檢察院文明創建活動彙報

區人民檢察院位於 油田腹地，全區總面積623平方公里,人口17萬, 區人民檢察院現有10個科室，編制48人，現有幹警43人。其中，副處級1人，正科級6人，副科級10人，一般幹部20人，工人6人，黨員28人。近年來，我院文明創建工作在各級黨委、文明委和上級檢察院的領導下，一直堅持高標準、高起點，以爭創國家級文明單位和全國模範檢察院爲目標，以業務建設爲根本，以黨建爲保證，以行風建設爲突破口，堅持從人民羣衆最爲關注的反腐敗鬥爭、維護社會穩定和實現司法公正等問題入手，深入紮實地開展好文明創建工作：

一、高度重視，找準立足點，不斷完善創建管理體系

我院堅持以“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績”爲目標，把抓好文明創建工作，爭創全國文明單位列入重要的議事日程，形成了一套完整、系統的創建工作機制，統一思想，形成共識。

一是建立機構制度。成立了文明建設領導小組，由黨組書記任組長，實行“一崗雙責”，班子其他成員爲副組長分工負責，各科室負責人爲成員，在政工科設文明創建辦公室，派專人負責。建立起“誰出問題誰負責，誰砸牌子誰下崗”責任明確的文明創建規劃制度，並按制度嚴抓落實。

二是明確創建目標。我們採取分步實施的辦法，分別制定了總體規劃和年度計劃，確保一年上一個新臺階，到2005年爭創國家級文明單位，做到了創建目標明確，方法措施具體，有力保證了我院文明創建工作穩步推進。

三是選準創建載體。爲使創建活動有始有終，我們全方位地開展爭創標兵科室，爭創文明窗口，爭創“五好”家庭、文明幹警、優秀黨員等系列創建活動，形成上下聯接、左右輻射的立體式創建網絡。通過目標考覈、績效管理機制鼓勵先進，先後涌現出李慶、姜波等一批文明幹警和方建華等“五好家庭”，形成了“科室互動、全院齊動”的良好創建氛圍。

二、以人爲本，抓好着力點，全面推進檢察隊伍建設

爲建設一支高素質的檢察隊伍，整體推動各項工作，我們始終堅持以人爲本，將隊伍建設牢牢地抓在手中。

一是抓隊伍思想教育。我院以共產黨員先進性教育活動的深入開展爲契機，抓住思想政治教育這條主線不放鬆，爲文明創建提供思想保證、組織保證。第一、加強理論學習。我們以 “三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神爲內容，通過學習日，研討會、報告會等多種形式，提高幹警政治理論水平，把鐵人紀念館作爲幹警的教育基地，召開“弘揚鐵人精神，繼承會戰傳統”主題教育報告會，學習任長霞和張會傑先進事蹟，使全院幹警信念堅定、思想統一、鬥志昂揚。第二、加強組織建設。以黨支部標準化建設爲主要內容，狠抓黨支部制度的健全和完善，使佔我院總人數65%的黨員得到有效地規範化管理，使黨支部的戰鬥堡壘作用得到進一步加強。第三、加強班子建設。班子成員帶頭以身示範，使黨員先進性得到充分凸顯。認真召開班子民主生活會，傾心交流，大力開展批評與自我批評，認真進行領導班子的查擺整改，化解工作分歧，使整個班子真正做到了團結、公正、敬業、務實。第四，開展特色鮮明的實踐活動。我們結合“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，認真剖析思想作風、工作作風、生活作風存在的問題，深入查找原因，認真總結整改，開展“樹形象、創一流、比貢獻”“檢察工作爲人民”等主題實踐活動，黨員的帶頭作用得到了很好的發揮，激發了全院幹警愛崗敬業、服務爲民的熱情。

二是抓隊伍作風建設。第一、開展專項教育活動。認真開展“兩風”和“警示” 等教育整頓活動。通過系統學習、對照檢查、落實整改等方式，重點加強了政治紀律，工作紀律、組織紀律等方面的查整，使全院幹警工作作風得到明顯轉變，樹立了檢察機關廉潔勤政、務實高效的良好形象。第二、完善監督機制。我們加強內部監管的同時，從社會各界聘請了67名檢風檢紀監督員，對我們行風建設進行全方面的跟蹤監督，通過向當事人及有關單位調查走訪，廣泛徵求意見。我院內部監督機制，受到省檢察院肯定，並在全省牡丹江執法執紀監督經驗交流會上進行了經驗介紹。

三是抓隊伍廉政建設。結合部門職能，按照案件、幹部人事、財務、事務管理等內容，進行規範和統一，制定了83項549條規章制度。監所部門爲避免超期羈押實行“嚴把五關制”，自偵部門實行“辦案全程三級責任監督制”，對案前、案中、案後嚴格監督，發出整頓紀律作風的“禁酒令”、“禁賭令”、“禁商令”。建立定期家訪制和定期徵求意見制，到幹警家中走訪調查向社會各行業廣泛徵求意見，隨時掌握幹警思想動向，聘請6名人民監督員走進辦案程序，把檢察人員行爲均納入監督視野，建立起家庭、單位、社會三重監督網絡，實行八小時內外兼管。

四是抓隊伍業務培訓。我們通過人才引進招錄9名中國政法、西南政法等大專院校優秀畢業生，加大對人才培養力度，定期舉行案件分析研討會，檢委會編外委員案件交流會，鼓勵幹警通過自學、網校等多途徑實現“再教育”。選派業務骨幹參加續職培訓、定期舉辦計算機培訓班，提高了幹警的綜合素質和工作能力。我院幹警計算機國家等級考試通過率達67.2%。通過“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制，選拔一批業務能力強，愛崗敬業的中層幹部走上重要崗位。

五是抓隊伍文化建設。我院爲提高檢察文化品位，豐富幹警業餘文化生活，大力實施文化育檢戰略，配齊了硬件設施，建成了檢察官活動中心、乒乓球室、檯球室、籃球場、網球場、健身房，開闢了以學習娛樂爲主要內容的“文化社區”。成立了包括文學、法律、網絡、音樂、健美、球類、垂釣、駕駛等八個文化俱樂部。成功舉行了“鐵人杯”球賽、棋類比賽，《走進春天》文藝匯演等大型活動。建立了“文明創建活動室”、“文體活動中心”、 “幹警之家”，爲幹警學習教育和開展各項活動創造了寬鬆的環境和便利的條件。

六是抓隊伍信息化管理。我院改建一座近8000平方米的現代化辦公大樓，建成了 市唯一一家檢察官培訓中心，安裝了辦公軟件，將各項服務承諾、檢察長電子信箱公佈到互聯網上，通過網上檢察院鋪設了與社會羣衆對話的“綠色通道”；建起了上連檢察長下通值班室的局域網，實現了各科室之間網上數據共享、信息共用；在網上開展調查、發表意見、自由論壇等形式的思想交流，利用網絡實現對隊伍的動態管理，爲政治思想教育提供創新的平臺，進一步調動了幹警的積極性。

三、執法爲民，突出閃光點，提供文明優質檢察服務

一是廣泛開展法制宣傳。結合反貪、瀆偵、民行“百日會戰”等活動，全院動員，開展豐富多彩的法律服務宣傳活動，班子成員帶領幹警上街宣傳，走企業、進社區、進農村，進行法律諮詢和送法進企活動，共發放宣傳單40000多份，採取現場辦公的方式，受理羣衆舉報，解答法律諮詢。定期組成法律政策宣講團深入轄區企業講法授課二十餘次，收聽人員達3萬人。切實爲羣衆解決實際困難，拉近了檢民之間的距離。

二是開展文明窗口創建活動。通過控申窗口的創建和評選，公開服務承諾，推行“三個百分之百”（百分之百接待，百分之百受理，百分之百答覆），以開展學習《公民道德實施綱要》爲動力，拓寬檢務公開渠道，竭力爲當事人提供周到、熱情、優質的服務，收到了較好的效果。來訪的當事人這樣說：“我們看見檢察院有信任感，走進檢察院有舒適感，接受服務有親切感”。還來訪者一張笑臉，遞來訪者一杯熱水，送來訪者一腔熱情，爲來訪者排憂解難已成爲控申窗口服務社會的真實寫照。

三是開展檢民共建、檢企共建活動。結合開展依法治區、普法教育活動，深入機關、企業、鄉鎮開展宣傳教育。成立了青少年維權崗，加強對青少年和在校學生的法制宣傳教育，建立了維護未成年人合法權益崗位責任制，加強未成年人犯罪的預防。被 市檢察院評爲“優秀青少年維權崗”。在農村推行“親農、扶農、護農、安農”措施，幫助農村基層組織建制32項，開展農村職務犯罪專項預防8次，維護農村社會穩定促進經濟發展。開展“服務進百企”活動，深入企業開展專向職務預防工作，嚴肅查辦了陳國江利用僞造土地承包經營權證，惡意訴訟油田企業非法獲賠近百萬元的大案，爲企業挽回經濟損失90萬元。在轄區各企業廣泛開展了“檢察服務進企業，企業發展有紅檢”活動，爲企業“送法、送檢察建議、送規章制度、送點子、送管理經驗”，和企業共建優良的發展環境。每逢春節、中秋等傳統節日，都要開展“送溫暖”活動，院領導、政工等科室負責人到老會戰、軍遺屬家中送去米麪等生活必需品。積極投身社會公益事業，我院幹警共爲殘疾人、貧困戶、失學兒童捐款4萬餘元，捐物500餘件，贏得了人民羣衆和社會各界的讚譽與肯定。我院在全區行風評比中連年排名榜首。

四、力造精品，緊扣落腳點，創造一流檢察工作業績

三年來，我們通過高標準、高起點的文明創建工作，特別是以履行檢察職能爲中心，全方位抓多層次管理，突出了特色，受到了實效，幹警的素質得到了全面的提高，出現了比學習、講奉獻的你追我趕的良好局面。遵章守紀、服務大局、公正廉潔、愛崗敬業、甘於奉獻已成爲我院幹警的自覺行動，檢察事業呈現出了旺盛的生機和活力。2003年我院預防職務犯罪工作被評爲全省“預防職務犯罪三年工程”先進單位，職務預防工作經驗被中紀委、 市紀檢委轉發，《人民日報》、《檢察日報》、《黑龍江法制報》、《 日報》、 電視臺等多家新聞媒體進行了報道。法律監督取得新成果，我們成功地對李秋華、宋玉懷非法制造爆炸物案提出抗訴，經過兩級法院四次審理，法院最終由無罪改判爲有期徒刑四年，此案被 市檢察院評爲全市“十佳精品”案例。反貪局立案數量和質量連續兩年位居全市第一名，瀆偵局被評爲全省“百日會戰”先進集體，04年立案數位居全市第一，民行檢察監督立案8件，提請市院抗訴6件，在全市民行“百日會戰”中躍居第一名。我院領導班子被 市檢察院樹立爲全市檢察系統學習的典型。黑龍江省檢察院向全省推廣了我院“抓班子帶隊伍”經驗，並推薦到最高人民檢察院。我院的“五化”檢委會經驗被《檢察日報》在頭版頭條刊登，中國新聞社進行了轉載，最高人民檢察院向全國進行經驗推廣。“五化”管理模式被最高人民檢察院列入機制建設專題向全國推廣。2004年，在黑龍江省檢察院組織的目標考覈中名列全市檢察系統第一，榮獲“ 市先進集體”、“ 市百面紅旗先進單位”稱號，被黑龍江省委、省政府授予“省級文明單位”榮譽稱號，被最高人民檢察院評爲“全國先進檢察院”。 區委、區政府、 市檢察院先後做出了向 區檢察院學習的決定。

“精益求精、永無止境”始終是我們恪守的信條，“公正平等、誠實守信”是我們莊嚴的承諾，我們決心在黨委和上級檢察院的領導下，勇於開拓，不斷進取，使我院的文明創建工作不斷適應新形勢、新任務和新要求，更加“貼近實際、貼近生活、貼近羣衆”，爲促進物質文明、精神文明、政治文明的協調發展，實現爭創全國文明單位和全國模範檢察院的目標而不懈努力。