關於進一步加強網吧管理的規定

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爲深入貫徹《互聯網上網服務營業場所管理條例》,促進網吧等互聯網上網服務營業場所(以下簡稱網吧)經營秩序根本好轉,爲三個文明建設服務,現根據國家和某某、某《關於進一步深化網吧管理工作的通知》精神(*某發[XX]10號、*文某[XX]16號、*文某[XX]8號),結合我某地網吧管理工作的實際,特依法作如下規定:

關於進一步加強網吧管理的規定

一、嚴禁網吧接納未成年人。未成年人的鑑別以身份證上載明的生日是否滿18週歲爲準。對網吧接納未成年人的行爲要依據《互聯網上網服務營業場所管理條例》的規定嚴厲查處。對累計3次接納未成年人、一次接納8名以上(含8名)未成年人的,或在規定營業時間以外接納未成年人的,要堅決吊銷其《網絡文化經營許可證》。對接納8名以下未成年人進入者,在給予警告的同時,按人頭對網吧並處罰款,每一名的罰款不得少於XX元。

二、堅決打擊和取締黑網吧。黑網吧是指無證或證照不全網吧。對擅自設立網吧進行經營活動的,有權部門依照《互聯網上網服務營業場所管理條例》和《無照經營查處取締辦法》的規定,堅決予以取締,查封其從事違法經營活動的場所,扣押其從事違法經營活動的工具、設備,互聯網接入服務提供單位立即終止接入服務。對以電腦學校、勞動職業技術培訓班、電子閱覽室、計算機房等名義變相經營網吧的行爲,要依法進行整治。

三、嚴禁網吧超時經營。網吧每日營業時間限於8時至24時。各互聯網接入服務提供單位要在零時至8時切斷所有網吧信號,對該終止或該暫停接入服務,而未終止或未暫停接入服務的,由有權部門依據有關法律法規進行處罰。網吧違反經營時限規定的由有權部門予以警告並處15000元以下的罰款,情節嚴重的,責令停業整頓,直至吊銷《網絡文化經營許可證》。

四、嚴格行政審批。要嚴格審覈網吧變更負責人、變更經營場所、計算機臺數的許可申請,對擅自變更負責人、變更經營地址、增加計算機臺數、擅自停止設施經營管理技術措施,對塗改、出租、出借或者其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》,由有權部門依照《互聯網上網服務營業場所管理條例》進行處罰。

五、實行網吧總量控制。對確因政府職能調整或政策變化等原因未能納入前兩批重新審覈登記範圍的網吧可作爲特例個案解決,並完善審批手續;對於網吧空白的鄉鎮由有權部門在某地內進行調整,避免和遏制對網吧的盲目投資。有權部門對網吧的行政審批情況,要進行一次全面清理和規範,嚴格按照審批前置條件,並通過行政處罰對現有證照,保留一批,吊銷一批,作廢一批。

六、嚴格落實上網登記制度。實行對上網人員的實名登記。網吧業主必須對上網消費者的身份證等有效證件進行覈對、登記。登記內容保存時間不得少於60天,並在有權部門依法查詢時予以提供。對不落實上網實名登記、日誌留存、安全巡查等制度,對消費者製作、傳播有害信息等違法行爲不制止、不報告的,以及擅自停止安全管理技術措施的網吧,有權部門要從嚴予以查處。

七、必須懸掛標誌和亮證營業。網吧必須在營業場所入口處顯著位置設站牌或懸掛未成年人禁入標誌,必須在營業場所的顯著位置懸掛《網絡文化經營許可證》和營業執照,必須懸掛禁止吸菸標誌,必須懸掛網吧管理的有關規定。凡違反上述規定之一的,有權部門依法對網吧業主予以警告,並處15000元以下的罰款;情節嚴重的,責令其停業整頓,直至由有權部門吊銷《網絡文化經營許可證》。

八、嚴禁違規設點。中學、國小校園周圍200米範圍內和居民住宅樓(院)內不得設立網吧。違反此規定的,有權部門責令其停業搬遷並暫扣證照,對逾期不搬遷的網吧吊銷證照。

九、嚴格遵守安全規定。網吧必須依法履行信息網絡安全、治安和消防安全職責。網吧禁止明火照明和吸菸,禁止帶入和存放易燃易爆物品,不得安裝固定的封閉門窗柵欄;營業期間禁止封堵和鎖閉門窗、安全疏散通道和安全出口;不得擅自停止實施安全技術措施。網吧和上網消費者不得製作、下載、複製、查閱、發佈、傳播有害信息。網吧違反上述規定之一的,由有權部門依法予以警告,並處15000元以下的罰款,情節嚴重的,責令停業整頓,直至由有權部門吊銷其《網絡文化經營許可證》。

十、進一步加大執法力度。文化、工商、公安等執法部門要齊抓共管,落實責任,對網吧加強日常檢查。文化行政部門對網吧接納未成年人行爲要堅持嚴管重罰。文化、公安部門要監督網吧落實入場登記制度和使用監控軟件的情況,對未經批准擅自變更許可事項,擾亂某場秩序的,文化、公安、工商等部門要依法予以嚴肅查處。工商部門要保持對黑網吧的高壓態勢加大打擊和取締力度;對變相經營網吧的電腦培訓、勞動職業技能培訓機構等,工商等部門要予以查處取締。公安機關要加大對網吧有害信息傳播和在消防安全方面違法行爲的查處力度,消除各種隱患 。教育行政部門要禁止利用學校網絡教室、計算機房等場所變相經營網吧,不得將此類設施出租,承包用於變相經營網吧,違者,教育部門要嚴肅追究其主管單位及負責人的責任,工商等部門要堅決予以取締。各互聯網接入提供單位要根據文化、工商、公安部門提供的擅自設立的網吧名單,被吊銷《網絡文化經營許可證》或責令停業整頓的網吧名單,立即終止或暫停接入服務。教育行政部門、學校、共青團要根據未成年人的生理、心理特點,開展多種形式的宣傳教育活動,強化學校、家庭的教育監護責任,引導未成年人加強自我管理,遠離網吧。設立網吧違規經營舉報電話,號碼爲:

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