海事系統思想政治工作現狀與思考

美國芝加哥大學教授貝克爾提出：“人是最重要的資產”。貝克爾教授以其著名論斷獲得了諾貝爾獎。隨着形勢的發展，思想政治工作的作用是顯而易見的，海事工作千頭萬緒，但歸根結底是靠海事人去完成，海事人是全部海事工作的主體。/32鄧小平同志進過一句極其深刻的話：“關鍵在人。”思想政治工作研究的對象是人，研究人在事物矛盾運動中的地位和作用；研究人的個性和共性及其社會性我們應從海事工作的具體實踐中深刻認識海事思想政治工作的地位和作用，增強做好思想政治工作的使命感和責任感。

一、深刻認識當前海事思想政治工作面臨的現實問題

應該說，我市海事部門一直以來十分重視抓好本系統的思想政治工作，爲各項中心工作的完成提供了有力的保證。但應當看到，僅蘇州市區目前幹部職工(包括協管人員)就達200餘人，隊伍龐大，文化層次分散，社會聯繫廣泛，思想活躍。還應該看到，隨着形勢的發展，海事思想政治工作在某些方面與新形勢的要求出現不相適應的現象。主要表現是：

1、對思想政治工作的重要性認識不足，一定程度上存在着“兩張皮”的現象。從根本上講，我們一些同志對思想政治工作的客觀普遍性認識不夠，把做好人的工作和做海事工作割裂開來，沒有把思想政治工作納入自己份內的重要工作來抓。一些同志在政治和業務的關係處理上存在着“重業務、輕政治”的傾向，忽視了思想政治工作，往往是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”，或者是思想上重視了，工作力度上不到位，存在“雷聲大、雨點小”現象。從客觀上分析，確實也有人少事多和任務繁忙的因素，一忙起來就先保其它工作任務，思想政治工作讓位於業務工作了。但從主觀上來說，關鍵還是在於忽視了“以人爲本”的思想，片面地認爲業務工作是硬指標，而思想政治工作是個軟任務，只要幹部不出大問題就行；反映在做經常性的思想工作方面尤爲突出，不少領導幹部存在“三少”現象，即：下基層不少但深入基層的少、深入幹部職工家庭的少、與幹部職工面對面談心的少，因此與幹部職工的思想距離越來越遠，思想政治工作的力度和效果無形中也受到削弱。

2、海事現實思想反映呈現多元化趨向，給思想政治工作帶來新的難度。在調查中我們發現思想政治工作處在一種窘迫的境地，一些幹部職工反映：“與領導對話，說不上去；幹羣之間對話，對不下去；與年輕人對話，聽不進去；與資格老的對話，經常頂了回去。”當今社會生活中利益驅動作用增大，幹部職工在實現個人利益與發揚犧牲奉獻精神、堅持艱苦奮鬥與改善物質生活等方面遇到的矛盾日趨突出；價值規律和商品交換原則在經濟生活中普遍運用，容易給人際交往帶來功利化、庸俗化傾向。一些幹部職工片面追求物質利益，把個人利益得失看得很重很重，給海事幹部職工帶來了強烈的思想衝擊，也給開展思想政治工作增加了較大的難度。就有不少基層單位領導反映：現在幹部職工難管了，奉獻精神欠缺了；一些幹部邊上班拿薪水，邊自己開公司做生意，主要精力不是用在工作上，而是在撈錢上；不少幹部職工不願意去海事所基層工作,習慣於安定舒適、沒有壓力的工作,不願從事苦和累一點的工作等等。

3、新形勢下思想政治工作的方法、手段相對滯後，缺乏有效的創新措施。面對全球化的市場經濟條件下海事工作環境和幹部職工思想狀況的新變化，我們在做思想政治工作的方式、手段上多是沿襲一些傳統的做法，以佔用專門時間、以專職政工幹部爲主，這種較爲單一的思想政治工作的形式。從表面上看好像思想政治工作層層在抓，全方位“出擊”，而事實上僅僅是部署多、活動多、基層幹部職工被動應付多，結果花費精力不少，取得成效卻不大。一些基層政工幹部也對思想政治工作的創新存在畏難情緒，對研究新情況和解決新問題缺乏信心，把思想政治工作看成是一種“說教”。因此，思想政治工作的方法、手段在幹部職工心裏得不到認同，這些滯後的手段和方法，使得當前的思想政治工作不能很好地適應新形勢下海事幹部職工的要求。

二、當前海事思想政治工作應解決好的幾個問題

1、強化學習效果問題。當前學習中有兩個方面的突出問題，一是學習與工作相脫離，學習與工作結合得不夠好；二是學習與人的素質提高相脫離，學習與人的素質提高不成正比。學習畢竟是提高人的素質的重要途徑，思想政治工作首先要解決好學習的效果問題。要以建立學習型組織爲抓手，突出以人爲本，以促進人的全面發展爲中心，以提高幹部的綜合素質和創新能力爲目的，通過廣泛深入開展各種學習活動，樹立終身學習、工作學習化、學習工作化和不斷創新的理念，建立社會化、開放式的終身教育體系和網絡，使學習成爲組織和幹部的發展需求和自覺行動，並在學習和工作中不斷提高組織的創新能力和幹部綜合素質，努力培養造就一支勤政、務實、高效的，具有履行崗位職責和創新能力，與時俱進的高素質複合型海事幹部隊伍。

2、強化團結意識問題。“團結就是力量”。團結是擺在現實思想政治工作面前的重要問題。如何才能使海事幹部職工自覺顧全大局，正確處理整體與局部、長遠與眼前、組織與個人的關係；自覺維護團結，班子成員堅持民主集中制，嚴格按照程序辦事，敢於開展批評與自我的批評，努力提高自己解決自身問題的能力。使每個海事幹部職工都能明辨明非，堅持原則，敢於和不良傾向作鬥爭。怎樣建立健全確保民主集中制得到貫徹落實的配套規章制度，如何用制度來規範和約束領導幹部的行爲，保證、鞏固領導班子團結統一，這是思想政治工作的重大課題。

3、強化創業意識問題。創業就其海事事業本身而言，它永遠是一個過程，海事幹部應該有事業心、政績觀，因爲只有共同的事業纔有海事的凝聚力。要用樹立崇高的事業心來教育幹部職工，並以此來凝聚人心。要在艱苦創業、艱苦奮鬥、艱苦樸素上找到海事思想政治工作的切入點。對我們執法的海事幹部來說，更要牢固樹立艱苦創業、勤儉辦事的思想，帶頭過緊日子，自覺抵制享樂主義思想的侵蝕，保持勤儉的本色。

4、強化整體意識問題。海事系統各單位、各部門都承擔着各自的工作，如果缺乏整體意識，就會出現“拳頭軟指頭硬”的現象。實踐證明，同心同德是發揮整體效能的思想基礎；一把手是發揮整體效能的中堅力量；維護一把手的權威是發揮整體效能的重要保證；上下步調一致是發揮整體效能的重要條件。增強海事系統的整體效能，樹立良好的海事整體形象，是當前和今後一個時期我們海事系統思想政治工作需要認真思考的問題。

5、強化形象意識問題。思想政治工作如何引導海事幹部職工處理好“公僕”與“主人”的關係，幫助海事幹部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，要在職業道德、社會公德和家庭美德等方面下功夫、做文章，教育幹部職工“堂堂正正做人，踏踏實實幹事，清清白白爲官”。用國家賦予的權力爲民辦實事，辦好事；要把國家利益、整體利益和長遠利益放在首位；注意瞭解羣衆的願望，反映羣衆的呼聲，真心實意地爲羣衆謀利益；切實轉變作風，提高海事服務的水平。

6、要強化廉潔意識問題。這是現實思想政治工作的重中之重。要使幹部職工樹立起“君子有所爲，有所不爲”，該做的做，不該做的不能做的思想。管好自己的腦，自己的嘴，自己的手，自己的腳，並非易事。俗話講：“從善如登，從惡如崩”，“人非聖賢”，實事求是講在物慾面前一點也不動心是很困難的，關鍵是看你有沒有理智的防線。如何幫助幹部職工牢固樹立起自重、自省、自警、自勵的品質風貌。我們思想政治工作要在尊重自己的人格，愛惜個人的名譽，不做與自己身份相悖的自重教育上下功夫；要在引導海事幹部從內心深處自我反省，找出自己的不足之處，自覺加以克服和糾正的自省教育上做文章；要在用生活中的反面典型警示和告誡自己，提醒自己趨賢避佞，不重蹈覆轍的自警教育上搭載體；要在高尚的精神、共同的事業激勵和鞭策自己積極進取，求實創新的自勵教育創特色。

三、對創新海事系統思想政治工作的一些思考

應當看到，我們傳統優勢在弱化，思想政治工作面臨挑戰，“老辦法不靈，左的做法不行，新辦法不明”。因此，在海事事業發展新的時期，應當搭建新的海事思想政治工作的框架。新的思想政治工作框架總體上要有健全的思想工作組織網絡，要有完善的工作長效機制，要有切實可行的工作計劃，要有思想政治教育活動的平臺，要有考覈思想政治工作業績的標準。

1、創建新的網絡組織，使思想政治工作由政工幹部單一抓向齊抓共管、人人蔘與轉變。在思想政治工作領域全方位拓寬，並向海事工作全過程滲透的新形勢下，僅僅依靠政工幹部來做思想政治工作，是遠遠不能適應海事面臨的形勢需要的。因此，必須大膽探索海事思想政治工作齊抓共管、內外並舉的做法，形成以黨團組織爲基礎，以政工幹部爲骨幹，以外部監督爲輔助，以責任機制爲保障，全方位、多層次、內外覆蓋的思想政治工作網絡。圍繞海事工作中心，堅持黨組織的統一領導，採取黨政工團婦齊抓共管的做法，充分發揮政工幹部的骨幹作用，結合各自的特點和要求，各司其職，協調配合，形成做思想政治工作的合力。要建立外部監督網絡，發揮社會各界監督作用。並通過定期或及時地開展走訪、座談和徵求意見等方式，加強溝通、交流與反饋，使我們的幹部職工除了“八小時內的工作圈”以外，在“八小時外的社交圈”也受到監督和關護，並在監督和關護中積極倡導健康向上的生活方式和交際方式。

2、創建新的機制，使思想政治工作機制由單向型向立體型轉變。一是完善操作運行機制。增強思想政治工作的透明度、公正性和科學性，形成一套比較完善的、可操作性的制度體系。二是完善工作評估機制。既要考慮思想政治工作效益的特殊性，又要堅持精神成果與物質成果、社會效益與經濟效益、近期效益與長期效益、個體效益與羣體效益、定性分析與定量分析的統一，並在此基礎上，健全和完善激勵機制。三是完善人人蔘與機制。發動全體幹部職工人人都成爲思想政治工作者，形成職責明確、人人蔘與的“大政工”格局。四是完善教育引導機制。變事後教育爲事前教育，變被動教育爲主動教育，變補缺教育爲素質教育。五是完善考評管理機制。把思想政治工作也納入每個單位和部門領導崗位責任和任期目標之中，作爲評價幹部績效和使用幹部的重要依據。

3、創建新的內容，使思想政治工作的內容由單一型向多樣型轉變。思想政治工作的內容創新是一個既相對穩定又不斷髮展的體系，要不斷汲取科學發展的新思想、新成果，適應時代的發展，緊密圍繞海事的中心工作，緊緊抓住當前海事的熱點、難點問題，用解決實際問題代替空洞的說教，使思想政治工作的內容富有變化，緊貼現實生活；要加強以誠實守信爲重點的社會公德、職業道德、家庭美德教育，引導幹部職工追求更高的思想道德目標。思想政治工作還要突出人文關懷，大力倡導瞭解人、尊重人、關心人、愛護人、理解人、幫助人、成就人的氛圍，把思想政治工作的導向性要求體現在工作制度之中，變教育爲溝通，真正在海事幹部職工中營造一種公開、公正、民主、和諧的氛圍和平等、多向交流的思想政治工作新格局。

4、創建新的方法，使思想政治工作由灌輸型向滲透型轉變。從灌輸型向滲透型、啓發型轉變；從單向灌輸和單純強調“我講你聽”向雙向溝通轉變；從集中、統一、大型的活動向小型、靈活、多樣的方式轉變，以形成思想教育的多種方法。最主要的是既要注意領會“上情”，又要隨時掌握“下情”，並把它們有機結合起來，唯有如此，才能說出“新論”、“新意”、“新話”，讓人心悅誠服，自覺接受，把思想政治工作巧妙地滲透到海事日常工作生活中去。

5、創建新的手段，使思想政治工作由重形式向重實效轉變。變形式型爲實效型，做到有的放矢，因勢利導，不斷擴大和加強思想政治工作的影響力、滲透力和凝聚力。通過開展創建文明單位和部門活動，樹立先進、評選勞模來引導人、塑造人、鼓舞人，形成內有動力、外有壓力的工作氛圍，使這種積極向上的氛圍在海事系統中發揚光大。要不斷拓展手段創新的空間。新形勢下海事思想政治工作手段創新要“變鬆爲嚴”、“變虛爲實”、“變粗爲細”、“變呆板爲靈活”、變空洞說教式爲情理交融式教育。