中國養老保險制度現狀

養老保險制度已經實行多年，而中國養老保險制度現狀是怎麼樣的呢?下面是小編整理的關於中國養老保險制度現狀及發展，僅供參考!

計劃經濟時代，中國的養老金制度採用的是“現收現付”的模式。就是用養老基金收上來的錢付給現在的退休人員。1997年，政府開始進行養老金制度改革，其中一項重要內容是實行雙軌制，在繼續推行“現收現付”的同時，建立起個人退休賬戶。

自養老制度改革伊始，雖起步就明確養老金由國家、企業、個人共同負擔，由統籌資金主要是財政補貼、企業年金及個人繳費資金三塊構成。但由於綜合配套改革遲遲未能啓動和到位，同期財政分竈吃飯後客觀上加劇了地方與中央之間、地方各級之間的利益博弈，以及受制於片面追求政績爲取向的發展觀，導致統籌資金———三大資金板塊中最主要的一塊資金長期“缺斤少兩”，經日積月累，加上“上樑不正下樑歪”———直接和間接造成企業少繳、賴繳、欠繳風行，致使養老金缺口創下2.5萬億元的天文數字。

對於個人賬戶這個概念，僅僅是作爲一個計發方法，實際上，就只是一個名義賬戶，無論是在財務上還是在金融體系上，個人賬戶並不存在。由於個人賬戶僅僅是一個虛擬賬戶，所以在對養老基金財務的管理上，實行的是混賬管理的辦法，即允許統籌基金、個人賬戶基金相互調劑使用。這種調劑完全是單行道：個人退休賬戶裏的錢被挪用，填補“現收現付”制度的窟窿。

養老金鉅額缺口原本首先緣於政府沒有“身體力行”，而已納入保障體系內的養老金又必須月月發放，這又迫使地方政府“刮肉補瘡”，挪用個人賬戶資金用以消解養老金拖欠問題———日積月累，個人賬戶從此成爲“空賬”，以每年1000多億元的規模增加，到XX年末將達到8000多億元。

照這樣下去，政府的養老保險制度未來可能出現嚴重的支付危機，上億人繳納了養老保險費，退休以後卻領不到養老金。爲此，政府於XX年開始在東北進行社保改革的試點，明年開始將向全國推廣，其中一項重要內容就是做實個人賬戶。