*廠廠務公開辦法

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****廠廠務公開辦法

*廠廠務公開辦法

爲了全面落實全心全意依靠工人階級的根本指導方針,實踐“三個代表”的重要思想,推進基層民主政治建設,促進企業改革、發展、穩定,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於在國有企業、集體企業極其控股企業深入實行廠務公開制度的通知》要求,特制定本辦法。

1、廠務公開的指導原則

1.1必須堅持以鄧小平理論爲指導,按照“三個代表”的要求,認真貫徹黨的十五大、十六大和十五屆四中、五中全會精神,堅定不移地貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的指導方針。

1.2必須遵循國家法律、法規和黨的方針政策,實事求是,注重實效,有利於改革發展穩定和保護商業祕密。

1.3必須堅持黨組織領導,黨政共同負責,有關部門齊抓共管,動員職工廣泛參與。

1.4必須與企業管理、組織建設、職工隊伍建設,建立現代企業制度結合起來。

2、廠務公開的總體要求

2.1各級管理人員要認真學習貫徹實行廠務公開的精神,提高認識,自覺執行廠務公開制度,積極納入到部門日常管理工作中。

2.2堅決反對形式主義,保證公開的真實性、實效性。

2.3企業重大決策必須通過公開聽取職工意見,並提交職代會審議,未經職代會審議的不能實施;涉及職工切身利益的重大事項,必須向職工公開,既未公開又未經職代會通過的有關決定視爲無效。

2.4經職代會民主評議和民主測評,大多數職工不擁護的管理人員,給予警告並限期整改,對不思悔改的調離工作崗位;領導人員違反職代會和廠務公開有關規定,導致矛盾激化,影響企業穩定的,要實行責任追究。

3、廠務公開的內容

3.1重大決策問題。工廠中長期發展計劃、生產經營重大決、工廠改革、改組、改制方案,工廠兼併或破產方案,工廠重大技術實施方案,工廠減員,職工下崗分流和安置方案等重大事項。

3.2生產經營管理方面的重要問題。工廠年度生產經營目標及完成情況,財務預決算,工廠擔保,大額資金使用,產品銷售和盈虧情況,承包租賃合同執行情況內部管理制度落實情況,重要規章制度的制定等。

3.3涉及職工切身利益方面的問題。勞動法律法規的執行情況,集體合同,勞動合同的簽訂和履行,職工提薪晉級、工資獎金分配、獎罰與福利,職工養老、醫療、工傷、失業生育等社會保障基金繳納情況。職工招聘,專業技術職稱評聘,評先選優的條件、數量和結果,職工購房、售房的政策和住房公積金管理,安全生產和勞動保護措施、職工培訓計劃等。

3.4領導班子建設和黨風廉政建設方面的問題。主要包括民主評議企業主要領導幹、中層幹部、重要崗位人員履行和廉潔自律情況,企業業務招待費使用情況,企業領導幹部工資(年薪)、獎金、兼職、補貼、住房、用車、通訊工具使用情況以及出外費用支出情況等。

4、廠務公開的形式

4.1本廠廠務公開的主要形式是廠職工代表大會,在職代會閉會其間,根據公開內容選擇以下形式。

4.11職代會聯席會議(民主議事會)制度。

4.1.2黨、政、工、團聯席會議制度。

4.1.3熱點問題現場辦公制度。

4.1.4職工代表座談會制度。

4.1.5民主諮詢制度。

4.1.6公開欄制度。

5、廠務公開的程序

5.1承辦部門對需要公開的事項,向主管領導彙報。

5.2主管領導審定後及時作出是否公開、用什麼形式公開以及公開的時間、地點、作出決定。

5.3對公開中職工提出的問題,承辦部門要認真整改,並將整改情況公開。

5.4公開的內容凡遇有職工羣衆爭議較大或反映強烈的,由公開辦公室組織有關方面人員複議,徵得領導 小組同意後,重新公開。

在實施公開中根據公開的內容,屬於職代會職權範圍的重大事項,要通過職代會或職代會聯席會議;實施公開的週期,視公開的範圍及內容,每年或半年、季度公開;屬於一事一議的工作及時公開。

6、廠務公開的組織領導和檢查監督

廠務公開的實施必須堅持在廠黨委的領導下,建立由廠黨委、行政、紀委、工會負責人組成的廠務公開領導小組,負責制定廠務公開的實施意見,審定重大事項的公開,研究解決有關部門實施中的問題。工會是廠務公開領導小組的工作機構,負責日常工作。

廠成立由紀委、工會有關人員和職工代表組成的監督小組,負責督促檢查廠務公開的落實情況、程序是否規範,內容是否真實,公開是否及時,職工反映的問題是否落實。爲此特制訂以下制度,進行制約監督。

6.1職工代表評議制度。每年召開的職代會上,廠務公開辦公室將一年來廠務公開情況向職工代表報告,並進行職工評議,評議結果向大會報告。

6.2“整改通知書”制度。對應該公開而未公開或推遲公開、半公開的部門,廠務公開辦公室有權提出批評,下發整改通知書。

6.3責任追究制度。對違反廠務公開規定,不接受職工意見,態度惡劣,導致矛盾激化,影響團結穩定的,要按黨風廉政建設責任制有關規定追究責任。

6.4評比表彰,一票否決制。每年在總結工作的同時,進行評比表彰。對未實行廠務公開的部門,分廠實行一票否決制度,取消“雙文明”先進集體的評比資格。

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