縱深推進學習推廣“文建明工作法”

在學習“文建明”活動中，我們把學習、推廣、運用“文建明工作法”作爲深化創先爭優活動、加強基層黨的建設的重要內容，積極在實踐中深入總結、大膽運用，不斷豐富內涵，取得了明顯實效。

一是堅持“三個到位”，深入學習推廣“文建明工作法”。一是認識到位。該區明確提出，將“文建明工作法”作爲全區創先爭優活動的一項重要內容，作爲當前鄉鎮黨建工作的重要內容和抓手。先後兩次組織區委組織部、宣傳部、創先爭優活動辦公室召開聯席會議，對學習推廣“文建明工作法”活動進行專題研究部署。制發了《關於在創先爭優活動中深入學習推廣“文建明工作法”的實施意見》，要求全區鄉鎮幹部帶頭學事蹟、帶頭講精神、帶頭談體會、帶頭搞剖析，着力打造“服務型”鄉鎮黨委。二是發動到位。研究制定了全區學習推廣“文建明工作法”實施方案，把“文建明工作法”作爲每期黨員幹部教育培訓、學習討論的必備內容，全區組織專題學習56次，刊發學習體會70餘篇，印發“文建明工作法”示意圖1200餘張，使基層幹部對“文建明工作法”有了更清晰、全面的瞭解和掌握。三是落實到位。把學習推廣“文建明工作法”與創先爭優活動緊密結合起來，深入聯繫實際，對照落實，鄉鎮“一站式”服務、幹部量化實績考覈實現了“全覆蓋”；356名民情聯絡員駐點256個村，收集民情民願，推動基層和諧；508名機關、鄉鎮幹部掛職服務農村一線，助推百姓經濟發展。

二是突出“兩個重點”，創造性運用“文建明工作法”。一是圍繞“一個強化”，開展“黨員志願者示範城”創建活動。圍繞“強化服務功能築堡壘”，區委注重把黨員“示範服務、助推和諧”作爲城市黨建工作的主要內容和重要抓手，創造性地開展了以“志願先鋒、幸福順慶”爲主題的“黨員志願者示範城”創建活動，讓不同層面、不同行業黨員中的積極分子率先走向一線，走入基層，面向不同羣衆羣體開展先鋒服務，進一步發揮了黨員在服務和諧、推動發展中的組織化程度。二是圍繞“三推進”，紮實開展創先爭優活動。圍繞“推進百姓經濟促民富”，重點加強農民產業園區建設，萬畝蔬菜產業園、百萬只蛋雞養殖園、十里花卉休閒觀光園等一大批農業產業園區快速發展，以全國“雙學雙比”女能手黃敏領軍的綠科禽業養殖園、全國勞模鄧健領軍的綠寶菌業生產加工園示範輻射作用充分顯現；圍繞“推進尋訪問題促和諧”，開展迎接建黨90週年“愛心大慰問”和“黨員進萬家”兩大主題實踐活動，發揮黨員先鋒模範作用，進一步密切黨羣幹羣關係；圍繞“推進全員教育促活力”，集中選派113名“黨課教員”深入基層黨支部推進全員教育，大規模統籌培訓村“三職”幹部1000餘人次，強力推動遠程教育平臺培訓教育黨員羣衆2萬餘人次，基層黨員和羣衆的素質能力得到了切實提高。

三是完善“三大舉措”，全面提升鄉鎮黨委科學化運行水平。 一是創新鄉鎮領導班子管理手段。推行“實績公示、羣衆評議、組織評估”幹部實績量化考覈體系，定期實行“兩推兩審一票決”評選年度優秀鄉鎮“一把手”，大力度重用優秀鄉鎮一線領導幹部，認真開展非定向民主海推鄉鎮領導幹部和後備幹部、大規模面向大學生“村官”、事業幹部、村黨組織書記等公開選拔鄉鎮領導幹部，積極推行“432”模式強化鄉鎮退居二線幹部人才資源的二次開發，一大批二線幹部活躍在鳳儀電站、舊城改造、園區建設一線，展現了良好的精神風貌。二是強化鄉鎮幹部作風建設。紮實開展“解放思想、主動作爲、高位求進、乘勢而上”的主題思想教育活動，認真落實“四項監督制度”，公開聘請16名幹部工作監督員，嚴肅重申“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的鄉鎮黨委換屆紀律，切實加強鄉鎮幹部隊伍換屆期間作風建設。三是規範完善鄉鎮配套制度建設。出臺了《順慶區管人與管事相結合的暫行辦法》，進一步規範了鄉鎮財權、人權管理。探索推行《民主推薦產生新提拔領導幹部人選暫行辦法》和《順慶區調整不勝任現職領導幹部辦法（試行）》，鄉鎮幹部的“進”與“出”從制度層面得到規範。對8個大項、22個子項的全年基層黨建日常性重點工作進行掛牌落實，明晰和強化了鄉鎮黨委抓基層、打基礎工作，進一步夯實了基層黨建工作基礎。