縣檢察院執法檢查工作情況彙報

xxx人民檢察院 二00x年執法檢查工作情況彙報 ---200x年x月x日在縣xx屆人大常委會第三十三次會議上 xx縣人民檢察院檢察長 xxx 主任、副主任、各位委員： 根據這次會議的安排，現就xx縣人民檢察院XX年執法檢查工作情況彙報如下，請審議。 XX年我院的執法檢查工作，按照上級檢察機關和縣人大常委會的安排部署，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，緊密結合開展權力觀教育和執法作風大檢查及營造發展環境年活動，全面落實檢察機關“公正執法、加強監督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”的工作方針，着力增強法律監督意識，促進檢察隊伍思想政治建設、工作作風和黨風廉政建設，爲推進依法治縣進程，加快全縣經濟建設、改革開放創造良好的法治環境。從九月份至十月份，有計劃、有重點、分步驟地對去年10月份以來所辦理的各類案件從質量、辦案程序等方面進行了全面系統的檢查，並對XX年以來所辦理的有問題的案件進行了回訪複查。 一、今年執法工作的基本內容 1、嚴打工作。積極投身“嚴打”整治鬥爭，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。繼續把深入開展“嚴打”整治鬥爭作爲檢察機關的首要任務，對進入檢察環節的案件認真進行清理摸排；進一步調整充實辦案力量，落實辦案責任制，強化引導偵查取證，對重大案件，適時介入偵查，加強與公安、法院的協調配合，形成強大的打擊合力。在確保辦案質量的前提下，加快辦案進度和辦案節奏，提高工作效率，防止在檢察環節出現梗阻。突出打擊“三類”重點犯罪案件，抓緊重大案件特別是上級院督辦案件的辦理，全力以赴，紮實工作，爲實現兩年爲期的嚴打整治目標作出了應有的貢獻。1--10月共受理公安機關提請批捕案件35件52人，經審查批准逮捕31件46人，不批准逮捕4件6人。受理本院自偵部門移送審查逮`捕1件1人，經審查作了不逮捕決定。提前介入重特大案件12件（次）。共受理公安機關移送起訴的各類刑事案件64件87人，本院自偵部門2件2人。經審查起訴法院59件71人，正在辦理的7件18人，法院已開庭審理44件53人，均作了有罪判決。 2、自偵工作。加大查辦貪污賄賂、瀆職犯罪的力度，推動反～鬥爭深入開展。加強組織領導，落實檢察長辦案責任制。廣闢案源，積極初查，反貪局實行包案制，打破科室界線全院統籌安排協調辦案力量；牢固樹立質量意識和程序意識，以證據爲核心來開展偵查工作，提高偵查水平和破案能力。把營造發展環境與集中精力查辦有影響、反映強烈的案件緊密結合起來，公正執法，文明辦案，以查辦案件的實際成果取信於民。1--10月份共受理貪污賄賂案件線索9件，經初查不予立案6件，立案偵查3件。依法立案查處了城建局會計史x、濱河集團公司青海省格爾木市銷售市場部經理張x和～鄉衛生院會計邵xx貪污案。 3、預防職務犯罪工作。在積極查辦案件的同時，認真落實縣委預防職務犯罪工作會議精神，全面開展預防職務犯罪工作，營造良好的法制環境。各業務科室聯繫金融、水務、農林、稅務等8個行業及13個鄉鎮的預防工作；督促協調各單位成立了預防職務犯罪工作領導小組和區域網絡組織45個，制定相應的預防職務犯罪制度54項 ；對投資150萬元的大河林場天然保護區封山育林專項工程、縣畜牧局實施的天然草原恢復與建設項目工程和洪水河益民東干渠第三期續建工程進行檢查，開展同步預防；結合查辦的案件在醫藥公司上法制課，警示教育職工，層層簽訂執法目標責任書；對林業局及所屬“兩場一圃四站一隊”等8個單位的退耕還林項目、投資、工程建設、驗收等方面實行同步預防，簽訂《工程建設及廉政責任狀》21份；參與瓦房城和雙樹寺水庫除險加固工程招標前期大型活動4次，與中標單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協議》16份；在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預防職務犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領導幹部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育；針對各行各業特點分別在農行、信用聯社、酒精廠、豐樂中學等地舉辦法制課、座談會13次，開展法制宣傳教育；結合開展的預防工作，在張掖日報、綠色時報、甘肅日報、檢察日報等報刊對好經驗、好做法及時予以宣傳報道。9月11日，由新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、中央電視臺、中央廣播電臺等單位組成“中央新聞記者西部預防記行”採訪團到我縣採訪退耕還林預防職務犯罪工作，並在各大媒體上進行了宣傳報道。 4、訴訟監督工作。加強訴訟監督，推動公正執法。開展立案監督專項行動，發現和依法糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題。批捕科同志分赴洪水、永固

等7個派出所和兩個律師事務所座談，摸排立案監督線索，辦理立案監督案件1件。進一步加強對公安機關立案後的跟蹤監督，主動了解案件偵查進展情況，防止立而不偵、久偵不結。針對質量專項檢查中發現的在審查證據、適用法律、辦案程序等方面存在的問題，舉一反三，提出規範執法的措施，促進辦案質量的提高。另一方面，對有罪判無罪，重罪輕判等問題，按照法律規定的程序，依法提出抗訴1件1人。民行監督工作通過召開聯席會議，獲取案源，協調溝通，消除辦案阻力。在辦案同時，做好息訴工作。1--10月共受理民事（經濟）、行政申訴案件6件，立案審查4件，提請分院抗訴4件，發回重審2件，息訴2件。監所檢察檢察部門，加強對在押人員情況的動態監督，防止和減少超期羈押、違法減刑、假釋、保外就醫等違法現象的發生，預防了監管幹警職務犯罪。控申舉報工作充分發揮對內監督制約和對外聯繫羣衆的作用，大力開展文明接待室活動，着力解決羣衆告狀難、申訴難、糾正難的問題。自覺接受監督，認真辦理人大交辦案件。1--10月共受理來信來訪31件（次），其中來信28件，來訪3件（次）。立案複查刑事申訴案件1件，辦理人大交辦轉辦案件2件，現已辦結，並向人大信訪室作了彙報。認真聽取和高度重視人大代表、人大常委會提出的批評、意見及建議，及時查辦督辦。 5、執法教育宣傳工作。結合執法檢查，開展形式多樣 的教育活動，樹立正確的權力觀 、執法觀。結合開展權力觀教育和執法作風大檢查及營造發展環境年活動，下發徵求意見表70多份，廣泛徵求對班子和檢察工作的意見和建議，並進行集中整改。針對營造活動第一階段民主測評名次靠後及反饋的意見建議，以民主測評爲鞭策，認真查擺梳理存在的問題，專題研究部署整改工作，從自身執法工作及隊伍方面尋找差距。在全院推行首問、首辦責任制，改進工作作風。加強軟硬環境建設，節日開展扶貧和法律宣傳。對羣衆有反映的幹警進行誡勉談話。圍繞政治思想建設、領導作風建設、職業道德建設、紀律作風建設、業務素質建設五方面，抓好學習、教育、培訓、監督、檢查、考覈六項具體工作，紮紮實實抓整改措施的落實，鞏固教育整頓成果，班子、隊伍建設和爭創工作有了新的提高。 二、執法檢查的方法及重點 1、加強組織領導，精心組織實施。九月份，結合人大及上級院執法檢查要求，召開院黨組會專題研究執法檢查工作，對執法檢查工作作了詳細安排，確定了執法檢查的範圍、重點、方法和步驟，提出了具體要求，成立了主管副檢察長爲組長的執法檢查領導小組，明確職責，加強領導，把執法檢查工作每個階段的安排落到實處。第一階段從9月1日至9月25日爲學習動員、自查自糾階段。在集中學習上級院執法檢查安排及刑法、刑訴法等法律法規，提高認識明確執法檢查工作的目的、要求和重點的基礎上，各業務科室將所辦案件集中整理裝訂，造冊登記，逐案自查、填表。第二階段從9月26日至10月25日爲案件互查和評查階段，分兩大組從各科室抽調業務骨幹，對自查的全部案件分工互查。批捕、起訴部門人員檢查自偵、民行、控申案件，其他業務科室人員檢查批捕、起訴案件，逐案填寫執法檢查表，執法小組成員進行抽查、評查，抽查率達85%以上。並從辦案實際出發，對所有案件辦理情況進行彙總，查找問題，分析原因，追查責任，及時改正或整改，着力解決執法中的突出問題，增強法律監督力度，提高執法水平。 2、開展執法作風大檢查， 進行專項清理。在學習文件，提高認識的基礎上，院領導班子、中層幹部、全體幹警結合各自的思想實際，進行討論和對照檢查，採取自己查、羣衆提、領導點、互相幫的方法，認真查找本人、本部門在執法作風上有沒有耍特權、態度蠻橫、作風粗暴、對待羣衆“冷、硬、橫、推”的問題；有沒有向案件當事人吃、拿、卡、要的行爲；有沒有利用檢察職權，貪贓枉法、索賄受賄、越權辦案、謀取私利和執法犯法、違法辦案的問題，以及形式主義和官僚主義問題。到發案單位徵求意見，列出專項檢查登記表，逐項清理，解決問題。並認真分析產生的原因，提出解決的辦法，付諸改進。重點開展檢務公開和承諾公示服務制度檢查，對已經公示的工作職責、辦事程序、法律依據、服務承諾等制度進行重新審定和公開，方便羣衆辦事，進一步規範幹警用權行爲。同時從勤、廉、嚴、實四個方面入手，加強和改進檢察機關作風建設，進一步深化權力觀教育效果。批捕、起訴部門從過去辦過的案件中找問題，看有無批捕不準，該捕未捕、該訴未訴、該抗未抗的案件，提高工作效率和案件質量，依法公正辦案。控申、民行等窗口部門急羣衆所急，想羣衆所想，認真解決老上訪戶的問題，做好息訴工作，熱情爲羣衆服務辦實事，架起與人民羣衆的連心橋。在執法檢查中，開門檢查，廣泛接受人大、政協、紀委、公安、法院等有關部門和社會各界的監督，通過走訪座談，聽取意見和建議，並及時研究解決予以答覆。並認真完成了省院安排的“嚴打整治、立案監督、控申積案、超期羈押、案件質量、警車管理”五個專項檢查，並向上級院寫出了專題報告。十月中旬接受分院執法檢查工作組的檢查，對我院執法檢查工作給予了充分肯定。 3、突出檢查重點，注重監督實效。今年執法檢查圍繞上級院要求的六個方面的重點問題，全面進行了自查、互查、評查。尤其對不批捕、不起訴、法院判無罪、提請抗訴、立案監督案件、取保候審、辦案紀律、辦案責任制、錯案責任追究制等作爲重點，通過檢查不存在錯捕、錯訴的案件，以及有案不查、有案不立等執法不嚴的問題。不批捕的5件7人都符合法律規定，定性準確，不存在該捕未捕情況。今年執法檢查共自查、互查去年10月份以來各類案件和XX年以來有問題的案件共105件，評查90件，經評查一類案件89件， 二類案件1件。 三、執法檢查中存在的問題 1、自偵案件辦案力度不大，效果不明顯，尤其是瀆偵案件，沒有立案案件。反貪工作初查成案率低，有影響有震動的案件少； 2、檢察人員思想素質和執法水平不適應檢察工作新形勢

要求，辦案中仍存在審查不細、把關不嚴等問題。 3、個別案件案卷內文書不全，裝訂不及時等。 對於以上存在的問題，我們將在今後的工作中，認真總結經驗，吸取教訓，深入分析存在問題的原因，採取過硬措施，結合素質達標，狠抓幹警政治、業務素質的提高。以公正執法爲核心，加大嚴打和打擊預防職務犯罪的力度，認真履行法律監督職責，努力爭創一流工作業績。改善薄弱環節，強化訴訟監督，狠抓案件質量，減少和杜絕工作失誤，促進案件質量穩步提高。在縣委領導、人大監督和政府支持下，深化爭創活動，用查辦職務犯罪案件的突出成果，履行法律監督的突出成效，樹立檢察機關新形象，重新跨入五好檢察院行列。