市檢察長會議講話材料（精選5篇）
市檢察長會議講話材料 篇1
同志們：
這次全市檢察長會議的主要議題是學習貫徹全國、全省檢察長會議精神，總結回顧20xx全市檢察工作情況，分析形勢，研究部署如何組織好20xx年工作。剛纔，市委書記代表市委、市政府在大會上作了重要講話，對全市檢察工作提出了明確要求，寄予了殷切希望，希望與會同志回去後及時把書記的講話精神向各縣區委彙報，並認真貫徹落實到實際工作中去。
過去的一年，全市檢察機關在市委、省院的正確領導下，在市人大、市政府、市政協和廣大人民羣衆的監督、關心和支持下，以“強化法律監督、維護公平正義”爲主題，緊緊圍繞服務經濟建設這個中心，加大“嚴打”工作力度，深入推進“嚴打”整治鬥爭，按照從重從快的方針和“兩個基本”的原則，重點打擊了嚴重暴力犯罪和嚴重影響羣衆安全感的多發性犯罪案件，充分發揮了檢察機關在維護社會穩定中的重要作用。積極響應市委、市政府加快發展的號召，卓有成效地開展了整治經濟發展環境和執法環境專項行動。深入開展查辦和預防職務犯罪工作，嚴肅查處了一批貪污賄賂大案、要案，深挖了窩案、串案，立案查處的案件數穩中有增，打破了個別縣院多年來立案空白的局面，辦案准確率有新的提高，爲國家和集體挽回了大量經濟損失;訴訟監督工作得到明顯加強，切實加強了立案監督、偵查監督和刑罰執行監督，爲保證公正執法，維護當事人的合法權益，發揮了積極的作用。與此同時，狠抓檢察機關隊伍建設，通過一手抓領導班子和機關建設，一手抓基層院建設和基礎工作，思想政治建設、工作作風建設和黨風廉政建設取得明顯成效，整體素質得到明顯提高，得到市委、省院的充分肯定和羣衆好評。特別是我們開展的“業務興檢年”活動，符合高檢院提出的業務工作是全部檢察工作中心的要求，一年中全市兩級院紮實工作，抓業務、強業務、興業務，各項檢察業務工作都有了新的進展。在此，我向爲檢察事業付出了辛勤勞動的全市檢察幹警及家屬致以親切的問候。
對於今年全市檢察工作，各位副檢察長作了具體佈置，書記也提出了具體要求。下面，我想側重從執法能力建設與業務工作方面提幾點要求：
一、學習貫徹xx屆四中全會精神，加強執法能力建設
黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，深刻闡述了加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性，全面總結了半個多世紀以來黨執政的主要經驗，明確提出了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。檢察機關學習貫徹四中全會精神，關鍵是按照全會的要求，深入推進執法能力建設，努力開創檢察工作新局面。
1、加強執法能力建設，必須提高領導班子的政治能力
兩級檢察機關領導幹部，必須不斷增強黨的觀念，強化政治意識、大局意識和責任意識，在思想上、行動上與以爲的黨中央保持高度一致，保證檢察工作正確的政治方向。要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，把堅持黨的領導、自覺接受監督與依法獨立行使檢察權統一起來，把執行黨的政策與執行法律統一起來，堅持重大問題和重要工作部署以及重大改革措施及時向黨委請示報告制度，在黨的領導下開展各項檢察工作。要積極適應新形勢、新任務的要求，提高學習能力，不斷更新知識、積累經驗、提高素質，努力成爲具有戰略眼光、把握檢察規律，能夠與時俱進、開拓創新，善於科學決策、駕馭全局的現代型領導者。要進一步優化班子結構，增強整體素質，保證各級檢察機關領導班子有好的思想、好的能力、好的作風、好的形象。要採取切實有效的措施，加強黨風廉政建設和自身反腐敗工作，特別是要建立健全有效的監督制約機制，真正使各級領導班子成爲政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的堅強領導集體。
2、加強執法能力建設，必須提高檢察隊伍的履職能力
檢察機關是專門的國家法律監督機關，對隊伍的政治素質、業務素質和職業道德素質有着很高的要求。因此，加強執法能力建設，關鍵是加強隊伍專業化建設，提高隊伍履職能力。要結合即將開展的共產黨員先進性教育，加強思想政治教育，抓好理論武裝，引導檢察幹警牢固樹立“立檢爲公、執法爲民”的信念。要按照專業化建設的要求，認真落實檢察人才隊伍建設規劃和教育培訓計劃，加大對高素質檢察官的培養，優化隊伍學歷和專業結構，提高隊伍專業素質和履職能力。要嚴格檢察紀律，健全各項隊伍監督管理制度，進一步加強隊伍的管理和監督，樹立公正執法形象，不斷開創隊伍建設新局面。
3、加強執法能力建設，必須提高檢察機關的辦案能力
加強業務建設，提高辦案能力，是檢察機關加強執法能力建設的核心內容和根本要求。加強檢察業務建設，主要任務是依照憲法和法律的要求，不斷加大辦案力度，提高執法水平，確保辦案質量，實現“強化法律監督，維護公平正義”主題和“立檢爲公、執法爲民”的宗旨。具體來說，主要是加強三個方面的工作，提高三個方面的能力：一是要着眼於維護社會政治穩定大局、促進社會和諧發展，堅定不移地貫徹“嚴打”方針，加強審查批准逮捕和公訴工作，提高依法懲治各類刑事犯罪的能力。二是要着眼於推進反腐敗鬥爭，加強黨風廉政建設，加強查辦和預防職務犯罪工作，加大查辦職務犯罪大要案力度，提高懲治職務犯罪的能力。三是要着眼於維護國家法律統一正確實施，推進依法治國進程，維護社會公平正義，充分發揮檢察職能，全面加強對立案、偵查、審判、刑罰執行以及民事審判和行政訴訟的監督，提高維護司法公正的能力。與此同時，要在提高執法的準確性和公正性，實現辦案的法律效果與社會效果有機統一，深入探索新思路、新辦法、新舉措，解決好人民羣衆和社會各界關注的熱點、難點問題，滿足他們不斷增長的對檢察工作的期望和要求，努力爲科學執政、民主執政、依法執政提供有力的司法保障。
4、加強執法能力建設，必須提高檢察工作的創新能力
解決制約檢察工作發展的體制性和機制性障礙，是加強執法能力建設的必然要求。要按照黨的xx大提出的深入推進司法體制改革的要求，以確保司法公正爲目標，着力從人民羣衆反映強烈的問題入手，從制約司法公正的環節入手，尊重首創精神，大膽探索、勇於實踐，積極推進檢察改革，使各項檢察工作與時俱進、不斷髮展。要繼續做好人民監督員制度試點工作，認真探索人民監督員開展監督的有效方式，推動人民監督員制度逐步走向規範化軌道。要全面推進檢察機關科學決策機制改革、檢察業務工作機制改革、幹部人事管理制度改革、檢察工作後勤保障機制改革，全方位強化對檢察工作和辦案活動的管理，建立一套完善的確保嚴格執法、公正執法的工作機制。
二、突出“嚴打”促穩定
保持和諧穩定的社會環境，是實現黨在新世紀、新階段宏偉目標的重要保證，也是檢察工作的一項重要任務，全市檢察機關一定要充分認識“嚴打”整治鬥爭的重要性，認真貫徹落實中央、省、市委關於維護穩定的各項部署和要求，建立健全“嚴打”方針的經常性工作機制，增強打擊的針對性和實效性。
1、要突出打擊重點。繼續重點打擊殺人、搶劫、等嚴重暴力犯罪，盜竊、搶奪等侵財犯罪和毒品犯罪。積極參與整治規範市場經濟秩序工作，從嚴從重詐騙、偷稅漏稅、製假販假、侵犯知識產權、製售假冒僞劣產品，尤其是製售僞劣食品、藥品等危害人民羣衆身體健康和生命安全犯罪，以及坑農害農、侵犯弱勢羣體利益的犯罪。着力抓好全市有影響的重大案件的審查批捕、審查起訴的工作，堅持對重特大案件提前介入，確保從重從快方針在檢察環節得到落實。
2、要正確理解和執行刑事政策。要堅持懲辦與寬大相結合的方針，嚴厲打擊嚴重危害社會治安和人民羣衆安全感的犯罪活動。對犯罪情節較輕，危害不大的輕微犯罪人員要依法從輕處理。要積極開展未成年人犯罪案件公訴改革試點工作，完善案件管理機制，加強對批捕後撤案、不起訴和判決無罪等案件的分析，及時發現問題，改進工作。要繼續推行普通程序簡化審，規範檢察機關的提前介入活動，完善主訴檢察官辦案責任制。
3、要積極參加社會治安綜合治理。認真研究新形勢下檢察機關參加社會治安綜合治理工作的新途徑、新方法，總結推廣青少年維權崗工作經驗。積極參與人民內部矛盾的調處，認真做細做好申訴工作，妥善處理羣衆上訪問題，把不穩定的因素解決在萌芽狀態。對羣衆來信來訪中可能出現影響社會穩定的重大案件，領導同志要親自督辦，及時處理。要認真對待和重點做好集體訪、告急訪、上訪老戶特別是有進京上訪苗頭人員的工作，消除不安定因素。
三、狠抓辦案促成效
依法查辦職務犯罪，是法律賦予檢察機關的重要職能，也是反腐敗鬥爭的重要組成部分，全市檢察機關一定要充分認識加強職務犯罪偵查工作的重要意義，突出查辦大案要案，規範辦案行爲，提高辦案質量，推動我市查辦職務犯罪工作健康向前發展，努力實現辦案的法律效果、政治效果和社會效果的統一。
1、要突出查辦大案要案。查辦大案要案震動大、影響大、效果好。全市檢察機關一定要按照高檢院、省院確定的重點，下力氣予以重點查處，切實提高我市大要案工作水平。要重點查辦縣處級以上領導幹部職務犯罪案件，“三機關一部門”職務犯罪案件，借國企改革之機貪污、挪用、私分國有資產的犯罪案件，國家機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權，給國家和人民生命財產造成重大損失的犯罪案件，特別要把查辦行政執法人員和司法人員貪樁枉法、徇私舞弊、濫用職權的犯罪案件，以及國家機關工作人員利用職權實施的侵權犯罪案件放到突出位置，從嚴查處，切實解決當前人民羣衆反映強烈的執法和司法不公問題。要結合改革發展的實際，深入查辦金融、房地產、建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、物資採購和產權交易等領域和環節的職務犯罪案件。同時，對發生在基層、發生在羣衆身邊、影響惡劣的案件和嚴重損害人民羣衆切身利益的案件，也要從嚴查處。
2、要強化查辦職務犯罪工作措施。一是做好“系統查，查系統”的經驗總結與推廣，力爭查辦一批有震動、有影響的串案、窩案;二是提高初查成案率。建立與審計、工商、技術監督等行政執法部門的聯繫制度，嚴格依照法律規定立案，不符合標準的堅決不立，決不立湊數案;三是充分發揮大要案指揮中心的作用。突出提辦、參辦、交辦、協辦和異地辦案的工作方法，努力提高突破案件的能力，今後，對各縣、區院辦理的干擾多、阻力大的大案要案，市院將採取直接立案偵查、或指定管轄，同時市院也帶頭查辦職務犯罪案件，爲縣、區院作出表率。
3、要加強查辦職務犯罪工作制度化建設。突出在規範執法活動、提高執法水平和辦案質量上下功夫。今年全市查辦職務犯罪案件的立案數要平穩增加，起訴數、有罪判決數和起訴大案要案數等指標要高於去年。確保無錯拘、錯捕、錯訴案件，確保檢察環節不發生超期羈押現象。各縣(區)院要圍繞這一目標，切實加強制度建設。一是完善監督制約機制，提高辦案質量，明確個案從初查到偵查終結各個環節的質量要求和質量標準;二是加強職務犯罪偵查工作的規範化管理。按照高檢院提出的考評指標和考評方法，制定目標管理計劃和方案。繼續堅持案件質量通報制度和檢查制度，研究制定辦案流程和案件管理細則，對各個辦案環節進行嚴格規範。全面落實自偵案件質量考評制度，在“一案一考評”的基礎上，對辦案數量、質量和效果進行綜合考評，逐步建立起科學合理的考評制度;三是強化內部監督制約。嚴格掌握強制措施，慎用逮捕措施，加強對撤案、不起訴案件的管理;四是加強安全防範工作。嚴格執行高檢院關於辦案安全防範工作的一系列規定和省院制定的“六條禁令”。完善安全防範機制，防止犯罪嫌疑人自殺、逃跑等事故發生。
4、要加強預防職務犯罪工作。進一步健全和完善預防職務犯罪工作機制，推動預防工作規範化和專業化建設。加大預防職務宣傳力度，擴大宣傳範圍、提高宣傳效果。加強與有關主管部門和單位的聯繫和協作，認真調查研究職務犯罪發案的特點、原因和對策，深化重點行業和領域系統預防、重點建設項目的專項預防和發案單位的個案預防，配合有關部門，積極探索在建築等行業推行廉潔准入制度，實行預防措施關口前移。
三、強化監督促公正
加強執法監督，維護司法公正，確保法律的正確有效實施，是新形勢下黨中央提出的新要求，也是檢察機關的立身之本。當前，有法不依、執法不嚴、違法不究、司法不公是執法活動中存在的突出問題，全市檢察機關一定要充分認識司法不公帶來的危害，堅持經常性監督與專項監督相結合，狠抓薄弱環節，加大監督力度，提高公正執法水平，堅決依法糾正和查辦執法不公、司法不公的問題。
1、要加強刑事訴訟監督。既要防止打擊不力，又要注重保護人權，要把刑事訴訟監督工作貫穿於檢察工作的每一個環節。當前，刑事立案監督的重點是有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題和不該立案而立案的案件，堅決杜絕插手經濟糾紛問題。偵查活動監督的重點是通過審查批捕，及時發現遺罪漏犯，及時追捕追訴，強化對嚴重違反程序，侵犯人權問題的監督，堅決糾正濫用和隨意改變強制措施的現象，延伸偵查監督範圍。刑事審判監督的重點是加強對徇私枉法造成重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪案件的抗訴，重視對不服生效刑事判決、裁定申訴案件的複查工作，注意糾正違反法定程序、侵犯訴訟權利和超時限辦案等問題，做大做強審判監督工作，提高監督的技巧和方法。刑罰執行監督的重點是監督糾正判決後不依法交付執行和以錢抵刑等問題，開展減刑、假釋、保外就醫專項監督，逐步建立解決超期羈押的長效機制。要結合清理超期羈押，推廣與看守所局域微機聯網，加強對在押人員情況的動態監督，力爭抓好規範化駐所檢察室建設。
2、要加強民事行政訴訟監督。要把危害國家和人民利益，影響社會穩定，在當地反映強烈的案件作爲民事審判和行政訴訟監督的重點，切實監督和糾正因行政干預或地方保護主義導致裁判不公的案件，審判人員貪贓枉法、徇私舞弊導致裁決不公的案件，嚴重違反法定程序導致裁判不公的案件。抓好民事、行政案件的抗訴工作，提高抗訴成功率。積極通過個案再審檢察建議，督促法院啓動再審程序，減少辦案環節，增強監督效果。
四、深化改革促發展
深化檢察改革，完善法律監督機制是今年高檢院提出的一項重要內容，對於在全社會實現公平和正義確保檢察工作規範健康運行具有重要意義，全市檢察機關一定要按照高檢院、省院的要求，深入紮實地推進檢察體制改革，不斷把檢察機關改革引向深入。一是進一步推動檢務公開的規模效應，以公開促公正;二是深化主訴檢察官辦案責任制，引導偵查取證，適用普通程序簡化審理被告人認罪案件三項改革，提高訴訟質量和效率;三是抓好人民監督員試點工作，不斷總結工作經驗，推進工作規範化進程;四是認真做好市人大會視察審議“基層院建設”情況工作，推進基層院建設取得新成效;五是加快科技強檢步伐，抓好二級專線網和局域網建設，充分運用信息化手段，提高辦案質量、辦案水平;六是加大“兩房”建設工作力度，努力改善基礎設施。
五、優化隊伍促提高
全市檢察機關要從檢察事業的長遠發展，從新形勢和新任務的要求出發，認真抓好檢察隊伍建設，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的檢察隊伍。
1、全面加強領導班子建設，進一步增強凝聚力、戰鬥力和號召力。領導班子建設的水平決定了一個檢察院建設的水平。全市兩級院的領導幹部特別是檢察長，必須十分重視自身的政治理論修養，提高從政治和全局高度認識，處理問題的能力，提高宏觀決策能力，組織協調能力和處置突發複雜事件的應變能力。要講團結，講正氣，團結出人才、團結出戰鬥力。檢察長要善於帶班子，善於協調好班子成員之間的關係，善於發揮班子的整體優勢;班子成員要顧全大局，主動、積極地支持檢察長工作，維護好班子的團結。要把對領導幹部的監督貫穿於日常管理之中。檢察長要帶頭真抓實幹，靠一身正氣和良好的精神狀態，靠紮實的工作作風和令人信服的人格力量，帶出一個好班子、一支好隊伍，努力把全市檢察機關的領導班子建設成爲黨性強、團結好、風氣正、效率高、充滿生機和活力的領導集體。
2、大力加強檢察隊伍建設，優化隊伍的整體素質結構。要堅持以人爲本的原則，從嚴治檢，加強隊伍的嚴格教育，嚴格管理和監督。要着力提高幹警的思想政治素質，深入開展“保持黨員先進性教育”活動和檢察官職業道德教育，不斷把學習“三個代表”重要思想推向深入，引導幹警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，築牢思想道德防線。要着力提高幹警的業務和文化素質，鼓勵幹警參加學習法律、現代經濟、科技以及計算機網絡知識，不斷拓寬知識面，分類開展崗位培訓、廣泛開展崗位練兵活動，提高幹警的執法水平和實際工作能力。要廣泛吸納人才、科學使用人才，實行市院缺額從基層院優秀檢察官中遴選，進一步優化隊伍結構，優化人力資源配置。實行雙向選聘、優化組合，使更多的優秀人才脫穎而出。要關心愛護幹警、從優待檢，積極改善工作和生活條件，幫助幹警解決實際困難。要大力抓好基層檢察院建設，深入開展爭創先進檢察院活動，先進更先進，後進爭先進，爲履行法律監督職能奠定堅實的基礎。以爭先創優活動爲載體，認真抓好“亮點”工作先進經驗總結和推廣，市院將樹立典型，弘揚先進，以點帶面，促進各項工作全面發展。
3、加強黨風廉政建設，嚴防檢察幹警違法違紀問題發生。要強化管理，整頓作風，加強對檢察幹警的監督，創新監督機制，改進監督方法，常打預防鍾，常敲警示鐘，把問題解決在萌芽狀態。各縣、區院班子成員特別是檢察長要過得硬，要率先垂範，敢於提出向我看齊，切切實實成爲幹警的一面旗幟。要堅持自主、自省、自警、自勵、廉潔自律，要經得起各種考驗。要管好自己、管好親屬，帶頭執行中紀委提出的“四大紀律、八項要求”。正確行使手中的權力，自覺接受監督制約。堅持述職述廉制度，重大事項報告制度，加強社會監督。堅持以教育爲主，預防爲主，事前監督爲主的做法，確保兩條底線不出問題。
六、檢務保障促效率
要堅持以信息化帶動檢察工作管理現代化，努力提升檢察機關的保障水平，逐步建立和完善檢察業務、隊伍和信息化建設“三位一體”的檢察工作長效機制。一是要抓好“兩房”建設。啓動市院、華亭縣院辦案和技術大樓建設，其它各縣(區)院要積極爭取“兩房”立項。二是要加快科技強檢步伐。積極推進檢察機關的網絡建設與應用，努力建成設施比較完備、應用安全、基本滿足檢察工作需要的綜合信息網絡。着力抓好計算機的應用，達到都能夠操作運用的要求，努力適應我市檢察機關信息化建設的需要。
同志們!今年的工作目標已經明確，時間緊、任務重、要求高，全市檢察機關要在市委和上級院的正確領導下，進一步振奮精神，紮實工作，通過艱苦努力，圓滿的完成好全年工作任務，爲保障和促進平涼全面建設小康社會和甘肅東部經濟強市做出新的更大貢獻!
市檢察長會議講話材料 篇2
同志們：
我們這次會議的主要任務是：貫徹落實市委、區委“三打兩建”工作會議精神和全省、全市檢察機關開展“三打兩建”工作電視電話會議精神，對我院開展“三打兩建”工作進行動員部署。“三打兩建”是省委汪洋書記在年前特別是省委十屆十一次全會上提出的，是當前全省一項重點工作。在2月17日的廣東省檢察院和市檢察院“三打兩建”工作電視電話上，鄭紅檢察長和賴德貴檢察長也親自分別作了重要部署。會後，我院已及時召開黨組會、院務會進行傳達學習，研究貫徹落實意見，成立了工作領導小組及辦公室、紀律監督組，制定《區人民檢察院開展“三打”專項行動工作方案》。此次“三打兩建”工作，我們必須做到：
一、自加壓力，強力推進，牢牢把握“三打兩建”工作主動權
一要帶頭突破，打出聲勢。開展“三打兩建”工作是對各類破壞市場經濟秩序犯罪的公開宣戰，也是各地區、各單位比拼執行力、戰鬥力的無聲競賽，是對我院幹警能力、形象和作風的大考驗。全院幹警必須深刻領會汪洋書記“粵東率先行動，汕頭要帶頭”的指示精神，增強政治敏銳性和責任感、緊迫感，要自加壓力，勇挑重擔，率先行動，帶頭突破，以更快速度、更高標準、更嚴要求、更實舉措開展“三打兩建”工作，展現政治堅定、服務大局、善打硬仗、執法爲民的良好風貌。有關業務部門領導要高度重視，確保專項行動迅速啓動，紮實推進。要把這項工作作爲今年工作的重中之重，對與“三打”工作有關的事情實行特事特辦、快辦好辦，特別要集中必要的人力、物力、財力、精力，提供有力保障。
二要重拳出擊，打出權威。全體檢察幹警要落實“打準、打狠、打穩、打好”，採取“先大後小”的策略，集中力量查辦羣衆反映最強烈、影響最大的案件，重點打擊交通運輸和生豬屠宰銷售中欺行霸市的違法犯罪行爲;製售假冒僞劣藥品、食品、捲菸、日化用品和假冒知名品牌的製假售假違法犯罪行爲;涉及領導機關和領導幹部的商業賄賂案件等商業賄賂違法犯罪行爲，通過執法辦案，把市場經濟法治權威樹立起來。“三打兩建”工作中，檢察機關既是參與者，又是保障者，要加大對行政執法機關、公安機關、審判機關等的監督力度，防止降格處理和打擊不力。要敢於碰硬，深挖每一起欺行霸市、製假售假、商業賄賂案件背後的“關係網”，注意發現那些爲犯罪活動充當“保護傘”和徇私舞弊不移交刑事案件、幫助犯罪分子逃避處罰等職務犯罪線索，嚴肅查辦相關執法、司法人員貪污受賄、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務犯罪，把查辦職務犯罪作爲排除干擾、掃除阻力的強有力手段，強力推進“三打兩建”工作順利進行。
三要懲防並舉，打出成效。在保持“三打”高壓態勢、嚴格執法的同時，要按照“嚴打擊、重整治、強規範、促發展”的方針，充分發揮檢察建議的警示、預防、督促、規範等作用，結合辦案加強調查研究，通過對類案和典型個案的剖析，掌握欺行霸市、製假售假、商業賄賂犯罪的特點和規律，積極向黨委、政府和相關行政管理部門提出完善監管、強化監督、消除隱患和建章立制的檢察建議，促進源頭治理;要加大對優秀企業、誠信單位、優質產品的司法保護和法律服務力度，推進法制宣傳進企業，引導企業增強守法經營意識，促進企業規範健康發展，努力使“三打”過程成爲規範秩序、優化環境、提升服務、促進發展的過程，服務潮陽發展大局，推動我區經濟社會發展。
二、充分履職，突出重點，紮實推進“三打兩建”工作深入開展
一要在執法辦案上履職到位，集中打擊一批重點領域、重點部位的犯罪案件。強化批捕、起訴職能，對重點領域和重點部位違法犯罪事實清楚、證據確鑿的，要依法快捕、快訴;對社會影響大、羣衆反映強烈的重特大案件，要積極提前介入，引導偵查取證，確保依法從快從重打擊處理。要注重深入發動羣衆積極舉報涉嫌職務犯罪的線索，拓寬舉報渠道，公佈舉報電話、設立舉報信箱，在檢察網站上建立電子郵箱等舉報方式，完善實名舉報反饋和舉報獎勵機制，鼓勵羣衆通過各種途徑進行有獎舉報。要採取有效措施有力保護舉報者，堅決打擊報復者，切實消除舉報人的思想顧慮。要發揮媒體優勢，從羣衆報料、網絡信息中發現案件線索。
二要在推進“兩法”銜接上履職到位，建立健全高效順暢的行政執法與刑事司法銜接機制。要緊抓“三打兩建”工作契機，加快推進“網上銜接、信息共享”平臺建設，努力健全“兩法銜接”長效機制，積極主動與紀檢監察部門、公安機關、質監部門加強溝通聯繫，特別要通過召開聯席會議等形式，加強與正在查處行政違法案件的行政執法機關的溝通聯繫，監督行政執法部門加大案件查辦力度，及時全面移交案件線索，切實防止有案不移、有罪不究、以罰代刑等行爲。
三要在協調配合上履職到位，形成“三打兩建”工作的強大合力。我們要服從服務大局，牢固樹立政治意識、大局意識和協作意識，加強與“三打兩建”領導小組辦公室和公安機關、質監部門、紀檢監察等牽頭單位的溝通聯繫，建立和完善信息通報、聯席會議、重大案件提前介入、重大疑難案件協商等制度，實現偵查、起訴、審判等環節的科學銜接，增強打擊合力。全體檢察幹警要樹立“一盤棋”思想，偵監、公訴、反貪、反瀆等職能部門要在線索移送、案件跟蹤辦理等方面緊密協作，提升執法辦案整體效能。
四要在謀劃長遠上履職到位，建立健全“三打兩建”工作長效機制。我們要充分認識欺行霸市、製假售假、商業賄賂等問題的動態性、相對性和反覆性，堅決克服麻痹鬆懈思想，把“三打兩建”工作作爲檢察機關參與社會建設、創新社會管理的突破口，堅持標本兼治、源頭治理，堅持不懈地抓緊抓好“三打兩建”工作，實現“抓三打、創平安、促發展、惠民生”。要堅持打建結合、邊打邊建，及時總結在“三打兩建”工作中創造的好經驗、好做法，並將其上升爲長期發揮作用的制度規範，確保“三打兩建”工作長期深入開展，維護我區經濟社會建設長治久安。
三、嚴格要求，嚴肅紀律，確保公正廉潔執法和隊伍安全 要高度重視“三打”行動中隊伍自身監督，把隊伍廉政建設擺在更加突出的位置來抓緊抓好，堅持教育、制度、監督、懲處並舉，把確保隊伍不出事，作爲我院開展“三打兩建”工作的一條底線。
一要強化紀律教育。在“三打兩建”工作中，要注重抓小、抓早、抓苗頭、抓傾向，認真抓好《廉政準則》等廉政紀律的貫徹落實。要結合開展“忠誠、爲民、公正、廉潔”的政法幹警核心價值觀教育實踐活動，在“三打兩建”工作動員部署後，迅速組織相關辦案部門開展一次紀律教育學習活動，重申執法辦案紀律，進一步提高檢察幹警嚴守辦案紀律的自覺性。把“三打兩建”工作與我區正在開展的“四治”專項整治行動緊密結合起來，切實增強政治敏感性，更加慎重對待手中權力，更加慎重處理人際交往，堅守拒腐防變的思想防線。
二要強化督導檢查。由紀檢監察部門負責組建“三打兩建”工作的紀律監督組，把強化督導檢查貫穿於專項行動始終，通過集中檢查，堅持開展“三打兩建”工作的紀律督查活動，進一步強化內部管理監督。對行動遲緩、工作不力、打擊整治效果不好的業務部門，要通報批評;發現檢察幹警有違法違紀情形的，要依法嚴肅處理。
三要強化責任追究。在“三打兩建”工作中，要嚴肅執法辦案紀律，嚴禁泄露案情，嚴禁通風報信，嚴禁干擾辦案。院領導幹部，特別是參與這次專項行動的檢察幹警，要切實強化政治意識、大局意識、法紀意識、保密意識，用鐵的紀律保障和推進工作開展，自覺擺脫各種人情和利益關係，嚴守紀律、潔身自好。要以“零容忍”的態度對待“三打兩建”工作中出現的檢察人員違紀違法問題，一旦發現，一律先停職離崗，再依法查辦，絕不姑息遷就。
同志們，開展“三打兩建”工作任務艱鉅、責任重大，檢察機關責無旁貸。我們一定要求真務實、真抓實幹，確保“三打兩建”工作取得圓滿成功，爲優化市場環境，加快科學發展、建設幸福潮陽作出積極貢獻，以優異的成績迎接黨的勝利召開!
市檢察長會議講話材料 篇3
同志們：
這次會議是地區檢察機關貫徹落實全*檢察工作會議和地區政法工作會議精神的一次重要會議，對於推動今年乃至今後一個時期的檢察工作，更好地爲地區的和諧穩定發展、建設和諧提供有力的法治保障，具有重要意義。
20xx年，地區檢察機關在地委的領導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞地區改革發展穩定大局，深入實踐“強化法律監督，維護公平正義”的工作主題，按照“加大工作力度，提高執法水平和辦案質量”的總體要求，切實履行憲法和法律賦予的法律監督職能，各項工作都取得了新成績：認真履行對刑事案件的批准逮捕和提起公訴職責，堅持嚴打方針，依法嚴厲打擊“三股勢力”以及各種危害社會治安和經濟秩序的嚴重刑事犯罪活動，維護了地區社會政治穩定;加大懲治和預防職務犯罪的力度，依法查辦了一大批有影響的大案要案;加強了對偵查活動、審判活動和刑罰執行活動的法律監督，開展了清理排查涉法案件工作並初見成效;開展了違法減刑、假釋、保外就醫專項檢查等專項工作，增強了法律監督實效;認真辦理涉檢信訪案件，有效化解社會矛盾糾紛;穩步推進人民監督員制度試點工作;深入開展保持共產黨員先進性教育活動，紮實推進“規範執法行爲，促進執法公正”專項整改活動，檢察機關的執法行爲進一步規範，執法責任進一步明確，隊伍執法形象進一步改觀，執法能力和水平進一步提高。一年來，廣大檢察幹警不辭辛苦，忘我工作，克服困難，以特別能戰鬥、特別能忍耐、特別能吃苦的奉獻精神，爲維護地區社會穩定、經濟發展、人民安居樂業做出了貢獻。這些成績來之不易。實踐證明，檢察機關貫徹執行地委的決策部署堅強有力，檢察隊伍是一支忠於黨、忠於人民、恪盡職守、無私奉獻、有戰鬥力的隊伍。地委對檢察機關的工作是滿意的。藉此機會，我代表地委、地委政法委，向地區廣大檢察幹警及其親屬致以崇高的敬意並表示誠摯的慰問!
下面，我講幾點意見。
一、認清形勢，提高認識，把握大局，切實增強做好檢察工作的使命感和責任感
和平、發展、合作依然是當今時代的主題。當前，國內外形勢總的是好的，維護社會穩定有很多的有利條件和機遇。我們完全有信心、有能力維護好重要戰略機遇期的社會和諧穩定。但是，當前及今後一個時期，既是經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是各種社會矛盾凸現的時期，穩定工作面臨着嚴峻的形勢和巨大的考驗。一是“美國因素”始終是威脅我國家安全、威脅新*社會政治穩定的總根源。以美國爲首的西方勢力對我實施西化、分化的戰略圖謀始終未變，口頭上支持我打擊“東突獨”勢力，暗地裏卻積極支持境內外三股勢力與我較量，企圖使“新*問題”複雜化、國際化。二是周邊國家局勢動盪，宗教極端思想盛行，特別是、等國“顏色革命”後，中亞地區的不安全、不穩定因素明顯增多，包括熱比婭在內，一些分裂組織摩拳擦掌，躍躍欲試，對新*構成的威脅進一步加大。三是境內外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖和分裂活動，以艾爾肯爲首的“世維會”、以卡哈爾曼·胡加別爾地尤夫爲首的維吾爾族人民黨和以買買提明·艾孜來提爲首的“東突獨”組織，他們正在積極整合力量，尋求國際支持，策劃恐怖活動，併力爭全部武裝化。毗鄰我邊境的費爾干納谷地，已經成爲國際恐怖分子的聚集地，世界恐怖主義的策源地，中亞“三股勢力”生存的沃土。美國反恐謀霸的戰略，進一步激化了伊斯蘭極端勢力的恐怖對抗，國際恐怖主義進入一個前所未有的活躍期。可以預料今後一個時期，我們同境內外三股勢力的鬥爭將更加複雜、激烈和艱鉅。四是人民內部矛盾引發的不安定因素增多，羣體性事件對社會穩定的影響增大，並有可能被敵對勢力利用，危害社會穩定。五是刑事犯罪繼續高發。隨着國內外環境的發展變化，穩定工作將面臨着更多的新情況、新問題。這些都給我們維護穩定帶來了巨大的壓力和挑戰。
同時，檢察機關自身還存在一些突出問題。少數執法人員有法不依、執法不嚴、違法辦案，濫用強制措施，刑訊逼供、超期羈押的問題還時有發生;有的利用職務和工作之便吃拿卡要，索賄受賄，辦“人情案”、“關係案”、“金錢案”。雖然這些問題發生在極少數人身上，可是負面影響大，可以說是“一個老鼠害了一鍋粥”。這些情況都表明，不論是維護社會穩定，還是推進黨風廉政建設、保障司法公正，我們檢察機關的任務依然十分繁重。
檢察機關作爲國家的法律監督機關，擔負着審查批捕、提起公訴、查辦職務犯罪、訴訟監督等重要職能，是維護國家安全和社會穩定的一支重要力量，在維護國家法律的統一正確實施，保障全社會實現公平和正義方面具有不可替代的重要作用。因此，檢察工作開展得如何，直接關係到社會的和諧穩定，關係到人民羣衆的安居樂業，關係到黨的執政地位的鞏固和國家的長治久安。面對複雜多變的穩定形勢和繁重艱鉅的改革發展任務，各級檢察機關必須清醒地看到反分裂鬥爭形勢依然十分嚴峻，絕不能產生任何鬆懈麻痹思想和厭戰情緒。一定要始終保持清醒的頭腦，始終保持高度警惕，進一步增強大局意識、憂患意識和責任意識，居安思危，未雨綢繆，以高度的使命感和責任感，切實履行法律監督職責，全力維護社會穩定，促進黨風廉政建設，保障司法公正，維護公平正義，爲地區經濟社會健康發展創造良好的法治環境。
二、以科學發展觀統領檢察工作，加強法律監督能力建設，服務和諧
地區各級檢察機關要深刻理解並牢固確立科學發展觀在檢察工作中的根本指導地位，自覺用科學發展觀統領各項檢察工作。樹立落實科學發展觀，就要切實強化“三種意識”。
一是切實強化宗旨意識，進一步牢固樹立“立檢爲公、執法爲民”的執法觀。執法觀是檢察機關執法活動的靈魂，是第一位的。無論是按照檢察工作的主題和總體要求推進檢察工作，還是加強檢察隊伍建設，都必須把樹立正確的執法觀擺到首位。樹立正確的執法觀，最根本的就是要努力實踐“三個代表”重要思想，堅持“立檢爲公、執法爲民”，真正從思想上解決“爲誰執法、爲誰服務”的問題;就是要牢固樹立人民利益至上的觀念，堅持把維護最廣大人民的根本利益作爲檢察工作的出發點和落腳點，做到權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀。
二是切實強化大局意識，牢牢圍繞地區改革發展穩定大局，全面推進檢察工作。地區各級檢察機關要緊緊圍繞“發展”這個黨執政興國的第一要務，自覺服從和服務於《地區國民經和社會發展第十一個五年規劃綱要》要求和地區工作大局，深刻理解並牢牢把握新的形勢和任務，堅持發展是硬道理，堅定不移地堅持以經濟建設爲中心，配合相關部門開展整頓規範市場經濟秩序工作，嚴厲打擊經濟領域的犯罪活動，堅決查辦發生在國有企業和銀行、證券、保險等金融領域的貪污、受賄、侵吞國有資產的案件，嚴肅查辦重大安全生產事故背後的職務犯罪以及與破壞市場經濟秩序犯罪有牽連的職務犯罪，切實維護國家利益、維護市場經濟秩序、維護人民羣衆切身利益，爲地區經濟社會發展提供司法保障，保護地區經濟健康發展。
三是切實強化責任意識，全面履行法律監督職責，維護社會政治穩定，保障社會公平正義。地區各級檢察機關和廣大檢察幹警要正確把握當前檢察工作所處的歷史方位，真正明確新時期檢察工作新的責任，着力提高履行檢察職能，打擊預防刑事犯罪，維護社會穩定的能力;依法打擊職務犯罪，促進廉政建設的能力;正確處理羣衆訴求，化解矛盾糾紛，促進社會和諧的能力;敢於監督、善於監督、規範監督，促進嚴格執法和公正司法的能力;強化自身監督和制約，嚴格、公正、文明執法的能力。要充分認識到對敵鬥爭的長期性和複雜性，嚴密防範和嚴厲打擊境內外“三股勢力”和各種敵對勢力的滲透破壞活動，做到思想上不麻痹，工作上不放鬆，行動上不手軟。要堅持“嚴打”方針不動搖，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，加強與政法其他部門的密切配合，繼續重點打擊“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴力犯罪，深入開展禁毒人民戰爭。要堅決依法查處和積極預防職務犯罪，集中力量查辦大案要案，嚴肅查辦黨政領導幹部職務犯罪案件，嚴肅查處行政執法和司法人員職務犯罪案件以及社會反映強烈的其它職務犯罪案件;積極開展預防職務犯罪工作，推動與社會主義市場經濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的建立，推進反腐敗鬥爭的深入進行。要切實強化法律監督，全面加強偵查監督、審判監督和刑罰執行監督，維護法律的統一正確實施。
三、切實加強檢察機關隊伍建設，努力提高執政能力和執法水平
建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質檢察隊伍，是提高法律監督能力、推動檢察工作深入發展的重要組織保障。
一要加強檢察機關領導班子建設。一個單位、一個部門，領導班子團結與否、是否有凝聚力，將直接影響各項工作的開展和整個單位、部門的發展。因此，必須按照團結、廉潔、求實和德才兼備的原則，把檢察機關的各級領導班子建設好。各級檢察機關一定要堅持和健全民主集中制原則，按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的方針，切實加強班子自身建設。要結合本單位實際，制定和落實黨委(黨組)各項議事規則，確保重大工作部署、幹部任免等重大問題由集體討論決定，以保證集體決策不發生政治性、方向性失誤。要嚴格落實集體領導和個人分工負責相結合的各項具體制度，增強領導班子的凝聚力和戰鬥力，不斷提高領導班子解決自身矛盾和問題的能力。領導班子成員尤其是黨政主要領導，必須做政治上的明白人，廉潔自律的表率，業務工作的專家。要帶頭加強政治理論學習，加強黨性鍛鍊，認真改造主觀世界，堅定理想信念，自覺堅持黨的領導，在思想上、政治上始終與地委保持一致。要率先垂範，切實搞好領導班子的團結，象愛護眼睛一樣倍加珍惜團結，堅決杜絕在班子內部搞團團夥夥，鬧不團結。要常修爲檢之德、常思貪慾之害、常懷律已之心。要加強自身業務學習，熟悉基本的法律專業知識，加強檢察業務的實踐鍛鍊，根據執法辦案中遇到的各種實際問題，認真學習和研究法律理論和法律條文，努力使自己成爲業務上的行家裏手。
二要加強檢察幹警隊伍建設。要按照中央、*的統一要求，切實加強對檢察幹警的教育培訓，全面提高檢察隊伍的政治素質和業務素質。檢察機關要結合各自的工作性質和特點，大力倡導學習之風，大力建設“學習型”機關，全面掀起學習、鑽研政治理論和法學理論的熱潮，不斷提高每個幹警的政治理論和業務水平，教育引導廣大幹警牢固樹立“爭創一流”的思想。要在做好全面培訓學習的同時，重點對領導幹部和業務骨幹進行培訓，優先安排一線工作的幹警培訓，並組織開展崗位練兵和技能競賽活動。要認真落實地區關於政法部門基層建設年的要求，關心基層，面向基層，堅持警力下沉，選拔一些幹警充實到基層一線進行鍛鍊、考驗和提高，形成較爲規範的育人、用人機制，全面提高檢察隊伍的整體素質和戰鬥力。要堅持從嚴治檢和從優待檢相結合，既要嚴格落實各項規章制度和禁令，加大對政法隊伍中濫用職權、司法腐敗等問題和違法執法行爲的監督、懲治力度，確保司法公正;又要積極爲幹警隊伍建設創造條件，完善投入保障機制，改善政法幹警的工作生活環境。要繼續紮實開展“規範執法行爲、促進執法公正”專項整改活動，在廣大幹警中進行理想信念、職業道德和法律知識教育，引導幹警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕和影響。重點端正對各族人民羣衆的根本態度，摒棄特權思想，做到知法守法，嚴格執法，秉公辦案，熱情周到服務，樹立良好的檢察幹警形象。
四、加強和改進黨的領導，改善執法環境
20xx年，中央下發了《中共中央關於加強和改進黨對政法工作領導的意見》。《意見》對加強和改進黨對政法工作領導的重要意義、基本原則、主要任務以及組織保證做了非常明確的闡述和要求。各縣(市)委要充分認識新形勢下加強和改進黨對包括檢察工作在內的政法工作的領導的重要性，從鞏固黨的執政地位和加強黨的執政能力建設的高度，切實加強和改進黨對檢察工作的領導，不斷增強法制觀念，依法、科學領導檢察工作，支持和保障檢察機關依法獨立行使檢察權，維護檢察權威，確保檢察機關依法履行職責，爲檢察機關創造良好的執法環境。
要關心和支持檢察工作。各縣(市)委要在政治、思想和組織上加強和改善對檢察工作的領導，建立健全領導制度，經常聽取檢察工作彙報，及時研究和解決檢察工作中遇到的實際困難和問題，及時就檢察工作中的重大部署和重大事項做出決策。在工作中遇到涉及各部門的問題，黨委主要領導要幫助協調解決。要加強檢察機關班子建設，特別是選配好主要負責同志。要嚴格按照有關法律和規定配備和選拔任用幹部，認真執行領導幹部雙重管理的有關規定，保證領導班子的配備質量。
要強化對檢察機關執法活動的監督。各縣(市)委要進一步完善監督機制，推動監督工作制度化、規範化。要開展經常性的執法監督活動，督促檢察機關完善內部監督機制，落實執法公開、執法責任和錯案追究制度，確保檢察權的正確行使。各級黨委領導同志要模範遵守憲法和法律，支持和幫助檢察機關排除地方保護主義和部門保護主義對執法活動的干擾。
要積極爲檢察工作創造良好條件。各縣(市)委、政府要從確保社會長治久安的戰略高度，積極解決檢察機關工作中遇到的突出問題。要認真落實檢察機關經費保障政策，建立和完善檢察機關經費保障機制，從人、財、物等方面予以大力支持，要支持檢察機關的基礎設施建設，優先安排檢察機關的“兩房”建設經費和科技強檢經費，爲檢察機關履行職能提供保障。要落實從優待檢政策，切實解決幹警工作、生活等方面存在的實際困難和問題，爲檢察工作正常開展提供可靠的保障。
地區檢察機關要進一步增強黨性觀念，堅決維護黨的領導的權威性，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，牢牢把握檢察工作發展的正確方向，自覺將檢察工作置於黨委的領導下，緊緊圍繞地區中心工作開展檢察工作，努力爲地區的改革發展穩定大局服務。要正確處理堅持黨的領導與依法獨立行使檢察權的關係，切實把講政治與講法治有機統一起來，把黨的主張和人民的意志落實到具體的執法實踐中去。要自覺接受人大監督，認真執行人大的決議、決定。
同志們，檢察機關肩負着實施法律監督、維護公平正義的神聖使命，黨和人民對檢察機關寄予重託。讓我們在地委的領導下，全面落實科學發展觀，振奮精神，開拓進取，紮紮實實做好各項檢察工作，爲推動地區經濟又快又好發展、努力實現“”良好開局，確保地區的長治久安做出新的貢獻!
謝謝大家!
市檢察長會議講話材料 篇4
同志們：
這次會議是地區檢察機關貫徹落實全疆檢察工作會議和地區政法工作會議精神的一次重要會議，對於推動今年乃至今後一個時期的檢察工作，更好地爲地區的和諧穩定發展、建設和諧*提供有力的法治保障，具有重要意義。
20xx年，地區檢察機關在地委的領導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞地區改革發展穩定大局，深入實踐“強化法律監督，維護公平正義”的工作主題，按照“加大工作力度，提高執法水平和辦案質量”的總體要求，切實履行憲法和法律賦予的法律監督職能，各項工作都取得了新成績：認真履行對刑事案件的批准逮捕和提起公訴職責，堅持嚴打方針，依法嚴厲打擊“三股勢力”以及各種危害社會治安和經濟秩序的嚴重刑事犯罪活動，維護了地區社會政治穩定;加大懲治和預防職務犯罪的力度，依法查辦了一大批有影響的大案要案;加強了對偵查活動、審判活動和刑罰執行活動的法律監督，開展了清理排查涉法案件工作並初見成效;開展了違法減刑、假釋、保外就醫專項檢查等專項工作，增強了法律監督實效;認真辦理涉檢信訪案件，有效化解社會矛盾糾紛;穩步推進人民監督員制度試點工作;深入開展保持共產黨員先進性教育活動，紮實推進“規範執法行爲，促進執法公正”專項整改活動，檢察機關的執法行爲進一步規範，執法責任進一步明確，隊伍執法形象進一步改觀，執法能力和水平進一步提高。一年來，廣大檢察幹警不辭辛苦，忘我工作，克服困難，以特別能戰鬥、特別能忍耐、特別能吃苦的奉獻精神，爲維護地區社會穩定、經濟發展、人民安居樂業做出了貢獻。這些成績來之不易。實踐證明，檢察機關貫徹執行地委的決策部署堅強有力，檢察隊伍是一支忠於黨、忠於人民、恪盡職守、無私奉獻、有戰鬥力的隊伍。地委對檢察機關的工作是滿意的。藉此機會，我代表地委、地委政法委，向地區廣大檢察幹警及其親屬致以崇高的敬意並表示誠摯的慰問!
下面，我講幾點意見。
一、認清形勢，提高認識，把握大局，切實增強做好檢察工作的使命感和責任感
和平、發展、合作依然是當今時代的主題。當前，國內外形勢總的是好的，維護社會穩定有很多的有利條件和機遇。我們完全有信心、有能力維護好重要戰略機遇期的社會和諧穩定。但是，當前及今後一個時期，既是經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是各種社會矛盾凸現的時期，穩定工作面臨着嚴峻的形勢和巨大的考驗。一是“美國因素”始終是威脅我國家安全、威脅新疆社會政治穩定的總根源。以美國爲首的西方勢力對我實施西化、分化的戰略圖謀始終未變，口頭上支持我打擊“東突獨”勢力，暗地裏卻積極支持境內外三股勢力與我較量，企圖使“新疆問題”複雜化、國際化。二是周邊國家局勢動盪，宗教極端思想盛行，特別是格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯等國“顏色革命”後，中亞地區的不安全、不穩定因素明顯增多，包括熱比婭在內，一些分裂組織摩拳擦掌，躍躍欲試，對新疆構成的威脅進一步加大。三是境內外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖和分裂活動，以艾爾肯爲首的“世維會”、以卡哈爾曼·胡加別爾地尤夫爲首的*族人民黨和以買買提明·艾孜來提爲首的“東突獨”組織，他們正在積極整合力量，尋求國際支持，策劃恐怖活動，併力爭全部武裝化。毗鄰我邊境的費爾干納谷地，已經成爲國際恐怖分子的聚集地，世界恐怖主義的策源地，中亞“三股勢力”生存的沃土。美國反恐謀霸的戰略，進一步激化了伊斯蘭極端勢力的恐怖對抗，國際恐怖主義進入一個前所未有的活躍期。可以預料今後一個時期，我們同境內外三股勢力的鬥爭將更加複雜、激烈和艱鉅。四是人民內部矛盾引發的不安定因素增多，羣體性事件對社會穩定的影響增大，並有可能被敵對勢力利用，危害社會穩定。五是刑事犯罪繼續高發。隨着國內外環境的發展變化，穩定工作將面臨着更多的新情況、新問題。這些都給我們維護穩定帶來了巨大的壓力和挑戰。
同時，檢察機關自身還存在一些突出問題。少數執法人員有法不依、執法不嚴、違法辦案，濫用強制措施，刑訊逼供、超期羈押的問題還時有發生;有的利用職務和工作之便吃拿卡要，索賄受賄，辦“人情案”、“關係案”、“金錢案”。雖然這些問題發生在極少數人身上，可是負面影響大，可以說是“一個老鼠害了一鍋粥”。這些情況都表明，不論是維護社會穩定，還是推進黨風廉政建設、保障司法公正，我們檢察機關的任務依然十分繁重。
檢察機關作爲國家的法律監督機關，擔負着審查批捕、提起公訴、查辦職務犯罪、訴訟監督等重要職能，是維護國家安全和社會穩定的一支重要力量，在維護國家法律的統一正確實施，(更多精彩文章來自“祕書不求人”)保障全社會實現公平和正義方面具有不可替代的重要作用。因此，檢察工作開展得如何，直接關係到社會的和諧穩定，關係到人民羣衆的安居樂業，關係到黨的執政地位的鞏固和國家的長治久安。面對複雜多變的穩定形勢和繁重艱鉅的改革發展任務，各級檢察機關必須清醒地看到反分裂鬥爭形勢依然十分嚴峻，絕不能產生任何鬆懈麻痹思想和厭戰情緒。一定要始終保持清醒的頭腦，始終保持高度警惕，進一步增強大局意識、憂患意識和責任意識，居安思危，未雨綢繆，以高度的使命感和責任感，切實履行法律監督職責，全力維護社會穩定，促進黨風廉政建設，保障司法公正，維護公平正義，爲地區經濟社會健康發展創造良好的法治環境。
二、以科學發展觀統領檢察工作，加強法律監督能力建設，服務和諧*
地區各級檢察機關要深刻理解並牢固確立科學發展觀在檢察工作中的根本指導地位，自覺用科學發展觀統領各項檢察工作。樹立落實科學發展觀，就要切實強化“三種意識”。
一是切實強化宗旨意識，進一步牢固樹立“立檢爲公、執法爲民”的執法觀。執法觀是檢察機關執法活動的靈魂，是第一位的。無論是按照檢察工作的主題和總體要求推進檢察工作，還是加強檢察隊伍建設，都必須把樹立正確的執法觀擺到首位。樹立正確的執法觀，最根本的就是要努力實踐“三個代表”重要思想，堅持“立檢爲公、執法爲民”，真正從思想上解決“爲誰執法、爲誰服務”的問題;就是要牢固樹立人民利益至上的觀念，堅持把維護最廣大人民的根本利益作爲檢察工作的出發點和落腳點，做到權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀。
二是切實強化大局意識，牢牢圍繞地區改革發展穩定大局，全面推進檢察工作。地區各級檢察機關要緊緊圍繞“發展”這個黨執政興國的第一要務，自覺服從和服務於《地區國民經和社會發展第十一個五年規劃綱要》要求和地區工作大局，深刻理解並牢牢把握新的形勢和任務，堅持發展是硬道理，堅定不移地堅持以經濟建設爲中心，配合相關部門開展整頓規範市場經濟秩序工作，嚴厲打擊經濟領域的犯罪活動，堅決查辦發生在國有企業和銀行、證券、保險等金融領域的貪污、受賄、侵吞國有資產的案件，嚴肅查辦重大安全生產事故背後的職務犯罪以及與破壞市場經濟秩序犯罪有牽連的職務犯罪，切實維護國家利益、維護市場經濟秩序、維護人民羣衆切身利益，爲地區經濟社會發展提供司法保障，保護地區經濟健康發展。
三是切實強化責任意識，全面履行法律監督職責，維護社會政治穩定，保障社會公平正義。地區各級檢察機關和廣大檢察幹警要正確把握當前檢察工作所處的歷史方位，真正明確新時期檢察工作新的責任，着力提高履行檢察職能，打擊預防刑事犯罪，維護社會穩定的能力;依法打擊職務犯罪，促進廉政建設的能力;正確處理羣衆訴求，化解矛盾糾紛，促進社會和諧的能力;敢於監督、善於監督、規範監督，促進嚴格執法和公正司法的能力;強化自身監督和制約，嚴格、公正、文明執法的能力。要充分認識到對敵鬥爭的長期性和複雜性，嚴密防範和嚴厲打擊境內外“三股勢力”和各種敵對勢力的滲透破壞活動，做到思想上不麻痹，工作上不放鬆，行動上不手軟。要堅持“嚴打”方針不動搖，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，加強與政法其他部門的密切配合，繼續重點打擊“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴力犯罪，深入開展禁毒人民戰爭。要堅決依法查處和積極預防職務犯罪，集中力量查辦大案要案，嚴肅查辦黨政領導幹部職務犯罪案件，嚴肅查處行政執法和司法人員職務犯罪案件以及社會反映強烈的其它職務犯罪案件;積極開展預防職務犯罪工作，推動與社會主義市場經濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的建立，推進反腐敗鬥爭的深入進行。要切實強化法律監督，全面加強偵查監督、審判監督和刑罰執行監督，維護法律的統一正確實施。
三、切實加強檢察機關隊伍建設，努力提高執政能力和執法水平
建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質檢察隊伍，是提高法律監督能力、推動檢察工作深入發展的重要組織保障。
一要加強檢察機關領導班子建設。一個單位、一個部門，領導班子團結與否、是否有凝聚力，將直接影響各項工作的開展和整個單位、部門的發展。因此，必須按照團結、廉潔、求實和德才兼備的原則，把檢察機關的各級領導班子建設好。各級檢察機關一定要堅持和健全民主集中制原則，按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的方針，切實加強班子自身建設。要結合本單位實際，制定和落實黨委(黨組)各項議事規則，確保重大工作部署、幹部任免等重大問題由集體討論決定，以保證集體決策不發生政治性、方向性失誤。要嚴格落實集體領導和個人分工負責相結合的各項具體制度，增強領導班子的凝聚力和戰鬥力，不斷提高領導班子解決自身矛盾和問題的能力。領導班子成員尤其是黨政主要領導，必須做政治上的明白人，廉潔自律的表率，業務工作的專家。要帶頭加強政治理論學習，加強黨性鍛鍊，認真改造主觀世界，堅定理想信念，自覺堅持黨的領導，在思想上、政治上始終與地委保持一致。要率先垂範，切實搞好領導班子的團結，象愛護眼睛一樣倍加珍惜團結，堅決杜絕在班子內部搞團團夥夥，鬧不團結。要常修爲檢之德、常思貪慾之害、常懷律已之心。要加強自身業務學習，熟悉基本的法律專業知識，加強檢察業務的實踐鍛鍊，根據執法辦案中遇到的各種實際問題，認真學習和研究法律理論和法律條文，努力使自己成爲業務上的行家裏手。
二要加強檢察幹警隊伍建設。要按照中央、自治區的統一要求，切實加強對檢察幹警的教育培訓，全面提高檢察隊伍的政治素質和業務素質。檢察機關要結合各自的工作性質和特點，大力倡導學習之風，大力建設“學習型”機關，全面掀起學習、鑽研政治理論和法學理論的熱潮，不斷提高每個幹警的政治理論和業務水平，教育引導廣大幹警牢固樹立“爭創一流”的思想。要在做好全面培訓學習的同時，重點對領導幹部和業務骨幹進行培訓，優先安排一線工作的幹警培訓，並組織開展崗位練兵和技能競賽活動。要認真落實地區關於政法部門基層建設年的要求，關心基層，面向基層，堅持警力下沉，選拔一些幹警充實到基層一線進行鍛鍊、考驗和提高，形成較爲規範的育人、用人機制，全面提高檢察隊伍的整體素質和戰鬥力。要堅持從嚴治檢和從優待檢相結合，既要嚴格落實各項規章制度和禁令，加大對政法隊伍中濫用職權、司法腐敗等問題和違法執法行爲的監督、懲治力度，確保司法公正;又要積極爲幹警隊伍建設創造條件，完善投入保障機制，改善政法幹警的工作生活環境。要繼續紮實開展“規範執法行爲、促進執法公正”專項整改活動，在廣大幹警中進行理想信念、職業道德和法律知識教育，引導幹警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕和影響。重點端正對各族人民羣衆的根本態度，摒棄特權思想，做到知法守法，嚴格執法，秉公辦案，熱情周到服務，樹立良好的檢察幹警形象。
四、加強和改進黨的領導，改善執法環境
20xx年，中央下發了《中共中央關於加強和改進黨對政法工作領導的意見》。《意見》對加強和改進黨對政法工作領導的重要意義、基本原則、主要任務以及組織保證做了非常明確的闡述和要求。各縣(市)委要充分認識新形勢下加強和改進黨對包括檢察工作在內的政法工作的領導的重要性，從鞏固黨的執政地位和加強黨的執政能力建設的高度，切實加強和改進黨對檢察工作的領導，不斷增強法制觀念，依法、科學領導檢察工作，支持和保障檢察機關依法獨立行使檢察權，維護檢察權威，確保檢察機關依法履行職責，爲檢察機關創造良好的執法環境。
要關心和支持檢察工作。各縣(市)委要在政治、思想和組織上加強和改善對檢察工作的領導，建立健全領導制度，經常聽取檢察工作彙報，及時研究和解決檢察工作中遇到的實際困難和問題，及時就檢察工作中的重大部署和重大事項做出決策。在工作中遇到涉及各部門的問題，黨委主要領導要幫助協調解決。要加強檢察機關班子建設，特別是選配好主要負責同志。要嚴格按照有關法律和規定配備和選拔任用幹部，認真執行領導幹部雙重管理的有關規定，保證領導班子的配備質量。
要強化對檢察機關執法活動的監督。各縣(市)委要進一步完善監督機制，推動監督工作制度化、規範化。要開展經常性的執法監督活動，督促檢察機關完善內部監督機制，落實執法公開、執法責任和錯案追究制度，確保檢察權的正確行使。各級黨委領導同志要模範遵守憲法和法律，支持和幫助檢察機關排除地方保護主義和部門保護主義對執法活動的干擾。
要積極爲檢察工作創造良好條件。各縣(市)委、政府要從確保社會長治久安的戰略高度，積極解決檢察機關工作中遇到的突出問題。要認真落實檢察機關經費保障政策，建立和完善檢察機關經費保障機制，從人、財、物等方面予以大力支持，要支持檢察機關的基礎設施建設，優先安排檢察機關的“兩房”建設經費和科技強檢經費，爲檢察機關履行職能提供保障。要落實從優待檢政策，切實解決幹警工作、生活等方面存在的實際困難和問題，爲檢察工作正常開展提供可靠的保障。
地區檢察機關要進一步增強黨性觀念，堅決維護黨的領導的權威性，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，牢牢把握檢察工作發展的正確方向，自覺將檢察工作置於黨委的領導下，緊緊圍繞地區中心工作開展檢察工作，努力爲地區的改革發展穩定大局服務。要正確處理堅持黨的領導與依法獨立行使檢察權的關係，切實把講政治與講法治有機統一起來，把黨的主張和人民的意志落實到具體的執法實踐中去。要自覺接受人大監督，認真執行人大的決議、決定。
同志們，檢察機關肩負着實施法律監督、維護公平正義的神聖使命，黨和人民對檢察機關寄予重託。讓我們在地委的領導下，全面落實科學發展觀，振奮精神，開拓進取，紮紮實實做好各項檢察工作，爲推動地區經濟又快又好發展、努力實現“”良好開局，確保地區的長治久安做出新的貢獻!
謝謝大家!
市檢察長會議講話材料 篇5
同志們：
經縣紀委會研究，報縣委同意，今天我們在防汛抗災形勢依然嚴峻的緊張時期，抽出半天時間召開這次會議，主要任務是深入學習貫徹省市紀檢監察工作座談會精神，總結交流上半年全縣紀檢監察工作，安排部署下半年任務。剛纔，劉對20xx 年上半年紀檢監察工作完成情況進行了通報，濯港鎮、孔壠鎮、教育局、紀檢監察三室等4 家單位作了很好的交流發言， 他們的經驗值得大家互相學習借鑑。下面，我根據縣紀委會討論的意見， 講三個方面的問題。
一、聚焦主業、正風肅紀，上半年工作取得階段性成效
上半年，全縣紀檢監察機關在上級紀委和縣委的正確領導下，按照中央、省、市紀委全會部署，緊緊圍繞縣委中心大局，壓緊壓實“兩個責任”，持續發力糾治“四風”，運用“四種形態 ” 嚴格監督執紀，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了階段性成效。主要有五個方面的特點：
(一)嚴督實導，“兩個責任”進一步壓實。 縣委馬書記帶頭示範，親自約談黨風廉政建設考覈排名靠後的鄉鎮和縣直部門負責人;親自帶隊開展“兩個責任”落實情況調研督導;親自爲全縣副科級以上領導幹部上廉政黨課;對有問題反映和苗頭傾向的幹部親自進行談話提醒，爲各級領導幹部擔當責任、真抓真管樹立了榜樣。全縣各級各部門上行下效，在抓具體抓深入上下功夫，着力打造清單定責、認真履責、強力督責、從嚴追責的落實鏈條。一是清單定責。縣委率先制定了《中共黃梅縣委會及其成員20xx 年度黨風廉政建設主體責任清單》，鄉鎮和縣直各部門結合實際制定了“個性化”的責任清單，並通過簽字背書的形式，落實領導班子、領導班子成員的具體職責和任務分工，層層壓實了責任。二是認真履責。將縣紀委全會擴大到鄉鎮、部門黨政主要負責人和二級單位主要負責人，停前鎮、五祖鎮、商務局、移動公司等4 家單位黨組織書記述責述廉，並現場接受委員詢問。下發《落實黨風廉政建設責任制工作臺賬簿》900 多冊，對臺賬記錄情況加強監督檢查，做到全程留痕。三是強力督責。縣“四大家”領導認真落實“一崗雙責”，到分管部門和聯繫鄉鎮、單位開展調研督導，對“兩個責任”落實不力的進行談話提醒，督促整改落實。6 月上旬，縣委帶隊，對全縣各鄉鎮和縣直單位“兩個責任”落實情況進行了督導檢查，對不按要求記錄臺賬、工作敷衍塞責、弄虛作假的19 家單位進行了公開通報曝光。四是從嚴追責。對履行主體責任不力、導致責任範圍內違紀違法案件頻發的，實行“一案雙查”。
(二)糾建並舉，作風建設進一步深化。 堅持作風建設“永遠在路上”，聚焦整治“四風”問題不放鬆，深入貫徹落實中央八項規定精神。一是深化紀律教育。結合第十七個黨風廉政建設宣教月活動，通過多種形式狠抓兩項法規的學習貫徹, 讓紀律和規矩入腦入心。省紀委監察廳法規室主任胡愛民作客“黃梅大講堂”，對全縣900 多名副科級以上領導幹部進行專題輔導;縣財政局等79 家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19 家單位到革命烈士陵園、十里看守所開展警示教育;縣衛計局組織開展“學準則、學條例”知識競賽;停前鎮組織開展“舞動古驛英姿，傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國稅局創作了黃梅戲《十勸夫君》，唱響“學黨章黨規、帶頭遵規守紀”主旋律，全縣組織開展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅守時間節點。緊盯元旦春節、五一端午等年節假期，清明祭祀、就學錄取等“四風”問題敏感節點，發信號、打招呼、明紀律、督履責。在節前召開專題會議強調，發文重申紀律，發送提醒短信3000 餘條，引導全縣黨員幹部嚴格自律;節日期間協調有關部門開展集中檢查，持續釋放正風肅紀強烈信號，始終保持嚴糾“四風”的凌厲攻勢。三是加強監督檢查。上半年，圍繞“四風”典型問題開展監督檢查36 次，發現問題65 個，共查處違反作風建設案例26 件，給予黨政紀處分37 人，其中違反中央八項規定精神案例31 件，公開通報3 期、49 人次。其中，濯港鎮、教育局加大作風案件查辦力度，上半年已完成全年目標任務，他們的做法值得肯定。四是倡導清廉家風。把“糾四風”與“樹新風”結合起來，一手抓治理，一手抓倡導。下發了《關於加強領導幹部家風建設的實施意見》，將家風建設納入領導幹部主體責任的重要內容，在領導幹部中倡導樹立“五對和諧關係”。結合“家庭助廉”活動，發放《家風建設提醒卡》20xx 餘張，引導家屬嚴守“十不準”，做到“八必問”。同時，在全縣建立了家風建設示範點，以點帶面，推動社會風氣向上向善。
(三)節奏不變，正風肅紀的高壓態勢進一步保持。 一是執紀審查力度不減。 1-6 月，全縣紀檢監察機關共立案131 件，比去年同期增長1 件，給予黨紀政紀處分56 人，涉及科級幹部2 人，移送司法機關5 人。其中，鄉鎮紀委查辦73 件，縣直查辦10 件。上半年，查辦案件工作表現突出的鄉鎮有濯港鎮，縣直單位有縣教育局，委局機關有紀檢監察三室，這裏對他們提出特別表揚。二是注重運用監督執紀“四種形態”。立足抓早抓小、快查快結，對有苗頭性、傾向性問題和落實工作不力的黨員幹部，早提醒，督促整改。上半年，約談44 人，函詢9 人，組織處理9 人。三是加強信訪工作。認真開展重複訪、越級訪專項整治，化解重點信訪件9 件。 積極探索“三零機制”，着力化解信訪難題，確保“小事不出鎮、大事不出縣”。上半年，共受理信訪舉報122 件，其中來信來電70 件，來訪23 批，網絡舉報29 件，涉及鄉科級信訪件29 件。信訪件按期回覆率達到95% 以上，轉立案11 件。其中，上半年, 下新鎮實現“零信訪”。
(四)重心下移，全面從嚴治黨向基層進一步延伸。 堅持問題導向、在抓細抓實上下功夫，着力解決羣衆身邊的不正之風和腐敗問題。一是紮實開展“七個專項治理”。在做好省市“六個專項治理”規定動作的同時，增加一項“工作紀律突出問題專項治理”，制定了《全縣開展“七個專項治理”的工作方案》並組織實施。截止6 月底，已完成自查自糾階段的任務。其中：基層違反羣衆紀律突出問題專項治理髮現問題48 個，涉及單位9 個，給予紀律處分8 人，組織處理9 人，印發通報6 期、13 人次;農村集體“三資”監管突出問題專項治理髮現問題村114 個，涉及違規金額452.63 萬元，收繳處罰資金9.36 萬元，清退違規資金33.16 萬元;扶貧領域侵害羣衆利益不正之風和腐敗問題專項治理髮現問題425 個，涉及14 個鄉鎮，全縣共刪除識別不精準的典型問題貧困戶425 戶，通報批評326 人次。二是運用大數據加強惠民資金監督檢查。堅持把運用大數據開展惠民政策落實情況監督檢查作爲深化基層黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措來抓。截止目前，已完成了數據採集、信息比對等工作，入戶覈查、抽查工作正在進行中。通過覈查、抽查、職能部門再次認定，全縣共查實問題線索4859 條，涉及科級幹部及家屬31 條，涉及財政供養人員193 條，涉及村幹部及家屬1283 條。全縣已有225 人主動退繳違規資金107.7 萬元，約談工作落後單位分管領導5 人次，印發通報5 期，立案處理16 人。我縣大數據監督檢查工作，得到省委第二巡查督導組領導的充分肯定。三是探索雙面清單，打通制度延伸“最後一公里”。積極探索正面要求、負面禁止相結合的“雙面清單”管理制度，督促基層支部書記切實履行“第一責任人”責任。小池鎮結合實際制定了《從嚴管理村幹部的20 條負面清單》，黃梅鎮對各村支部書記列出了15 個方面的負面清單。負面清單內容全部納入村幹部年度考覈，實行扣分制，通過“雙面清單”加強管理，把全面從嚴黨壓實延伸到基層一線。
(五)找準定位，服務大局進一步跟進。 正確處理中心工作與業務工作、重點工作與日常工作的關係，找準結合點，切實履行監督責任。一是督促部門履職盡責。出臺了20xx 年度縣直單位優化經濟發展環境工作考覈方案。制定了20xx 年度縣直部門履職盡責監督檢查方案，對縣發改局、教育局、科技局、財政局、交運局、農業局、質監局、公共資源局、水產局、農機局等10 個部門及其系統進行全面督查，點題督查縣林業局、工商局、人防辦和國稅局4 個部門，並對上年度11 個部門履職盡責進行“回頭看”。督促部門抓好 “服務企業行動”，組織召開企業反映問題交辦會2 次，將32 個困難和問題交辦到15 家縣直單位和2 個鄉鎮並督促解決。成立專班對33 家重點工業企業進行明查暗訪，從嚴查處涉企“四亂”行爲，立案2 件。製作了1 期《服務企業在行動》專題片。強力推進縣委“三化三區”戰略和“四大行動”部署，製作電視專題片5 期，選樹了一批先進典型，督促整改了一批突出問題。提出了11 條有針對性的意見建議，得到縣委主要領導的肯定和認可。二是加強換屆風氣監督。認真落實《省紀委機關、省委組織部關於加強換屆風氣監督的通知》文件精神，組織專班對觀看《鏡鑑》警示教育片、學習《嚴肅換屆紀律文件選編》以及嚴肅換屆紀律提醒卡發放情況進行監督檢查，確保中央“九個嚴禁”“九個一律”和省委“九個必須”學習教育全覆蓋，黨委中心組專題學習率達到100%、黨員幹部知曉率達到100% 。嚴格按照《省紀委機關、省委組織部關於抓緊做好縣鄉換屆人選廉政審查工作的通知》要求，嚴把選人用人關。集中精力、集中時間，對縣委組織部提供的158 名領導幹部在黨風廉政建設責任制“一票否決”、個人曾受黨紀政紀處分、個人涉及羣衆舉報、個人誡勉談話等方面事項進行逐項逐個審查、抓緊覈實，按時完成了審查回覆工作。三是嚴肅防汛抗災紀律。下發了《關於進一步嚴明防汛工作紀律的通知》，對防汛期間的紀律要求做出明確規定。我來黃梅就任後的第一天，就召開緊急會議安排部署全員防汛，並堅持一直駐守在防汛一線。同時，縣紀委抽調專人組建5 個專班，由領導班子成員帶隊，對太白湖、西隔堤、北部山區水庫、河堤等防區防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉鎮、各防區人員上堤到崗，加強巡堤查險，抓緊物資準備，保障電力供應，強化安全措施等，確保平安度汛萬無一失。目前，已印發防汛督辦通報13 期，通報批評2 人，立案8 起，給予黨紀政紀處分7 人，誡勉談話1 人。其中：小池鎮、分路鎮分別立案查處1 件。
在總結成績的同時，我們也清醒地看到，當前工作中還存在一些不容忽視的問題： 一是“兩個責任”落實不平衡。 從上半年“兩個責任”落實情況監督檢查和剛纔通報的情況看，在兩個責任的落實上縣直單位明顯不如鄉鎮、非派駐紀檢組明顯不如派駐紀檢組。這充分說明，重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。 二是“三轉”不徹底。 “上轉下不轉、明轉暗不轉”的問題還不同程度存在，雖然部分鄉鎮紀委書記、縣直紀檢組長在文件分工上已不再分管其他工作，但實際還沒有把主要精力放在紀檢主業上;少數鄉鎮紀委副書記基本沒問過紀檢工作;還有的紀 檢幹事依然“身兼多職”，主業並 不突出。 三是抓早抓小、動輒則咎做得不夠。 客觀地講，我們對苗頭性、傾向性問題還沒有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成爲常態。瞪大眼睛、主動出擊發現問題、解決問題還做得不夠。多數情況處於被動應付、等問題線索上門的狀態。 四是執紀審查的力度和節奏不均衡。 少數單位或受換屆、防汛等中心工作影響，正風反腐的力度有所減弱。部分鄉鎮和縣直單位半年工作目標任務沒有完成，少數單位還有信訪件未按期完成回覆。 五是幹部能力素質有待加強。 少數紀檢幹部不能很好地適應新形勢、新任務、新要求，對“四種形態”學習不深、理解不透、貫徹不夠，發現問題、執紀審查、組織協調的能力比較欠缺等等。對這些問題，我們要保持清醒認識並採取有力的措施，在下半年工作中認真加以解決。
二、加緊衝刺，創先爭優，全面完成今年各項任務
7 月份馬上就要過去了，按照往年的慣例，12 月上中旬，市紀委績效考評就將啓動，這就意味我們的工作在11 月底前必須全面完成，留給我們的時間就只有四個月，而下半年我們還面臨着繁重的防汛救災任務和換屆工作，這又要牽扯我們大量的精力。形勢逼人，任務壓頭，時間緊迫。我們務必凝神聚力，統籌安排，聚集主業主責，緊盯目標，加緊衝刺，加速推進各項工作。下半年的工作總體要求是：按照年初的工作規劃，認真履責，創優爭先，努力做到面上工作整體推進，重點工作打造亮點，特色工作爭創品牌，力爭在年終的各項考評中，向市紀委、縣委交出滿意答卷。
1 、在擔當“兩個責任”上要有新作爲。 今年5 月，省委出臺了《湖北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》。6 月，中共中央政治局審議通過了《中國共產黨問責條例》，自20xx 年7 月8日起施行。中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》以問責倒逼責任落實，以問責層層傳導壓力，釋放了有責必問、問責必嚴的強烈信號。下一階段，我們要以貫徹實施這兩項問責法規爲契機，把握牛鼻子“四級遞進論”，進一步壓實延伸 “兩個責任”。主要在“督、考、述、問”四個字上着力。一是督責。要督促各級各單位認真組織《問責條例》和《暫行辦法》專題學習和輔導培訓，在全縣營造學習、貫徹、執行問責條例的濃厚氛圍;要加強對臺帳管理制度執行情況的監督檢查，督促各級黨員幹部把臺帳管理做實，真正讓臺帳成爲擔責的載體、履責的見證、考責的依據、追責的憑證;要加強對“兩個責任”清單落實情況的監督檢查，督促黨委主體責任、紀委監督責任落實到位。二是考責。認真執行黨風廉政建設責任落實情況考覈制度，用好“一票否決”，強化考覈結果的運用。三是述責。就是堅持黨政主職向紀委全會報告黨風廉政建設責任制落實情況，並接受現場詢問和測評。四是問責。就是按照失責必問、問責必嚴的要求，依據中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》嚴格問責，真正使失責必問成爲常態。動員千遍不如問責一次。我們必須把問責作爲推動主體責任落實的“牛鼻子”，深入推進“主體責任問責年”。同時要加強“一案雙查”。上半年，我們這方面的案件偏少，下半年要加大力度，對不履行全面從嚴治黨主體責任，給黨的事業造成嚴重損害或者嚴重不良影響的要堅決從嚴追責;對選人用人失察、拉票賄選、任用幹部連續出現問題的要堅決從嚴追責;對違反防汛救災工作紀律、截留貪污挪用救災款物的要堅決從嚴追責;對“四風”和腐敗問題頻發、羣衆反映強烈的等各類問題要堅決從嚴追責。
2 、在深化作風建設上要有新作爲。 以深入查糾“四風”問題爲關鍵，進一步鞏固作風建設成效。一要保持露頭就打的態勢。 堅持越往後執紀越嚴，對黨的後、中央八項規定出臺後、黨的羣衆路線教育實踐活動後，仍然心存僥倖、鋌而走險的頂風違紀問題，嚴查快處、動輒則咎、決不放過。繼續圍繞享樂主義和奢靡之風，緊盯升學、中秋國慶、元旦春節等重要時間節點，以及換屆、防汛等重要工作時期，一輪接着一輪明察暗訪、一案接着一案查處、一批接着一批通報曝光，對“四風”問題露頭就打。要堅決查處一批出入私人會所、公款吃喝、同城吃請、工作日中餐飲酒的行爲;查處一批擅自提高接待標準和差旅補貼標準、公款旅遊、公 車私用的行爲;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂”和賭博的行爲;查處一批公車改革後拿着補貼坐公車和私車公養的問題。 二要保持通報曝光的震懾。 點名道姓通報曝光是作風建設的“利器”，具有極強的震懾作用。縣、鄉兩級紀委和各派駐機構要持之以恆地堅持好點名道姓通報曝光制度，切實做到“三個必須”，即：只要查處了“四風”案例，必須第一時間通報曝光;只要是組織了明察暗訪，必須第一時間通報明察暗訪情況;只要是重要節點前夕，必須集中通報一批典型案例。同時，要加強縣鄉聯動，尤其是重要節點、關鍵時段，要上下聯動、集中通報，形成強大的輿論攻勢和強烈的震懾效應。 三要保持對隱形“四風”的高度警覺。 當前，在強大的震懾之下，“四風”問題表面上有所收斂，但是隱形“四風”問題仍然突出，形式上東躲西藏、花樣翻新，我們必須高度警覺。要重點緊盯九個方面的問題：緊盯公款吃喝轉入地下，“改頭換面”迂迴報銷的問題;緊盯坐着公車拿補貼、用着公款養私車的問題;緊盯虛列會議名目套取經費，留存尾款挪作他用的問題;緊盯假借公務繞道旅遊，個人遊玩公款買單的問題;緊盯違規兼職變相取酬，移花接木轉嫁開支的問題;緊盯發購物卡、送消費券以及紅包“電子化”，禮品“網絡化”的問題;緊盯巧立名目發放福利，動用公款購送節禮的問題;緊盯操辦婚慶事宜“化整爲零”，只收禮不設宴的問題;緊盯隱祕聚會逃避監督，奢侈享樂敗壞風氣的問題等等。這些都是當前作風建設亟待破解的新動向、新問題。
3 、在推進執紀審查上要有新作爲。 執紀審查工作一直是我縣的優勢和特色，我們的執紀審查經驗、數量都走在全市前列。但是，今年的形勢卻不容樂觀。主要表現在：一是去年的案件數高達289 件，這就意味着今年我們是在高水位上運行，同比增長的壓力很大。就半年數據來講，目前只有131 件，同比增幅還沒有達到全市的平均水平;二是案件質量上，考覈比分較重的科級幹部案和作風案件，都較少，呈負增長，委局機關自辦案也明顯偏少;三是問責案和“一案雙查”案也明顯落後;四是必須有的環境保護和安全生產問責案還未破零。下半年，要在執紀審查工作上繼續領先，必須有新作爲，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，做到正風反腐節奏不變、力度不減，做到無禁區、全覆蓋、零容忍，做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年，更要堅決克服疲勞思想、讓步傾向、鬆勁苗頭，切實把監督執紀“四種形態”作爲當前和今後一個時期執紀審查工作的根本遵循，改進方式方法，大膽探索實踐，繼續奮勇爭先。 一要強化目標管理。 上半年，鄉鎮紀委查辦案件工作總體上是好的，但是，辦案工作進展不平衡，有的已經完成了全年目標任務，有的上半年的任務還沒完成;縣直單位紀檢組中，衛計局超額完成全年目標，教育局已完成全年目標，水利局時間過半任務過半，其他的還沒有破零。請大家認真想一想，紀委姓紀，必須在紀言紀、依紀執紀，如果一年到頭不辦一件案，說明什麼?下半年，各單位務必強化目標意識，突出辦案主業， 加大辦案力度，要緊盯“三種人”和“三個後”， 主動出擊找案源，嚴肅查處違反“六大紀律”的案件，不要坐等問題線索送上門，要注重把握節奏和力度，充分運用“四種形態”，圓滿完成年初確定的目標任務。這裏特別強調一下，委局七個辦案專班要加強對聯繫單位和鄉鎮監督執紀工作的指導和督辦。我們大多數紀檢組多年來辦案都沒有突破零，並不是我們這些單位無案可查，而是我們的位置沒有擺正，履責沒有到位。下半年，七個辦案專班要向聯繫單位的紀檢組交線索、壓任務，督辦指導我們的紀檢組查辦案件，以此推動紀檢組履行好監督責任。 二要強化質量管理。 在踐行“四種形態”新格局下，案件數量上升、週期縮短，對案件質量提出了更高要求。中央紀委明確要求“紀檢監察機關向檢察機關移送案件前，一般應當做出黨紀政紀處分決定”，這實際上是要求我們把“紀法分開、紀在法前”落實到位，避免出現“對象到了監獄身份還是黨員”的現象。對此，我們要認真對照抓落實。一方面，要切實把初核的功夫做足，形成基本完整的證據鏈條，確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問題事實清楚、證據確實充分，夯實案件質量。另一方面，要以全市“案件質量提升年活動”爲載體，堅持“24 字方針”，做好案件審理工作，確保每一起案件都經得起檢驗。上半年，審理室堅持執行鄉案縣審，組織鄉鎮開展了2 次案件質量互評互審，取得了很好的效果，這項工作要繼續保持。另外，對於超期未結案的案件，請各專班要抓緊辦理，儘快結案。 三要強化安全管理。 隨着執紀審查力度的加大，給辦案安全帶來了新挑戰，我們要高度警覺，時刻繃緊辦案安全的思想之弦。 我們已經 出臺了《黃梅縣紀檢監察機關辦案工作程序》和 《“非兩規”案件安全管理暫行辦法》，在16 個鄉鎮建成了標準化的談話室，從制度管理到硬件建設上堵牢了安全漏洞。下一步，關鍵是要嚴格執行這些管理制度，並加強指導用好談話室，進一步細化舉措、壓實責任，確保辦案安全“零事故”。
4 、在推動全面從嚴治黨向基層延伸上要有新作爲。 全面從嚴治黨紀委責無旁貸。我們必須以高度的政治責任感，聚焦基層黨風廉政建設和反腐敗工作中的薄弱環節和關鍵點位，拓展監督方式，精準發力正風肅紀，以監督執紀的新作爲推動全面從嚴治黨向基層延伸。下半年，要重點做好以下四個方面的工作： 一是要啓動縣級巡察。 按照省委要求，縣市區今年要全面開展巡察工作，並完成第一輪巡察。目前，我縣的巡察工作方案已經基本形成，等縣委會討論通過後，就要加緊成立巡察機構，組織開展對縣直部門、企事業單位和鄉鎮的首輪巡察。 二是要 健全紀委監督網絡 。 按照《黨章》關於“黨的總支部委員會和支部委員會設立紀律檢查委員”的規定，下半年，我們要在全縣各級黨組織設立紀檢委員，實行定人定崗、明責壓責，讓紀檢委員當好黨風廉政建設宣教員、監督員、聯絡員，切實解決基層黨內監督盲區。 三是要 深入開展“七個專項治理”。 這項工作目前自查自糾已經完成，按照要求，7 —9 月要完成重點核查。由於當前防汛任務重，7 月底我們先在縣直單位啓動重點核查，鄉鎮稍微推遲一下。“七個專項治理”是省委部署開展的一項重點工作，希望各單抓緊抓實，要通過專項治理，重點圍繞基層違反羣衆紀律的突出問題、農村集體“三資”監管的突出問題和扶貧領域侵害羣衆利益的突出問題，盯住基層“小五長”，從嚴查處職級低但影響大、金額小但性質惡劣、事情小但反映強烈的“微腐敗”。 四是要做好運用大數據開展監督檢查工作。 運用大數據開展惠民政策落實情況監督檢查工作，已經完成了數據比對，本月底抽查和核查工作要全面完成，後段整改和查處工作要分步進行。從前段工作實踐證明，大數據是個有效的監督手段，不僅在惠農政策落實情況的監督檢查中有效，在其他領域同樣有效，我們要把這個方法用足、用好、用長。對發現的問題線索，要逐條覈查，不漏掉一個問題，不放過一條線索，對查實的問題，該糾正的糾正，該處分的處分，該問責的問責。同時，要深入分析個案背後的普遍規律，查找機制制度方面的漏洞，促進地方和職能部門認真研究改進的辦法和措施，把大數據監督檢查成果用足。
5 、在服務大局上要有新作爲。 紀律檢查機關的一切工作都要圍繞黨在一個時期的中心任務和工作大局中來開展。 下半年，我們要重點圍繞以下三個方面開展執紀監督，加大服務中心、服務大局的力度。 一是進一步嚴肅政治紀律。 堅決把維護政治紀律放在首位，決不允許對縣委、縣政府的決策部署說三道四、推三阻四，堅決克服組織渙散、紀律鬆弛現象，堅決查處庸政、懶政、怠政行爲。繼續重點對推進 “ 三化三區 ” 、實施 “ 四大行動 ” 任務完成情況進行監督檢查，督促職能部門履職盡責，確保政令暢通、發展有力。堅持 抓典型、查落後，揚清風、樹正氣，積極倡導“清廉爲官、事業有爲”新風尚。 二是進一步嚴肅換屆紀律。 下半年是縣鄉換屆的關鍵時期，但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔，必須做到紀律審查的力度不減弱，對執行中央八項規定精神情況的監督檢查頻率不變，開展談話函詢抽查覈實的比例不降。繼續加強換屆風氣監督，對跑官要官、買官賣官的行爲決不放過;對拉幫結派、拉票賄選的行爲決不放過;對跑風漏氣、干擾換屆的行爲決不放過。對各種腐敗行爲進行堅決的鬥爭，做到發現一起、查處一起，一查到底，不讓投機鑽營者有機可乘，不讓鋌而走險者僥倖得逞，不讓觸犯法紀者逃脫懲處，從而協助黨委營造風清氣正、心齊氣順的換屆環境。 三是進一步嚴肅防汛救災紀律。 6 月份以來，全縣防汛形勢異常嚴峻，江河湖庫水位持續上漲，超過保證水位，一些圩堤長時間受雨水浸泡和高水位湖浪衝擊，險情頻發。堅決打贏防汛救災這場硬仗，確保人民羣衆的生命財產安全，是當前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務，紀檢監察機關責無旁貸。一方面，要堅決按照縣委、縣政府的統一部署，認真紮實地完成好分配的防汛抗災任務。同時，要繼續加強對防汛救災紀律執行情況的監督檢查，對擅自脫崗離崗、發現險情不及時報告、執行措施不力、不服從統一指揮、貽誤防汛救災工作的，及時查處、從嚴問責，用鐵的紀律確保平安度汛萬無一失。下半年乃至明年，要把加強救災款物的監督檢查作爲工作重點，督促財政、民政、審計及有關單位，切實加強對救災款物的管理和使用，嚴肅查處違紀違規案件。
三、建強班子、打造鐵軍，加強紀檢監察機關自身建設
深化黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，關鍵在黨，關鍵在人。全縣各級紀檢監察機關要以縣、鄉兩級換屆爲契機，持續深化“三轉”，不斷加強自身建設，努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的紀檢監察“鐵軍”。
1 、要增強看齊意識，強化使命擔當。 黨的以來，以同志爲的黨中央，推動全面從嚴治黨環環相扣、步步深入，黨的理論創新和實踐創新取得豐碩成果。年初，黨中央部署在全黨開展“兩學一做”學習教育，推動黨內教育從關鍵少數向全體黨員拓展、從集中教育向經常性教育延伸;7 月1 日，習在慶祝建黨95 週年大會上發表重要講話，對全面推進黨的建設新的偉大工程作出部署。紀檢監察機關作爲管黨治黨的重要力量，必須堅決向黨中央看齊，堅定不移貫徹中央的新部署新要求。 一要提高“主動看齊”的思想自覺。 新形勢下，黨中央的要求越來越嚴，羣衆的期盼越來越高，紀檢監察的任務越來越重，面臨的考驗越來越深。紀檢監察幹部必須認清形勢、站穩立場，自覺擺正位置，強化使命擔當，始終與黨中央保持同頻共振，踩着不變的步伐，把從嚴治黨、正風反腐進行到底。 二要把握“堅決看齊”的實踐要求。 實踐是一面鏡子，樹立看齊意識，不是簡單的工作要求，而是思想和行動的指南，必須時刻貫穿於工作當中。當前，全縣紀檢監察機關要把學習貫徹“七一”重要講話精神、《中國共產黨問責條例》和《湖北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》作爲重大的政治任務來抓，認認真真、原原本本地學習，吃透精神、把握實質，切實用以指導實踐、推動工作。 三要培養“經常看齊”的行爲習慣。 看齊意識並不是天生就有，看齊的標準也在動態變化、不斷提升，需要加強學習、持續錘鍊，以堅強的黨性使看齊意識內化於心、外化於行，成爲潛移默化的自覺習慣。要堅持向先進典型看齊，強化奉獻意識，弘揚榜樣力量;要堅持向黨中央看齊，認真履行監督職責，確保黨的決策部署貫徹落實。
2 、要加強學思踐悟，準確把握政策。 黨中央從黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的形勢與任務出發，先後提出了嚴查“三種人”“三個後”、把紀律挺在前面、運用監督執紀“四種形態”等一系列重大政策要求。中央紀委監察部網站開闢“學思踐悟”專欄，對重大政策進行深度解讀，引導我們邊學習邊思考，邊實踐邊領悟。我們要結合實際，加強學習和思考，準確把握和運用政策，切實解決工作中不懂不會、不敢不願的問題。 一要準確把握聚焦“三種人”“三個後”。 對此，我們要從講政治、講規矩、守紀律的高度來認識和把握，決不能不講寬嚴相濟，眉毛鬍子一把抓;決不能碰到什麼問題查什麼問題，什麼問題好查就查什麼問題，而是要講究策略聚焦重點，不論是在貫徹落實八項規定精神上，還是在執紀審查上，都要聚焦從嚴查處後違紀違規的問題，釋放越往後執紀越嚴的信號。 二要準確把握把紀律挺在前面。 對此，我們要從嚴管就是厚愛的高度來認識和把握。紀委不是黨內的公檢法，紀檢工作也不是抓小偷，我們的職責是依“紀”進行監督執紀問責。要堅持紀在法前、紀嚴於法、紀法分開。必須突出執紀特色，用紀律的語言來描述問題、處理問題，用紀律的尺子來衡量黨員幹部的行爲，守住紀律這條底線，抓早抓小、動輒則咎，防止黨員幹部滑向違法犯罪的深淵 。三要準確把握踐行“四種形態”。 “四種形態”對紀檢監察機關而言，既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態”是實現從“管少數”向“管多數”、從“拔爛樹”向“護森林”的轉變，對紀委而言要求不是鬆了而是更嚴了，任務不是輕了而更重了。在實際工作中，我們對問題線索的處置一定要嚴格標準，該初核的必須初核，該立案的必須立案，既不能片面理解“四種形態”，認爲批評教育和輕處分要成爲大多數，就將所有的問題線索都採取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷於辦大案要案，對抓早抓小工作不上心、不着力。
3 、要堅持嚴實標準，加強自身建設。 習在“七一”重要講話中指出，偉大的鬥爭，宏偉的事業，需要高素質的幹部。深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，也迫切需要建設一支高素質的紀檢監察幹部隊伍，長安書記在全省紀檢監察工作座談會上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無私、自律如鐵”的要求，我們要適應新形勢新任務，堅持不懈、持之以恆地加強自身建設。一是以換屆爲契機加強班子建設。換屆中，要認真落實兩個提名考察辦法，把那些符合紀檢領導崗位“特質標準”的幹部及時發現出來、合理使用起來。重點把握好鄉鎮紀委書記、副書記和縣直紀檢組長人選，配齊配強基層紀檢隊伍。切實把政治強、作風硬、德才兼備、敢於擔當的幹部選拔到各級紀檢領導崗位上來。加大紀檢監察幹部輪崗、交流和調整力度，進一步暢通隊伍“進”的渠道和“出”的路徑。全縣各級紀檢監察幹部要帶頭嚴守換屆紀律，正確對待進退留轉， 確保“進”得坦然，“退”得愉快，“留”得安心，“轉”得踏實，不管組織怎麼安排，都能展示新氣象、幹出新業績。二是強化學習培訓，提升履職能力。深入開展“兩學一做”學習教育，不斷深化黨章黨規黨紀學習，堅持先學一步、深學一層，立足工作崗位，強化學以致用、邊學邊用、學用結合，着力提高執紀監督問責的水平，練就“看家本領”。特別要加強對換屆後新任紀檢幹部的業務培訓，採取集中學習、以案代訓、崗位練兵、跟班鍛鍊等方式，不斷提升紀檢幹部調研總結、執紀審查、組織協調的能力。繼續抓好“辦案人才庫”建設，着力培養一批紀律審查的骨幹人才，帶動整個隊伍能力提升。這裏特別強調一下學習問題。我們不少紀檢監察幹部動手能力、組織協調能力都很強，但是調研分析、總結宣傳的能力卻是短板。一些單位工作乾得很出色，但是光會做、不會說，不會總結宣傳，再好的工作也出不了彩。剛纔通報的各單位通訊報道工作，不少單位半年工作任務都沒有完成，有的單位1 篇工作信息都沒有上報。根據年初安排，除通訊報道外，每個單位都要完成1 篇高質量的調研文章，希望大家積極動筆，按時報送。通訊報道和調研文章，年底都要結硬帳，都要兌現獎懲。因此，希望大家要加強學習，勤於調研、勤于思考、勤於總結、勤於動筆，既要幹得好也要說得好。三是堅持嚴管厚愛，加強內部監管。紀檢幹部對腐敗不具有天然的“免疫力”，紀委也不是“保險箱”，紀檢幹部違紀會受到更嚴厲的處分。必須牢固樹立正人先正己，打鐵還須自身硬的理念，對紀檢幹部從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，以硬措施嚴防“燈下黑”。要始終抓緊內部監督管理，從嚴抓好內部作風巡察，督促紀檢幹部自覺遵守各項規定，維護良好形象。對執紀違紀、以案謀私的行爲, 要發現一起、查處一起;對不作爲、不善爲的, 要批評教育、組織調整;造成嚴重後果的要給予紀律處分, 以嚴實的標準, 建設一支忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍。