關於治理霧霾的議案

因霧霾天氣的日益嚴重，近年來，治理霧霾一直成爲兩會必提的議案，那麼，以下是本站小編給大家整理收集的關於治理霧霾的議案，供大家閱讀參考。

近年來，危害人民羣衆健康的霧霾天氣在我國不少地區頻發，我省是“重災區”之一。因此，如何消除形成霧霾天氣的人爲因素成爲我省的當務之急。

因此建議:

一、環境保護等職能部門應進行全面、科學、詳細的排查分析，摸清各種造成我省霧霾天氣頻發的人爲因素及其在形成霧霾天氣中所佔比重，即所謂“貢獻率”。要標本兼治，並突出整治重點。

二、下大力氣整治工業廢氣，特別是燃煤廢氣排放，整治和關停一批排放不達標的企業。

三、認真落實禁止秸稈焚燒的有關規定，嚴肅法治。

四、提高我省機動車燃油質量標準，減少機動車尾氣有害排放。

五、大力推廣太陽能、風能、水力發電等清潔能源的應用。

今年以來，我國中東部地區持續霧霾天氣，彷彿一夜之間“霧霾”成了網絡上最熱門的詞。越來越多的人對霧霾產生出了一種緊張甚至恐懼的的心理。四川盆地爲全國四大霧霾天氣高發地區之一，自貢也面臨着霧霾天氣的威脅。隨着生態自貢建設的深入開展，我們有必要對霧霾天氣給予足夠的重視。

一、霧霾的危害及其成因

霧霾，顧名思義是霧和霾。霧主要以水汽爲主，霾主要以細的幹塵粒爲主，在一定的溼度條件下，霧和霾可以相互轉化。不少地區把陰霾天氣現象併入霧一起作爲災害性天氣預警預報，稱爲“霧霾天氣”。其主要成分是二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物。加重霧霾天氣污染的罪魁禍首就是PM10和PM2.50也就是直徑小於10微米和2.5微米的可吸入污染物顆粒。這種顆粒本身既是一種污染物，又是重金屬、多環芳烴等有毒物質的載體。

霧霾天氣的危害主要表現爲:一是影響身體健康。霾的組成成分包括數百種大氣化學顆粒物質，它能直接進入並粘附在人體呼吸道和肺葉中，引起鼻炎、支氣管炎，誘發肺癌。還可導致近地層紫外線的減弱，易使空氣中的傳染性病菌的活性增強，傳染病增多。二是影響心理健康。陰沉的霾天氣容易讓人產生悲觀情緒，使人精神鬱悶。三是影響交通安全。出現霾天氣時，視野能見度低，容易引起交通阻塞，發生交通事故。近來網上報道嚴重的霧霾天氣導致華東地區人均壽命減少5.5歲。

霧霾天氣產生的原因:通常歸納爲:1.大氣氣壓低，由於空氣的不流動，使空氣中的微小顆粒聚集，漂浮在空氣中。 2.地面灰塵大，空氣溼度低，地面的人和車流使灰塵攪動起來。3.汽車尾氣是主要的污染物排放，排放的汽車尾氣加重了大氣污染。4.工廠製造出的二次污染。5.冬季取暖排放的C02等污染物。

二、霧霾天氣對我市造成的影響

今年1月8日以來，四川盆地出現了多次明顯的霧霾天氣過程，環境空氣污染加重。我市城市環境空氣質量相繼出現超標。從近期PM2.5監測數據看，南湖空，氣自動站日均值在10-243微克/立方米範圍內波動，達標率爲46.5%;檀木林空氣自動站日均值在21-236微克/立方米範圍內波動，達標率爲25.1%， (標準值爲75微克/立方米)，匯東新區相對於老城區，規劃佈局相對合理，人口居住密度相對較低，城市道路狀況明顯優於老城區，所以匯東片區PM2.5達標率明顯高於老城區，但仍屬輕微污染，空氣質量屬良好到輕度污染之間。

造成我市PM2.5達標率較低的主要原因是以燃煤爲主的工業企業、汽車尾氣、建築施工和道路揚塵，特別是鴻化、久大舒坪鹽業公司等主要燃煤企業，分佈在城區周邊，加上我市日益增加的機動車，排放的尾氣對我市霧霾天氣影響逐漸加重，況且自貢地處四川盆地，是全國四大霧霾天氣高發地區之一，大氣流通不容樂觀，加上近年來汽車數量急劇上升，嚴防霧霾天氣的任務任重而道遠。減少或消除霧霾天氣，從根本上說，就是要大幅削減主要污染物排放。

三、加強大氣污染防治嚴防霧霾天氣的建議

(一)加大PM2.5監控力度。一是加大對環保工作的投入，逐步完善我市PM2.5監測儀器設備的配置，其監測儀器數量及監測人員技術應達到國家和省的要求，提高檢測水平。二是科學合理的佈局我市PM2.5的監測點，如在工業集中區和城市居民居住點都佈局。三是充分運用好監測結果，及時公佈我市PM2.5數據，讓領導知情，讓羣衆知曉，有關部門要根據監測數據進行綜合執法和綜合治理，年終作爲相關部門的考覈條件。

(二)加快能源結構調整。一是加快清潔能源發展。大力發展水電、天然氣、沼氣.、太陽能等新能源，儘量減少燃煤的使用。二是下大力氣搞好煤炭的高效清潔利用，盡最大可能減少煤煙排放。三是狠抓企業技改，強化廢棄排放的除塵、脫硫、脫硝的處理。

(三)建設綠色城市，以綠治霾。一是認真做好城市綠化規劃的編制工作。要立足長遠，堅持高起點、高標準制定城市綠化的長遠和近期規劃。建議規劃中市區各主要區域應有與本區域人口數量相適應的區域園林，包括小公園、廣場綠地、街心花園等。二着力提升城市綠化總體水平。首先要加強道路綠化。要做到樹、燈、樓、路通盤考慮，注重綠化與周圍建築及其它元素的和諧統一。其次要加強住宅小區綠化建設。小區周邊主要種植高大喬木和綠籬，使小區與周圍交通要道隔離。宅間綠地要因地制宜，見縫插綠，採用花園型、草坪型、棚架型、庭院型等方式，形成豐富多彩的綠地空間。三是加強城市公共綠地建設。要結合城鄉環境綜合治理，綜合利用城區水系，加快市區公共綠地建設。要規劃建設一批規模適宜的公共綠地和頗具自貢文化底蘊、特色鮮明的主題街心花園。四是重視商業區和單位庭院綠化。深入開展“花園式單位”創建、綠地認建認養、單位庭院綠化達標等綠化美化活動。五是加強城市立體綠化。積極推廣城市垂直綠化、屋頂綠化、陽臺和室內擺花養草，提高城市的俯視綠化效果和空間綠化效益，構建立體型、複合型的綠色空間。爲消除霧霾天氣提供強有力的支撐。

(四)加強環境污染監管工作。一是更加嚴格環保準入制度，高排放、高耗能企業嚴禁進入我市。二是狠抓環保大案、要案、典型案例。刺激和觸動違規超標排放廢水、廢氣和廢渣企業的“神經”，促使其加快環保治理設施的建設，努力實現達標排放。三是嚴格控制建築施工場所揚塵。如，施工現場必須全封閉設置圍擋牆，嚴禁敞開式作業;施工現場道路、作業區、生活區必須進行地面硬化;市區施工工地全部使用預拌混凝土和預拌砂漿，杜絕現場攪拌混凝土和砂漿等。四是控制道路揚塵污染。推行城市道路機械化清掃;增加城市道路沖洗保潔頻次，切實降低道路積塵負荷;減少道路開挖面積，縮短裸露時間;加強道路兩側綠化，減少裸露地面;所有城市渣土運輸車輛實施密閉運輸等。

(五)多措並舉，形成合力。一是加強對公衆的教育。一方面是要讓公衆對霧霾天氣及其危害有清醒的認識，努力提高羣衆自覺保護環境的意識，消除對霧霾天氣的恐懼心理。另一方面是要告訴羣衆霧霾天氣的應對方法，比如外出帶口罩、少開窗，保持飲食清淡多喝水，適當補充維生素D等，防患於未然。二是完善城市規劃。在規劃中充分考慮城市風向和空氣流通的問題，在城市的入風方向和出風方向嚴禁修建高大建築物，保證城市通風良好。儘可能多規劃一些綠地和城內森林。三是加強車輛和成品油管理。一方面要嚴格控制公車數量，減少車輛的使用率。其次是加強城市公交系統的建設，增強其運載能力，結合我市實際，可以考慮開通城市輕軌。同時引導私家車主儘量少開車出行。再次是要加強對成品油質量的監管，杜絕劣質汽柴油流進汽車油箱。

總之，霧霾天氣應當以預防爲主，我們應積極行動起來，遠離霧霾威脅。