單位計劃生育責任書範文

在經歷了迅速從高生育率到低生育率的轉變之後，我國人口的主要矛盾已經不再是增長過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調等問題。國內20多位頂尖人口學者歷經兩年的研究指出，我國的人口政策亟待轉向，尤其是生育政策應該調整。下面是小編爲大家蒐集整理出來的有關於2019年單位計劃生育責任書範文，歡迎閱讀!

爲了更好地穩定低生育水平，促進出生人口性別比結構平衡，提高出生人口素質，推進計劃生育體制創新，加快實現工作新思路和新方法的轉變，根據主管部門下達的責任目標和要求，結合我局實際情況，特制定二0xx年度計劃生育目標管理責任書：

一、責任目標

1、堅持持證懷孕憑證生育，符合政策生育率達100。

2、流動人口符合政策生育率達到95以上，流出人口登記率達到98以上，流出人口bàn zhèng率達到95以上，流入人口持證驗證率達到95以上。

3、各單位、部門對計劃生育工作要做到一把手(或法人代表)親自抓，負總責，分工一名領導具體抓計劃生育工作，並配備一名專兼職計劃生育幹部;要保障計劃生育所必須的經費投入，確保計劃生育工作順利開展。計劃生育協會要經常開展活動，按時繳納協會會費。

4、深入開展《人口與計劃生育法》和《省人口與計劃生育條例》的宣傳教育工作，對已婚育齡婦女開展生殖健康知識教育，知識普及率達到95以上。

5、對已婚育齡婦女和離下崗人員中的已婚育齡婦女推行避孕節育方法知情選擇，搞好優質服務工作：

(1)定期對重點對象開展“三查”服務，一年不少於3次，“三查”率均達到100。

(2)對當年懷孕、生育和節育手術對象及使用藥具避孕對象隨訪服務率達90。

(3)當年生育對象採取長效節育措施比例達到65以上。

(4)全面開展生育對象優生檢測。一、(二孩生育對象優生檢測率達到95以上)。

6、離職下崗的已婚育齡婦女有明確的主管機構，落實責任人和管理措施，離職下崗的已婚育齡婦女能得到正常的避孕節育和生殖保健服務。

7、對本單位轄區內的孕婦定人包保，簽訂計內孕婦正常分娩責任書，懷孕三個月登記上報，建立月訪制度，實行跟蹤管理，堅決禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行爲發生，落實引產報批制度。

8、出生嬰兒實行七十二小時申報制。由出生嬰兒父母在嬰兒出生後二十四小時內向所在單位申報，單位負責計生的幹部四十八小時內向單位所在社區居委會和女方常居地居委會申報，最後由社區居委會申報到街道計生辦。

9、按時參加月報例會及計劃生育活動，按要求填寫上報各種計劃生育數據資料。

二、一票否決指標

1、因工作方法等原因，引發計劃生育惡性案件、重大案件的。

2、出生瞞報漏報嚴重，出生性別比上報弄虛作假的。

3、在省市抽查、年度考覈發現問題嚴重，被通報批評或被列入重點管理的。

三、考覈辦法

本責任書的執行情況，將由街道計劃生育辦公室負責組織年度檢查考評。經考覈不合格的，將根據有關文件精神，擬定出給予該單位及有關責任人實行“一票否決”和經濟處罰、紀律處分。

局領導簽字：______________二級單位領導簽字：__________________

二0xx年xx月xx日

根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《山東省人口與計劃生育條例》及省、市有關規定，爲進一步加強計劃生育工作，落實計劃生育責任，推動我市人口與經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展，中共xx市委、xx市人民政府與簽訂2019—2019年度法定代表人計劃生育工作責任書。

一、責任目標

1、單位育齡夫婦無違法生育及4個月以上計劃外懷孕。

2、組織已婚育齡婦女(包括無工作單位隨男職工居住的家屬)參加季度查體，季度查體到位率達到100%。

3、督促已婚育齡婦女落實長效避孕節育措施，落實率達到95%以上。

4、晚婚晚育率達到95%以上。

5、落實領取《獨生子女父母光榮證》家庭的獎勵：

(1)從領取《獨生子女父母光榮證》的當月起至子女滿十四周歲止，每月領取不少於十元的獎勵費。獎勵費由夫妻雙方所在單位各發百分之五十。

(2)獨生子女父母爲機關、事業單位職工的，退休後加發本人標準工資百分之五的退休金(退休金爲百分之百的不再加發)，獨生子女父母爲企業職工的，退休時由所在單位按本市上一年度職工年平均工資的百分之三十發給一次性養老補助。

(3)落實獨生子女家庭的優先優惠政策。

6、xx市人口與計劃生育領導小組《關於印發〈市直有關部門對人口與計劃生育工作實行齊抓共管綜合治理的職責分工及考評辦法〉的通知》(菏計育組字[2019]8號文件)所列43個履行計劃生育職責部門，在落實單位法定代表人計劃生育責任目標的同時，要嚴格按照文件要求，認真履行本部門分工管理職責，創造性地開展工作，確保責任目標的完成。

二、保障措施

1、落實領導責任。單位要成立計劃生育領導小組，單位法定代表人是計劃生育工作的第一責任人，要親自抓，負總責。對有隸屬關係的基層單位要逐級制訂人口與計劃生育目標，層層簽訂《責任書》，嚴格考覈，嚴格獎懲。

2、健全管理網絡。200人以上的單位要設立計生辦公室，明確專(兼)職計生幹部。做好辦公區、單位家屬院(樓)所有居住人員(包括購房、租房或借住、暫住)的計劃生育管理工作，配備樓長院長，確保無違法生育。

3、保證經費投入。確保人口與計劃生育事業經費投入，保證辦公、宣傳教育、技術服務和開展活動經費的基本支出及專兼職幹部崗位津貼的落實。

4、建立計劃生育垂直負責體系。對有隸屬關係的分支機構或下屬單位要簽訂計劃生育責任書，並對責任書執行情況進行檢查監督，考覈獎懲，確保無違紀超生及大月份引產。

5、主動查處違法生育人員。對羣衆舉報的案件，積極配合查處;對不按規定參加季度查體的人員按菏辦發[2019]62號文件規定處理;對違法生育者，嚴格按照菏發[2019]16號文件規定，按程序及時落實黨紀政紀處分及經濟處理。

6、執行市委市政府有關規定，在評先樹優、提拔晉升中嚴格落實計劃生育一票否決。

三、嚴格管理，規範服務。

1、健全基礎信息。建立計劃生育管理信息檔案，包括本單位已婚育齡婦女檔案、本單位已婚男職工計劃生育檔案及在本單位辦公區、家屬院內居住的非本單位職工已婚育齡婦女檔案。信息要準確無誤，變更調整及時。

2、完善各項制度。堅持以人爲本，從實際出發，不斷完善計劃生育管理服務制度。逐步建立責任目標管理制度、檢查評比制度、例會制度、考覈獎懲制度等。一胎生育註冊、二胎生育證申報、節育措施落實、月訪季查、檔案管理等工作制度要不斷完善，嚴格執行，做到各項工作有章可循。

3、加強宣傳教育。切實把計劃生育工作納入精神文明建設議事日程，全方位開展計劃生育宣傳教育活動，組織職工學習計生法規、政策和科普知識，促使職工轉變婚育觀念、約束婚育行爲，杜絕違法生育。

4、落實管理措施。對幹部職工和家屬樓(院)居住人員，要全面落實避孕節育措施，按時參加季度查體。推行合同或協議管理，對離崗、長休、病休、再婚和外出的已婚育齡婦女，實行重點管理，做好隨訪服務。凡是計劃外懷孕的，要監督其及時採取終止妊娠措施。

5、實行信息反饋。嚴格執行查體信息反饋制度，單位應按照菏計育字[2019]11號文件的要求，及時將每季度查體信息向其居住地社區反饋。

6、實施優質服務。單位計生專兼職應組織育齡婦女學習優生優育知識和生殖保健知識及計生政策法規，爲育齡婦女提供優質的技術服務。

7、及時辦理交接。對因除名、辭職、解除勞動合同而離開本單位的，要及時將其婚育情況通知戶籍地或現居住地鄉鎮、辦事處，並辦理檔案交接。對新錄用人員要查驗其計劃生育證明。

8、配合辦事處做好工作，自覺接受轄區計劃生育部門的管理和服務，協調所屬部門和單位家屬院做好計劃生育工作。

(1)按照“屬地管理，單位負責，居民自治，社區服務”的城市計劃生育管理體制，單位計劃生育工作既對市委、市政府負責，同時接受所駐縣、區、辦事處(鄉鎮)的業務指導、檢查考覈。

(2)應積極參加駐地召開的計劃生育工作會議，完成駐地安排的計劃生育工作。

(3)積極配合駐地開展的計劃生育檢查、調查、違紀超生案件的查處。

(4)積極向駐地辦事處及育齡婦女居住社區居委會通報本單位結婚、懷孕、生育、節育等生育信息情況，配合駐地做好人口信息統計上報工作，保證單位及管理區域內育齡婦女無漏檔漏管，計劃生育信息無錯報、漏報現象。

四、考覈獎懲

根據屬地管理原則，市委、市政府委託縣區、街道辦事處對轄區市直單位《法定代表人計劃生育目標責任書》執行情況進行考覈，上報市人口計劃生育領導小組辦公室。考覈結果作爲單位政績和法定代表人的工作實績，並作爲年終考評、兌現獎懲的重要依據。

市委、市政府責成市人口計生委不定期抽查各單位《法定代表人計劃生育目標責任書》執行情況，做好監督、指導工作。

43個計劃生育職責部門，其職責完成情況應在半年、年終分別向市人口與計劃生育領導小組報告，年終由市人口與計劃生育領導小組專門組織考評。

市委、市政府對《責任書》完成好的單位給予表彰獎勵;對工作保障措施不力，沒有完成責任目標的給予通報批評，對出現二胎及以上違法生育的，納入重點管理，實行一票否決。除按規定給予有關責任人員黨政紀處理外，單位要承擔1-5萬元的經濟制約，其中法定代表人承擔20%。對調離的責任人，落實離職審計，追蹤獎懲。

特立此書。

XX市人民政府市長：

法定代表人簽字：_______________法定代表人單位(公章)

二○XX年XX月XX日

爲了認真貫徹國家《人口與計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育條例》，確保學校年度人口和計劃生育工作目標的順利實現，特向學校簽訂20___年度人口和計劃生育目標管理責任制。

一、所有教職工必須加強對計劃生育工作相關政策法規的學習和宣傳，端正思想，提高認識。

二、學校職工必須持證結婚、持證生育，嚴禁計劃外生育和非法拾養孩子。

三、已生育一孩以上職工必須根據要求進行節育管理辦法。

四、積極參加屬地計生部門和學校開展的人口和計劃生育宣傳教育活動。

五、完成各級部門交辦的計生工作任務，如因個人原因沒有履行職責的，學校將通報並嚴肅處理。

六、學校把人口與計劃生育工作作爲對教職工進行政治思想考覈的重要內容，違反計生政策的教職工，取消當年評先、評優資格，並按有關規定給予處理。

______學校(簽章)：_________

學校責任人(簽字)：_________ 責任人(簽字)：_________

時 間：____年____月____日 時 間：____年____月____日

在經歷了迅速從高生育率到低生育率的轉變之後，我國人口的主要矛盾已經不再是增長過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調等問題。國內20多位頂尖人口學者歷經兩年的研究指出，我國的人口政策亟待轉向，尤其是生育政策應該調整。

20xx年10月26日，中國發展研究基金會發布的《人口形勢的變化和人口政策的調整》報告就集納了這20多位人口學者的政策建議。他們提出，我國應實施“生育自主、倡導節制、素質優先、全面發展”的新人口政策。其中涉及的改革包括調整生育政策、投資健康和教育、注重農村地區兒童發展、統籌城鄉發展中的人口流動、激發老齡社會的發展活力、促進性別社會平等和加強家庭發展7個方面。

該報告特別提出，近期生育政策的調整方案應該是在全國分步實施放開“二孩”。第一步，在城市地區和嚴格執行一孩政策的農村地區即刻放開二胎;第二步，2019年，在實行“一孩半”(即有的地區第一胎爲女孩的夫婦可以生二胎)政策的地區放開二胎，實現全國全面放開二胎的目標。

專家研究認爲，分區域分步分開二孩，可以避免同時全部放開二孩帶來的人口大起大落式的劇烈變動，也可避免放開“單獨”(即夫妻雙方一方是獨生子的可生二胎)帶來的花費時間較長、貽誤時機等問題。

根據《國家衛生計生委關於印發20xx年衛生計生工作要點的通知》，2019年衛生計生工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，全面貫徹黨的xx大、xx屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，按照黨中央、國務院的決策部署，以深化醫藥衛生體制改革和調整完善生育政策爲重點，推進公立醫院綜合改革取得新突破，推進醫療服務質量得到新提升，推進“單獨兩孩”政策穩妥紮實有序實施，加強公共衛生工作，更加註重改革的系統性、整體性和協同性，更加註重通過體制機制創新釋放改革紅利，更加註重科學精準的治理能力建設，進一步提高人民健康水平，促進人口長期均衡發展，努力建設人民滿意的衛生計生事業。

在進行貫徹落實中央決策部署，穩妥紮實有序做好調整完善生育政策工作中，通知中提出以下5點計劃生育新政策2019要求：

1、全面部署啓動實施“單獨兩孩”政策。研究制定配套措施和風險防控預案。指導各地在當地黨委、政府的統一領導下，全面準確評估本地人口形勢、計劃生育工作基礎和政策實施風險，做好報備工作，按程序啓動實施。做好重大經濟社會政策與計劃生育政策的有效銜接，加強出生人口監測預警，建立通報和約談制度，防止生育水平出現大的波動。

2、加強計劃生育基層基礎工作。鞏固和加強基層計劃生育工作網絡，推進生育服務證制度改革，着力解決辦證難問題。推進依法行政、文明執法，進一步規範社會撫養費徵收管理。深入開展計劃生育優質服務先進單位創建活動，推進基層計劃生育羣衆自治和陽光計生、誠信計生工作。完善目標管理責任制，啓動對省級工作的督查評估。

3、深化流動人口計劃生育全國“一盤棋”機制建設。加強集貿市場、產業園區等流動人口集中區域的服務管理工作，加強社區網點建設，強化區域協作。完善流動人口動態監測機制，發佈《中國流動人口發展報告》。做好流動人口社會融合項目試點工作。

4、加大出生人口性別比綜合治理力度。完善區域協作機制，加大打擊非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別人工終止妊娠行爲工作力度。推動村規民約修訂，開展“關愛女孩行動”和“圓夢女孩志願行動”，維護計劃生育女孩家庭合法權益。

5、推進計劃生育家庭民生建設。擴大幸福家庭創建活動試點範圍，實施“新家庭計劃”。開展“中國家庭發展追蹤調查”，做好計劃生育特殊困難家庭扶助和社會關懷工作，推動國家層面利益導向政策提標擴面。積極推進“健康老齡化”。