人事勞動保障局關於解決羣衆實際問題的彙報

按照縣委縣政府[200x]x號文件精神，x縣人事勞動和社會保障局從自身職能出發，以解決羣衆的實際問題爲已任，以維護職工合法權益爲目標，積極參與企業改制活動，強化勞動執法監察，切實糾正損害羣衆利益的不正之風。

一、積極參與企業改制，確保職工合法權益不受損害

隨着企業改制進程的不斷加快，我縣多數企業開始進行破產、重組、轉制等轉換經營機制活動。爲此，在企業改制中，我局繼續擔當主力軍，成立專門的改制小組，從解決勞動關係、社會保險等方面入手，嚴格督促改制企業落實中央有關政策，防止職工的合法權益受到損害。一是嚴格審覈企業改制方案，配合體改辦等部門對企業上報的企業改制方案進行綜合審查，對不符合勞動保障政策的改制方案進行嚴格的修訂和完善，從源頭上防止了企業的違法行爲。到目前，已審覈x系統、x集團、x公司、x廠等企業改制方案x個，糾正錯誤項目近x條。二是認真計算企業職工經濟補償金。按照縣政府x號文件精神，依據企業職工安置方案，對每位職工經濟補償金逐項進行覈實和計算，把好最關鍵的一道關口。到目前，共審覈企業職工各項補償金近x萬元，未發生一起錯核和漏核現象。三是及時清算企業欠繳保險費。按照社會保險政策規定，重新覈定企業職工繳費工資，確定繳費基數。在覈清欠費的同時，督促改制企業在改制資金中，按第一順序優先償還往年欠費，使保險費及時入庫，保證職工工齡不間斷。截止到目前，已覈定企業欠費達x萬元，清收入庫x萬元。四是積極解決企業造成的信訪問題。堅持預事在先，嚴格執行政策，不迴避矛盾，做好說服解釋工作。今年以來，我局共接待企業改制方面的來信來訪達x多次，基本上做到了事事有迴音，件件有着落，沒有一起因我們工作失誤而產生不良影響和激化矛盾的現象發生。

二、堅決糾正拖欠工資行爲，維護農民工合法權益

隨着企業改革的不斷深入，個體私營企業逐漸成爲吸納勞動力就業的單位。在我縣農民工大多集中在礦山生產企業，主要靠開採鐵礦石爲主，且收入不高。目前，由於許多勞動者的法律法規意識淡薄，再加上企業主盲目的賺錢，造成剋扣和拖欠農民工資的案件時有發生。爲此，我局將幫助農民工追討工資做爲勞動保障執法的重點，全力維護勞動者的合法權益。一是加強法制宣傳。我們利用廣播、電視等形式，廣泛宣傳勞動保障法律法規，使勞動者懂得維權的方法和途徑；x月份，借《勞動法》頒佈十週年之契機，在縣城綠地廣場進行了一次勞動保障法律法規現場諮詢活動，現場解答羣衆的提問，對舉報拖欠工工資的案件當場進行受理；開展“送法律、送政策到勞動者手中”活動，編印了x餘份勞動動保障法律法規宣傳傳單，由各鄉鎮勞動保障事務站分別送到個體私營企業主和員工手中，供他們學習參考。

通過這些活動的開展，在一定程度上提高了用人單位法人代表和勞動者的勞動保障法律意識。二是加大勞動保障監察力度，嚴厲查處違法行爲。一方面從源頭抓起，把好用人單位勞動用工行爲的總閘門。出臺了《進一步加強勞動合同管理的通知》，督促用人單位特別是個體私營企業與勞動者簽訂勞動合同，併到勞動部門登記備案進行簽證、補辦就業證和外來務工許可證。從源頭上規範了勞動關係雙方的權利義務，實現勞動關係法制化、規範化。今年以來，補籤、續簽勞動合同x多份，補辦就業證，外來務工許可證x多份。另一方面狠抓重點，打好追討拖欠農民工工資攻堅戰。自x月份開始，集中x個月的時間，開展追討農民工工資百日監察活動，通過對全縣國有、集體、個體私營企業，特別是餐飲、娛樂、建築、礦山等用工人數較多、拖欠工資較爲嚴重的單位重點檢查，對發現的違法用工行爲分別做出處理，情節較輕的，責令限期改正，對個別違法用工單位的嚴重違法行爲及時予以立案查處。監察活動中，堅持嚴格按照法律程序，及時立案，依法查處，決不姑息，杜絕辦人情案、關係案。到目前，共接待來人來訪x餘人，立案查處舉報案件x起，結案率x%，爲勞動者追回經濟損失x萬餘元，在一定程度上糾正了這些行業存在的用工不規範行爲，震懾了一些違法用人單位，受到社會的普遍讚譽，被譽爲勞動者的“保護神”。

總之，今年以來，我局在解決羣衆實際問題方面做了一些工作，但離領導的要求和羣衆的期望還有一定的差距。今後我局將按照縣委縣政府的要求，以縣委十屆三次會議精神爲契機，以全心全意爲人民服務爲宗旨，採取更加有力的措施，真正做到立黨爲公，執政爲民，合力維護羣衆的切身利益不受侵害。