最珍貴的問候，謝謝他們的信任和支持。我看了後深受鼓舞，我把它作爲了最高的榮譽，貼在了我們班的榮譽欄裏，鼓勵和鞭策自己，我拿滿腔熱情賭明天。金盃銀盃不如口碑!這是對我最好的獎賞!
六、執着。在控輟保學方面，我們七年級的各位班主任也做了很大的努力。如楊老師、渠老師、王老師、吳老師一次次打電話，家訪，而且狄老師和亞敏等老師也幫助班主任做學生和家長的工作，還有的課任老師如宋偉老師陪同楊老師一起到學生家裏做學生的工作;實在不行又發動學生，讓學生到家裏去喊，正是憑着這份執着，幾個不上的學生被我們的真誠打動了，重返校園，基本做到了零流失。在控輟保學方面作出了我們應有的貢獻。
把簡單的事做好了就是不簡單，把平凡的事情做精，就是不平凡。正是這種信念，我們日復一日的重複着。我們堅信一分耕耘一分收穫，一份付出一分回報，愛出者愛返，福往者福來。願在全體領導的帶領下，全體同仁志士的共同努力下，定能創造美好明天。
關於推進社區管理社會化範文 篇13
現已完成建設用地復墾項目現狀測量、規劃設計32個，復墾總面積5256畝，涉及11個鄉鎮。已上報市國土資源局立項26個項目，面積4266.8畝，預計可新增耕地3527畝，其中建設用地復墾新增耕地2194畝。上報立項的項目均已完成房屋勘測評估和地上附着物清點，但簽訂拆遷補償協議的只有14個項目，面積1765畝，進場施工僅4個項目(高禹八角塘、餘石界衝、小溪口前莊、溪龍後河)，面積496畝。今年項目主要特點有：
一是區域相對集中。今年建設用地復墾項目主要集中在遞鋪(1418畝)、良朋(887畝)、皈山(688畝)、高禹(636畝)、梅溪(460畝)五個鄉鎮，面積達4089畝，佔今年擬實施項目總面積的77.8%。
二是注重項目前期工作。項目在立項前，鄉鎮組織專門班子實地踏勘，瞭解現狀，徵求羣衆意見，在取得羣衆基本許可的前提下，進行項目現狀測量、規劃設計和房屋勘測評估，對項目實施的可行性進行充分論證。
三是實施大項目的積極性有所增強。今年鄉鎮在確定實施的項目上改變了以往怕大做小的思想，注重結合社會主義新農村建設，經過項目的充分論證，不怕項目內拆遷戶數多，重視大項目的實施。如遞鋪鎮壠壩村範家莊項目，拆遷戶數達160餘戶，項目面積769畝;皈山鄉孝源村磨刀坑項目，拆遷也有26戶。
四是礦山復墾的數量增加。我縣在去年梅溪石龍石礦復墾項目的成功經驗推動下，加大了礦山復墾的力度。今年確定礦山復墾項目5個，總面積557畝，其中天荒坪鎮佔據4個。
從上半年項目推進分析，實施進度十分不理想，存在的問題主要有：
1.鄉鎮財力緊張。前階段項目選點、測量和規劃設計工作較快，但由於建設用地復墾項目政策處理難度較大，前期需大量資金，現階段鄉鎮財力又較爲緊缺，無力籌措，鄉鎮領導實施項目顧慮重重，造成擬實施項目簽訂拆遷安置協議進展緩慢。目前簽訂拆遷補償協議的只有14個項目，進場施工僅4個項目。
2.鎮村有畏難情緒。由於建設用地復墾投入成本高、工作量大、政策處理難，與土地整理相比，利潤收益又相對低得多，鄉鎮政府對項目實施的利潤達不到預計的目標，有的甚至出現了虧本的情況。因此面對成本更高的建設用地復墾項目，鄉鎮政府存在着一定的畏難情緒。
3.工程難度大。宅基地整理項目涉及方方面面，不僅要保證土地平整的質量，而且還要做好項目區內農村村民房屋的拆遷、安置、青苗和地上附着物賠償，以及土地權屬調整等工作。工程難度也不同於原來的農田整理，項目區內的地形地貌通常都較爲複雜，往往涉及到建設用地、水塘、墳墓以及房前屋後的土地、樹木等。
4.集中安置難。到中心村或城鎮集中安置都難免要跨村跨組，且集鎮和中心村附近往往地段較好，接受安置的村出於自身利益考慮，不願將有限的土地資源提供給外來村民，可用於農戶拆遷安置地的空間很小，集中安置用地難以落實;另一方面移民也有戀土心理，在不能接受過高的安置用地價格的同時，還有就業出路、子女教育和生產資料管理等後顧之憂。
關於推進社區管理社會化範文 篇14
同志們：
這次全省建設工作會議的主要任務是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神爲指針，全面貫徹落實省委十屆六次全會和全國建設工作會議精神，總結回顧20xx年全省建設工作，共商加快全省建設事業改革與發展的大計，部署20xx年工作。省委、省政府對這次會議十分關心，李源潮書記、樑保華省長會前都聽取了建設工作彙報，提出了當前和今後一個時期全省建設工作的主要任務，並對我們的工作提出了明確的要求。今天,張衛國副省長又出席會議並作重要講話。對李源潮書記、樑保華省長的指示和張衛國副省長的講話，我們要認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、迎難而上，奮力進取，20xx年全省建設工作取得了顯著成績
20xx年，在各級黨委、政府的領導下，全省建設系統廣大幹部職工，努力實踐“三個代表”重要思想，深入學習貫徹xx大和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，克服了“非典”疫情、洪澇災害和暑期高溫等重重困難，艱苦奮鬥，紮實工作，努力加快建設事業的改革和發展，各項工作都取得了顯著成績。建設行業對全省GDP的貢獻率達17%以上,比上年增加了3個百分點,拉動全省經濟增長超過2個百分點;全省城市化水平由20xx年的44.7%提高到46.8%，增加了2.1個百分點;城市建設投資達到1500億元，比上年增長50%以上。建設事業的快速健康發展，爲全省經濟和社會的全面進步做出了重要貢獻。
--高度重視規劃的編制和實施管理，規劃的宏觀調控作用得到了進一步發揮。區域規劃編制進展順利。《蘇錫常都市圈綠化系統規劃》和《寧鎮揚泰通區域供水規劃》已經省政府批准實施。配合沿江開發戰略，基本完成了《江蘇省沿江規劃》。適應城市化進程加快、行政區劃調整的新形勢，各市及時組織了城市總體規劃的調整或修編。詳細規劃和城市設計日益受到重視，加強了城市新區、中心區、重要歷史地段、景觀道路、市民廣場等地塊的詳細規劃和城市設計工作。全省214個重點中心鎮已有152個完成了總體規劃的編制。各項規劃的編制質量顯著提高，一批規劃成果獲得部省有關獎項。全省推行了以公示製爲主的城市規劃五項制度,促進了城市規劃的法制化、民主化進程。各地城市規劃編制投入大幅增加，南京、蘇州、常州投入超過3000萬元。經費投入的增加爲規劃的編制工作提供了有力的物質支撐。歷史文化名城名鎮保護得到加強，周莊、同裏、 直被命名爲首批中國歷史文化名鎮。
--城鎮基礎設施建設投入進一步加大，設施水平全面提升。全省全年完成投資近600億元，比上年增長50%;新增城市道路面積1100萬平方米、公交車輛1136標臺、供水能力60萬立方米/日、垃圾無害化處理能力900噸/日、污水處理能力120萬立方米/日、城市綠地4000公頃。區域基礎設施建設進一步推進。蘇錫常地區區域供水超額完成了省政府要求的42個鄉鎮聯網供水的目標任務。太湖、淮河、長江流域城鎮污水處理設施建設，共完成投資40億元。配合“西氣東輸”工程實施，沿線城市共完成了300多公里的管線鋪設任務，有些市開始使用天然氣。生態建設和風景名勝區整治取得新的成果，無錫、蘇州、揚州、張家港、崑山被命名爲國家園林城市。各地認真貫徹落實省委、省政府關於切實抓好農村五件實事的要求，積極推進淮北地區救災建房和草危房改造工作，全年完成救災建房5.1萬戶，草危房改造4.2萬戶。
--城市管理得到加強，市容市貌顯著改善。各地以城市管理創優爲載體，狠抓市容環境綜合整治，深入開展了佔道攤點、亂貼亂寫、街景容貌、建築物清潔出新、戶外廣告、拆除違建等專項治理活動，全力打造城市文明新形象。同時，不斷強化城管執法隊伍建設，着力建立標本兼治的城市管理長效機制，人員素質和執法水平明顯提高。揚州市人居環境建設等7個項目獲得省政府頒發的“江蘇人居環境獎”。
--建築業發展勢頭強勁，主要經濟指標繼續快速增長。全年完成建築業總產值2600億元，實現增加值807億元，實現利稅總額突破百億大關，達到114億元，全員勞動生產率達9.81萬元,均比上年增長14%以上。龍頭企業發展壯大，到20xx年底，全省共有年產值10億元以上企業24家，其中30億元以上企業11家。蘇中建設集團等4家企業年產值超過50億元。南通三建集團、蘇州金螳螂裝飾集團等企業被評爲年度全省建築業綜合實力20強企業和建築裝飾10強企業。省外市場不斷開拓，北京、上海兩個重點市場穩步增長，以西安爲中心的西北市場和以重慶爲中心的西南市場開始形成規模。20xx年，全省出省施工人數近100萬人，完成施工產值988億元，比上年增長14%。
--房地產投資規模進一步擴大，房地產市場更加活躍。全年房地產完成投資809億元，比上年增長48.7%。房地產業增加值佔全省GDP的4.5%。全年商品房竣工面積3068萬平方米，比上年增長13.9%。商品房銷售面積2751萬平方米，比上年增長19.9%。二手房交易顯著增長，全年交易面積達到2773萬平方米。認真貫徹國務院關於促進房地產市場持續健康發展的通知精神，各地普遍加大了經濟適用房、中低價商品房建設力度，住房供應體系逐步完善。積極推進全省房地產市場預警預報信息系統建設，嚴肅查處房地產開發中的違規、違法和不規範行爲，房地產市場秩序進一步好轉。按照《住房公積金管理條例》，加強了住房公積金監管。認真貫徹《物業管理條例》，逐步規範物業管理行爲。針對拆遷工作中的矛盾和問題，各級拆遷主管部門深入調查研究，及時調整和完善相關政策，認真接待人民羣衆來信來訪，維護了羣衆利益和社會穩定。
--工程建設管理得到加強，建築市場持續健康發展。
針對建築市場的薄弱環節，重點對業主違法違規建設行爲、開發區工程和鄉鎮工程質量安全、工程質量檢測機構弄虛作假行爲，以及拖欠工程款和拖欠農民工工資問題進行了專項整治。全省清理並廢止了一批帶有地方保護色彩的規章，建築市場進一步開放。20xx年，全省工程交易項目14289個，總額600億元，其中招標發包金額483億元，節約建設資金38.27億元。全省共建立有形建築市場73個，市場規模、服務水平和規章制度建設在全國處於領先水平。開展了工程造價計價行爲的專項檢查，從各方面做好貫徹《建設工程工程量清單計價規範》的準備工作。全省工程質量監督巡查工作，強化了對在建工程質量的動態監管。住宅工程質量通病防治取得成效。全省有46個檢測中心被評爲“十佳”檢測機構。13個省轄市市區建築工程施工圖設計審查覆蓋率已接近100%，大多數縣(市)已開展審查工作。做好抗震設防管理工作，城市各類房屋建築、市政工程的抗震設防率達100%。認真執行國家強制性標準，及時糾正違反標準條文的行爲和問題。監理工作穩步發展，應實行監理的工程監理覆蓋面達100%。20xx年，共有4項工程獲國家“魯班”獎，168項獲省優“揚子杯”獎，106項獲省外“揚子杯”獎。
--狠抓各項措施的落實，安全生產形勢平穩。全系統認真貫徹省委、省政府關於安全生產的一系列重要指示精神，全面實施《安全生產法》，強化安全生產責任制;積極開展“安全生產月”、創建文明工地等活動;認真組織專項治理和安全生產大檢查;狠抓重點地區、重點企業和重點環節的安全生產工作，並嚴格督查整改。在全省建設工程量大幅度增加的情況下，全年建築工程、市政公用、房屋安全、拆除施工等方面未發生特大事故;燃氣、園林等方面未發生死亡事故;在容易發生安全事故的建築業，百億元產值死亡率處於2.8的低位，遠遠低於全國平均6.42的水平;鄉鎮建築事故多發的勢頭得到遏制。
--堅持兩手抓，兩手硬，黨風廉政和精神文明建設取得新的成果。全系統各級黨組織認真貫徹中央和省黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，緊密聯繫建設系統的實際，全面落實黨風廉政建設責任制，圍繞“三審、兩交易、一服務、一監管”等關鍵環節，健全機制、完善制度、強化教育、加強監督，重點抓好源頭治理腐敗和糾正行業不正之風工作，推動了建設系統的黨風廉政建設和行風建設向縱深發展，爲全省建設事業的改革和發展提供了強有力的政治保證。
精神文明建設富有成效。深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx屆三中全會精神，進一步增強了幹部職工加快推進建設事業改革與發展的緊迫感和責任感。努力堅持執政爲民的根本宗旨，轉變行政觀念，提升服務理念，窗口行業的服務水平得到有效提升。大力倡導和推進誠信建設，建築業和房地產業誠信體系建設取得初步成效，促進了兩個市場的進一步規範。在南京、泰州兩市開通了“12319”全國建設事業統一服務熱線，進一步密切了與人民羣衆的聯繫。風景園林系統被評爲省創建文明行業工作先進省行業，實現了全系統爭創先進省行業的零的突破。全系統涌現出一批精神文明建設的先進單位和個人，受到了省、部表彰。
20xx年全省建設工作成績的取得，是省委、省政府和各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果，李源潮書記、樑保華省長、張衛國副省長等領導同志多次專題聽取建設工作彙報，對事關建設事業改革發展全局的重點、難點、熱點問題給予了高度關注，提出了明確的工作要求;是各級建設主管部門認真貫徹省委、省政府的各項決策和指示，強化執政爲民意識，不斷端正建設工作指導思想的結果，大家以“讓百姓過上現代文明的生活”作爲奮鬥目標，着眼發展，着力創新，求真務實，推進了建設事業的持續健康發展;是廣大幹部職工解放思想、克服困難、團結一心、頑強拼搏的結果，面對“非典”疫情、洪水災情等重重困難，大家同心同德，迎難而上，建設事業邁上了新的臺階，幹部職工經受了新的磨練;也是有關部門、社會各界以及廳、局歷任老領導、老同志熱情關心、廣泛支持的結果。在此，我代表省建設廳，向多年來一直關心支持建設事業改革發展的各級領導、各有關部門表示衷心的感謝!向全系統廣大幹部職工表示崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我們的工作還有不少薄弱環節和不足之處：建設事業的改革相對滯後，與完善社會主義市場經濟體制的形勢和推進城市化戰略的要求還不相適應;區域性規劃的實施機制尚未建立，影響到區域協調和資源整合;推進城市化進程的相關政策措施還有待深入研究;城郊結合部和各類、各級開發區以及鄉鎮工程建設管理還很不規範;村鎮規劃相對滯後，農村建房無規劃現象還比較普遍;與人民羣衆切身利益密切相關的城鎮拆遷、拖欠工程款、城市水環境污染、城市停車難等熱點問題還沒有得到很好的解決，有些還比較嚴重。這些問題，我們必須採取有效措施，在今後的工作中切實加以解決。
二、明確目標，突出重點，努力實現20xx年全省建設事業改革與發展的新突破
當前，我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的新階段，建設事業正面臨前所未有的發展機遇。xx屆三中全會精神的深入貫徹，將進一步改善經濟發展的體制環境，爲建設事業實現新的跨越注入了強大的活力;省委、省政府提出的加快實現“兩個率先”的宏偉目標和強力推進城市化進程的戰略部署，爲建設事業發展提供了廣闊的空間;我國加入世貿組織後，對外開放和經濟國際化進程的加快，給建設事業發展帶來了新的思維方式、新的管理理念與新的融資渠道;世界科技進步日新月異，爲建設系統各行業結構調整、產業升級與技術進步提供了強勁的動力;深入貫徹xx屆三中全會提出的“五個統籌”和省委提出的“四個協調發展”的要求，也爲全省建設工作明確了新的科學的發展觀。同時，我們也面臨着嚴峻的挑戰。從整體上看，我們的思想觀念、管理模式、企業實力，與經濟國際化的要求還很不適應;計劃經濟體制的影響還在建設系統的許多方面留有深刻的烙印，體制不順、機制不活的矛盾，制約着事業的健康發展;人才不足、技術水平不高、科技含量低，是影響行業發展的主要瓶頸之一。因此，今後幾年將是建設事業改革的攻堅階段和發展的關鍵時期。我們要認清形勢，把握機遇，克服困難，乘勢而上，紮紮實實做好各項工作。
今年是全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，深化改革、促進發展、加快實現“兩個率先”的重要一年，也是完成“十五”計劃的關鍵一年。全省建設工作的總體要求是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神爲指導，深入貫徹省委十屆六次全會和全國建設工作會議精神，圍繞“兩個率先”、堅持“五個統籌”，以城市化和城市現代化統攬建設工作的全局，努力加快建設事業發展。進一步發揮城鄉規劃的龍頭作用，強化村鎮規劃建設管理，推進城鄉協調發展。繼續整頓規範建築市場和房地產市場，加強工程建設管理，充分發揮建築業和房地產業對國民經濟的拉動作用。着力推進城市基礎設施建設，突出抓好水環境整治和城市綠化建設，進一步提升城市建設品位。正確處理改革、發展、穩定的關係，不斷深化建設系統各項改革，認真解決關係人民羣衆切身利益問題，努力構建有利於江蘇建設事業持續、快速、協調、健康發展的體制優勢和穩定環境。
20xx年要着力在以下五個方面取得新突破：
(一)進一步強化規劃的龍頭地位，力爭在貫徹“五個統籌”和建立規劃實施保障機制上取得新突破
繼續深化省域城鎮體系規劃和都市圈規劃。實現“五個統籌”要求我們高屋建瓴，從更高的層次上規劃好經濟和社會發展的藍圖，從而實現可持續發展。因此，作爲規劃管理部門，就要在城鎮體系規劃的編制與實施上狠下功夫，切實依據區域城鎮體系規劃，加強對區域基礎設施、社會公共設施及重大資源開發、環境整治工程建設的規劃管理與協調。20xx年，要全面實施經國務院批准的《江蘇省城鎮體系規劃》和省政府批准的三個都市圈規劃。要認真貫徹省委、省政府實施沿江開發戰略的要求，完成《江蘇省沿江規劃》的報審工作，把沿江規劃的深化和實施作爲今年規劃工作的重點之一，沿江市、縣要按照規劃要求加強落實工作。根據省委、省政府要求，我省將和上海、浙江共建“長江三角洲城市羣”，各地要積極參與、配合做好“長江三角洲城市羣”規劃工作。要組織編制《沿江地區軌道交通規劃》，進一步完善沿江地區綜合交通體系。抓緊編制沿海地區規劃，爭取年內全面完成。開展長江流域城鎮污水處理設施規劃編制工作。要充分發揮城鄉規劃在推進城市化進程中的綜合調控作用，根據不同地區的經濟發展水平，因地制宜引導和規範區域城鄉空間的協調發展。
不斷提高城市規劃編制質量。城市規劃是城市政府引導、調控城市建設發展的基本手段。科學的城市規劃能夠產生巨大的經濟效益、社會效益和環境效益。編制城市總體規劃要面向區域，樹立統籌協調發展的觀念，既要重視產業的空間佈局和城鎮開發，更要重視城鎮基礎設施和公益事業的發展;既要重視引導和服務經濟發展，更要重視城鎮居民生活質量的提高;既要重視對資源的開發利用，更要重視對各類資源的管理與保護。要加強歷史文化名城、名鎮保護規劃、城市綜合交通規劃、風景名勝區規劃、城市綠地系統規劃等專項規劃的編制工作。抓緊完善近期建設規劃。加強城市總體規劃和詳細規劃的銜接，提高控制性詳細規劃的覆蓋率和可操作性。加快小城鎮規劃編制進程，基本完成重點中心鎮總體規劃。優化重點中心鎮佈局，將全省現有重點中心鎮調整爲100個左右。
切實提高村莊規劃建設水平。針對我省部分地區農村居民點規劃滯後、佈局零亂等實際情況，各級規劃、建設行政主管部門要切實抓好村莊規劃建設管理，加快改變農村面貌。首先，要在縣域城鎮體系規劃的指導下，科學編制村莊規劃，發揮規劃的引導調控作用。近年來，我省行政村區劃調整力度很大，但調整後的村莊規劃編制工作沒有跟上。要結合省政府農村五件實事的實施，依託現有基礎條件好、設施較完善的村莊，切實抓好農民集中居住點的村莊規劃編制工作。二是要維護村莊規劃的嚴肅性、連續性。村莊規劃一經法定程序批准，必須嚴格按照規劃實施建設，要通過“一書一證”的發放規範農民建房行爲。三是要研究村莊規劃實施中的政策措施。各地要結合當地實際，在調查研究的基礎上，着重研究制定農民宅基地供應、跨組之間土地調整、基礎設施配套等政策，爲村莊規劃順利實施提供良好的政策環境。四是要因地制宜、分類指導，積極穩妥地推進村莊規劃的實施工作。農村面貌的改善是一個循序漸進的過程，切忌採取暴風驟雨的方式推進。當前，重點要大力推進新建農民住房進入規劃區域，完善集中居民點的基礎設施配套。各地要認真抓好村莊建設試點，及時總結推廣試點經驗。五是要提高農民建房的設計水平。省建設廳已向全省農村推出了《新世紀村鎮康居》方案集，各地也要不斷推出新的設計方案，並採取有效方法，將這些設計變成現實，提高農房建設質量。
加快建立規劃實施的保障機制。規劃一經批准，便具有法律效力，必須不折不扣地按規劃實施建設，任何個人都無權擅自改變規劃。今年，要做好《江蘇省城鎮體系規劃管理辦法》出臺的相關工作，確保城鎮體系規劃、都市圈規劃的順利實施。要認真總結去年在省轄市試行以公示製爲主的城市規劃五項制度的經驗，在全省範圍逐步推行。各地要結合實際，制定公示制的實施細則，切實保障國家利益和公衆利益。要建立健全專家諮詢制度、審批制度、備案制度、協調製度、聽證制度，推進城鄉規劃科學民主決策。對城市的重大建設項目、與公衆利益密切相關的住宅項目、歷史街區的建設項目、風景名勝區和自然保護區的建設項目必須在規劃批准前廣泛徵求公衆意見。加大村鎮規劃管理力度，開展《江蘇省村鎮規劃建設管理條例》的執法檢查。
(二)繼續保持建築業、房地產業持續健康發展，力爭在建設事業對全省GDP的貢獻份額上取得新突破
發展是第一要務。大力發展建築業、房地產業，是拉動內需、促進經濟發展、擴大就業的重要舉措。要鞏固建築業的支柱產業地位，努力推進建築大省向建築強省的轉變。20xx年，全省建築業總產值要力爭達到2900億元，實現增加值910億元，實現利稅總額130億元，均比20xx年增長11%。要深入貫徹全省房地產工作和房屋拆遷安置工作會議精神，加強和完善對房地產市場的宏觀調控，實現房地產市場供求關係基本平衡，促進房地產業持續健康發展。全省房地產業對全省GDP的貢獻率要比20xx年有新的提高，努力解決人均住房面積8平方米以下家庭的住房困難。
加大建築市場開拓力度。要抓住我省沿江開發和實施“三圈五軸”城鎮發展戰略的有利時機，提高省內市場的佔有率。繼續抓好北京、上海等重要市場的基礎上，緊緊抓住國家加快西部開發和振興東北等老工業基地的機遇，進一步調整、優化省外建築市場佈局，爭取加快發展以重慶爲中心的西南市場、以瀋陽爲中心的東北市場、以深圳爲中心的南方市場。要充分利用我國加入WTO後非歧視性原則的實施、關稅壁壘的減少、企業“準出”制度的寬鬆等有利條件，引導有對外簽約權的企業實施國內外一體化戰略，儘快走出國門;推動我省建築企業與國際知名承包商建立戰略聯盟和合作關係，共同開拓國際市場。
做大做強龍頭骨幹企業。要繼續把提高產業集中度、擴大主業內涵、延伸產業觸角、健全強勢企業功能、加強銀企合作作爲做大做強建築企業、實現建築強省的重要抓手。各地要培育與扶持一批建築的“龍頭”企業，造就出產值超百億元的骨幹企業;要突破行業界限，發展多元經營，實現企業的裂變擴張;要在特色上做文章，發展鋼結構、網架等附加值高的具有專業特色的企業集團。
完善房地產市場體系。要堅持市場化的道路，進一步繁榮住房增量市場，搞活住房存量市場，大力發展房屋租賃市場，完善市場體系;健全房地產市場服務體系，規範房地產中介服務;完善房地產運行機制，推進房地產交易與權屬登記管理一體化。要加大政府對房地產市場全過程的調控和監管力度，建立健全房地產市場信息披露制度和預警預報體系，切實預防投資風險。加大對村鎮房地產市場的培育、規範、整頓力度，促進村鎮房地產市場健康有序發展。
適度調整房地產供給結構。要認真分析房地產市場需求，合理確定房地產開發計劃，確保供需基本平衡。建立健全以普通商品房爲主、以經濟適用房、廉租房爲基本保障、以高檔商品房爲補充的住房供應體系，有效控制房價過快上漲。各地每年的普通商品房建設不得低於住宅建設總量的70%，經濟適用房建設不得低於住宅建設總量的10%。要建立和完善以租賃補貼爲主，實物配租和租金減免爲輔的廉租住房供應制度，切實保障“居者有其屋”。廉租房制度是社會保障的一個重要方面，各市都必須高度重視，確保資金和政策雙落實。
穩步提高工程建設質量。高標準的工程質量是建設事業的第一生命。要認真貫徹工程建設強制性標準，進一步加大對工程質量的監督力度。積極推進住宅產業化步伐，強化對全省住宅工程質量通病的防治工作，提升住宅工程質量。不斷改進和完善招投標監管方式、招標程序和方法，加強對評委、招標代理和標底編制單位的管理。嚴格把好工程開工和交付使用兩道關口。加大對工程承發包計價行爲的監管力度，積極探索在市場經濟條件下工程造價管理的新途徑，形成更加科學、合理的工程造價管理機制。以施工圖設計審查爲抓手，加強對勘察設計質量的監督和管理，今年，要確保縣(區)城區審查覆蓋率達到90%以上。按照“突出重點、圍繞重點、服務重點”的原則，通過加強招標投標、勘察設計、工程監理、質量控制等各個方面、各個環節的監控，確保用一流的施工隊伍承擔重點工程建設任務，力爭把每一項重點工程都能建成優質工程、精品工程。
深入開展整頓規範建築和房地產市場秩序工作。建立健全各級建設行政主管部門的市場稽查執法機構，完善市場監管的執法體系和工作機制。逐步建立和完善企業信用體系，建立不良行爲的認定、記錄、反饋以及與資質年檢掛鉤的失信懲戒制度。加大監督檢查力度，嚴肅查處各種違法違規行爲。對羣衆反映強烈、社會危害嚴重的典型案例，要依法予以重懲，保證公平競爭的市場環境。
(三)繼續加大城市基礎設施建設力度，力爭在改善人居環境質量上取得新突破
城市基礎設施與居民生產、生活息息相關，在相當程度上代表着一個地區的現代化水平，對國民經濟和社會發展具有重要影響。要按照基礎設施建設適度超前的原則，以適應城市化發展、完善城市功能爲目標，加大城市與區域基礎設施建設力度。要以建設交通暢達、山青水秀、天藍地綠、古今輝映的現代化城市爲目標，努力營造最適宜人居和創業的城市環境。
大力推進以城市道路交通爲重點的基礎設施建設。全年城市基礎設施建設投入要突破700億元，新增城市道路面積1000萬平方米，新增公交車輛1000標臺，新增供水能力90萬立方米/日。要認真總結城市道路公共管溝的建設經驗，爭取儘快在全省推行。落實公交優先措施，新建、改建城市道路都要考慮公交專用車道和建設港灣式公交車站。加快研究解決城市停車問題，鼓勵社會投資參與建設、經營停車設施。繼續整頓出租車等公共客運交通秩序，進一步規範出租汽車市場，嚴格市場總量控制和經營權有償使用管理。
加快區域基礎設施共建、共管、共享步伐。蘇錫常地區區域供水工程，要繼續做好進村入戶的實施工作。寧鎮揚泰通地區區域供水工程要抓緊實施。蘇北地區區域供水規劃要抓緊研究制定，今年要確定水源地。繼續做好太湖、淮河流域城鎮污水處理設施建設工作，確保完成年度目標。“西氣東輸”沿線城市年內全部接通天然氣。加快研究推行城鄉公共交通一體化的政策措施。
大力發展城市園林綠化事業。以改善城市生態環境爲目標，深入開展園林城市、園林式單位、園林式居住區的創建活動。城市人均公共綠地要在20xx年人均8平方米的基礎上，力爭再增加1平方米，城市綠化覆蓋率在20xx年36%的基礎上，爭取提前實現“十五”計劃提出的37%的目標。大中城市居民出行不超過500米即可進入一塊公共綠地。各地要因地制宜，合理選擇和配置城市綠化植物，提高街道綠化、河道綠化、公共綠地、垂直綠化的品位和質量。要重視生物多樣性和古樹古木保護工作。加強城市綠化養護管理，確保建一片，綠一片。要正確處理保護與開發利用的關係，嚴格風景名勝資源保護，加強統一管理，確保永續利用。繼續開展風景名勝區綜合整治，重點加強對國家和省級重點風景名勝區的檢查和監督。
高度重視城市水環境整治。當前，我省城市水環境整治任務十分繁重。20xx年，要着力抓好城市污水處理工程建設，全省城市污水處理率爭取達到70%，提前實現“十五”計劃目標。要加快制訂城市水環境綜合整治規劃綱要，指導各地開展水環境整治工作。我們要根據規劃要求，咬定目標不放鬆，持之以恆抓治理，大力加強截污治污工程建設，不讓污水流入河道，把城區河道變成清澈的河。要完善城區河道水系建設，保證水流暢通，把城區河道變成流動的河。要加大河道綜合治理力度，清淤清污，整修綠化兩岸，把城區河道變成美麗的河。
保護和弘揚城市歷史文化。江蘇城市歷史悠久，文化底蘊豐厚，文化個性十分突出。提升城市品位，必須讓歷史得到傳承和延續，凸顯城市文化的個性，形成城市特色。要認真實施紫線管理制度，保護好歷史文化遺產。今年要對歷史文化名城和名鎮保護規劃實施情況進行監督檢查。
強化城市市容環境衛生管理。市容市貌和環境衛生狀況是城市文明的標誌。要繼續以城管創優爲抓手，開展佔道經營、亂貼亂寫、亂搭違建等專項治理活動。要繼續做好出新建築立面、規範戶外廣告、整頓街景容貌、推進破牆透景等工作。要加強城市環境衛生體系和設施建設。推行環衛綜合作業模式，提高保潔質量;推廣垃圾無害化處理先進適宜技術，垃圾無害化處理率要達到90%以上。要着眼服務，着力疏導，通過長效管理鞏固整治成果，通過城鄉聯動實現整體推進，提升人居質量，塑造城市文明新形象。
(四)認真落實省委、省政府提出的“改革促進年”的部署要求，力爭建設事業的各項改革取得新突破
實現建設事業的快速健康發展的關鍵在於改革創新，只有改革創新，才能增強發展動力，才能搶佔發展先機。要以建立與社會主義市場經濟體制相適應的建設事業發展新機制爲目標，抓住省委、省政府確定的“改革促進年”的良好契機，全面推進建設事業各項改革。
積極推行投融資體制改革。加強對政府投資工程的監管，完善決策機制，提高投資效益。進一步規範城市建設投資公司的運營和管理，使之真正成爲城市建設的投融資主體和城建資產的經營主體;根據項目不同屬性採取不同的籌資形式，積極引導和鼓勵社會資本、私人資本和境外資本投資城市基礎設施建設，形成多元化融資渠道;合理確定城市建設負債規模，建立穩定可靠的償債機制;不斷創新融資方式，加大資本市場的融資力度。
加快推進市政公用事業改革。市政公用事業適應和融入市場化進程並取得發展必須通過改革。但改革決非簡單的將市政公用設施一賣了之，而是要按照產業化發展、市場化運作、企業化經營、法制化管理的方向，進一步完善城市市政公用事業投資體制、管理體制和運營體制，進一步開放資本市場、經營市場，放開作業市場，逐步建立起規範科學的市場運行機制、企業經營機制和政府監管機制。要積極推行市政公用事業特許經營制度，研究建立市政公用行業的服務監管體系和價格監控機制，科學制定評價指標。加快推進市政公用事業單位轉制、現代企業制度建立和設施項目委託管理的改革工作，加快實現政事分開、政企分開、事企分開，使市政公用企業成爲符合現代企業制度要求的市場主體。
繼續深化住房制度改革。完善住房貨幣化分配政策，做好住房貨幣補貼、住房公積金、住房租金補貼的調整工作，提高職工購房支付能力。繼續加大公有住房出售力度，擴大公有住房出售範圍。進一步擴大住房公積金的覆蓋率，提高繳存率，規範和發展住房公積金業務。根據“堅持在國家房改統一政策指導下，因企制宜，方式多樣，方案自選，民主決策，穩步實施”的原則，針對當前企業改制、結構調整等出現的新情況、新問題，加強對企業住房分配貨幣化的研究和指導。
繼續推進建築業改革。以產權制度改革爲重點，加快全省建築業的體制、機制創新步伐，加速產權有序流動。尚未改制的建築企業，要按照規範要求加大推進力度，確保在今年完成改制任務。已經改制的企業要回頭看，沒有改制到位的要二次改制。所有企業都要實行開放式改制，吸納國外資本、民間資本、社會法人資本和自然人資本參與改制，實現投資主體多元化。要採取“買、售、配、獎”等辦法，加速過於分散的股權產權向企業決策層、經營層、生產經營骨幹流轉。要規範改制行爲，依法改制，依程序改制，既要調動經營者的積極性，又要維護廣大職工的利益，確保國有資產不流失。
(五)真正把人民羣衆的切身利益放在心上，努力在解決社會關注的熱點、難點問題上取得新突破
實踐“三個代表”，牢記服務宗旨，歸根到底，就是要把人民羣衆的切身利益時刻放在心上，樹立正確的政績觀，權爲民所用，情爲民所繫，利爲民所謀，要統籌兼顧羣衆長遠利益和眼前利益，從源頭上解決人民內部矛盾糾紛，要傾聽民聲、愛惜民力，真正做到執政爲民。
切實做好城鎮房屋拆遷工作。城鎮房屋拆遷工作已成爲當前維護社會穩定，促進房地產業持續健康發展的重點之一。城鎮房屋拆遷安置方面的問題是發展中的問題，要靠發展的辦法來解決。要把改革的力度、發展的速度和老百姓的承受程度統一起來，統籌兼顧政府、企業和被拆遷居民三者的利益。嚴格執行城市規劃，合理控制拆遷規模。認真貫徹建設部《城市房屋拆遷估價指導意見》和《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》，全面推行拆遷公示、信訪投訴接待、拆遷過程監管、責任追究等制度，嚴格按照法定程序，實施“陽光拆遷”。建立拆遷保障機制，做好補償安置工作，保證被拆遷家庭合法權益。要提高拆遷隊伍素質，注意工作方式方法。要堅持正確的輿論導向，妥善處理拆遷中的矛盾和糾紛。積極配合做好集體土地房屋拆遷的地方性法規的調研起草工作。
持之以恆地抓好安全生產。安全生產是事關人民羣衆生命財產安全的大事。要做好《建築工程安全管理條例》的宣傳貫徹工作，抓住條例頒佈的有利時機，進一步規範我省工程施工安全生產管理，提高建設工程安全生產管理水平。今年要繼續開展建築施工、房屋拆除、村鎮建設等重點領域的安全生產專項治理工作，同時要對燃氣、城市公共交通、風景名勝區和公園等進行安全檢查。要強化安全生產責任制，建立、健全安全生產的長效管理機制。將工作重點從監督檢查生產過程轉變爲監督檢查責任制的建立和落實，從告知性檢查轉變爲隨機性抽查，從事後查處轉變爲事前防範上來。要制訂安全事故應急預案，強化安全生產宣傳培訓，加大安全科技投入，逐步形成全系統自我約束、預防爲主、羣防羣治、全面保障的安全生產工作機制。
大力開展工程款清欠工作。據初步統計，我省累計被拖欠工程款達281億元。這一問題，嚴重影響了工程建設的順利進行，制約了建築企業的健康發展，損害了社會信用環境，直接侵犯了農民工的合法利益。各地要認真貫徹落實國務院電視電話會議精神，採取切實有效的措施，大力開展清欠工作。要分解落實各方工作職責，把清欠工作與企業資質、項目經理資格、市場招投標資格、主管部門工作實績等掛起鉤來。對拖欠農民工工資數額較大、引起上訪較多、解決問題滯後的企業，要進行重點跟蹤和督查，造成惡劣影響的，省內企業要追究主要負責人的責任，省外企業要取消在江蘇的准入資格。對惡意拖欠工程款的建設單位，要實行黑名單曝光制度，並停止該單位的新項目開工審批。各地要積極採取措施，保證廣大農民工能領到今年工資回家過年。要力爭在三年內基本解決拖欠工程款問題。
努力爲城鄉羣衆辦實事。在抓好城市主幹道、城市出入口、中心廣場等重要地段的城市建設管理工作的同時，還要特別注意加強小街背巷的路、水、氣、燈、綠化、環衛等各類生活設施的配套完善，促進老城區和未實施物業服務的居民小區的綜合整治，讓小街巷和老住宅小區的居民也能充分享受城市現代化的成果。新建小區要高水平地搞好規劃設計，重視景觀綠化，維護羣衆的陽光權，滿足交通和停車需要。要積極參與做好農村五件實事的實施工作。農村五件實事是省政府爲民辦實事的德政工程、民心工程，是改善農村生產、生活條件的重大舉措，廣大農民對此寄予厚望。五件實事中草危房改造、農村改水、鄉村公路建設與建設部門的工作密切相關，各級建設部門要主動參與、積極服務五件實事，切實做好實事的實施與規劃的銜接工作，加強工程質量的監督管理，將事關廣大農民切身利益的實事辦實、好事辦好。
三、開拓創新，求真務實，全面推進我省建設事業持續健康發展
今年，全省建設工作的總體要求和工作重點已經明確，各地黨委、政府對今年的具體建設項目大多已安排就緒。全系統各部門、各行業、各單位都要堅定不移地按照xx屆三中全會提出的“五個堅持”和“五個統籌”的要求，在各級黨委和政府的領導下，銳意進取，埋頭苦幹，確保全面完成今年的各項建設任務，實現建設事業改革與發展的新突破。
實現建設工作的新突破，必須進一步解放思想，開拓創新。李源潮書記指出，目前制約江蘇發展的最大障礙仍然是思想障礙，推動江蘇發展最緊迫的任務還是進一步解放思想。近幾年來，全省建設工作取得了可喜的成績，許多工作走在全國前列。但這些成績與經濟發展的形勢相比，與人民羣衆的要求相比，與一些發達的省市相比還不夠。江蘇的經濟發展在全國屬第一方陣，江蘇的建設事業應該與經濟社會發展相適應並適度超前。全系統要牢固樹立爭創一流的信心和決心，瞄準國際國內一流水平來確定各項工作目標，力爭用三到五年的時間，使我省建設事業的各項工作在國內都能處於領先地位。爲此，我們必須堅定不移地以解放思想爲先導和動力，不斷探索實現跨越式發展的新思路和新舉措。要用國際眼光和現代理念指導新的實踐，進一步開闊眼界、開闊思路。要進一步增強推進建設系統改革的緊迫感和責任感，勇於突破常規，打破慣例，充分發揮市場機制的作用，用市場化的思路、辦法和手段，聚集生產要素，配置發展資源，強化爲市場主體服務的意識。推進建設系統改革，將在更大範圍和更深程度上涉及廣大羣衆利益，各級各部門務必精心組織、統籌安排，分類指導、穩步推進，正確處理改革、發展、穩定的關係，把握各項改革措施的出臺時機和推進力度，兼顧好各種利益關係，讓羣衆真正在改革中得到實惠。
實現建設工作的新突破，必須堅持依法行政。法制建設是建設事業改革與發展的重要基礎，依法行政是建設事業健康持續發展的重要保障。按照省委依法治省工作計劃，20xx年全省建設行業要建成文明法治行業，並在全國同行業中走在前列。今年是實現這一目標的攻堅之年，全系統要圍繞這一目標，採取切實措施，全面推行依法行政工作。今年，我廳將配合省人大、省政府進行城市燃氣、城鎮體系規劃實施、城市市政公用行業特許經營等立法工作。今年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》將正式實施，要抓住這一契機，全面清理行政審批項目，大力推行政務大廳審批模式。要加強執法監督檢查和行政複議工作，維護管理相對人的合法權益。以宣傳貫徹行政許可法、建築施工安全生產管理條例爲重點，繼續做好普法工作。
實現建設工作的新突破，必須積極推進建設科技發展。科學技術是第一生產力。改造和提升建設行業這一傳統產業，必須依靠科技進步。今後一段時期，全省建設系統要針對城市化發展過程中規劃、建設、管理的熱點、難點和重點技術問題，加大科技開發力度。堅持技術開發和科技示範並舉，提升建設系統科技創新和“四新”成果推廣應用能力。加強工程建設標準化管理，構建地方建設標準的技術支撐體系。繼續以“三節二化一治”爲重點組織科技攻關，力爭在建築節能、水處理、住宅產業化、建築工業化、小城鎮建設等方面的科技進步有較大進展。加快建設科技創新機制的建立。在加大政府投入的同時，引導和鼓勵企業增加科技創新投入。各級建設主管部門的科技投入應主要用於行業前瞻性、關鍵性的技術開發和創新活動。逐步建立以政府投入爲引導，企業投入爲主體，銀行信貸爲支撐，科研機構及高等院校等社會其他投入爲補充的多元化科技創新投入機制。
實現建設工作的新突破，必須打造一流的建設隊伍。現代化的建設事業需要現代化的建設隊伍。我省三百多萬建設大軍，擔負着全省城鄉建設的光榮使命。要堅持理論培訓和實踐鍛鍊相結合，不斷提高建設隊伍的文化素質、科技素質、職業道德素質和創新意識，着力打造一支善於學習、樂於奉獻、敢於拼搏、勇於創新的建設大軍。要以構建“人才高地”爲目標，建立優秀人才脫穎而出和人盡其才的有效機制與良好環境。今年，要在全系統選拔10名高級專業技術人員赴美國等國深造、進修，爭取在5年內培養100名左右高層次管理人才和建設系統各行業技術領頭人。全省各級建設主管部門是擔負着領導和指導建設工作重任的關鍵部門，要以建設學習型、服務型機關爲目標，切實加強機關幹部隊伍建設。
實現建設工作的新突破，必須加強黨風廉政建設和精神文明建設。要認真貫徹中央和省黨風廉政建設、反腐敗工作的部署和要求，結合建設工作實際，有針對性地研究制定黨風廉政建設措施，標本兼治，綜合治理，推動黨風廉政建設責任制的貫徹落實。加強預防職務犯罪，把黨風廉政建設和反腐敗貫穿於建設事業改革與發展的全過程，建立和完善教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗的工作體系。精神文明建設是建設事業改革與發展的精神動力、政治保障和智力支持。要進一步做好思想教育和宣傳發動工作，用黨的路線、方針、政策和“三個代表”重要思想武裝幹部職工。要從羣衆反映強烈的熱點、難點問題入手，深化羣衆性精神文明創建活動，努力建設讓人民滿意的政風和行風。在全省逐步推廣“12319”服務熱線，真正做到“民有所呼，我有所應;民有所困，我有所助;民有所難，我有所扶”。大力推行“一門式”、“一窗式”服務和“公示制”、“首問負責制”等行之有效的優質服務方式，簡化辦事程序，方便基層羣衆。力爭在全省風景園林系統成功爭創先進省行業的基礎上，有更多行業達到省級或全國文明行業的標準。我們還要積極參加“建設平安江蘇”活動，根據建設工作實際，重點做好平安拆遷、平安建築工地、平安景區、平安住宅小區的創建工作。
同志們，改革開放潮流滾滾向前，“兩個率先”目標鼓舞人心。歷史機遇是一副光榮的重擔，嚴峻挑戰是一種強大的動力。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，認真實踐“三個代表”重要思想，在省委、省政府的領導下，振奮精神，團結一心，艱苦奮鬥，努力開創全省建設工作的新局面!
關於推進社區管理社會化範文 篇15
同志們：
這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設繁榮富裕秀美文明新目標，面向未來、着眼發展，系統設計、全面推進，加強我市城市建設管理各項工作，促進經濟社會更快更好發展。
一、認清形勢，提高認識，把加強城市建設管理放到更加重要的戰略位置
撤地設市以來，我市城市建設管理取得了明顯成效，初步形成以城市爲中心促進區域經濟社會發展的基本格局，爲實現經濟持續快速健康發展和社會全面進步作出了積極貢獻。一是城市規劃工作上了一個臺階。按照先規劃、後建設的方針，先後編制完成了《XX市城市總體規劃》、《XX市城市近期建設規劃》、《XX市古城歷史街區保護規劃》、《XX市城市道路網規劃》、《西秀新區控制性詳細規劃》、《雙陽新城控制性詳細規劃》等。20xx年，市級詳規覆蓋率達到了90%以上。依法建設管理城市明確了思路和戰略方向。二是城市基礎設施不斷完善。市區道路骨架網初步形成，城鎮供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛生、醫療、環保等基礎設施得到改善，城鎮的服務功能普遍增強。三是城鎮建設成爲新的經濟增長點。各具特色的城鎮產業開始形成，中心城區、縣城和重點建制鎮成爲區域經濟的生產聚集地。四是城鎮人居環境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產開發企業完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮人均道路面積、住房建築面積、公共綠地面積、用水普及率進一步提高。五是城鎮建設管理體制改革不斷深化。撤地設市後新成立了規劃管理局、城市管理局、房產管理局;制定了《XX市城市規劃管理辦法》、《XX市建設管理辦法》、《XX市城市市容和環境衛生暫行管理辦法》、《XX市環境噪聲污染管理規定》等一系列政策措施，爲依法建設管理城市提供了政策、法規依據。六是城鎮綜合整治工作深入推進，市民的文明意識不斷提高。城區、城郊結合部、公路沿線、各類道路、學校、景區的“髒亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設施建設逐步展開，城鄉綠化工作進一步加強。前不久，被中國城市網評爲XX省惟一的“公衆最嚮往的城市”。
充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城市建設管理與實現經濟社會發展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民羣衆加快建設秀美文明新城鎮的願望相比，差距還很大，面臨着許多亟待解決的問題，主要是：城鎮化水平低，城鎮規模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮建設管理特別是規劃人才匱乏，規劃編制工作還有待加強;城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設施等建設滯後;城市建設融資渠道狹窄，多元投資機制尚未形成;城市建設和改造力度不大，新的建設統籌平臺尚未形成;城市建築設計風格單一，特色不足;居民小區數量少、質量低，低收入羣體的基本住房供給嚴重不足;公益性建築和公共活動場所太少;城市建設管理系統作風、效率和水平有待改進提高等。對這些問題，我們必須迅速採取有力的措施，儘快改善。
加強城市建設管理工作，對促進經濟社會更快更好地發展具有重大意義。一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。城市是人類社會文明和進步發展到一定階段的產物。城市建設管理直接爲經濟社會發展創造基礎性條件，直接爲人民羣衆服務。城市建設管理的好壞，同改善投資環境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進先進生產力的發展，緊密相關;同先進文化的建設，培養人民羣衆的文明意識、文明行爲和美好情操，緊密相關;同改善人民羣衆的生產生活條件，滿足廣大人民羣衆日益增長的物質文化需要，緊密相關。二是全面建設小康社會的必然要求。城市發展是區域經濟發展的重要增長極。加快經濟發展，增加經濟總量，必須改善和提高城市環境、人居環境、生態環境、交通環境、社會環境質量，改善和提高市民羣衆生存條件和生活質量，增強城市組織現代大生產的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強城市建設管理是加快城鎮化進程、統籌城鄉經濟社會發展，加快小康社會建設進程的重要工作。三是實現“黔中崛起”，加快建設繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實現經濟社會更快更好發展，必須全面貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，更好地實現工業反哺農業、城市支持農村，更好地改善發展環境、投資環境，樹立良好的對外開放形象，爲加快新建設提供新的有力支撐。需要強調的是，城市化進程是不斷推進和競爭發展的，哪裏的城市建設管理搞得好，哪裏的人才吸引力、生產集聚力就強。城市建設管理無功即過，小進亦退。我們必須進一步增強工作的責任感、緊迫感、使命感，提高認識，統一思想，把進一步加強城市建設管理放到更加重要的戰略位置，用好規劃成果，改進工作措施，在“十五”工作的基礎上，從今年開始、從現在開始，大力推動我市城市建設管理實現跨越式發展。
二、理清思路，加強統籌，提高我市城市建設管理的總體把握和系統設計水平
城市的優先發展、加快發展是一個規律。其意義不僅僅在於城市本身的發展，而且是帶動整個區域經濟社會發展的重要基礎。我市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個重要的綜合性指標，就是到20xx年全市生產總值要突破200億元。圍繞這個目標，“”期間生產總值年均增長必須達到13%以上，全社會固定資產投資年均增長必須達到18%以上。當前和今後很長一段時期內，我市經濟社會發展仍將屬於投資拉動型，城市建設改造以及管理經營是實現投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產總量中具有舉足輕重的地位。
當前，加快我市城市建設管理面臨良好的機遇。中央繼續實施西部大開發戰略和新階段扶貧開發戰略，省委、省政府把確定爲XX省優先發展的重點旅遊區，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立XX城市經濟圈共識的形成、泛珠三角經濟協作的逐步加強等，爲我市的城市建設管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質基礎。各級各有關部門要抓住機遇，用好機遇，與時俱進，加快發展，把加快城鎮化進程、加強城市建設管理切實抓在手上。要以科學發展觀爲指導，加強統一規劃和系統設計，堅持走統籌城鄉發展的道路，立足於城鄉和區域協調發展、持續發展，合理利用和切實保護好城鄉自然資源和歷史人文資源，科學合理地確定城市空間結構、產業佈局、功能區劃以及城市發展規模、建設速度。要進一步解放思想，轉變觀念，打破城市建設管理常規發展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴大城市規模、繁榮城市經濟，通過2-3年的努力，創建中國優秀旅遊城市、全國曆史文化名城，開創城市建設管理工作新局面，實現我市城市建設管理的跨越式發展，帶動和促進經濟社會更快更好發展。在“”期末，力爭創建中國最佳旅遊城市、全國文明城市，建成西部地區環境一流的專業旅遊城市、生態人居城市。
——首先把中心城市做大、做強、做優。堅持走進，走進自然、走進歷史、走進文化，走進現代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉”等城市品牌。一是要做大。現有城市規模和質量嚴重製約了生產力集聚和輻射帶動作用的發揮。要以建設100萬人口的大城市爲目標，修訂城市建設總體規劃，完善城市功能，切實加大城市基礎設施建設、社會各項事業發展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強。要以旅遊服務、新型工業、會議會展、度假休閒、金融商貿、物流運輸等產業爲支撐，促進城市經濟持續快速發展。“”期末，中心城市人口要達到50萬。三是要做優。要依託豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀，突出旅遊興城、生態建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創造良好的人居環境和創業環境，把建設成爲特色突出、現代化程度高的重要旅遊中心城市和西部經濟文化中心。
——加快全市城鎮化進程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎條件好、發展潛力大的建制鎮建設規劃，引導農村各類企業合理集聚，完善農村市場體系，發展農業產業化經營和社會化服務，着力發揮規模效益和集聚效益，建設成爲有一定規模、規劃合理、功能健全、環境優美，具有較強輻射帶動能力的一定區域的經濟文化中心。區位較好、基礎較好的縣城、建制鎮力爭發展爲中小城市。堅持資源決定城鎮發展的原則，抓緊編制完善縣區城鎮體系規劃，認真組織實施。加強小城鎮規劃的編制和調整完善工作，提高規劃設計水平。結合各地實際，認真做好重點地段的景觀設計和重要建築的設計，力求體現民族風格和地方特色。
——加快全市產業化進程。產業是立城之本、興市之基，是城市發展的推進器。產業化與城鎮化是互爲依託的。在城鎮產業的佈局上，既要積極發展資金技術密集型產業，又要大力發展勞動密集型產業。特別是要優先發展技術含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的產業。要積極引導鄉鎮企業向工業園區集中，充分利用城鎮基礎設施，減少重複投資，防止資源浪費，降低生產成本。要把優化城市功能佈局與調整產業結構、提升產業素質結合起來，發展現代流通、旅遊、服務業和城郊生態農業、觀光農業等多種產業。通過優美的城市環境和完善的基礎設施來吸引投資、發展產業。
——加快推進社會主義新農村建設。要以城市建設的理念和組織工業的辦法抓農業農村工作。要搞好鄉鎮、村寨規劃建設，改善農民居住條件，改變鄉村面貌，提高生活質量，做到“環境生態化、生活城市化”。隨着一系列促進農民收入增長政策措施的落實，農民收入有了較快增長，農民自發新建、翻建住房的數量在顯著增加，必須抓住這一時機，結合“鄉風文明、村容整潔”的要求，按照節約用地、保護耕地的原則，明確城鎮、村寨空間佈局，加強對農民建房的規劃引導與控制，分期分批搞好現有村寨的整治，配套完善相應設施，引導農民相對集中建房。嚴禁在責任地上隨意建房。要搞好對農民建房的技術服務，組織力量設計符合農民生產生活要求、體現當地農村傳統文化與風貌的建築，保證農民房屋的安全與質量，組織開發和推廣適用於農村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術與產品。
關於推進社區管理社會化範文 篇16
一、案例背景
隨着國家農業產業佈局的調整，近兩年農民收入下滑，實現長遠可持續發展必須轉變經營觀念，這成爲農村基層黨組織的重要課題。同時，雙鴨山作爲以煤爲主的資源型城市，因煤炭價格下降，部分涉煤企業限產停產，下崗失業職工急需再就業，也爲街道社區基層組織帶來了挑戰。爲進一步推進農業種植結構調整，推進“幸福社區”建設，市委採取市縣兩級上下聯動、同步選派的方式，在20xx年選派415名優秀幹部到村任職第一書記的基礎上，於20xx年5月又選派151名幹部到街道社區任職第一書記，實現了全市415個行政村、28個街道123個社區第一書記全覆蓋。
二、主要做法
通過選派第一書記，在基層一線培養歷練幹部、打造服務轉型發展的高素質幹部隊伍的同時，有效發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，爲扶貧攻堅和轉型發展積蓄了新動能。
(一)整合資源，優中選優，確保第一書記選得準
把下派第一書記工作作爲“書記工程”和黨建品牌來抓，立足發展所需和幹部隊伍實際，堅持用人導向，集中優勢力量，精準識人、選人、派人，爲基層組織事業發展輸送“造血人才”。一是嚴格把關，優化力量。市委結合基層一線工作實際，綜合考慮擬選派幹部的德才表現、工作經歷、組織評價等方面因素，對比遴選、優中選優，把好第一書記人選質量關。二是注重培訓，提升素質。市委從解決第一書記對一線工作經歷有限、與基層羣衆接觸較少、對具體情況缺乏瞭解等現實問題入手，分級舉辦專題培訓班，聘請各行業的專家學者和基層工作經歷豐富的市直部門相關負責人結合基層工作實際，對第一書記開展系統學習、集中輔導，增強第一書記研究問題、處理問題、解決問題的能力水平。三是明確任務，校準責任。市委堅持落實落靠責任，結合農村和街道社區不同崗位的工作實際，分類明確選派職責任務，幫助第一書記明確方向、找準定位、校對座標，有效發揮作用。
(二)規範管理，強化問責確保第一書記下得去
市委明確提出要求，第一書記要堅持吃住在村，每季度休7天探親假。第一書記能否真正駐村，成爲檢驗第一書記工作成效的關鍵。一是用寫實明確責任。全體第一書記每季度開展一次工作寫實，分別由第一書記所在鄉鎮、街道黨(工)委和原工作單位主要領導審定。建立了第一書記QQ羣、微信羣，要求第一書記開通工作微博，寫好民情日記。實行季度寫實制度，通過網絡平臺反映第一書記工作動態，展示第一書記工作成果，進一步推動了第一書記全身投入工作。二是用督導規範行爲。市委成立了工作督導組，以明察暗訪的形式不定期開展第一書記督導檢查。各縣(區)委建立了第一書記工作臺賬，按月記錄第一書記工作情況。嚴格執行考勤、彙報、通報等制度。全市第一書記入村以來，市委組織部先後開展第一書記暗訪4次，各縣(區)累計實地檢查第一書記工作情況136次，提出整改意見52條。三是用考覈保障實績。在日常管理、不定期督導的基礎上，市委每年組織一次第一書記集會考覈。今年5月份，採取市、縣(區)同步考覈的方式，統一抽調市、縣兩級考覈人員，組成了19個考覈組，深入到第一書記駐村開展實地考覈。同時圍繞第一書記駐村情況和履職情況，建立第一書記述職評議制度，由各鄉(鎮)組織，年末進行一次第一書記述職，請村民進行評議。對不遵守工作紀律、羣衆反映差的第一書記，及時提醒、誡勉談話、督促整改、調整撤換，推動第一書記工作切實取得實效。
(三)創新發展，關懷激勵，確保第一書記上得來
在選好用好第一書記的同時，時刻關心第一書記的工作、生活和發展問題，助推第一書記在基層快速成長，使之成爲未來幹部隊伍的中堅力量。一是政治上有奔頭，讓第一書記安心。市委在給第一書記壓擔子的同時，加強了對第一書記任職情況進行跟蹤考覈，建立了典型選樹示範機制，選樹一批管理好、帶動強、可複製、能推廣的“第一書記”工作典型重點培養或優先選拔，增強在基層幹事創業的信心和決心。二是待遇上有甜頭，讓第一書記安身。市縣鄉村四級聯動，在各方面對第一書記給予幫助，讓他們在任職期間能夠沉下心來開展工作。在工資福利方面，原人事關係、工資和福利待遇不變，且不影響正常的職務晉升和調資。在日常生活方面，各級黨委積極爲第一書記解決冬季取暖、辦公條件差等問題，使第一書記能夠儘快適應基層環境。在工作內容上，第一書記到村任職後，與原崗位脫鉤，不接受派出單位工作任務，一心一意在下派農村、社區開展工作。三是工作上有幹頭，讓第一書記安業。爲解決機關下派第一書記對基層工作不熟悉等問題，市委以農村工作常識、農業現代化發展、幸福社區建設等爲基本內容進行了集中培訓，所在鄉鎮、街道還安排基層工作經驗豐富的縣、鄉幹部結對幫帶，幫助第一書記能夠儘快進入角色。全市各單位、各部門也都積極幫助第一書記想辦法、出主意，對第一書記申請的項目採取綠色通道，給與優惠政策，真正使第一書記乾的順心，工作的順利。
三、工作成效
自第一書記工作啓動以來，全市第一書記履職盡責，務實爲民，幫助所駐村(街道社區)理思路、聚民心、謀實事、解難題，以“輸血”促“造血”，取得了較好的工作成效。
一是密切了黨羣幹羣關係。第一書記率先開展與幹部羣衆溝通交流、取得信任的“破冰之旅”，拋開原有工作習慣，說農家話、進農家門、辦農家事，主動深入田間地頭、農戶家中，和村民交上朋友、處成親戚，用行動讓大家信任、讓大家記住。據不完全統計，第一書記先後召開村民代表大會、黨員大會、村“兩委”會和座談會1700多次，走訪村幹部2100餘人、黨員6000餘人、貧困戶和信訪戶7400多戶，深入瞭解民情村情，以實際行動轉換身份角色，與廣大村民打成一片，贏得了幹部羣衆的讚譽。第一書記身體力行的“引領示範效應”，也帶動普通幹部深入基層向羣衆學習、體驗羣衆疾苦，與基層幹部聯手共事，與基層羣衆換位思考，進一步增強了密切聯繫羣衆、一切爲了羣衆的觀念，牢固樹立了求真務實、艱苦奮鬥、恪盡職守、嚴格自律的工作作風。
二是理順了基層發展思路。在融入羣衆的基礎上，第一書記針對如何服務基層，如何開展羣衆工作，如何推進經濟社會又好又快發展，主動開展調研，深入一線考察，掌握一手資料，開展有益實踐，與村“兩委”班子、基層黨員羣衆一起啃“硬骨頭”、攻“難關”，因地制宜、因時制宜、因人制宜，根據當地特點、區位優勢找準黨建、扶貧、改革工作的切入點，對症下藥，探索爲民謀利的好途徑。據不完全統計，第一書記們先後開展實地調查2130多次、問卷調查近6500餘人次，徵求意見建議1900多條，撰寫調研報告260多篇，編制發展規劃及方案300多個，讓基層羣衆得看到了實實在在的成效，較之以往的幫扶慰問有很大區別，服務基層的效能得到大幅度提升。
三是解決了難點熱點問題。在建強基層組織、促進農村發展的同時，第一書記結合本單位工作職能開展黨建工作，推進了各基層黨組織黨內製度規劃化，村務制度經常化，大部分軟弱渙散黨組織實現了提檔升級。同時，充分發揮中堅主導和帶頭引領作用，以實實在在的行動舉措，推動解決基層和羣衆反映強烈的突出問題、事關羣衆切身利益的現實問題、制約當地經濟社會發展的難點問題。饒河縣小南河村第一書記冷菊貞，依託“大頂子”和赫哲民族文化，創建農家攝影旅遊基地，組織農民成立了農家旅遊協會，舉辦秧歌拜年、小村百盞燈籠亮起來等活動。三個月內接待了杭州、寧波、大慶及周邊遊客20xx餘人。
四、啓示思考
第一書記是黨中央、省委高度重視、統一部署、全面推進的，有關加強基層黨的建設的一項重要工作。但一直以來，各地在開展過程中存在第一書記落不下，留不住，發揮不了作用的問題。從雙鴨山市委選派第一書記工作的主要做法和取得成效來看，有這麼幾點思考可供借鑑。
一是上下同心凝聚合力。要建立健全上下聯動的工作機制，鄉鎮(街道)黨委要隨時關注第一書記工作情況，及時摸清需要縣委協調解決的問題，列出清單逐級上報，由縣委或市委統一研究進行集中解決;縣級組織部門要經常性地深入實地開展專題調研，重點訪談一般黨員羣衆，客觀公正地審視第一書記的工作情況，作爲衡量評價檢驗第一書記工作成效的重要參考;市委、縣委要定期召開第一書記聯席會議，聽取鄉鎮(街道)黨委、村(社區)黨支部和第一書記關於開展工作情況彙報，查找存在問題，研究解決辦法，上下聯動共同攻克難題;市委要時刻關注第一書記動態，在有政策性項目和資金時，多考慮第一書記的想法，多向鄉鎮(街道)農村(社區)傾斜。
二是宣傳引導營造氛圍。要加大對農村黨員羣衆的普遍性教育培訓，引導他們把思想統一到市委的統一部署上來，統一到經濟發展上來，統一到配合第一書記開展工作上來。要利用市、縣、鄉黨校資源，定期對農村(社區)幹部、黨員、致富能手開展培訓，教育引導他們把心思放到村屯(社區)發展上來，主動幫助和支持第一書記工作;要充分發揮遠程教育平臺作用，經常性組織黨員羣衆觀看先進發達地區農村(社區)生活現狀，農民(居民)致富增收項目介紹，讓他們打心底想發展、想致富;要在電視、電臺、報刊等媒體上經常發佈中央和省、市委關於農村的惠民利民政策和第一書記開展工作的相關信息，特別要挖掘第一書記典型事例，讓黨員羣衆理解和支持第一書記工作，進一步激發第一書記工作熱情。
三是因地制宜狠抓落實。要定期回頭審視已形成的規劃、計劃，廣泛徵求鄉鎮(街道)黨委、村(社區)黨支部和黨員羣衆的意見建議，及時進行完善修改，使之更符合實際、便於操作。每推進一項工作時，要及時提請黨支部啓動“四議兩公開”程序，對規劃、計劃進行專題研究，形成記錄，作爲今後村屯(社區)發展的工作重點。會後，要細化規劃，形成方案，按步驟穩步推進，確保工作取得成效，贏得羣衆信任和支持。