中國首部大數據地方法規正式出臺

1月15日，經貴州省十二屆人大常委會第二十次會議表決，《貴州省大數據發展應用促進條例(草案)》(以下簡稱《條例草案》)正式出爐，這是貴州首部大數據地方法規，同時也是中國首部大數據地方法規。

據中國新聞網1月16日消息，數據已成爲國家基礎性戰略資源。加快大數據發展應用，已成爲中國政府穩增長、促改革、調結構、惠民生和推動政府治理能力現代化的內在需求和必然選擇。

貴州省大數據發展應用較早邁開了步子，率先先建立貴陽大數據交易所和衆籌金融交易所，探索數據貨幣化交易和衆籌金融。在探索過程中，數據安全和數據市場規範的重要性逐漸凸顯，亟需建立大數據共享、開放、交換、交易、安全等方面的規則規範。

此前在京舉行的貴州省大數據立法諮詢會上，中國工程院院士倪光南表示，大數據涉及多部門管理，地方政府的統籌協調工作存在一定的難度。貴州積極推動大數據立法，敢於承擔風險，大數據相關法律的出臺將爲產業發展帶來積極作用。

全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶同樣表示，貴州的《條例草案》體現了政府轉變職能的要求，體現了用規範、規則解決市場風險問題的態度。

此次《條例草案》涉及數據共享開放、數據權屬、數據交易和數據安全等多方面內容。數據交易方面，鑑於目前中國的數據交易處於探索階段，制定交易行爲規範的條件還不成熟，《條例草案》僅對大數據交易需要遵循的基本原則、推行集中交易制度等作出了原則性規定。

數據安全方面，鑑於國家已經或正在制定有關法律法規，對互聯網監督、網絡安全、個人電子信息保護等進行規範，《條例草案》僅從政府加強監管和明確安全主體責任的角度對數據安全作了一些原則性規定。

業界專家表示，《條例草案》作爲國內大數據立法先行先試的重要探索，目的明確、定位準確、內容豐富，對引領和推動大數據發展應用具有重要意義。