鄉村旅遊扶貧工作會議簡報

9月13日至14日，全省鄉村旅遊與旅遊扶貧推進會在十堰召開。省旅遊局局長錢運坤出席會議並講話，副市長張慧莉致辭，全省各市(州)、直管市、神農架林區旅遊局(委)局長(主任)及有關鄉村旅遊業代表等參加會議。

錢運坤在會上高度評價十堰旅遊產業發展成就。他說，十堰按照國家主體功能區和南水北調中線核心水源區的政治使命要求，提出“外修生態、內修人文”重大發展方略，依託“仙山、秀水、汽車城”三張名片，深度挖掘鄉村旅遊資源，着力打造全域景區，形成“政府引導、市場主導、農民主體”的可持續發展模式，走出了鄉村旅遊帶動脫貧致富的新路子。

錢運坤指出，鄉村旅遊是旅遊發展的新空間，是統籌城鄉發展的新動力，是扶貧攻堅的新任務，抓鄉村旅遊及旅遊扶貧需要政策引領，需要改革推動，需要久久爲功。全省旅遊部門要認真履行職責，加強規劃，整合資源，創新模式，推進落實，用旅遊眼光打造新農村，用“創時代”理念發展鄉村旅遊，打造“景村共建、農旅互動、多產兼容、諸業同興”的鄉村旅遊新格局，使鄉村旅遊成爲全省旅遊發展的亮麗名片，在推進扶貧攻堅中再立新功。

會上，十堰市旅遊局、黃岡市英山縣旅遊局、恩施州來鳳縣百福司鎮、襄陽市谷城縣五山鎮堰河村、咸寧市通山縣大路鄉山口村鮮蝦戲水農莊負責人作經驗交流。

會議期間，與會代表共70餘人到張灣區黃龍鎮斤坪現代農業生態觀光園、鄖陽區茶店鎮櫻桃溝村，實地考察十堰鄉村旅遊發展情況。

10月19至20日，河南省鄉村旅遊提升及旅遊扶貧推進會議在欒川召開。全省18個省轄市、10個省直管縣(市)扶貧辦主任，18個旅遊扶貧試點村所在的扶貧工作重點縣扶貧辦主任，18個旅遊扶貧試點村負責同志和全省旅遊系統各級領導幹部共130人蔘加會議並現場觀摩考察。省扶貧辦主任張成智出席會議。

張成智表示，旅遊扶貧是國務院扶貧辦20xx年啓動實施精準扶貧的十項工程之一，要切實認清鄉村旅遊扶貧的重要地位。鄉村旅遊扶貧是新常態下新的經濟增長亮點，旅遊和扶貧結合起來能產生多方面的綜合效益，創造新的經濟增長點，能把特困片區變成景區，把貧困人口變爲富裕人口。

張成智說，鄉村旅遊扶貧是一條行之有效的脫貧致富主渠道，通過開發農家樂、小超市、採摘園等特色旅遊扶貧到村到戶項目，可以形成地方品牌，取得帶動廣大貧困羣衆增收的良好效果;鄉村旅遊扶貧能有效提升貧困羣衆的綜合素質，通過村容村貌治理，制定村規民約，開展接人待物培訓，羣衆的綜合素質有了明顯提升;鄉村旅遊扶貧工作任重道遠，貧困羣衆由於缺乏參與發展的資金和技能，大多隻能通過打工或土地流轉獲得收益，景區開發與貧困村發展聯繫還不夠緊密，一些市縣還沒有形成扶貧辦主動、相關部門聯動的工作協調機制。

張成智要求，各地扶貧部門要把旅遊扶貧試點工作列入重要議事日程，建立和完善試點工作領導機制，分解落實工作目標責任;要搶抓發展機遇，更新觀念、注重謀劃、協力推進、合作共贏;要整合相關資源，通過整合相關行業部門資源和引入社會資本參與，共同推進鄉村旅遊扶貧試點;要靈活掌握政策，可通過搬遷扶貧、整村推進、到戶增收、小額信貸貼息等項目，扶持旅遊扶貧試點項目;要主動與旅遊部門協調配合，通過駐村工作隊、第一書記把旅遊扶貧工作落到實處，讓廣大貧困羣衆參與到旅遊扶貧開發中來，早日實現脫貧致富。

5月19日，全市鄉村旅遊提質與旅遊精準扶貧推進會在山亭區召開。與會人員參觀了山亭區現場，對全市鄉村旅遊提質與旅遊精準扶貧進行了部署。市委副書記樑憲廷主持會議。省旅遊局副局長張明池出席，副市長霍媛媛講話。

樑憲廷指出，各級要切實增強做好鄉村旅遊和旅遊精準扶貧工作的自覺性、主動性，切實打好生態牌、人文牌、扶貧牌，着力建設全域風景區、全域旅遊區、全域生態區，推動我市鄉村旅遊和旅遊精準扶貧工作不斷向縱深開展。

樑憲廷強調，對鄉村旅遊工作，要堅持高起點規劃，着力建設一批鄉村旅遊重點項目，突出地域特色、文化底蘊、生態優勢，形成資源共享、優勢互補、區域聯動的鄉村旅遊開發新格局。要堅持典型引路，打造一批形式多樣、特色鮮明的鄉村旅遊典型，帶動整體提升。要堅持多渠道融資，引導各類社會資本參與鄉村旅遊項目開發和基礎設施建設，着力抓好全域旅遊廁所革命，促進旅遊品質和服務水平大提升。對旅遊精準扶貧工作，要依託幫扶村優勢資源，逐村逐戶制定旅遊扶貧實施方案，分類施策、精準幫扶，防止“大水漫灌”。要創新幫扶途徑，引導貧困戶通過興辦家庭旅館、農家樂、小型超市等旅遊服務設施，發展地方特色種植、養殖項目，利用土地、房屋入股和打工就業等多種方式參與旅遊產業發展，趟出脫貧致富的新路子。要加強教育培訓，有針對性地對旅遊扶貧從業人員和貧困農戶進行經營管理、食宿服務、導遊解說、市場營銷等培訓，不斷提升景區競爭力，努力吸引更多消費者。要積極爭取上級政策傾斜和資金扶持，嚴格旅遊扶貧資金用途，確保發展見成效、羣衆得實惠。

霍媛媛在講話中要求，各級要科學規劃，着力建設一批全域鄉村旅遊目的地。要緊盯市場，着力打造一批吸引力強的鄉村旅遊產品。要夯實基礎，着力提升鄉村旅遊服務品質。要樹品牌，着力加大鄉村旅遊宣傳推介力度。要完善政策，着力健全鄉村旅遊發展保障體系。要全力做好旅遊精準扶貧工作。