試論周口市農村文化建設的思考分析
臨近畢業了，大家的論文寫好了嗎，下文是周口市農村文化建設的思考分析，希望大家有所收穫!
一、周口市農村文化基礎設施建設和文化市場建設基本概況
農村文化基礎設施建設在社會主義新農村建設中佔有非常重要的地位，它既是社會主義新農村建設的重要組成部分，又是社會主義新農村建設的精神動力和智力支持。農村文化基礎設施主要包括縣文化館、圖書館、鄉鎮文化站、村文化大院(室)等。近年來，我市經濟快速發展，財政實力增強，爲進一步加強農村文化基礎設施建設提供了有力的物質保障。現全市共有10個文化館、9個圖書館、166個鄉級文化站、387個村文化大院，三級文化網絡初具規模。部分文化站還添置了文化活動用品及體育健身器材，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室、乒乓球室等文體活動場所，吸引了大批農民前來學習、娛樂，成爲村民文化娛樂中心、思想教育中心和科技知識培訓中心。
以上情況顯示，我市縣、鄉、村三級文化基礎設施建設初具規模，且呈現出較好的發展勢頭。客觀的講，由於種種原因，目前我市的農村文化基礎設施建設與標準要求和實際需求尚有較大差距。但在各級黨委、政府的領導下，在各級人大組織和人大代表的指導支持下，經過文化部門和廣大文化工作者的共同努力，全市農村文化活動開展的有聲有色，有些活動在全省都具有一定的影響。據不完全統計，xx年我市舉辦各類農民羣衆參與性文化活動達9000多場次;農村圖書借閱年接待讀者150萬人次;農村自辦電影隊283個，年放映突破13787場，觀衆14萬人次;農村業餘文化團體年演出近萬場，觀衆近200萬人次;全市11個專業藝術表演團體送戲下鄉近3千場次，受益觀衆100多萬人次。一些鄉鎮還成立了自己的演出團隊，每逢節假日便自發組織到鄉村巡迴演出。這些活動的開展，極大的豐富了農民的文化生活，得到了農民羣衆的一致好評。
農民自辦文化的迅速發展也是我市農村文化建設的一個突出特點。目前，全市共有農民自辦圖書室88個，藏書量120多萬冊;自辦文化大院387個，從業人員600多人;自辦戲劇、曲藝、雜技、武術等不同民間藝術形式的表演團體680多個，年創收入達4000萬元;自辦的歌舞廳、電子遊戲廳、網吧等777個，從業人員3000多人。農民自辦文化不僅彌補了國辦文化的不足，更重要的是成爲農民脫貧致富的一個重要方面。
隨着文化帶動作用的增強和文化產業的發展，農民利用本地文化資源，經營文化產業的意識加強。部分鄉鎮黨委、政府以文化站、文化大院(室)爲依託，常年開展農業技術培訓、科技諮詢等活動，不斷提高農民科學文化素質。據不完全統計，xx年我市依託鄉、村文化場所舉辦各類農民培訓班達上千場次，使這些文化設施的作用得到綜合發揮，增強了文化設施的吸引力。
二、周口市農村文化基礎設施建設和文化市場建設存在的問題
(一)文化基礎設施建設明顯滯後
農村文化基礎設施建設存在着總量不足、設施陳舊、功能不全、標準較低等問題，還不能適應基層文化工作的發展和農民羣衆的需求10個縣市文化館有3個縣屬於d級危房，3個縣樓頂漏雨，存在安全隱患，10個縣級圖書館，3家是危房，有一個館僅有40平方米;全市166個鄉鎮文化站，能正常開展活動的只有40個，其餘的或是有站無址，或是“一個人，一間房，一張桌子，一張牀”的“四一”文化站,無法發揮作用。全市部分村文化室、文化大院，因設施老化缺乏活動吸引力，已改作計劃生育康檢室、宣教室，很多農村文化活動陣地和基礎設施存在着被擠佔、退化、萎縮的問題，已難以發揮文化陣地的作用。
(二)經費投入嚴重不足
農村文化事業本來就是以社會效益爲目的，體現公益性的，要求各級政府在充分認識的同時保證事業發展的投入，但我們的不少基層幹部往往認爲文化是軟任務，而且沒有經濟收益，沒有引起足夠的重視。大部分鄉鎮文化站的辦公經費、業務經費都沒有列入財政預算，不少鄉鎮文化站多年來業務經費都是零開支。
(三)隊伍建設缺乏活力
由於鄉鎮文化幹部待遇低和機制問題，很難吸引優秀專業人才。文化站從業人員大多有兩部分組成：一部分鄉鎮文化站工作人員，以前沒有從事過文化工作，缺乏文化工作經驗，難以完全勝任農村文化工作。有不少鄉鎮文化站的工作人員，被鄉鎮黨委政府抽調去忙於其它工作，無暇顧及本職業務，使得文化站工作處於癱瘓半癱瘓狀態。一部分是新進的人員，有些是通過種種關係安置的，有些是大中專畢業生或復員退伍軍人，他們中不少人受環境影響，缺乏創新精神，大多隻求就業，不求創業。一部分有成就的書法、圖書管理、文藝創作、繪畫、文博人員年歲已高，大多已離開工作崗位。
(四)缺乏法規政策保障，管理體制不順
基礎文化建設沒有法規保障，上級督促就忙一陣，督促過後就冷場。農民自辦文化項目缺乏扶持政策。文化管理部門又對鄉鎮文化站無人權、財權，致使文化工作棚架。
(五)農村文化活動形式單一，農民自辦文化品味有待提高
農民只有農閒時節有一些文化活動，但大多是自發組織，形式比較單調。農民自辦文化大多是經營性的，以贏利爲目的，主要活躍在農村市場，流動性強。有些演出團體爲了賺錢，迎合低俗，品位不高。有的甚至打傳播迷信和涉黃的“擦邊球”，逃避監管。這些都嚴重製約着農民自辦文化的健康發展。
三、做好農村文化基礎設施建設及農村文化市場建設的建議
(一)提高認識，加強領導，加大對農村公共文化服務設施建設的投資力度
各級政府應承擔起文化建設的公共責任，要從建設和諧社會、小康社會、中原崛起的高度促進工作的開展，要把羣藝館、文化館、圖書館、文化站、文化廣場作爲重點列入建設規劃。構建以市、縣(市、區)羣藝館、文化館爲龍頭，以鄉鎮文化站爲依託，以村文化室基礎，以農戶爲對象的公共文化設施服務網絡，改善、提升農村公共文化基礎設施條件和服務水平。
(二)加強農村文化市場建設
培育農村文化市場，運用市場準入，價格調節，財稅優惠等政策，積極引導各類市場主體開發農村圖書發行、電影放映、文藝表演、網絡服務等文化市場。認真落實扶持農村文化經營單位和個體經營者的經濟政策，簡化對農村個休工商戶和民營文化企業的登記審覈程序。支持農民羣衆自籌資金、自己組織、自負盈虧、自我管理，興辦農民書社、電影放映隊等，扶持民間劇團的發展。鼓勵開發具有民族傳統和地域特色的剪紙、繪畫、泥塑、面花、布藝、雕刻、編織等民間工藝項目，支持農村民間工藝美術產業的發展。與此同時，要實現農村文化市場安定有序地發展。1、要針對農民法律意識淡薄，農村法制建設薄弱的現狀，建立和完善農村普法體系，通過“送法下鄉”、“民主法治示範村創建”、法制文藝演出、農民夜校、集市諮詢等多種形式的宣傳教育，提高廣大農民的法制觀念和法律意識;2、繼續推進農村文化市場的社會治安防控體系建設，深人開展平安創建活動，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，進一步完善農村文化市場管理法規和相關法律制度，儘快研究制定專門針對農村文化市場管理的法律法規和政策，通過制定和完善有關法律法規和政策，規範農村文化市場行爲，依法管理農村文化市場;3、要加大農村文化市場的執法力度，堅持不懈地開展“掃黃”、“打非”活動，堅決打擊盜版及其他非法出版活動，清除農村文化市場上的假冒僞劣產品和淫穢、迷信出版物，淨化農村文化市場環境。
(三)加強農村基層文化隊伍建設
1、穩定基層文化隊伍。切實解決基層文化站的編制和待遇問題，一般文化站在編人員3-5人。各級政府應關心基層文化工作者，爲他們學習、創作提供各種有利條件。文化站站長應享受鄉鎮中層幹部待遇。村文化室有一名專職負責，專職享受村幹部待遇。
2、建立培訓機制，提高農村文化工作隊伍素質。穩定農村文化隊伍，加強農村文化工作骨幹隊伍的建設，對專職人員實施崗位培訓和繼續教育工程。採取送校脫產或半脫產學習、組織函授教育和實行崗位培訓等多渠道、多形式，培養專業技術幹部，不斷提高其思想道德素質、科學文化素質和專業技術水平。完善農村文化幹部培訓網絡，提高我市農村文化工作者的思想水平和業務素質。
上文是周口市農村文化建設的思考分析