社區信訪工作制度

一、嚴格執行《信訪條例》。按照《信訪條例》的規定認真做好羣衆來信來訪和接待工作，主要領導要親自接訪，採取多種方式和方法暢通信訪渠道，認真負責地解決好羣衆的合理訴求，加大對重信重訪專項治理力度，及時有效化解矛盾。

二、加強領導，明確責任。結合“大接訪”活動，實行“誰主管，誰負責"、“誰接待，誰處理”，一包到底，把矛盾和問題及時化解在街道。

三、源頭預防，疏防結合。提高初信初訪的辦結率，從根本上減少和解決信訪問題；對羣衆反映的問題能解決的都及時予以解決，因政策等原因不能及時解決的認真做好教育、解釋、疏導工作，有效防止問題的積累和矛盾的激化。

四、實行信訪問題追究問責制度。在工作中落實信訪工作“四到位"，即摸排到位、措施到位、穩控到位、人員到位，以確保全信訪穩定。

五、建立動態情況分析預警機制。加大信息員隊伍建設，及時掌握各種傾向性、苗頭性問題，做到早發現、早控制、早化解。做到“六個底數清楚"：影響社會穩定的突出問題底數清楚；矛盾糾紛隱患底數清楚；羣體性事件苗頭底數清楚；涉法涉訴信訪苗頭底數清楚；重點人員底數清楚。

六、接訪中，態度熱情，文明接訪。耐心聽取上訪羣衆反映的問題，對上訪羣衆的合理訴求認真負責地加以解決，對暫時難以解決的，講清情況，爭得理解，並積極創造條件，儘早解決。做到件件有着落，事事有迴音，真正讓羣衆滿意。

七、充分尊重和維護人民羣衆的合法權益，堅持將解決問題與思想教育工作相結合，教育引導上訪羣衆增強法制觀念，以理性合法的方式反映問題，自覺維護正常的社會秩序。

八、做好矛盾糾紛排查化解工作。重點分析、仔細梳理非正常上訪人員、集體上訪和羣體性事件的傾向性、苗頭性問題，集中開展拉網式排查矛盾糾紛工作，把各類矛盾糾紛全部納入視線迅速加以化解。

九、要切實做好情報信息工作，爭取第一時間獲取內幕性、預警性和敏感性信息，掌握工作的主動權。要及時採取有力措施堅決化解矛盾糾紛，最大限度地預防和減少信訪突出問題和羣體性事件，確保本系統、本單位不發生影響社會穩定的突出問題。

爲認真貫徹落實上級部門關於加強信訪穩定工作“一崗雙責”的指示精神，進一步強化信訪穩定工作責任制，近日，社區按照“誰主管、誰負責”和“誰聯繫、誰負責”的原則，建立健全了社區幹部信訪穩定工作“一崗雙責”制度。制度規定，社區幹部除抓好分管的業務工作外，還要抓好職責範圍內的信訪工作。對所聯繫的企業，既要幫助解決生產經營管理方面的問題，又要負責協調處理企業信訪穩定工作方面的矛盾。具體要求是：

1.社區幹部經常深入所分管單位、所聯繫企業現場辦公，指導基層單位抓好信訪穩定工作隊伍建設、制度建設和基礎建設。

2.社區幹部對所分管單位、所聯繫企業信訪穩定工作經常進行預警分析，堅持每月對分工範圍內基層單位的不穩定因素進行全面排查，建立矛盾糾紛排查工作臺賬，及時督促整改存在的問題。在重要會議、重大活動及敏感時期，堅持隨時排查、及時報告。

3.社區幹部對分工負責範圍內發生的重大問題、突發事件和緊急信息，必須及時報告社區主要領導及分管負責人，同時立即組織應急小組靠上工作，並負責做好與上級有關部門的彙報溝通工作，避免造成不良影響。

4.領導幹部對分工負責範圍內的重要信訪案件，親自包案，親自調度，一抓到底，確保按要求完成查處任務。發生越級集體上訪時，親臨現場，及時做好化解勸返工作。

5.領導、負責人及信訪穩定工作領導小組辦公室成員必須保證24小時通訊暢通。

6.社區幹部在信訪穩定工作做出突出貢獻的，將通過各種方式進行大力宣傳表揚；對因工作失職失責給信訪穩定工作造成不利影響的，將進行通報批評；造成嚴重後果的，將追究相關人員責任。

工作職責

機構職責： 八寶社區信訪工作制度 根據《信訪條例》，接合信訪工作目標責任書，特制定信訪工作制度如下： 1、 堅持對突發性重大信訪事件堅持分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責； 2、 堅持及時、就地依法解決問題與思想疏導教育相結合； 3、 堅持可散不可聚，可解不可結，可順不可激； 4、 堅持統一指揮、協同配合； 5、 堅持屬地管理； 6、 堅持主管單位是第一負責人； 7、 堅持慎用警力、警械和強制性措施的原則； 8、 堅持按照“件件有回覆，事事有落實”的要求，認真辦理羣衆來信來訪。 9、 堅持社區領導批閱每一件人民來信，信件辦理落實到經辦人員，及時調查辦理，並在規定時間內將辦理情況和答覆意見回覆區信訪辦公室或信訪人。 10、 建立建全信訪工作資料檔案，並按辦事處信訪辦公室的要求，對信訪信件和回覆材料及時歸檔、編號、建卷，做到每封信件建卷都要有：（1） 轉發上訪信件原件；（2） 分管領導的批示；（3） 辦理情況回覆原件。建立社區居委會一級的“信訪接待室”和“來信來訪登記薄”，做到對上訪人反映的問題要有登記、處理意見及結案情況。