學習問責規定心得體會

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按照公司黨委安排,在廉政學習月裏學習《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》四份文件,傾聽了上級集團劉建英局長的廉政工作形式報告。內心受到很大觸動,也思考了一些問題。

學習問責規定心得體會

在社會主義經濟建設時期,一些幹部由於放鬆了自己思想修養,忘記了黨的宗旨,忘記了自己手中的權力是人民賦予的,逐步淡漠了法制觀念,在個人私慾驅使下,在權力關、金錢關、美色關、子女關面前喪失原則,置黨多年的培養教育於不顧,利用職務之便做出有悖於共產黨員、人民公僕的原則和宗旨的事情,走向罪惡的深淵,由原來是人民的幹部變成現在人民的罪人。讓我們這些普通黨員和普通百姓怎麼也想不通的是,爲什麼偏偏是這些經常要教育人民的人會走向自己所說的反面?爲什麼這樣的案子呈現越來越多的趨勢,尤其是每年受到懲處的省部級幹部會出現層出不窮的局面?爲什麼我們可愛的祖國一方面走向富強,另一方面她的廉潔得分只能達到3.2分,就這還比前幾年的2.6分有了較大的進步?

思考再三,感覺原因有以下幾個方面:

第一、信念缺失導致行爲失控

“人是要有點精神的”。有了遠大崇高的理想和信念,就會爲之努力奮鬥。有了高尚的品格和品德,就會“先天下之憂而憂,後天下之樂而樂”。這幾天在電視中收看連續劇《解放》等幾部革命題材的作品,看到革命初期拋頭顱灑熱血捨身取義的仁人志士,戰爭年代用自己的身軀堵槍眼、挺起炸藥包以及奮不顧身在戰場上衝鋒陷陣的戰鬥英雄,他們正因爲是有了推翻三座大山,解救勞苦大衆於水深火熱之中,建立人民政權遠大目標,並有了必勝的信念才能夠奮不顧身獻身革命。在社會主義建設時期,那些艱苦奮鬥無私奉獻的優秀兒女,改革開放時代與時俱進一心爲民謀利的先進人物,也都因爲是有了腳踏實地建設社會主義、全心全意爲人民謀利益,最終實現共產主義遠大理想和信念才能夠做出可歌可泣的英雄業績。人離開了崇高的理想和信念,就會奉行庸俗不堪的資產階級的人生哲理;人如果失去正確的人生目標,就會走向人民的反面,就會讓自己的行爲處在失控狀態。

人的崇高理想和信念不是由生俱來的,是來自對社會歷史發展規律的正確認識,對自然界客觀發展規律的正確認識,而這些都要靠學習。十月革命的一聲炮響,給我們送來了馬克思列寧主義。我們共產黨,正是學習理解了對社會歷史發展規律、自然界發展規律正確認識的馬克思主義,並以此作爲旗幟,才召喚聚集了千百萬中華民族優秀兒女組成了先鋒隊伍,爲共產主義的崇高遠大目標而前仆後繼浴血奮鬥,取得了人民政權。在改革開放的今天,我們生活條件好了,容易滋生講求個人享受的情緒,容易放鬆自身政治學習和思想修養,爲人民服務的宗旨、艱苦奮鬥的作風就會淡薄,進而崇高信仰、革命的理想就會淡忘。特別是東歐劇變、世界共產主義運動進入低谷,對共產主義運動容易產生困惑,以至於對共產主義理想產生動搖,因此,這個時候加強馬克思理論學習,加強對黨的理論、綱領、宗旨、路線、方針、政策的學習顯得尤其重要。通過學習,不斷加深對馬克思主義基理論的理解,掌握馬克思主義的基本觀點、基本方法,用以改造自己的主觀世界和客觀世界,樹立正確是世界觀、人生觀、價值觀。 從此而言正確的世界觀、人生觀、價值觀是改變腐敗現象的根本和基礎。

第二、權力來源不對稱導致服務方向變異

如果是現場搶答或考試,有一道題:我們的權利是誰給的?這個問題無論誰回答都不會有錯,都會沒有任何猶豫的回答------是人民給的。但是在實踐中有相當的觀點回答------上級給的。正因爲出現權力來源的不對稱性,導致許多幹部服務方向發生變異,權力本來應該服務社會和人民,但因爲在潛意識中認爲權力不是來源於下邊,而是來源於上面,所以只能對上級負責。這樣,權力和人民無關,什麼造成巨大浪費的“面子工程”,什麼對自然所有人造成巨大傷害的“城市拆遷”,什麼含有大量水分的“統計數字”等都是爲了上級,只要上級高興就行,老百姓是否高興和滿意,是不需要關心的。值得重視的是這種情況在政府機關和國有企業中是一種大衆認可的觀點,不僅領導幹部心領神會這種觀點,就連普通百姓也認可這種觀點。在這樣的文化氛圍中的觀點已經到了根深蒂固的地步,如果有人敢於反對必然會遭到羣起而攻之,可想腐敗行爲焉有不存之道理。

有一個故事可以有力的說明這個問題。籠子裏關了5只猴子,在籠子的頂上掛了一串香蕉,管理人員同時還安裝了雨淋裝置。當有猴子想要吃香蕉而靠近的時候,雨淋裝置就會打開,所有的猴子就會被水淋一場。幾天以後,所有的猴子都摸到一個規律就是不能去吃香蕉,要想吃香蕉就要遭雨淋。後來管理人員換進來新一個猴子,新猴子要去吃香蕉的時候,其他猴子就會羣起而攻之把它痛打一頓,慢慢的這個猴子知道了吃香蕉要捱打的。後來籠子裏的猴子都還成新的了,不能吃香蕉的規則被傳了下來,雖然大家都不知道爲什麼不能去吃香蕉,但誰要去吃誰就犯了大忌,總會遭來一頓痛打。尤其是先進來的猴子在打後進來的猴子的時候出手最重,打的最狠。我們現在的環境就是如此,大家都默認了權力是來源於上級,而不是來源於羣衆的觀點。所以聽上級的就成了情理之中的道理。而老百姓的意見,還是讓其自生自滅。更不用說,老百姓的監督權力了。沒有了老百姓的監督,一切都成爲了“暗箱操作”,官員何愁不腐敗?

要想改變這個權力來源的不對稱性,應該說極其不容易,甚至是沒有可能性的存在。要想讓猴子變成敢於和願意去吃香蕉,關鍵是管理員要做什麼,如果在某個猴子無意間碰到香蕉的時候不去懲罰它,而是鼓勵它的話,很快其它的猴子就會羣起效仿,很快那個不可動搖的潛規則就會被打破。但是如此簡單的方法的使用說起來容易做起來卻不容易,我們希望的是今後不要再繼續上邊得病下邊吃藥的潛規則,我們的政府和黨組織要鼓勵人民羣衆的權力意識,要倡導全體人民對國家和企業的管理權力,至少應該向西方國家學習一下尊重納稅人的權力的做法。通過一段長時間的過渡,使人民民主監督和民主管理進入大衆的意思層面。我們應該看到政府部門和國有企業最應該解決的是兩個問題,一個是不求無功、但求無過的辦事信念;政府和國企的環境比較安靜,沒有大風險,大家都知道最重要的是確保自己的位置和票子,所以也都知道事情辦成辦不成不要緊,要緊的是不出問題。明哲保身成了絕大多數人的護官符和座右銘,這樣的人多到形成社會文化層面的時候,腐敗的土壤也就形成了。另一個問題是明知故犯的腐敗信念;“不撈白不撈”、“有權不使過期作廢”、“撐死膽大的,餓死膽小的”這些被犯罪分子總結出來的經驗,在我們的社會文化中已經進入意識形態領域,且極具市場規模。所以就有了一朝權在握,便把令來行的行爲實踐,這樣腐敗的肥料就具備了。在有土壤和肥料的基礎上,一旦遇到合適的雨水和溫度,腐敗的種子就會發芽、成長,直至危害社會危害自身就不足爲奇了。

第三、監督不到位導致腐敗分子膽大妄爲

我們的反腐敗的機關,無外乎“紀律檢查委員會”和“檢察局”。對於這些個反腐敗的機關來說,首先要確保這些機關是清廉的,其次是敢於對法律負責的。令我們感到擔憂的是近年來出現了我們的紀檢高級幹部落馬的新聞報道已經枚不勝舉,也看到許多紀檢部門缺乏正確的思想指導而在工作作風方面做出的超乎尋常的人和事。很顯然,“紀律檢查委員會”和“檢察局”是監督機關也會出現廉潔的問題,究其原因有許多,最重要的一個問題就是:誰來監督“紀律檢查委員會”和“檢察局”?如果這兩個反貪機關,沒有能夠受到監督的話,誰敢保證他們就是清廉的?如果我們不敢保證這兩個機關是清廉的話,那麼,他們來反腐敗到底會有多少效用?

“絕對的權力,產生絕對的腐敗。”當一個權力被絕對化,而沒有其他的權力能夠監督的時候,這個權力的必然結果就是----腐敗!所以,正本清源,對於腐敗的監督者必須時時刻刻處於被監督之中。但是,以我們時下的監督體制來看,我們的反腐敗機關置身於同級黨委領導之下,一方面無法適時的對同級幹部做出監督,另一方面自身廉政情況常常會被忽略。就拿蘇州的副市長姜人傑來說,從XX年到XX年受賄數額過億。四年間爲什麼我們的監督體制沒有發現?在這麼長的時間之內監督機關幹什麼去了?原因在於監督機制對於集中的權力,已經失去了監督的功能。只有到後來在紙包不住火的情況下才得到查處。還有郴州市原市委副書記、市紀委書記曾錦春1996年到XX年索取他人賄賂共計195次,收受賄賂及索賄共計摺合人民幣共計3151.84萬元,不禁要問XX年的時間裏我們的紀檢部門做什麼去了?

更爲嚴重的是我們的紀檢幹部中有相當的部分在明哲保身的混日子,相當數量的紀檢幹部認爲只要能夠領到自己那份工資上級讓查誰就查誰,如果上級沒有指示即使腐敗分子事實確鑿也裝聾作啞,多一事不如少一事。時下的國人,對於腐敗,已經是見怪不怪了,紀檢幹部如果也如此這般則比腐敗更爲可怕。當一個國家的國人的相當一部分,對於某種行爲採取認可和無奈態度的時候,無論你採取何種措施,收效都將必然是微小的。所以,對於官員的腐敗問題,最重要的是監督要跟得上。監督一定是要有效的監督,對於監督者更應該有標準更高的監督。一句話:監督,必然是自下而上的監督,纔是有效的監督。老百姓要有說話的權力和渠道,老百姓的意見要有有效的途徑通過一定的程序傳達到監督體制上去,到那時才能夠真正的遏制腐敗。

通過學習,自己思考了以上問題。同時也想到了廉政建設對於自身思想與行爲的關係,認識到雖然廉政建設的形勢逼人,但保持自身的潔身自好尤爲重要,出污泥而不染是古往今來品德高尚之人的美譽,做人就要像蓮藕一樣做的冰清玉潔,做的問心無愧。反正作爲一名普通黨員除去發表一些老生常談的意見以外,唯一的就是管好自己。

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