全面依法治國心得體會範文

中共提出“全面推進依法治國”，“法治是治國理政的基本方式”。這預示着繼中國特色社會主義法律體系形成之後，將建立起來一個新的體系——“法治體系”。這是全面依法治國的心得體會的範文，歡迎閱讀。

全面依法治國心得體會範文一：

中共提出“全面推進依法治國”，“法治是治國理政的基本方式”。這預示着繼中國特色社會主義法律體系形成之後，將建立起來一個新的體系——“法治體系”。

自1997年的xx大提出要在20xx年形成中國特色社會主義法律體系以來，我黨一直在不斷地推進法律體系的建設，時至今日這一目標已如期實現;此次提出“全面推進依法治國”，意味着中國未來要形成“法治體系”，這是一個歷史性的變化。

“法治體系”是一個很寬泛的概念，應包含多方面內容：排在第一位的是黨的依法執政，然後是科學立法，嚴格執法，公正司法，全民守法，全社會共同弘揚社會主義法治精神。“法治體系”的目標是實現國家生活和社會生活的全面法治化。其意義在於充分保障公民權利、提升公共決策績效、建設和諧社會、維持國家長治久安。

中共報告確立科學發展觀爲黨的指導思想，這也意味着中國的法治建設的指導思想將從“國本”法律觀迴歸“人本”法律觀。這一法律觀將使中國法治在價值理念上發生重大變化。

自xx大以來，我國的法治工作有兩項基本成就：一是法律體系如期形成。中國僅用三十幾年時間就走過了他國三百年走過的道路，改革開放之初“無法可依”的局面已不復存在。二是人權事業全面發展，其成就可與經濟相媲美。

雖然我們取得了很多成績，但是也應當看到目前我們仍存在一些問題，有法必依、執法必嚴、違法必究的問題還沒有完全解決。法律的實施特別是法律準確、有效、全面、統一的實施就成爲法治建設新的主要矛盾。中國建設法治國家已進入攻堅時期，因此這些都是不容忽視的，也是必須要解決的。而要解決這些問題，就必須要提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。

法治思維是以合法性爲判斷起點而以公平正義爲判斷重點的一種邏輯推理方式。其包含四方面內容並要相統一：“合法性思維”，即任何行政措施的採取、任何重大決策的作出都要合乎法律;“程序思維”，要求權力必須在既定程序及法定權限內運行;“權利義務思維”，即以權利義務作爲設定人與人關係及人與公共權力關係的準則;“公平正義思維”，即公權力要以追求、維護公平與正義爲價值尺度。

報告重申“法律面前人人平等”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權”，就是要用平等的憲法原則去“反人治”“反特權”“反腐敗”。權利公平、機會公平、規則公平，是法治社會的基本特徵。

報告強調的就是要把領導幹部已習慣的行政思維、領導思維、管理思維轉變爲法治思維。領導幹部要成爲學法、知法、守法、用法的典範。學會運用法治思維和運用法治方式應成爲領導幹部“依法執政”和管理社會的基本功。

中共提出到20xx年全面建成小康社會的新要求，其中法治又有新目標：“依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。”

中國法治建設有三個關鍵問題：一解決黨的依法執政問題，只要黨能夠依法執政，法治國家就有保證;二是建成法治政府的問題，只要能夠依法行政，法治國家就有希望;三是司法公正問題，只有公正司法，人們纔會信賴法律。

在推進依法治國的進程中要注意兩個“權威”一是法律的權威，即憲法法律至上;另一個是司法的權威，它是維護法律權威的權威。沒有後一種權威，前一種權威就樹立不起來。司法是法治的“最後一道防波堤”。

報告就此提出：“進一步深化司法體制改革，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。”

深化司法改革的關鍵，應繼續深化司法職權配置，把法治的重心建立在司法之上，黨和國家要逐步習慣通過司法實現長期執政和維護社會和諧穩定;將憲法賦予的司法機關獨立行使職權的原則落到實處;通過提升司法機關的政治地位和落實其憲法地位來樹立司法權威。

全面依法治國心得體會範文二：

10月20日，xx屆四中全會在北京召開，此次中央全會將研究全面推進依法治國重大問題.新華社發文《邁向全面推進依法治國新境界》，稱此次中央全會的召開，標誌着我們黨對執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識和實踐上升到一個新的水平，必將推動依法治國邁向新的更高境界。

中國一直堅持特色社會主義道路，以秩序優先、制度保障、法律指引作爲三駕馬車，共同拉動中國向前發展。全面推進依法治國，其目的在於實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的法治語境，讓人民在公平正義中更加期待公平正義。

全面推進依法治國，科學立法是前提。依法治國不是口號，僅僅止於鼓而呼，它是人民權益實實在在的保護神。因此，法律的“模樣”應該符合老百姓的想象，決不能“中看不中用”。科學立法，就意味着，對立法項目開展立法前論證，下基層，聽民意，延長立法鏈條，讓走出“閨房”的法律法規更加被羣衆所熟悉。亞里士多德言“真想解除一國的內憂應該依靠良好的立法，不能依靠偶然的機會”。只有科學立法，全面推進依法治國纔有章可循。

全面推進依法治國，嚴格執法是手段。法律的生命在於實施。不能得到有效執行，再好的法律也會是一紙空文。執法者的權力是人民賦予的，每一個執法者都身肩使命。執政者如何執法，浸潤在最貼近百姓生活的方方面面，用最直接的行動傳遞着法治建設的脈動。因此，在執法過程中，必須要有清晰的執法依據和充分的信息公開，有了這兩樣法寶，羣衆纔有辦法凡事都問個“是否合法”，嚴格執法才能建立充分的公信力。

全面推進依法治國，公正司法是核心。建立公正司法，就是要彰顯文明，懲處邪惡，不讓誠信者吃虧，堅持法律面前人人平等。培根談公平時曾經說到“一次不公的裁判比多次不平的舉動爲禍尤烈。因爲這些不平的舉動不過弄髒了水流，而不公的裁判則把水源敗壞了。”司法就是水源，如果司法不公，那麼整個國家的法治建設也將成爲無源之水，必將乾涸。在人的主體性伴隨信息爆炸不斷覺醒的時代，人民更加期待公平正義。更是談到“努力讓人民羣衆在每一個司法案件中都感受到公平正義”。在這一過程中，我們期待公正司法能夠摒棄“司法神祕主義”，利用好多元的司法公開載體向羣衆展現何爲高效司法、權威司法。

全面推進依法治國，全民守法是目的。在一個法治的政府之下，善良公民的座右銘即“嚴格地服從，自由地批判”。依法治國的最大語境不是國家，而是人民，只有人民自覺地守法，敬畏法律，依法治國才能真正實現。在契約社會，規則必不可少，在人權面前，法律必不可缺。

20xx年，法治中國路蹣跚前行，從1997年，依法治國首次進入中國國家決策到今天中央全會專題討論依法治國，在歷史上，人民對法治的期待從未如此熱切!全面推進依法治國，必須沿着科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的實現路徑。在這一漫長而坎坷的路途中，貴在樹立法治理念，貴在追求法治精神，當人們對法治形成一種信仰，那麼法治也必將沁入人心!讓我們以此中央全會爲起點，期待法治中國更光明的未來!

依法治國，是社會主義法治的核心內容，是我們黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來，實現民主的制度 化、法律化，從而保障人民羣衆在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，管理國家事務，管理經濟文化事業，保證國家各項工作都依法進行。

發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。民主是法制的前提和基礎，法制是民主的確認和保障，二者相輔相成、不可分 割。一方面，包括公民民主權利在內的各種權利都由憲法和其他基本法律所確認和保護;另一方面，公民民主權利也必須通過法律規定的程序規範而有序地行使，才 能真正得到實現。因此，發展社會主義民主，就必須加強社會主義法制。鄧小平同志早就指出：“爲了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法制化， 使這種制度和法律不因領導人的改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。”新中國成立以來的實踐充分證明，什麼時候重視法制建設，什麼時候人民民主就 有保障。最典型的反面例證莫過於“文化大革命”，無法無天，踐踏法制，砸爛公檢法，搞所謂的“大民主”，其結果是人人自危，每個人的權利都得不到保障。反 過來，也只有使民主制度化、法律化，才能使廣大人民羣衆在法制的軌道上正確行使自己的民主權利，才能保障社會主義民主的健康發展。實行依法治國，就是把社 會主義民主與社會主義法制緊密結合起來，實現民主的制度化、法律化，從而保證人民羣衆在黨的領導下，依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事 業，管理社會事務，真正當家作主。依法治國，不僅是發展社會主義民主的保障，而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程，是人民羣衆在黨的領 導下制定法律，並依法管理國家和社會各項事務的過程，法治重視和強調公民的依法有序參與。因此，這一過程的本身也是一項社會主義民主的生動實踐。依法治國 方略的深入實施，必將有力推動社會主義民主的不斷髮展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發展，才能保障人民的民主權利。

社會主義和諧社會的基本特徵，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們嚮往的社會裏，只有堅持依法治國，才能保障和促進社會全面進步、和諧發展。

社會穩定、秩序井然，是構建和諧社會的前提。沒有穩定和秩序，人們就不可能安居樂業、和睦共處。當前，我國經濟和社會生活中也出現了一些不和諧因素，其中 一些涉及羣衆切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題，既是社會不穩定因素，也是構建和諧社會的障礙，需要採取多種措施進行調整解決。在衆多的社會調整措 施中，法律調整最爲重要。法律作爲一種社會規範，具有“硬性”的社會功能和規範功能。要維護社會穩定，創造良好的社會環境和正常的社會、經濟生活秩序，實 現社會和諧，就必須依靠法治作保障。

依法治國理念具有十分豐富的內涵。黨的xx大報告對依法治國的含義做了界定：“依法治國，就是廣大人民羣衆在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途 徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導 人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務，實行的是法治而不是人治;其核心是確 立以憲法和法律爲治國的最具權威的標準，樹立法高於人、法大於權的觀念。

法律權威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權威，是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權威，沒有權威就沒有秩序。不 同的歷史條件和社會形態，決定了一個社會中不同的權威。我國社會主義法律的權威性是由法律的本質屬性決定的。社會主義法律體現了人民的意志，是黨的主張和 人民意志的高度統一。法律具有規範相和確定性，非經法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性，使人們根據法律的規定可以清楚地預見自己行爲的法 律後果。法律具有普遍性。它在其有效時間內，對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權力爲後盾，由國家強制力來保證實施，任何 個人或者組織違反法律，都必須承擔相應的法律責任。這些特徵，決定了我國社會主義法律具有崇高的權威性。在一個社會中存在着許多不同的社會規範，包括法 律、政策、道德、習慣、宗教規範等等，它們都是人們的社會行爲規範，對人們的日常行爲起到一定的規範和約束作用。但是，必須明確，在一個實行法治的社會 中，法律是對人們的社會生活起着最基本的、同時也是最有力的規範和約束作用。如果根據不同的社會規範所作出的行爲之間產生矛盾和衝突，最終衡量和評判的標 準只能是依據法律。整個社會和全體公民都必須樹立法律意識，自覺尊重和服從法律，自覺將法律作爲指導和規範自身社會活動的基本行爲準則。中華人民共和國憲 法是我國的根本法，憲法是共和國大廈的基石，是全部法律的母法，是民主制度的法律化，是人民權利的保證書，是國家的根本大法。是中國共產黨執政興國、團結 帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法制保證，具有最大的權威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權威的淵源和保障。因此，維護法律權威首先要維 護憲法權威。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體，各企業事業組織，都必須以憲法爲根本的活動準則，並負有維護憲法尊嚴、保證憲法 實施的職責。各級領導幹部和國家機關工作人員，政法幹警，要牢固掌握憲法的基本知識，切實增強憲法觀念，樹立忠於憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識，堅 決同一切違反憲法規定、破壞憲法權威的行爲作鬥爭，在全社會切實樹立起憲法的權威與尊嚴。也就是必須樹立執法和司法權威。法律的目的和宗旨要通過執法司法 來實現，法律的權威也要通過執法者的權威來體現。因爲在社會上一般人心目中，執法者在一定程度上就是法律的化身，代表着法律權威與尊嚴。如果執法機關威信 掃地，司法沒有權威，就難以有 效樹立起法律的權威。樹立執法部門的公信力，需要從兩個方面加以努力。一方面，要有效克服我國社會公衆中普遍存在的“法不責衆”廠“只要有理怎麼鬧都行” 等不講法制的傳統觀念，從嚴執法，對一切違法行爲、包括有些自認爲“有理”的違法行爲嚴肅處理，以維護法律的嚴肅性，樹立執法者的權威。另一方面，執法者 要切實做到嚴格公正文明執法，讓執法司法行爲令人信服，用公正贏得權威。沒有執法部門嚴格公正文明執法，再好的法律，也難以彰顯其權威性，難以起到規範人 們行爲，規範社會秩序的作用。正如英國法學家培根所說：“一次不公平的判決比多次不公平的舉動爲禍尤烈，因爲多次不公平的舉動不過弄髒了水流，而不公的判 決則把水源敗壞了。如果專門的執法機關尚且不能嚴格執行法律，怎麼能夠要求廣大公民、社會團體嚴格遵守法律呢?古今中外的歷史都證明，凡能做到執法如山， 法制的權威與尊嚴就能得到較好的維護，就能建立良好的社會秩序，就能促進國家的長治久安。在我們人民當家作主的社會主義國家就更需要做到這一點。現在執法 活動中出現的“執行難”、襲警等現象，雖然有其複雜的社會原因，但由於有的執法部門執法不公而影響了這些部門的公信力也是一個重要因素。因此，切實解決執 法和司法不公的問題，提高執法部門的公信力，是維護法律權威的一項重要措施。貫徹實施依法治國方略，是一場從思想觀念到實際行動的深刻革命，也是一個漫長 而艱鉅的歷史過程。政法機關作爲國家專門的執法司法力量，肩負着推進依法治國方略實施的重要使命。全體政法幹警必須牢固樹立依法治國理念，自覺用這一理念 指導執法司法行爲。努力提高法律素養，是我們政法幹警實踐依法治國理念的前提和基礎。政法機關是專門的執法機關，幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種 專業性很強的特點，決定了政法幹警必須具備較高的法律素養。學法、知法、懂法，是對每一個政法幹警的基本要求。對於政法幹警來說，掌握相關法律知識具有兩 個方面的要求：一是對國家的重要法律法規要有一個基本的瞭解，知道什麼是合法，什麼是違法;二是對與自己履行職責有關的法律法規要熟練掌握、熟練運用。當 前，從總體上來說，廣大政法幹警學習法律的風氣很濃，政法隊伍的知識化、專業化水平有了很大的提高。

嚴格執法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律，即使立法意圖再美好、法律結構再嚴謹、法律規定再具體、法律條文再完善，但如果執法不嚴， 在現實中得不到切實執行，等於一紙空文。不僅如此，如果執法不嚴成爲一種經常發生的現象，就會使社會公衆普遍產生對法律的輕視和忽略心理，從而對法律的權 威和尊嚴造成嚴重損害，依法治國也就無從談起。執法行爲的合法性又包括實體合法和程序合法兩個方面。所謂實體合法，就是在法律明確授權的前提下，執法機關 對執法當事人作出的處理決定要嚴格符合法律的具體規定，而不能沒有法律依據，也不能任意適用法律。現實當中，一些執法人員把自己和法律劃等號，認爲“我自 己就是法律”，執法的隨意性很大，如交警執法中的“開口罰”，有的審批部門“說你行你就行不行也行，說你不行你就不行行也不行”，等等，這些都是執法理念 不端正導致的違法行爲，應當按照嚴格執法的要求認真加以整改。所謂程序合法，就是執法行爲應當嚴格遵守法定程序。法定程序既是嚴格執法的重要依據，也是嚴 格執法的重要保障，同時還是遏制執法過程濫用職權和腐敗現象的重要武器。在現實當中，由於重實體輕程序的傳統觀念的影響，一些執法機關和執法人員缺乏程序 意識，不重視、不嚴格遵守執法程序，應當履行通知的手續而不通知，應當告知相對人的權利而不告知，應當舉行聽證的而不舉行，這些行爲不僅損害了法律的嚴肅 性，也侵犯了當事人的合法權益，是造成執法不公、引起執法相對人不滿的重要原因。因此，執法人員應當切實增強程序意識，自覺做到嚴格依照法律規定的程序和 手續執法。這是依法辦事原則對執法結果合理性的要求。法律是廣大人民羣衆根本利益和意志的體現，嚴格執法的目的就是爲了實現和維護廣大人民羣衆的根本利 益。具體到執行某一部法律，檢驗我們執法行爲合法、正當與否的一項重要標準，就是執法的結果是否符合這部法律的立法宗旨。強調執法結果符合立法目的，就要 強調維護社會主義法制的統一，尤其要克服當前執法環節中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。比如，罰款作爲一項行政處罰，其目的 本來是維護某一方面或者領域的社會管理秩序，但是有的地方和部門卻將罰款作爲創收謀利的手段，甚至強行制定並分配罰款指標，這就背離了法律設定罰款處罰的 初衷。類似這種目的不正當的執法行爲，需要我們在實踐中切實加以克服和糾正。

模範遵守法律，是政法幹警的應盡責任。特別是領導幹部更應是模範守法的模範。政法幹警模範守法對於培養整個社會依法辦事的觀念具有重要的示範作用。在普通 社會公衆眼裏，執法者在很大程度上代表了法律的地位、權威和形象，執法者就是法律的化身。如果執法者能夠自覺尊重法律，模範遵守法律，時時處處注意維護法 律的權威和尊嚴，就爲全社會樹立了一個良好的榜樣，從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來積極影響。反之，如果執法者不尊重、不遵守法律，甚至執法 犯法，帶頭破壞和踐踏法律，那麼，也同樣爲全社會樹立了一個惡劣的典型，普通羣衆也會不尊重、不遵守法律，並進而產生對法律尊嚴的輕視和對法律權威的懷 疑。同時，政法幹警模範遵守法律也是對自己所從事職業的尊重，是對自己的尊重。因爲我們是執法者，法律是我們的安身立命之本，如果我們自己不帶頭遵守法 律，不去維護法律的權威，導致整個社會輕視法律，到最後，我們的工作、我們的職業也就不會被社會所尊重，也就喪失了價值和尊嚴。因此，每個政法幹警都應當 保持清醒的角色意識，始終牢記自己所肩負的神聖使命，切實增強法制觀念，克服特權思想，從我做起，從日常小事做起，時時自覺遵守法律，努力維護法律的權威 與尊嚴，以模範守法的實際行動，贏得廣大人民羣衆對法律的尊重和對執法者的信任，從而使依法辦事的觀念深入人心，有力推動依法治國方略的貫徹實施。政法機 關和政法幹警自覺接受監督，就是在行使執法司法權力的各個環節都要依法接受各方面的監督制約，並把監督制約作爲推動和改進工作的動力，保證和促進嚴格公正 文明執法。絕不能認爲監督是不信任、“找碴子”.政法機關和政法幹警應切實轉變觀念，充分認識接受監督既是憲法和法律的明確要求，是維護人民羣衆合法權益 的保證，是防止和糾正執法不公、執法違法的重要途徑，也是對政法工作和政法幹警的幫助、支持和關愛。一些幹警走上違法犯罪的道路，一條重要原因就是缺乏監 督，結果是既影響了黨和政府的形象，也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此，每個政法部門，每個政法幹警，一定要清醒地認識到“監督就是愛護”、 “嚴是愛、寬是害”道理，真誠歡迎監督，主動接受監督，自覺把行使權力、履行職責、執法辦案的全部活動置於各方面的監督之下。審判、檢察機關依法獨立行使 職權是憲法和法律的明確規定。但是依法獨立行使職權並不意味着不要監督，更不能以此爲藉口排斥監督，任何權力都必須受到監督，司法權力也不例外.實際上， 政法各部門對建立完善監督制約機 制高度重視，自覺接受監督的意識很強，比如，有的政法機關就曾作出過自覺接受輿論監督的規定，有的政法機關領導同志多次強調各級部門和工作人員要強化接受 監督的意識。與此同時，我們所主張和實行的監督，是根據憲法和法律的規定、依照法定程序進行的監督，這種監督是支持而不是干預，是督促而不是越俎代庖，是 對辦案過程中違法行爲的監督、糾正而不是代替司法機關具體處理案件。因此，監督者也要掌握合法、正當監督與不正當、非法干預之間的界限，嚴格依法監督。總 之，依法獨立行使職權和接受監督是有機統一的，共同目標是正確行使權力，保證執法公正。

政法各部門在刑事訴訟活動中要忠實貫徹分工負責、互相配合、互相制約的重要原則，特別是要注意克服和糾正實踐中重配合、輕制約的錯誤認識和做法，堅持以事實爲根據，以法律爲準繩，互相配合、互相制約，加強監督，共同致力於公平正義目標的實現。

黨的xx屆四中全會提出“建設法治中國”的戰略目標。 “法治中國”是對依法治國基本方略的豐富和深化，是中國特色社會主義制度的自我完善和發展，是全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的中國夢的理性路徑選擇。

法治中國的性質是社會主義

法治中國建設是中國特色社會主義制度的自我完善和發展。黨的明確指出，“回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結論：全面建成小康社會，加快推進社會主義現代化，實現中華民族偉大復興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路”，“在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”。社會主義的市場經濟基礎、政治上的中國特色社會主義道路，這兩點決定了中國法治建設的社會主義性質，決定了法治中國建設必須立足於中國人民的根本利益、必須立足於中國的和平發展，決定了法治中國建設必須緊緊圍繞社會主義根本的政治經濟制度來進行，並進而決定了我們不能簡單照抄照搬西方國家的法治理念及法治模式。法治中國建設必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。

法治中國的社會主義性質提醒我們，應保持相當的政治敏感甚至政治警惕。法治問題本身也是一個政治問題。法律區別於一般的科學技術，雖然法律本身也具有技術性的特點。此外，一國的法律還體現意識形態和人民利益、國家利益的考量。法治中國建設必須滿足中國的和平發展需要，必須符合中國人民的根本利益，必須植根於中國社會主義根本的政治經濟制度，必須服務於中國社會主義發展大局。

法治中國的根本立足點是中國國情

毛澤東同志指出：“認清中國社會的性質，就是說，認清中國的國情，乃是認清一切革命問題的基本根據。”新中國成立以來，尤其是改革開放30多年來，黨領導全國人民，以巨大的政治勇氣，銳意推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制和生態文明體制改革，我國社會主義建設取得舉世矚目的巨大成就。但同時，我們必須清醒地意識到：人口多、底子薄，生產力不發達，各地區政治、經濟、文化發展不均衡，仍然是我國的基本國情。我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。爲此，黨的和xx屆三中全會作出了全面深化改革的戰略部署。

發展是解決所有問題的關鍵。當前，我國發展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區，社會矛盾凸顯、利益多元。因此，法治中國建設必須直面中國的現實，有效解決中國問題，“努力以法治凝聚改革共識”，即“以法治最大限度地凝聚改革的思想共識、價值共識、制度共識和行爲共識，爲深化改革奠定良好的法治基礎、

提供重要的法治保障”。具體言之，在社會主義市場經濟體制改革中，法治建設的核心是服務於經濟發展，爲發展社會主義市場經濟保駕護航。在社會體制改革中，法治建設的核心是構建和諧社會，即通過建立良好的法律運行機制、促進法律秩序的形成來構建安定和諧的社會環境，並進而爲中國的政治體制改革創造穩定和諧的社會條件，減少政治體制改革的風險。在文化體制改革中，法治建設的核心是培養法治文化，即培育法治思維、弘揚法治精神，牢固樹立社會主義法治理念。在生態文明體制改革中，法治建設的核心是建設生態文明，即依據人與自然協調發展的總要求，加強和完善生態環境保護、有效利用能源資源、環境污染防治等方面的法治體系，以法治來保障和推進生態文明建設。在維護國家主權、實現國家統一上，堅持“一國兩制”原則，更加強化大陸的內地法與港澳臺法、國內法與國際法的協調發展，以法治來維護國家主權、實現國家統一、保護國家利益，從而保障中國的和平發展。

法治中國的本質是中國的有效實踐

法治首先是一種社會實踐，是社會實踐的產物，儘管法治本身也包括文化、理念或思想體系。早在20xx年，吳邦國同志就指出，“中國特色社會主義法律體系已經基本形成，國家經濟、政治、文化、社會生活的各個方面基本做到有法可依，爲依法治國、建設社會主義法治國家、實現國家長治久安提供了有力的法制保障”。20xx年2月，同志強調：“全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創依法治國新局面。 ”

中國的法治文明是世界法治文明的一部分，中國的法治分享了現代西方法治的某些原則、理念。同時，我們應當注意，法治中國建設實踐不應受到“本本主義”、“教條主義”的影響。在我們的法治實踐中，應關注中國法治實踐的成功做法、經驗，儘管這些做法、經驗可能並不符合西方法治國家的條條框框或法學教科書的概念、定義;在堅持法制統一的前提下，關注中國法治實踐的多樣性，充分發揮各地區、各層級尤其是基層人民羣衆的首創精神，及時總結公正合理有效的解決方法，並在此基礎上，總結、完善那些經過實踐證明確實有效並且受到人民羣衆真心擁護、符合中國人民根本利益的中國法治的做法，並及時以法治的制度形式鞏固下來，使法治真正成爲中國經濟、政治、文化、社會、生態改革和建設的有效實踐。

法治中國具有世界意義

“要了解中國，必須瞭解世界”。法治中國的性質是中國特色社會主義，法治中國的立足點是中國國情，法治中國的本質是中國經濟、政治、文化、社會和生態建設的有效實踐，這絲毫不削弱中國法治的世界意義。毛澤東同志指出，“中國革命是世界革命的一部分”。一方面，中國法治的發生和發展離不開近現代以來國際社會提供的基本條件，比如市場經濟、民族國家、全球化等。體現在法治上，中國法治也必然以“憲法和法律至上”、“依法治國“、“公民在法律面前一律平等”、“以法治來促進經濟發展、民族團結、國家統一”這些原則或理念作爲法治建構的基礎;另一方面，中國是世界上最大的發展中國家，中國的和平發展、繁榮穩定，對於世界的和平發展、繁榮穩定具有重要積極意義。因此，在這個意義上說，法治中國本身就具有世界意義。對於一個處於轉型期、發展中國家的社會主義中國來說，能夠探索並建立其適合中國國情、具有中國特色的法治，同時也是爲全世界、全人類法治建設提供寶貴經驗，爲全人類精神文明和全世界法治文明增添寶貴財富。

黨的報告根據到20xx年全面建成小康社會的新形勢和新要求，作出了“全面推進依法治國”的重大決策和戰略部署，明確指出：“法治是治國理政的基本方式。要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執法必嚴、違法必究。”黨的報告吹響了在新的歷史起點上全面推進依法治國的進軍號，對加快建設社會主義法治國傢俱有重要指導意義。

一、全面推進依法治國是全面建成小康社會的迫切要求

未來5年，是全面建成小康社會的決定性階段，也是全面推進依法治國的關鍵時期。黨的報告突出強調：全面建成小康社會，必須“堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”。全面推進依法治國，既是全面建成小康社會的重要內容和內在目標，又是全面建成小康社會的制度動力和根本保障。全面建成小康社會，要求我們黨必須把全面推進依法治國放在更加突出、更加重要的全局性、基礎性和戰略性地位。

(一)深入貫徹落實科學發展觀迫切要求全面推進依法治國

黨的把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立爲黨必須長期堅持的指導思想，這對堅持和發展中國特色社會主義、全面建成小康社會具有重大現實意義和深遠歷史意義。深入貫徹落實科學發展觀，既是一場深刻的觀念變革，更是一次全面的制度創新。我們要勇於把自己的思想從各種不適應不符合科學發展的觀念中解放出來，但觀念的變革容易受到體制、機制和制度的影響與束縛，容易停頓、反覆甚至逆轉;因此，我們更要把法治作爲深入貫徹落實科學發展觀的基本方式和有效載體，通過制度供給、制度導向、制度創新來解決制約科學發展的制度空白、制度缺陷和制度衝突，真正把科學發展建立在制度化的基礎上，納入法治化的軌道內。

我們要清醒地認識到，越是從發展的早期進入發展的中期和後期，越是從粗放發展階段轉向科學發展階段，就越需要通過法治來克服在發展過程中個體行爲選擇和政府決策行爲選擇的功利化、短期化、表面化現象，糾正各種重速度輕效益、重總量輕質量、重效率輕公平、重局部輕全局、重當前輕長遠的做法，建立健全一整套支持、推動和保障科學發展的長效體制、機制和制度體系，從而爲建設中國特色社會主義和全面建成小康社會提供強大動力和制度保障。

(二)發展社會主義政治文明迫切要求全面推進依法治國

人民民主是社會主義的生命，是我們黨始終高揚的光輝旗幟;不斷擴大人民民主是全面建成小康社會的重要目標，是發展社會主義政治文明的核心內容。在當代中國，要實現最廣泛的人民民主，就必須堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，充分發揮社會主義法治對人民民主的根本保障作用，加快推進社會主義民主政治制度化、規範化、程序化，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，實現國家各項工作法治化。改革開放以來，正是由於我們黨成功開闢和堅持了中國特色社會主義政治發展道路，纔有力保證了人民依法享有廣泛的民主、權利和自由，保證了人民積極性、主動性、創造性的充分發揮，保證了黨與國家最高領導權的平穩交接和黨的領導集體堅強有力，保證了黨和國家的長治久安。面對全面建成小康社會的新任務和新要求，我們必須把依法治國的基本方略、依法執政的基本方式和依法行政的基本準則全面落到實處，不斷提高依靠法治治國、執政和行政的水平，努力開啓建設社會主義政治文明的新時代。

總之，只要我們在中國共產黨領導下，堅持法治規律與中國國情的創造性結合，堅持自上而下有力推動與自下而上全民參與相結合，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，就一定能開創全面推進依法治國的新局面，就一定能取得加快建設社會主義法治國家的新成效，就一定能在社會主義中國創造出與經濟建設奇蹟相媲美的法治建設奇蹟。