機關事業單位工作人員平時考覈工作檢查情況彙報
根據平頂山人事局《關於開展2010年度機關事業單位工作人員平時考覈工作檢查的通知》（平人公〔2010〕12號）文件精神，新華區高度重視、強化領導、健全組織、嚴格考評，紮實開展2010年度機關事業單位工作人員平時考覈工作。現將考覈工作檢查情況彙報如下：
一、基本情況
新華區嚴格按照《關於開展2010年度機關事業單位工作人員平時考覈工作檢查的通知》文件精神，對平時考覈的基本原則、內容、標準、程序、結果的使用以及相關事宜做出了明確規定，並從考覈準備、組織實施到量化評分、審覈備案等各個環節都做了周密安排。爲能準確瞭解和掌握全區機關事業單位平時考覈工作開展情況，我們集中時間對全區機關事業單位平時考覈工作進行了檢查，從而確保了考覈工作的準確性、公正性和科學性。
我區現有行政事業單位79家，共有工作人員3439名，其中科級幹部631人，實際參加平時考覈人數631人;一般幹部及工勤人員2808人，實際參加考覈人數2808人。
二、主要做法
(一)加強組織領導，確保工作到位
開展機關事業單位工作人員年度和平時考覈是加強人事管理的有效手段，它不僅在評價工作人員德才表現、工作實績、調動工作人員積極性等方面起着十分重要的作用，而且通過考覈決定工作人員獎懲、培訓、任用、辭職、辭退和工資晉升，因此開展考覈工作意義重大也十分必要。新華區高度重視機關事業單位工作人員考覈工作，切實把加強和改進考覈工作作爲建設高素質幹部隊伍的重要措施，加強對考覈工作的組織領導。成立了由區長爲主任，常務副區長、組織部長爲副主任的區（國家）公務員年度考覈委員會，並制定下發了《關於開展2010年度機關事業單位工作人員平時考覈工作檢查的通知》（平新人勞[2010]17號），對全區平時考覈和年度考覈工作進行安排和部署，並根據實際情況，科學安排考覈工作時間，認真組織實施，確保按時保質完成各項任務。
區委組織部、區人勞社保局在對全區平時考覈工作進行檢查時發現，全區各單位都充分認識到了開展考覈工作的重要意義，認識到考覈工作在幹部隊伍建設中的重要地位。從督查情況來看，各單位都制定了符合本單位實際的考覈測評實施細則或方案，成立了以黨政主要領導任組長的考覈工作領導小組和相應的工作機構，及時召開了相關會議，並認真做好了詳細的會議記錄。對單位工作人員從德、能、勤、績、廉五個方面進行嚴格考覈、綜合評定，並對測評結果進行了彙總，對考覈工作進行了總結。不少單位對所屬二級機構的工作人員平時考覈工作還進行了督查，強化了對二級機構工作人員的考覈管理工作。
（二）精心組織實施，嚴格考覈程序
我區各單位在組織平時考覈的過程中，都能緊密結合單位實際制定了出勤管理制度，詳細記錄出勤情況，堅持簽到和請休假制度，並將平時考覈與年度考覈相結合。各單位還經常性地督促其機關事業單位工作人員認真填寫《平時考覈登記手冊》，並定期進行調閱，對測評結果及時進行彙總，並積極運用匯總後的測評結果，對測評靠前的通報表揚，對測評靠後的及時幫教，有力地促進了幹部素質的普遍提升，發揮了平時考評工作的作用。大多數單位還注重把工作人員的平時考覈與單位目標管理考覈工作結合起來，在定量考覈的基礎上對機關幹部職工進行定性考覈，層層實行目標責任管理，使工作目標更加明確具體，工作積極性得到充分發揮，從而使得考覈更具有操作性。
爲進一步增強平時考覈工作的透明度，在開展平時考覈工作中，我區要求各單位把考覈結果當做政務公開的一項重要內容，做到客觀公正、民主公開、注重實績、簡便實用。一是要做好工作業績的考覈；二是要做好出勤情況的考覈；三是要把好優秀等次比例審批和測評推薦關；四是要把好程序公示關，不斷增強機關事業單位工作人員平時考覈的透明度，充分發揮考覈的激勵導向作用。在對平時考覈工作檢查過程中發現，我區不少單位還不斷創新干部管理、建設、考覈工作方法，逐步形成了自己的工作特色。區委組織部在全區實施中層幹部競爭上崗制度，對一般幹部、職工則實行雙向選擇。一批素質好、能力強的優秀年青幹部走上了中層工作崗位，一般幹部、職工也選擇到了適合於自己的工作崗位，做到了人盡其才，充分調動了幹部職工的工作積極性。
（三）做好監督指導，確保考覈實效
在以往年度考覈工作的基礎上，我區將非領導公務員的平時考覈列爲重點、平時考覈佔年度綜合評分的60％，並在每個季度末對各個單位的平時考覈進行審覈，確保了平時考覈與年度考覈的緊密結合。年度考覈工作中嚴格按照文件精神控制優秀比例。並採取全區綜合平衡的方法，解決了個別單位由於受編制限制、人數較少，但工作成績突出的人員，無法評選優秀的問題。另外，在考覈中我們始終堅持高標準、高質量、嚴要求的工作態度。一是對完成平時考覈和年度考覈工作的單位、部門的考覈情況進行細緻的審覈驗收。二是針對各單位、部門在平時考覈和年度考覈工作中出現的問題及時進行指導。
三、存在的問題和下一步工作打算
我區各單位爲做好平時考覈工作做了大量工作，取得了一定效果，但也還存在一些問題。一是個別單位認識不夠到位。有個別單位對考覈工作重視不夠，認識不高，僅僅侷限於以會議、文件來落實考覈工作，工作缺乏創新，沒有真正發揮考覈的激勵、引導作用，沒有真正運用考覈這一有力手段來抓幹部隊伍管理。二是個別單位平時考覈力度不夠。個別單位考覈制度量化不夠，可操性不強，有些單位雖制定了考覈方案，但在平時考覈工作中並未真正落實到位。雖然各單位對《平時考覈登記手冊》有調閱，但仍存在少數同志《平時考覈登記手冊》記錄過於簡單。三是個別單位考覈文件材料存檔不夠規範。有關考覈材料不齊備或未能整理存檔。四是缺乏對平時考覈工作的激勵機制。平時考覈結果的運用往往是說起來重要，做起來次要。在實際工作中，對平時考覈結果的使用力度還不大，個別單位的平時考覈工作還沒有真正與年度考覈、職務晉升、評先表彰等直接掛鉤，造成一種平時考覈好壞一個樣的局面。下一階段我區的平時考覈工作我們着重從以下幾個方面着手：一是進一步提高認識，落實責任。考覈工作是抓好乾部隊伍管理，促進工作的重要手段。我們將要求各單位應充分認識做好考覈工作的重要意義，進一步強化抓好考覈工作的責任感，落實考覈工作責任制，明確分管領導，明確專人負責。二是進一步細化措施，強化考覈。我們將要求各單位應結合本單位的實際，進一步細化考覈措施，制定切實可行的考覈方案，以加強幹部隊伍管理，推進各項工作爲目的，紮實開展考覈工作。要針對不同職位區分共性和個性特點，結合崗位目標責任，細化指標，建立較爲科學的測評體系，通過加強平時考覈，客觀、全面、準確地評價個人業績表現。要充分發揮《平時考覈登記手冊》在平時考覈中的作用，督促幹部職工及時、認真地填寫，並定期進行檢查，將檢查結果作爲平時考覈的重要依據。另外，各單位在抓好機關幹部考覈工作的同時，應積極抓好所屬二級機構的考覈督查工作。三是進一步加大對平時考覈的指導監督檢查力度。加強平時考覈工作的指導監督檢查，是考覈主管部門加強平時考覈工作宏觀管理的有效手段，也是落實平時考覈工作的必要措施。爲此，作爲考覈主管部門，我們將認真履行平時考覈的監督管理職責。一是建立完善審覈備案制度。首先要求各公務員管理單位在年初制定本單位平時考覈方案，並上報年度考覈委員會辦公室備案。同時每季度接收、審覈各單位平時考覈備案。二是加強監督檢查。平時考覈工作領導小組進一步加大對平時考覈實施日常檢查和督促，定期或不定期地進行檢查或抽查，對不實施平時考覈或平時考覈工作不落實、走過場的單位，予以通報批評、限期改正，減少或取消本年度單位年度考覈優秀指標。對《平時考覈登記手冊》記錄差、平時考覈表現差的公務員，予以通報批評，年終考覈不得定爲稱職以上等次，並取消其各項評先資格，以確保平時考覈工作的有序開展。