抓好基層民警思想政治工作的幾點思考

抓好基層民警思想政治工作的幾點思考 目前，在各級公安機關，一線基層民警在公安隊伍中有很大的比例。他們大部分都是年青民警，思想活躍，精力旺盛，接受新事物快，工作熱情高，是公安工作的生力軍和骨幹力量。他們擔負着鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的重大政治和社會責任。但同時，由於民警處在基層一線，生活經歷豐富，特別是在市場經濟的新形勢下，容易受到一些不良傾向、思潮的影響和衝擊，出現思想上的偏差和情緒上的波動，對基層青年民警的健康成長造成不利影響。因此，在當前全面落實公安部提出的“立警爲公，執法爲民”的新形勢下，強化基層民警的思想政治教育，切實解決他們思想上存在的模糊認識問題，是擺在我們面前的重要課題。

一、重視教育，以正確的思想武裝人

一是在教育內容上力求系統性。從多年在基層工作的經驗中我們不難發現，民警認識上存在的偏差主要表現在：在選擇崗位上，不願幹他人做“嫁衣”的工作；在學習上，坐不下來，鑽不進去；在工作中，急於求成，吃不得苦，耐不得寂寞；在日常警務培訓中，重業務，輕思想政治教育等現象。針對基層民警的上述表現：首先要以日常培訓爲陣地，以崗位練兵爲載體，每年制定全年的教育訓練和短期的學習安排。重點抓好五個方面的教育，即政治理論教育，提高廣大民警政治理論水平，堅定正確的政治方向，解決爲誰立警的問題；宗旨愛民教育，增強廣大民警的公僕意識，密切警民關係，解決爲誰服務的問題；執法執紀教育，不斷提高執法水平，轉變執法觀念，做到嚴格公正文明執法，解決爲誰執法的問題；反腐倡廉教育，教育民警樹立正確的人生觀、價值觀，自覺抵制各種腐朽思想，解決爲誰付出的問題；愛崗敬業教育，增強廣大民警的責任感和使命感，解決爲誰犧牲的問題。在教育過程中，堅持政治教育爲第一必修，業務培訓爲重要內容，重點解決政治思想工作中“等米下鍋”現象；解決思想政治工作中“有形”與“無形”、“務虛”與“務實”的問題，防止思想政治工作中的“跑、冒、滴、漏”現象，對民警中出現的不良思潮正確引導，打好主動仗，爭奪思想陣地，高揚時代主旋律，防止聽之任之隨大流。

二是在教育方法上注意針對性。教育方法千差萬別，公安民警教育必須找到適合公安工作特點的方法與形式，既要實行教育的經常化，更要調動受教育民警的積極性，解決“牛要喝水”與“要牛喝水”“要喝什麼水”的問題。1、崗前教育，不論是新分配的畢業生，還是新錄入民警，在上崗前，先進行政治、業務培訓，到業務科室跟班學習，把思想工作做到跨入公安機關的門檻上。2、重點教育，跟進工作，圍繞各項中心工作，適時開展重點教育，如在“嚴打整治”專項鬥爭中，對民警進行“嚴禁刑訊逼供”教育，做到文明辦案、公正執法；在重要節日來臨之際，開展廉政教育，做到清正廉潔，不沾不染；在任免職務、崗位交流之前進行談心教育，確保思想穩定，到崗到位後能迅速開展工作。3、經常性教育。根據隊伍實際，經常性的開展樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀教育，及時地糾正和解決基層民警中一些帶有傾向性、苗頭性的問題，做到防微杜漸，警鐘長鳴。4、教育工作要與時俱進，根據不同時期合理安排，在時間與教育的內容上合理分配，讓廣大民警永遠走在時代的前列，準確把握時代的脈搏，勇立時代的潮頭。

三是在教育形式上實現多樣性。爲了提高教育效果，必須本着幹什麼練什麼，缺什麼補什麼的原則，積極開展“每週一課”、“每月一訓”、“半月一談”活動，爲民警解難釋疑。在教育活動中，充分發揮領導幹部的作用，鼓勵與倡導領導幹部與基層民警“結對子”，開展“六談六做”活動。1、談思想，及時開展思想交流，把握民警思想脈搏，尋找思想政治教育的“共鳴點”，做民警思想上的引路人；2、談學習，瞭解民警學習愛好，培養學習興趣，做民警學習上的指導人；3、談工作，定期聽取民警對本單位工作的意見、建議和批評，找出工作的“盲點”和缺陷，做民警工作中可信賴的人；4、談作風，掌握民警的思想作風、工作作風、生活作風，做民警作風上的知情人；5、談紀律，增強民警組織紀律觀念、清正廉潔觀念，做民警執法守紀的監督人；6、談生活，及時瞭解、幫助民警解決生活上遇到的困難，做民警生活上的貼心人。同時在教育訓練中，抓住“二個結合”，即教育訓練與民警的世界觀、人生觀、價值觀相結合，教育訓練與當前面臨的形勢相結合。如在日常思想政治工作中，要抓住時代特點，解決現實問題，及時對民警進行“立警爲公，執法爲民”教育，公安工作面臨的形勢教育，增強青年民警的政治敏感性和責任意識。

二、強化管理，用嚴格的制度規範人

隊伍管理要圍繞正規化建設的要求，實行以教育訓練經常化、紀律作風軍事化、治安管理服務化、業務建設制度化、工作環境整潔化“五化”爲內容的規範化建設，制定以下三類制度。

一是責任型制度。落實責任是完成思想政治工作的基本保證，要建立思想政治工作承包責任制，黨委成員按分工既要抓好分管工作，又要承包分管單位的思想政治工作；切實落實一崗雙責，必須明確各單位一把手是思想政治工作的第一責任人，建立健全局黨委、主管部門、基層科所隊長及局長、政委、主管領導、政工幹部、基層支部書記三層四級思想政治工作網絡，實行“三級談心”制度，分管政治思想工作的政委、副政委在談心活動中堅持人人見面、逐個交流，其他局領導及政工幹部下基層瞭解基層民警思想動態，採取集體談心與個別談心相結合、激勵談心與誡勉談心相結合、平時談心與定期談心相結合等方式，全面搭建領導與民警溝通的橋樑，縮短領導與民警談心的距離，在隊伍中形成思想政治工作層層有人抓、事事有人管、齊抓共管的新格局。

二是懲戒型制度。懲戒制度是隊伍建設不可或缺的部分，也是塑造隊伍形象的重要內容之一。在制定懲戒的制度上實行黃牌警告、一票否決、督察扣分通知制度，違法違紀連帶責任追究等制度，凡構成黨、政紀處分的違法違紀問題和構成黃牌警告的輕微違紀問題，對責任人、直接領導逐級追究責任，從而達到責任權利的統一。例如近兩年，我局有3名中層幹部被免職，9名民警因輕微違紀受到黃牌警告，1名中層幹部因受連帶

責任被追究，受到經濟處罰。這些都起到了重要的教育警示作用，隊伍中違法違紀現象已越來越少，民警遵紀守法的自覺性、自律性大大增強。

三是監督型制度。監督是公安工作的清潔劑和消毒劑、必須將內部監督與外部監督統一起來，外部監督工作中實行警企聯繫制度，民警與人大代表、政協委員“三老”人員聯繫制度，內部監督實行警風警紀監督員與警屬定期座談制度，“五公開一監督”制度，（公開民警身份、公開民警職責、公開辦事程序、公開收費標準、公開辦事結果，接受羣衆監督）。同時全面落實“請進來，走出去”的工作思想，念好“服務經”，打好“監督牌”，基層派出所實行民警駐村聯戶制度，通過訪村組幹部、訪老黨員、老治安積極分子、訪一般羣衆瞭解公安工作的不足與缺陷。聽取他們的意見和建議，暢通聯繫和監督渠道，使公安工作始終處於人民羣衆的監督之下，確保“立警爲公、執法爲民”精神的落實，從而有效防止工作中的隨意性。

三、選準目標，以明確的任務激勵人

公安工作離不開工作目標，離不開繁雜而又艱辛的工作任務，在衆多的目標面前，選目標既要講究有可行性，更要科學論證實現的可能性。根據工作目標將思想政治工作貫穿於日常工作之中，使思想政治工作有聲、有形、有色、有效。同時，按照不同時期的形勢和任務要求，圍繞工作目標，確定不同時期思想政治工作的主線，實行一年一主線，年年唱新戲，達到每年上臺階的目標。例如，三年來，針對我局基層基礎建設較差的現狀，我們擬定了“一年一個樣，三年大變樣”的工作思路，提出了三年內改革基層派出所工作、實現全縣公安工作大跨越的工作目標。在全局營造幹實事、求實效、看實現、有作爲的濃厚氛圍。在這種氛圍之下，善謀實幹，埋頭苦幹，蔚然作風，在業務工作與思想政治工作的雙輪驅動下，自XX年以來我們就建起15個派出所的辦公樓，完成了公安科技指揮大樓和一個一級派出所、兩個二級派出所的建設，更新了18個派出所的交通工具，添置了四級網的一 /> --> 2年6月起相繼開展了“禮儀教育”活動，“向劉陸鋒同志學習”活動，爭做“六種人”活動，在活動中民警觀念得到更新，素質得到提高，調動了廣大民警爲金盾增光、爲警徽添彩的主動性、積極性。同時各單位立足本職，相繼推出一系列便民、爲民、樹公安形象的新舉措，例如，基層派出所已推出了辦理戶口、身份證“一條龍”工作法，基層民警下村接訪工作法；全局民警於去年三月、六月先後二次爲局兩位民警患病家屬損資三萬餘元；交警梅江城市管理中隊十年如一日照顧孤寡殘疾老人胡林、陳禮清；巡警大隊結對幫扶貧困學生，這一系列的活動，是廣大基層民警思想政治覺悟大飛躍的具體表現。

五、從優待警，以真摯的情意溫暖人

公安民警不僅工作壓力大、生活壓力也大，改進和加強從優待警工作任務既艱鉅又迫切，基層公安機關在拓寬從優待警工作的基礎上，在財力有限的情況下，可提倡親情待警，爲民警多辦實事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作,以真情換真心，激發廣大民警愛崗敬業，無私奉獻。

一是關心民警疾苦，解除民警後顧之憂。關心民警疾苦，盡心盡力爲民警排憂解難是思想政治工作的重要一環，他可使民警甩掉包袱，輕裝上陣，全身心投入工作中去，出色地完成工作任務。通過三年來的摸索總結，在從優待警和親情待警工作中，先後出臺了數十項從優待警工作措施。例如，工作中做到“五個一”、“三必訪”。“五個一”是指每年免費爲全體民警體檢一次；每年底召開一次退休幹部座談會，介紹全年工作情況，送上一份紀念禮品；每年春節前夕，召開一次家屬座談會，徵求意見；建立了警屬聯繫制度，爲警屬送上一張連心卡，解決了領導與警屬聯繫難的問題，起到了關心與監督民警的雙重效果；每年年三十，局領導到一基層派出所過除夕，替基層民警值班；三必訪，即民警調整崗位必訪，民警有病必訪，民警家中有紅白喜事必訪。同時在每年年終表彰工作中，以民主投票的評選方式評出“三十佳”（“十佳”科所隊長、“十佳”民警、“十佳”警嫂），激勵先進鞭策後進。通過落實以上措施，我們發現民警心齊了，講條件的少了，奉獻意識得到不同程度的增強和提高。

二是關心民警勞逸，讓民警苦中有樂。隨着社會治安形勢的發展，公安工作愈來愈繁重，廣大民警沒有節假日、星期天，整日超負荷工作。爲了緩解民警緊張的工作與生活，必須爲民警提供良好的辦公和休閒環境，例如改革機關食堂，爲基層民警進城辦事提供免費餐，改建擴建基層派出所，改善基層民警的辦

公環境，實現基層派出所都有小浴室、小圖書館、小健身房、小休息室的“五小工程”，交警大隊的文宣隊與社區羣衆合辦文藝節目，深入社區演出十餘場次，寓教於樂收效明顯，既豐富民警們的精神文化生活，又加強了與羣衆的交流。

三是關心民警進步，“有奔頭纔有勁頭”，既要幫助民警業務上的進步，也要關心民警思想上的進步，更要關心民警政治上的進步。讓民警在事業上充滿信心。一是鼓勵民警自學成才。是提高民警素質之路、科技強警之路，向素質要警力。在經費緊張的情況下擠出資金爲民警補助學習微機費用，對參加自學考試的民警報銷費用；二是鼓勵民警上進。堅持任人爲賢，重公認、重實績、重德才，培養和啓用靠得住、能幹事、幹得成事的優秀人才，用好的機制選準人、選好人，增強中層幹部的活力，加大後備幹部的教育培養力度，爲公安事業的可持續發展儲備後備人才，最大限度地激發全局奮發進取的工作熱情。

在日常公安工作中，我們不難發現公安機關的思想政治工作是公安工作永恆的話題，它是抓好公安工作的一項基本功，需要廣大基層公安工作者在工作實踐中不斷加以探索和改進。提高公安思想政治工作的針對性和時效性是我們一直嘗試的課題。我們願爲公安思想政治工作提供更多的課題，爲搞好此項工作作出更多的探索。