省新聞出版工作會議上領導講話（通用3篇）
省新聞出版工作會議上領導講話 篇1
同志們：
一年一度的全省新聞出版工作會議今天召開，會議的主要任務是貫徹落實全國新聞出版局長會議和全省宣傳思想工作會議精神，總結回顧去年的工作、安排部署今年的工作。
過去的一年，在省委、省政府的領導下，在全行業廣大幹部職工的共同努力下，我省新聞出版系統以鄧小平理論爲指導，學習貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，認真實踐“三個代表”重要思想，積極服務全省工作大局，一手抓繁榮，一手抓管理，新聞出版工作在鞏固中提高，在改革中前進，各項工作取得了新進展。主要表現在：堅持實施精品戰略，抓了圖書選題策劃工作，保證了宣傳黨的xx大、西部大開發、甘肅特色文化、“三農”圖書、加強和改進未成年人思想道德建設等圖書的出版發行工作。堅持依法行政、加強行業監管，推動了我省新聞出版行業的行政職能轉變和法制建設工作。加強出版物市場管理，積極開展“掃黃打非”鬥爭、版權保護工作取得了新進展。結合新聞出版系統行業特點和優勢，積極開展了社會服務工作，擴大了全行業的社會影響力，爲推動我省經濟社會發展做出了積極貢獻。在此，我代表省政府向全體與會代表、並通過你們向全省新聞出版業的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
20xx年是完成“十五”計劃的關鍵一年，新聞出版業面臨的任務很重，省委勵部長就做好今年的工作講了重要意見，各級新聞出版部門要認真貫徹落實。德祥局長還要作工作報告。下面，我就今年要抓的幾項主要工作講幾點意見。
一、抓住重點，促進新聞出版業的繁榮發展
近年來，我省新聞出版事業雖然取得了很大成績，有了很大進步，培育了在國內外都有一定影響力的《讀者》刊物，但是我省出版產業的整體實力還較弱，一些問題還沒有從根本上得到解決。出版業的規模較小、發展較慢、效益較低;出版物的品種較少，數量不足、質量需進一步提高;出版單位的市場主體地位還沒有建立，出版活動水平要進一步提高;印刷企業改革需要加快;發行行業的現代化流通渠道建設滯後，利用國際國內兩種資源和兩個市場的能力都比較弱;音像製品生產還是空白點;管理上政事不分、政企不分、管辦沒有分離的問題仍然存在，全行業過多依賴中國小教材，從業人員的思想觀念、工作思路還跟不上新形勢要求，新聞出版改革改制的步伐比較緩慢等。這些問題嚴重製約着我省新聞出版業的繁榮和發展，我們必須從思想上對此有一個清醒認識，增強加快發展的緊迫感和責任心，積極創造條件，認真採取措施，切實加以解決。
在新的一年裏，要高度重視抓好這幾項重點工作：
一是要在總結我省新聞出版業“十五”計劃實施情況的基礎上，抓緊制定“”發展規劃，明確提出今後5年新聞出版業發展的總體目標、主要任務和對策措施，從宏觀上指導好我省新聞出版業的繁榮和發展。還要認真制定我省“”重點圖書、音像製品和電子出版物出版規劃，制定印刷業“”總量、結構、佈局規劃，制定發行業“”發展總體規劃。
二是要抓好重點圖書出版發行工作。今年我們要繼續重視圖書選題的策劃論證工作，做好關於學習和研究“三個代表”重要思想、馬克思主義理論研究、服務“三農”、未成年人思想道德建設、大學生思想政治教育等方面的圖書出版工作，還要做好紀念抗日戰爭勝利暨世界反法西斯戰爭勝利六十週年、長征勝利七十週年的宣傳和出版發行工作。
三是要積極培育新的出版市場，特別要大力開拓農村市場，從農村和農民的需求出發，出版發行一些大多數羣衆能買得起、看得懂、用得上的圖書。要繼續加強基層圖書發行網點建設，提倡走出店門，送書上門等靈活多樣的經銷方式，方便羣衆購買，尤其要爲廣大農村和農民提供買書的便利條件。鼓勵和支持有條件的新聞出版企事業單位以獨資、合資和合作的方式“走出去”，壯大實力，提高競爭力。
四是要提高出版物的質量，嚴把出版物市場準入關。質量是生命，質量是效益，質量是出版物發展壯大的關鍵，這個道理大家都明白，但在實際工作中我們還堅持不夠。各出版單位和管理部門都要抱着對讀者負責、對社會負責的精神，把好出版物的質量關，努力推出一批精品力作。要組織一些專門人才，利用我省深厚的文化底蘊，創名刊、辦名報、建名社，對質量好、有一定的讀者羣、社會效益和經濟效益兩具佳的優秀出版物，要在條件上保證，政策上給予扶持。對質量差，社會認同度低、缺乏一定讀者羣的出版物，要嚴把市場準入關，不能任其自然。
五是要大力發展新聞出版產業，形成新的經濟增長點，這是目前發展新聞出版產業的重要任務。結合我省出版產業的實際情況，主要抓好音像電子出版業、網絡出版業，光盤產業和複製業的發展，進一步提高印刷業技術水平和產品質量。要積極推動民營書業的健康有序發展，扶持、引導和規範他們上規模、上水平，上等級，以適應知識經濟和信息時代廣大羣衆對文化產品的多樣化需求。要進一步發揮《讀者》品牌的效應，走多元化發展產業的路子，形成新的產業鏈，推動我省新聞出版產業的整體向前發展。
二、加大力度，深化新聞出版業的各項改革
新聞出版業的改革要把握其特殊性，把原則要求和從實際出發有機結合起來。我省新聞出版業改革的關鍵是，突破影響新聞出版業發展全局的體制性障礙，解決深層次矛盾，培育新型的市場主體，建設現代出版物市場體系，增強新聞出版業發展的活力和競爭力。重點是改革是與市場經濟發展不相適應的管理模式與管理方法，加強宏觀調控，加強對出版活動和出版物市場的監管，加強對非法出版活動的打擊，樹立出版業的市場主體地位，形成統一開放、公平競爭、健康有序、繁榮發展的市場體系，走規模化、集約化發展的出版路子，解決我省新聞出版業資源分散、合力不夠、市場競爭力不強的現狀。應該說，深化改革、加快事業發展已成爲我們的共識，問題在於怎麼改?怎麼樣把思想認識轉變爲實際行動、把改革方案變成現實工作?還有待於我們大家共同努力。時不等人，事不再來，抓不住發展機遇，就要落後。今年我省新聞出版業在改革方面要邁出較大步子，要抓緊完成組建讀者出版集團的改革任務，方案成熟後要儘快上報省委、省政府。組建的讀者出版集團，要真正建立黨委領導下的法人治理結構，以資產爲紐帶，實行市場運作，企業化管理，發揮品牌效應，帶動和影響我省出版業的發展。要推進發行行業的改革，加快新華書店的股份制改造，開闢安全有效的融資渠道，大力吸收社會資本，在網點建設、連鎖經營、電子商務等環節上加大工作力度，建立適應社會主義市場經濟的發行業營銷體系。在發行業改革過程中，要重視和支持民營書業的發展，使其成爲發行行業的重要組成部分。要加快印刷企業的改組改制工作。春節前，我在蘭州新華印刷廠和甘肅新華印刷廠慰問職工，同時作了一些調研，大家的共識是，今年新聞出版部門所屬的幾個印刷企業一定要加快改革步伐，提高企業管理水平，要用現代科技和信息技術改造傳統印刷業，調整印刷產品的結構，建立起符合現代企業制度要求的現代化印刷企業，提升我省印刷業的水平。
三、加強監管，創造新聞出版業發展良好的社會環境
新聞出版行政部門要把主要精力放在對新聞出版市場的有效監管上，對新聞出版單位依法進行管理，提供社會服務，營造良好的發展環境，這是今後要做好的主要工作。
(一)依法加強對新聞出版活動的監管，把好行業准入關。把好行業准入關，首先要從出版、印刷、發行各個環節上嚴格實行，加強質量管理，進行市場監控，保證將思想內容健康、質量上乘的優秀出版物提供給社會，呈獻給讀者。要加強對書報刊、音像製品、電子出版物、特別是新聞、時政、社會生活類報刊的管理，落實重大選題備案制度和審查把關制度，執行違法亂紀處理規定。繼續加強對各類出版物的審讀制度，及時發現和解決在導向和格調等方面存在的突出問題。加強對各種圖書製作機構的管理，禁止買賣書號、刊號、版號的違法行爲。要採取有效措施，鞏固全省報刊治理特別是黨政部門報刊治理的成果，切實減輕基層和農民的負擔。要加強對內部資料性出版物和記者站的管理，開展有關專項治理活動，規範內部出版物管理。繼續開展印刷企業專項整治工作，加強對印刷企業的管理，進一步規範印刷業市場秩序。
(二)要進一步加大“掃黃打非”鬥爭的力度。“掃黃打非”是我們新聞出版市場管理工作的重中之重，近年來，我們不斷加大了“掃黃打非”工作的力度，在淨化出版物市場方面取得了明顯成效。但是，隨着信息技術和現代傳媒的發展，制黃販黃活動手段更加現代化，活動更加隱蔽，手段更加狡猾，國外敵對勢力通過出版渠道向我滲透“西化”“分化”的政治意圖也一刻沒有停止過，爲了暴利一些不法分子也會置法律於不顧，冒着被抓、被捕的危險進行制黃販黃活動。今後“掃黃打非”的任務將會越來越重、難度越來越大、要求越來越高。今年開展“掃黃打非”鬥爭，一定要嚴密組織，講落實、講實效、講責任，嚴格實行領導責任制和責任追究制。按照《20xx年全省“掃黃打非”行動方案》，要徹底清查市場，依法查辦大案，堅決整治和取締經營混亂的各種出版物市場，重點查繳政治性非法出版物，取締淫穢色情出版物，打擊非法出版、印製活動。要有選擇、有重點、有步驟地開展對重點場所的集中整治和專項治理活動，開展對廣告印刷品的專項治理工作。
要繼續加強“掃黃打非”機構、隊伍和裝備建設。市縣級出版物市場管理任務繁重而執法人員嚴重不足，這是多年困擾市縣文化出版管理部門的一個問題，怎樣解決這個問題，省新聞出版局要會同有關部門研究出一個妥善的辦法，不要影響“掃黃打非”鬥爭的開展。要抓好人員的培訓工作，切實提高隊伍素質建設，這是一個重要問題，人員素質不高，照樣會影響工作。要重視“掃黃打非”鬥爭的市場監管和信息化、網絡化建設，建立和完善信息報送、預報引導、責任落實制，探索長期管理的有效辦法和措施，努力在治本上下功夫。
(三)高度重視版權保護工作，堅決打擊侵權盜版行爲。首先要提高對保護版權、打擊侵權盜版行爲的思想認識。在知識經濟發展的大趨勢下，知識產權如果得不到保護，著作權人的合法權益受到損害，文化市場就難以繁榮和發展，就難以創造高質量的精神產品。我們要把重視版權保護，打擊侵權盜版行爲作爲是發展先進文化、繁榮和發展文化市場的一項重要任務來抓。要針對大多數人在這方面意識不強、認識模糊的現象，繼續深入廣泛地開展著作權宣傳教育活動，增強宣傳教育的針對性和實效性，提高全社會的知識產權保護意識，維護著作權人的合法權益。要以打擊侵權盜版活動、提高全社會版權保護意識爲着力點，把查處盜版大案要案作爲突破口，以整治盜版光盤、盜版軟件、網絡侵權和盜版教材教輔案件爲重點，對全省各地的圖書、音像、電子出版物市場進行集中整治，堅持專項治理與日常監管相結合，強化管理，嚴格執法，標本兼治。還要按照國務院的要求，繼續大力推進政府軟件正版化工作，配合有關部門，按時完成省直部門及各地政府的軟件正版化工作。政府有關部門要在這方面起好帶頭作用，自覺抵制盜版軟件，堅持不用盜版軟件，同時積極創造條件，開展版權管理方面的社會服務工作。
四、轉變職能，提高新聞出版業的管理水平
對新聞出版行政管理部門的總要求是，改變傳統的計劃經濟體制下形成的管理理念、管理體制機制、管理方式方法、管理手段，提高科學行政、民主行政、依法行政的管理能力，積極主動適應社會主義市場經濟發展的新形勢，防止和糾正行政管理職能中的“越位”、“缺位”和“錯位”的現象。近年來，國家新聞出版總署相繼出臺了“一法五條例”及一些配套的辦法，對我們規範管理、依法行政提供了重要的法律依據和保障。根據我省新聞出版工作的實際，要從以下幾個方面着手：一是要轉變新聞出版管理理念。省、市、縣三級新聞出版部門管理人員都要樹立科學行政、民主行政、依法行政理念，提高履行宏觀調控、社會監管、行政執法、公共服務職能的自覺性。二是要轉變新聞出版管理體制。實行政企分開、政事分開、管辦分離，建立健全國有資產管理和監督體制，完善新聞出版分級管理體制。省新聞出版局主要做好宏觀調控，加強對出版活動和出版物市場的監管，市、縣級新聞出版管理部門主要是開展對出版活動和出版物市場的執法工作，依法查處違法行爲。三是要轉變新聞出版管理方式。省新聞出版局要改革審批制度，規範審批行爲，實行政務公開，推進決策的民主化、科學化。市、縣兩級管理部門要改變以前有了問題才管，出了事情才抓的被動工作方式，堅持管理重心前移，從源頭上進行管理，爭取管理上的主動性。四是要轉變管理手段。把各級管理人員的行政執法責任與評議考覈、執法公開緊密結合起來，研究確定科學合理的量化指標體系，建立對各級執法人員行之有效的績效評估和獎懲機制，加強對行政執法的有效約束和外部監督。要加快速度，推進新聞出版系統電子政務建設，首先從省局開始，要充分利用信息技術提高行政管理質量和效率，降低行政管理成本。五是要建立行政執法人員的教育培訓制度。省市兩級新聞出版部門都要加強對執法人員的學習和教育，幫助執法人員熟悉掌握有關法律法規、政策依據和工作程序，以適應管理方式轉變和管理效率提高的新要求。
同志們，當前，新聞出版工作面臨非常好的發展機遇，目標明確，任務也很具體，我們要進一步解決思想，堅持科學的發展觀，求真務實，紮實工作，深化改革，努力在新的一年取得更大的成績，在全面建設小康社會歷史進程中推進我省新聞出版業更好更快的發展。
謝謝大家!
省新聞出版工作會議上領導講話 篇2
這次會議是在長春同志視察廣東，親臨我局指導新聞出版工作，文化大省建設穩步推進，文化體制改革不斷深化，全省各地級市文化廣電新聞出版局基本組建完成的大好形勢下召開的，具有十分重要的意義。在這次地級市文化、廣電、新聞出版“三合一”的新機構中，許多同志走上了新的領導崗位，十分值得祝賀!特別是我省新聞出版行政機構得到加強，增添了一批新的領導同志，充實了一批新的管理人員，這是我省新聞出版工作呈現新局面的重要標誌。今天會議的目的，主要傳達長春同志視察廣東，指導我省新聞出版工作的講話精神，並按長春同志和省委省政府的指示精神，統一思想，振奮精神，落實委託管理責任，努力做到“五個更好”，促進全省新聞出版事業和產業全面發展。
剛纔，仲南同志傳達了長春同志的重要講話精神。3月21—23日，長春同志到我省視察，把我局作爲他指導先進性教育活動的聯繫點，兩次親臨我局指導教育活動，並就深化文化體制改革、加快新聞出版業發展、加強文化市場管理等方面深入調研，對廣東新聞出版業的改革、發展、管理工作作出一系列重要指示，提出要通過先進性教育活動，實現五項具體任務：1. 更好地把握導向;2. 更好地推動改革;3. 更好地促進發展;4. 更好地加強管理;5. 更好地勤政廉政。長春同志親臨指導基層先進性教育活動，深入調研我省新聞出版工作，明確提出深化改革、促進發展、加強管理的一系列重要指示，充分體現了黨中央對包括新聞出版業在內的文化事業和文化產業改革發展的高度重視，也體現了新一屆中央領導集體親民務實的作風。長春同志的重要指示精神，高屋建瓴，內容豐富，十分切合廣東新聞出版業實際，具有很強的指導性和針對性，爲廣東新聞出版業的改革發展指明瞭方向，對我們既是鼓舞又是鞭策，既是壓力又是動力，既是奮鬥目標又是行動指針。近一段時間，省局在中央和省委省政府的關心和領導下，在中央督導組和省委第17督導組的具體指導下，根據國家新聞出版總署署長石宗源同志提出的“抓住機遇、乘勢而上、要出實招、要見實效”和省委、宣傳部長朱小丹同志提出“突出重點、攻克難點、營造亮點”的要求，結合保持共產黨員先進性教育活動，加緊行動，建立了由省局、廣州市局及省出版集團、發行集團共同參加的“聯席會議制度”，成立“協調指導小組”，認真做好貫徹落實長春同志視察廣東重要講話精神的工作，列出看得見，摸得着的近期重點項目，分爲把握導向、深化改革、促進發展、加強管理、勤政廉政等五大板塊，共計23項具體工作，切實把長春同志的重要講話精神落到實處，融入到工作實踐當中。希望大家回去後要認真組織學習長春同志的重要講話精神，深刻領會，全面貫徹。下面我向大家介紹一下我省新聞出版業改革發展的基本情況，明確今年的工作要點，提出有關希望。
我省新聞出版業的基本情況
近年來，我省新聞出版工作一直得到中央和省委省政府的高度重視和親切關懷。廣東省出版集團和深圳報業集團同時被中央定爲全國文化體制改革綜合試點單位。省委九屆二次全會提出了建設文化大省的戰略決策，把發展包括新聞出版產業在內的文化產業提高到前所未有的高度。全省文化大省建設工作會議的召開，爲新聞出版改革發展指明瞭前進方向，注入了強大動力。德江、華華、紹基、東士、小丹、於藍等省領導先後到我局和出版集團視察工作，對加快新聞出版改革發展作出重要指示。德江書記在批示中要求省委省政府要重視和支持省出版事業的發展;華華省長在我局調研時明確指出，文化產業首先是出版產業。在這種良好的發展環境下，經過全省新聞出版行政管理部門和新聞出版單位廣大幹部職工的共同努力，我省新聞出版工作取得了顯著的成績：
第一，產業規模不斷擴大。目前，廣東已成爲我國出版產業較發達的地區之一和我國文化產品最大的集散地之一，也代表着我國印刷、音像領域的最高水平。
圖書出版——全省擁有圖書出版社21家，20xx年共出書5800種，總印數2.83億冊。20xx、20xx年我省獲得國家三大獎21項，其中中宣部第九屆“五個一工程”獎1項，第六屆國家圖書獎13項，第十四屆中國圖書獎7項。
報紙出版——目前全省公開發行的報紙有134種，其中《廣州日報》、《足球報》、《羊城晚報》、《南方週末》、《法制畫報》等4種報紙發行量超百萬份，廣告收入超過1億的報紙8種，廣告收入超過1億元的報紙8種，全省報紙廣告收入達約50億元。
期刊出版——目前全省有期刊376種，總印數約 萬冊。其中《家庭》、《家庭醫生》、《人之初》3種刊物發行量超百萬冊。在國家期刊獎和全國百佳期刊評比活動中，廣東均名列前茅。
音像出版——我省現有音像出版社22家，電子出版物出版單位5家，網絡出版單位3家。20xx年，出版各類音像製品 種，發行20xx萬盒(張)，銷售收入約10億。近年我省電子音像出版物接連榮獲“國家電子出版物獎”和“國家音像製品獎”。
印刷出版——全省現有各類登記備案的印製企業15267家，其中珠三角地區有11597家，固定資產佔全國的六分之一，產值佔全國五分之一，從業人員50萬，印刷工業總產值674億，固定資產總額近600億，名列全國第一。珠三角印刷業正以每年15%--20%速度增長，並迅速向多色、高速、數碼化和個性化印刷發展。廣東已成爲全國規模最大、實力最強的印刷基地。
複製方面——音像製作業堅持以技術領先帶動質量領先，規模和效益都明顯領先於全國。光盤複製企業56家，光盤生產線514條。20xx年，廣東省各類光盤生產線又新批136條(120條已正式投產)，複製加工光盤5.33億片，總產值約23億，光盤生產能力和市場佔有率佔全國半壁河山。
發行方面——多種經濟成分、多種購銷形式、多條流通渠道、多元化發行的格局初步形成。股份制、加盟連鎖經營等與國際接軌的市場購銷形式正在積極試行和推廣。網上書店逐漸興起，出版物營銷市場活躍。現全省有發行單位和零售網點近18000個，書報刊營業額超過80億，銷售暢旺，市場發孕較好。
據不完全統計，改革開放以來,省新聞出版系統的總資產年均遞增25.1%，銷售收入年均遞增19.1%，利潤總額年均遞增18.8%。
第二，體制改革不斷深化。在省委省政府的正確領導和統一部署下，廣東新聞出版業進行了一系列文化體制試點改革，積極探索黨管意識形態的新內涵、新形式、新手段，大膽探索出版產業發展的新思路、新體制、新機制，取得了階段性成果。廣東出版改革舉措和經驗，得到了中央政治局委員、宣傳部部長和新聞出版總署領導的充分肯定。去年底，我局在由中央文化體制改革試點工作領導小組召開的文化體制改革試點工作典型經驗交流會上作了彙報介紹。
一年來，省局全面實施政企分開，政資分開，管辦分離，初步完成了從管單位向管社會的轉變。在政企分開後，我們將工作重點切實轉移到實施宏觀調控、市場監管、社會管理和公共服務上來，將眼光放在“管什麼、怎麼管”上面，通過下放權力、下移重心、減少環節，堅持抓大事、議大事，抓環境、促發展，該管的堅決管住、管好，不該管的堅決放開，最大限度地使政府管理和服務職能貼近羣衆、貼近企業、貼近基層，提高執政能力和運行效率，增強我省出版事業和出版產業的發展活力。我們樹立的理念是“行政管理只是手段，服務是我們的本意，發展纔是硬道理”，所以我局政企一分開，就及時調整工作思路，以科學發展觀爲指導，以促進發展爲目的，以依法行政，健全機構，完善隊伍，拓寬工作領域爲工作目標，把工作重心從管理“腳下”向服務“天下”轉變，跳出傳統的管出版的小框框，面向大社會，服務大產業，推動大發展，在新聞出版(版權)行政管理與公共服務工作中，努力拓寬新視野，尋找新領地，開創新局面，向建立“創新型、學習型、服務型”政府機關邁出重要步伐。根據省編辦印發的“三定方案”，省新聞出版局的主要行政職能包括：貫徹執行國家有關新聞出版和著作權的方針、政策，擬訂地方性法規、管理措施並組織實施和監督檢查;制訂新聞出版行業總體佈局、中長期發展規劃和年度計劃，並指導實施;監督管理新聞出版活動;組織審讀各類出版物，會同有關部門管理出版物市場，制訂出版物市場管理措施並指導實施：監督管理印刷業;負責音像製品和電子出版物的差別、複製管理工作;負責著作權管理工作;負責版權行政執法，依法查處著作權侵權案件;負責全省中國小教材出版、印刷、發行的組織管理工作;負責實施新聞出版業和著作權管理的隊伍建設和人才培養規劃等。目前，我局共有行政許可事項36項，其中屬於省局實施的審批的有17項(含由省局委託給市局管理的6項)，屬於新聞出版總署管轄、由省局審覈的有19項。內設機構有：辦公室(與計財統計室合署)、新聞出版管理處(與出版物審讀室合署)、印刷複製管理處、出版物市場管理處、版權管理處、政策法規處、人事教育處(與監察室、紀檢組、機關黨委辦公室合署，掛審計室牌子)。同時，省文管辦、省掃黃打非辦設在我局，與出版物市場管理處合署辦公。爲此，省局黨組對局黨組五位同志也相應作出了工作分工。
第三，管理體制不斷完善。根據去年粵委辦24號文，地級市、縣(市、區)現有的文化、廣播電視、新聞出版(版權)行政管理部門進行了調整歸併，設立文化廣電新聞出版(版權)行政管理機構，作爲同級政府主管文化、廣播影視、新聞出版(版權)等方面的工作部門，同時加掛“版權局”牌子，強化了政府對發展版權產業與保護版權的工作力度，體現了省委、省政府以人爲本、尊重知識、保護版權的信心與決心。省委、省政府還以精簡、統一、高效爲目標，以行政決策與行政執法、行政許可與行政處罰相對分離爲原則，制定了《關於在全省建立文化市場綜合執法機構的實施方案》。這一系列決策有利於加強和改善黨對意識形態的領導，更好地規範廣東文化市場秩序，也從根本上解決了我省新聞出版(版權)行政管理多年存在的“高位截癱”的被動局面，必將極大地促進廣東新聞出版(版權)業的繁榮和發展，爲建設和諧廣東、文化廣東打下良好的基礎。從各地參加本次會議的有關情況看，這幾項工作已基本完成。剛纔，省領導和總署、全國掃黃辦的領導共同爲省文化市場管理工作領導小組辦公室和省“掃黃打非”工作領導小組辦公室揭牌，並發表重要講話，充分體現了上級領導對文化市場管理工作的高度重視和支持。大家一定要認真領會、及時傳達、全面貫徹。
二、今年我省新聞出版行政工作的指導思想和工作重點
當前，我省新聞出版業正處於十分難得的發展機遇，新聞出版行政工作也面臨很好的外部環境。在這樣的大好形勢下，我們更應該認清形勢，樹立信心，真抓實幹，力促發展。今年我省新聞出版行政工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，以xx大及xx屆三、四中全會精神爲指導，樹立和落實科學發展觀，認真學習貫徹視察廣東的重要講話精神和對我省新聞出版工作的重要指示精神，結合保持共產黨員先進性教育活動的要求，按照省委九屆五次、六次會議精神和全國新聞出版局長會議、全省宣傳部長會議的部署，牢牢把握正確導向，着力提高建設社會主義先進文化的能力，提高科學行政、民主行政、依法行政的水平，抓落實、重提高、促發展，爭當全國新聞出版的排頭兵，努力在構建和諧社會中作出重要的貢獻。按照長春同志“五個更好”的要求，工作重點包括：1.增強大局意識，更好地把握導向;2.增強服務意識，更好地加強管理;3.增強創新意識，更好地推進改革;4.增強機遇意識，更好地促進發展;5.增強使命意識，更好地推進廉政建設;6.增強前瞻意識，更好地制訂規劃。以上6項重點工作的詳細內容已以會議材料下發了，我在這裏就不展開講了。
做好新聞出版行政工作的幾點希望
同志們，清醒地認識當前新聞出版行政工作的形勢，有針對性地加強管理，確保新聞出版工作始終堅持正確導向，是關係人民羣衆根本利益、關係社會主義先進文化的建設傳播和新聞出版業繁榮健康發展的重大問題。我們一定要站在全國和全省工作大局的高度，充分認識加強新聞出版行政管理工作的極端重要性。下面我結合上級部門和領導的精神和我省的工作實際，就加強新聞出版行政管理工作提幾點要求。
一是強化政治意識、大局意識和責任意識，始終把抓導向作爲新聞出版行政管理工作的首要任務。
新聞出版工作事關黨和國家工作大局，事關社會政治穩定和國家文化安全。導向是新聞出版工作的生命線。導向出了問題，不僅會影響新聞出版業的發展，還會干擾黨和國家大局。堅持正確導向，是新聞出版戰線與黨中央保持高度一致的具體體現，是講政治、顧大局、履行職責的題中應有之義。我們要始終堅持把抓導向作爲行政管理工作的中心環節，把抓導向的要求貫穿到工作的全過程。對於一個出版單位來講，堅持正確導向，更多地通過出什麼書不出什麼書、多出什麼書少出什麼書來體現;對於新聞出版行政部門，抓導向，更多地體現爲提倡什麼，反對什麼，鼓勵什麼，遏制什麼。各級新聞出版行政部門要對所在地區出版業的繁榮健康發展和出版物市場的規範有序切實負起責任，及時研究和解決出現的問題，要防止淡漠責任甚至無所作爲的傾向。當前，要把加強出版物市場的監管，整頓印刷複製業秩序、鞏固報刊治理成果、嚴厲打擊非法出版活動等工作落到實處，做到責任到人、責任到崗、責任到位。今後要建立和完善問責制，出了重大出版責任事故，不僅新聞出版單位要負責任，管理部門也要負相應的責任。
二是求真務實，以管理促發展，切實把發展作爲第一要務。
加強管理和改革發展，兩者是辯證統一。抓管理的目的是爲了促進新聞出版業的改革發展，新聞出版業的改革發展有賴於有效的管理，不能把加強管理同改革發展對立起來，也不要因爲深化改革而放鬆了管理。發展的速度越愈快，改革的力度越大，我們的各項管理就越要加強。管理跟不上，新聞出版業就不可能真正出現繁榮健康持續發展的局面。要像長春同志所要求的，一定要妥善處理好管與放、監管與搞活的關係，放開的程度要和管理的能力要相適應。作爲行政管理部門，我們還要轉變觀念，樹立在管理中體現服務，在服務中實現管理的理念。這是管理的最高境界。新聞出版行政部門和新聞出版行業單位共同承擔着繁榮新聞出版事業、發展出版產業的歷史責任，都是新聞出版改革發展的參與者和創造者。各級新聞出版行政部門要主動爲新聞出版單位提供服務，包括及時傳達中央重大決策部署、新聞出版工作的方針原則、一個時期的工作重點，及時反饋各種管理信息和具體提示等等。要在管理中重在引導，在服務中實現管理。管理、服務的最終目標就是促進發展。廣東省新聞出版業得益於改革開放，有着良好的產業基礎和發展態勢，同時我們也正面臨着巨大的挑戰，因此，我們要牢記發展是第一要務，樹立和落實科學發展觀，開拓創新，敢爲人先，立足本地，立足本省，爲廣東新聞出版業發展謀，爭當全國新聞出版業排頭兵。
三是真抓實幹，改進和創新新聞出版行政管理工作的內容、方式和手段。
改進和創新的目的是爲了更有效的加強管理。當前，我們面臨的國際國內環境發生了很大變化，新聞出版工作在維護國家安全、引導社會輿論等方面的作用越來越重要。我們要適應這種變化，就必須在毫不放鬆加強管理的同時，不斷改進和創新新聞出版行政管理工作的內容、方式和手段。目前，改進和創新新聞出版管理工作的着力點，我認爲要着重在以下幾個方面：
第一，進一步轉變政府職能，健全管理機構，有效加強市場監管。堅持政企分開、政事分開，進一步把工作重點轉到對新聞出版活動和出版物市場的監管上來，這是中央對新聞出版管理部門在新形勢下履行職責的新要求，也是加強和改進新聞出版管理工作的迫切需要。這項工作省局積極主動，成效顯著，得到了肯定和讚揚。但目前我省新聞出版管理力量還十分薄弱。雖然解決了新聞出版管理部門“高位截癱”的問題，但各市新聞出版管理編制還十分緊缺，經費也有待落實。在這個交替交接的節骨眼上，我們要守土有責，在依法管理上不能出現缺位空檔。充分發揮文化市場綜合執法機構在打擊違法違規出版活動和印刷、複製、出版物發行中的違法經營活動以及查處盜版侵權行爲等方面的作用。要儘快建立和完善縣級管理機構及文化市場綜合執法隊伍。要高度重視積極發揮行業協會和中介組織的作用。針對當前各級新聞出版行政部門承擔大量社會管理事務的情況，應採取必要的措施，在依法界定職權的基礎上，充分發揮新聞出版行業各類協會作爲社會團體，聯繫廣大新聞出版工作者的橋樑和紐帶作用。
第二，堅持依法行政，並善於運用綜合手段進行有效管理。我們正在推進社會主義民主法制的進程，黨的主張、國家的利益和人民的意志都要通過法律法規體現出來，對出版業必須始終堅持依法行政，依法管理，用法制來保障出版業的繁榮發展。隨着加入世貿組織和《行政許可法》的實施，新聞出版總署正抓緊修訂《出版管理條例》和相關法規。需要指出的是，《行政許可法》和同《出版管理條例》是相輔相成、互爲補充的關係。在出版管理工作中，要善於把二者結合起來，既要有效堅持出版管理的基本原則，也要提高管理工作的效率和水平。同時，要充分運用行政的、經濟的、以及思想政治工作等手段，加強對出版業的綜合管理。還要借鑑現代企業管理辦法，抓緊建立公開公正、科學有效的出版單位資質認證和評估體系、出版物質量檢測體系、出版從業人員准入條件等，做到科學管理，依法管理，民主管理。
第三，建立健全高效、通暢、權威的政府工作機制，做到令行禁止。中央有關新聞出版工作的重要指示精神和總署重要工作部署、要求，必須及時傳達到各有關新聞出版印刷發行單位及其主管主辦部門，並認真組織落實;在新聞出版活動和出版物市場中發現的重要問題，必須及時向省局報告，直至向總署報告，並立即採取措施最大限度地控制有害信息的傳播範圍，消除負面影響。實行電子政務是信息時代政府管理的一種趨勢，也是提高政府管理效率和質量的一種有效途徑，市、縣新聞出版行政部門都要高度重視、大力推進電子政務工作。
第四，不斷增強管理工作的主動性和前瞻性。如何做到這一點，關鍵是雲山同志提出的16個字，信息靈敏、應對及時，處理果斷、措施到位。這16字十分重要，出版管理部門的領導同志，不僅要掌握出版市場的動態和規律，更要了解國際國內政治、經濟、文化的發展趨勢，關注這些趨勢可能對新聞出版工作帶來的影響，在大局下思考、在大局下行動。服從大局，服務大局，是我們新聞出版局行政管理的工作要求。
四是責任到人，切實加強全省新聞出版行政管理隊伍建設。
無論促進發展還是加強管理，都要靠人來完成。有一支合格的隊伍，才能出色地完成好工作。當前，關鍵要結合開展先進性教育活動，堅持立黨爲公、執政爲民，牢記“兩個務必”，做到“五個力戒”，以行政能力建設爲重點，不斷提高各級新聞出版行政部門黨員幹部特別是領導幹部的領導水平、工作水平、管理水平和依法行政水平，不斷提高管理隊伍的政治和業務素質，全心全意爲黨的事業、爲人民服務。今年內，我局將分期、分區、分類對全省新聞出版行政管理隊伍進行全面的培訓。
同志們，新聞出版行政工作是建設中國特色社會主義偉大事業的重要組成部分。黨中央國務院和省委省政府高度重視，羣衆寄予厚望。我們責任重大，滿懷信心。讓我們緊密團結在以爲的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，進一步樹立和落實科學發展觀，全面貫徹長春同志的重要指示精神，加強和提高建設社會主義先進文化的能力，求真務實，再接再厲，開拓進取，爲我省三個文明建設做出更大的貢獻。
省新聞出版工作會議上領導講話 篇3
同志們：
近幾年來，我省宣傳文化工作取得了顯著成績，新聞出版業也處在加速發展的黃金時期，內容生產精彩紛呈，涌現出一大批人民羣衆喜聞樂見的精品佳作;體制改革向縱深發展，新華書店改革重組取得突破性進展，多數完成轉企改制的單位，展現出蓬勃的發展生機;構建公共文化服務體系，全面完成農家書屋的建設任務;產業發展迅猛，新聞出版產業多項指標均居全國榜首;文化新業態重點突破，數字出版無論是技術創新還是產業化改造方面均居全國領先地位，顯示出強勁的市場競爭活力。這些成績的取得，與在座各位同志的努力工作是分不開的。在此，我代表省委宣傳部，對大家的辛勤勞動和積極貢獻表示衷心的感謝!
下面，我就今年的新聞出版工作講幾點意見。
一、牢牢把握正確出版導向，爲黨的召開營造良好輿論氛圍
導向是新聞出版工作的生命。導向正確是黨、國家和人民之福，導向錯誤是黨、國家和人民之禍。無論社會形勢和媒體環境如何變化，堅持出版黨性原則，堅持正確的輿論導向，始終是黨的新聞出版工作的首要任務，是衡量工作成效的第一標準。如果在導向上出問題，就喪失了新聞出版工作的根本，不但對黨和國家的事業造成損害，也會危及新聞出版單位自身的發展。
近年來，隨着我國進入社會轉型期、矛盾凸顯期，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整，不同的利益羣體有不同的利益訴求和價值取向。廣東地處改革開放前沿，毗鄰港澳，思想比較活躍，統一思想、凝聚共識、化解矛盾、促進和諧的壓力進一步加大。今年我們黨將召開，經驗表明，每逢黨的代表大會召開，社會噪音雜音會明顯增多，境外敵對勢力也會藉機進行滲透破壞，在不同思想意識相互碰撞、相互激盪的情況下，壯大主流思想輿論、維護文化安全的壓力進一步加大。現代傳播技術迅猛發展，特別是微博客、移動互聯網的發展應用，從根本上改變了原有的傳播秩序和輿論格局，在傳媒領域、媒體生態深刻變化的情況下，有效引導輿論、確保正確導向的壓力進一步加大。當前，爲黨的和省第十一次黨代會召開營造良好的輿論氛圍，是我省新聞出版戰線面臨的現實考驗和緊迫任務。
一要做足做活做深正面宣傳。要鞏固主流意識形態，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好的主旋律。要充分發揮我省新聞出版單位策劃能力強、報道理念先進、視角靈活多變的特點，把正面宣傳做成新聞出版的亮點、輿論的熱點、社會的焦點，吸引人、感染人、打動人。堅持四項基本原則是導向的基本要求，要牢牢堅守。對社會“熱點”問題，不要“炒作”過度，把握好“度”。
二要健全機制、嚴格管理。要進一步完善出版單位導向內部把關制度，建立健全導向管理層級責任制、重大選題申報制度、重大輿情報告制度、簽收簽發制度、出版質量監督制度等。要嚴格宣傳紀律的執行力度。要以“掃黃打非”工作爲主線，全面加大市場監管力度。嚴肅整治網絡淫穢色情低俗信息，嚴厲打擊各種侵權盜版活動，嚴格治理報刊“四假”行爲，切實做好前後重點報刊和重點網絡的輿情監測工作。
三要精心組織重點主題宣傳和出版工作。要組織全省各級新聞出版單位，圍繞“科學發展、成就輝煌”這一主題，組織好迎接黨的重點圖書出版。要圍繞“解放思想、改革開放”的主題，抓好從《解放思想到先行先試》、《黨的xx大以來重大理論創新》、《珠三角地區改革發展戰略研究》等圖書策劃出版工作。要緊扣時代主旋律，圍繞“展示輝煌成就，展望光輝前景”宣傳主題，集中推出《馬克思主義人權學說史》、《珠三角地區統籌城鄉發展研究》、《構建廣東現代產業體系》等一批關於馬克思主義中國化、時代化、大衆化的理論研究新成果和科學發展觀理論研究新成果圖書。要圍繞弘揚社會主義核心價值體系，做好《中華人文精神讀本》、《廣東精神讀本》等選題的編輯出版工作。各出版單位要於近期上報重點圖書選題，省委宣傳部和省新聞出版局將確定一批重點選題並給予扶持。同時及時保質保量出版發行好黨的十八文件和輔導讀物，向黨的獻禮。同時，要認真策劃組織挖掘開發“嶺南文化”系列叢書的出版，特別是要注意組織一些注重當下性、現實性和前瞻性的圖書，多組織關注青少年成長、滿足青少年需求的優秀讀物。要加大粵版圖書的推介力度，今後每季度進行一次“粵版好書推介會”。
二、以南國書香節爲重點，推動全民閱讀活動向縱深發展
閱讀是人類生活的重要方式，是傳承文明的重要途徑，是人們獲取科學文化知識、提高自身綜合素質的重要手段。閱讀可以豐富人生，可以涵養一個民族的精神氣質，可以鑄就一個國家的文化根基。“貧者因書而富,富者因書而貴”。一個人的精神發育史就是他的閱讀史，一個民族的精神境界取決於這個民族的閱讀水平，一個書香充盈的城市，必定是一個美麗而又祥和的城市。
近幾年來，我省把開展“書香嶺南”全民閱讀活動，作爲提高全民素質，建設智慧型廣東的重大舉措，精心策劃、精心組織，全民閱讀活動主題鮮明，內容不斷豐富，形式不斷創新，成效日益顯現。總結我省近年來開展全民閱讀活動的成果與經驗，主要有以下幾個方面：一是領導重視、率先垂範，充分發揮了引領帶動作用。近幾年來，我省各級領導幹部把讀書學習作爲一種政治責任，自覺做讀書學習的真心實踐者、積極倡導者、精心組織者和大力推動者，極大推動了全民閱讀活動在全省各地各部門的蓬勃開展。中央政治局委員、省委書記汪洋同志不但出席每屆的“南國書香節”開幕式，還經常推薦好書。二是共同參與、各司其責，形成了全民閱讀的有效合力。經過幾年的實踐和探索，我省全民閱讀活動形成了一個由“黨委政府大力倡導、宣傳部門牽頭部署、有關部門組織實施、新聞媒體積極配合、社會各界廣泛參與”的高效運作機制，形成強大合力。三是講求實效、突出特色，精心培育了一批讀書品牌。“書香嶺南”全民閱讀活動開展以來，逐步形成了“南國書香節暨羊城書展”、“書香家庭”、“深圳讀書月”、“南方分級閱讀研究中心”等一批全國知名的閱讀品牌。四是多方聯動、以點帶面，不斷擴大閱讀活動的覆蓋範圍。近年來，我們堅持全民閱讀，重在全民、熱在基層、典型引路、以點帶面，基本實現了幹部、學生、工人、農民等重點羣體的有效覆蓋。五是與時俱進、積極探索，準確把握閱讀潮流的時代脈搏。不同的時代、不同的人羣，閱讀習慣、方式、內容也有所不同，近年來我省緊跟閱讀最新潮流，不斷增強全民閱讀活動的科學性和前瞻性，探索推出了分級閱讀、分衆閱讀、網絡閱讀、手機閱讀、快樂閱讀等“五大閱讀”閱讀方式。
今年我們要從以下五個方面紮實推進全民閱讀活動。
一是以領導幹部爲龍頭，引領和帶動社會全體成員好讀書、讀好書、善讀書。繼續發揮領導幹部的帶頭讀書作用，做全民閱讀的支持者、示範者、引領者。最近汪書記就率先垂範，向全省領導幹部推薦了《保衛社會》一書。要在領導幹部中開展“每月讀一本好書”的活動，組織專家認真研究推介一批好書。
二是以書香機關、企業、學校、城鄉社區爲載體，繼續構建全民閱讀網絡。繼續加強“書香機關”建設，舉辦“讀書·思考·進步”讀書活動和“我最愛的一本書”讀書感言大賽;舉辦廣東省十大書香企業評選表彰;進一步加強職工書屋的規範、交流和管理;開展廣東新生代產業工人骨幹培養的“圓夢計劃”;繼續抓好“書香校園”建設，開展爭當“閱讀之星”、“書贈農村學子、同享快樂閱讀”等活動;繼續開展 “書香家庭”評選;建設省市兩級聯動的全省捐贈換書網絡;推進“全民閱讀報刊行”活動;通過舉辦“嶺南鄉村讀書帶頭人”、“評選農民喜愛的圖書”活動，繼續探索農村讀書活動新模式;組織出版一批青工(外來工)讀物。要把創建書香機關、企業、學校、社區等作爲當前的一項重要任務，通過有效的組織協調，完善的工作制度，逐步構建覆蓋廣泛、基礎紮實的全民閱讀網絡。
三是以“南國書香節”爲重點，着力打造一批富有廣東特色的閱讀品牌。在推進全民閱讀的過程中，各地要精心培育、着力打造一批富有地方特色的閱讀品牌，以品牌活動帶動全民閱讀的深入開展。今年，全民閱讀要抓好兩個節點：一是“4·23世界閱讀日”;二是8月份舉辦的“南國書香節”。今年要按照“提升品質、向下延伸、向外輻射、優化服務、走向市場”的思路，精心策劃“20xx南國書香節”，將其打造成立足廣東、影響全國、輻射周邊國家和地區的著名文化會展品牌，成爲全國優秀出版物聚集的大展會，成爲兩岸三地華人文化圈最有影響力的書展，成爲助推粵版圖書“走出去”，提升嶺南文化影響力的重要平臺。今年8月舉辦的“南國書香節”，要省市聯動，同時舉行，各市設分會場，讓8月成爲全民閱讀月，成爲全民閱讀的高潮。
四是以報刊、網絡、手機和各類圖書館(書屋)爲基地，構建多方位、多層次的全民閱讀平臺。省內各報刊、網站、電視臺等重點媒體要開設閱讀欄目或頻道，激發羣衆的讀書熱情。高度重視和積極利用互聯網、手機等新興媒體，拓寬閱讀渠道，提供多方位閱讀體驗。繼續辦好廣東網絡學習天地、青工手機學堂等，充分發揮手機媒體及互聯網的作用，讓讀者感受數字閱讀帶來的快樂體驗。各地要利用新聞出版產業數字化轉型的最新成果，完善數字出版公共服務體系，推動全民數字閱讀的普及。整合全省各地圖書館資源，建立手機圖書館，建設G3手機書城，爲廣大讀者提供“薦書、閱讀、購書”便捷服務。
五是繼續以“五大閱讀”爲抓手，不斷增強全民閱讀的個性化、特色化和科學化。要繼續圍繞我省推出的分級閱讀、分衆閱讀、網絡閱讀、手機閱讀、快樂閱讀“五大閱讀”類別，努力改進閱讀方式方法，不斷增強全民閱讀的科學性。繼續開展好書推薦工作。要圍繞五大閱讀，推出提供給教師、學生、醫生、幹部、律師、企業員工等分衆閱讀的圖書。要依託研究機構的力量，面向全省開展全民閱讀調研，起草廣東全民閱讀報告。
三、鞏固農家書屋建設成果，更好發揮讀書育人作用
出版在建設公共文化服務體系中主要是兩個方面：一是建好、管好、用好農家書屋;二是圖書、報刊的消費補貼以及消費卡的實施。農家書屋建設是一項利國利民的“文化民生”工程，是構建基層公共文化服務體系的重要內容，是農村勤勞致富的重要陣地，在滿足羣衆閱讀需求、保障羣衆基本文化權益等方面發揮了積極作用，深受廣大農民的歡迎。省委、省政府對農家書屋工程建設高度重視。近年來，全省先後投入資金2.8億元建設農家書屋20xx6家，爲欠發達地區配置“嶺南流動書香車”98臺，實現全省農家書屋行政村全覆蓋，比中央提出20xx年8月前完成的目標提前了九個月，使文化惠民真正落到了實處。但目前農家書屋在管理使用方面還存在一些問題，一是地域發展不平衡，經濟相對落後地區農家書屋建設水平與珠三角經濟發達地區差異較大;二是書屋管理不夠完善，一些地區的書屋成爲擺設，活動少、使用率不高;三是書屋實用性不高，有的書屋設施比較簡陋，有的書屋適合農民閱讀的圖書較少、實用性不夠強，農民不喜歡看。要充分發揮農家書屋的作用，各有關部門和單位必須管好、用好農家書屋。
一是管好農家書屋。管好書屋，保證書屋長期正常運轉，是各地新聞出版部門和基層文化站應有的管理職責。要解決“有人管”、“管理的人會管”的問題，把農家書屋的管理列入文體協管員的職責範圍;要充分利用各地圖書館的專業技術力量，在各地市文廣新局的組織下，分期分批對書屋管理人員進行相應培訓;對政府配送或捐贈的出版物登記造冊、加強管理、防止流失;要及時收集反饋信息，並嚴防非法出版物進入書屋;要建立健全管理、借閱、讀書和服務等各項規章制度。
二是用好農家書屋。各級黨委宣傳部門、新聞出版行政部門和各有關部門、社會團體等要以書屋爲載體，與新農村建設、精神文明、科技培訓、法律普及、重大節日相結合，組織策劃一些內容健康、富有吸引力的活動。繼續開展“尋找嶺南讀書帶頭人”的活動，引導農民羣衆走近書屋，培養羣衆好讀書、讀好書的習慣，使“農家書屋”真正成爲廣大農民朋友的“幸福屋、希望屋、致富屋”。
三是實施農家書屋提升工程。爲了使農家書屋保持長久的生命力，閱讀內容不斷更新和補充非常重要，除了定期實施出版物補充工程外，還要立足數字出版新成果，規劃好農家數字書屋工程建設，以推進農村數字閱讀平臺開發與閱讀模式創新，滿足廣大村民的多樣化需求。要發動社會開展經常性的捐書活動，把農家書屋也建成鄉村讀書中心，開展好書閱讀漂流活動，開展星級書屋的評選活動。
四是把農家書屋與省圖書館、鎮圖書館融爲一體，實現農村基層文化信息資源共建共享。加強基層文化資源整合共享，縣、鎮和村農家書屋的圖書要進行流轉、充實和調劑，發揮現有圖書的效用。
四、加快推進體制改革，不斷增強出版單位參與市場競爭的活力
出版體制改革的目的是解放生產力，激活人的要素，提升出版業的市場競爭力，這是實現文化大發展大繁榮的動力之源。我們要按照xx屆六中全會要求，進一步解放思想，轉變觀念，發揚廣東出版界敢爲人先、開拓創新的傳統，加快推進出版體制改革的步伐，不斷增強出版單位參與市場競爭的活力。
一是加快推進非時政類報刊改制和全省新華書店重組。加快推進非時政類報刊改制，按照中央加快報刊改革統一部署和《廣東省非時政類報刊出版單位體制改革工作實施方案》，堅持統籌規劃、分類指導、突出重點、穩步推進的原則，力爭在9月前完成首批89家報刊單位的改制任務。今年將召開全省非時政類報刊體制改革工作會議，分析研究轉制過程中出現的有關問題，制定相關保障措施，研究落實列入第二批轉制的非時政類報刊出版單位。全力推進全省新華書店改革重組最後階段工作。省新華書店系統現72個基層店還有12個未轉制，43個未重組，各地要給予充分的支持。所有門店都要先改制完成公司化改造、產權制度改革和股份制改造，再重組形成集團化。這項工作政策性強，遇到的困難將會很多，要堅定“早改革早發展”的信心，攻堅克難。
二是加大出版企業內部管理體制改革力度。已完成轉制的出版企業要加快公司股份制改造，完善法人治理結構，形成面向市場的經營機制和體現文化企業特點的管理模式。要建立健全激勵和制約機制，以明晰的產權制度激發企業的發展動力，以績效考覈機制激發企業員工的創造力，以人才、資本、知識的優化組合激發出版生產力。對於連續三年以上虧損的企業要及時調整負責人，以確保國有文化企業的保值增值。
三是以人爲本，妥善處理好改革進程中的矛盾和關係。根據各地各部門實際，因地制宜，把改革的力度、發展的速度和社會的穩定結合起來，積極穩妥地推動改革發展，確保廣大職工利益不因改革受損，切實增強文化繁榮發展的活力。
五、創新人才培養模式，爲出版業繁榮發展提供有力的人才保障
推動社會主義文化大發展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵。全球化時代的人才必須以優良的品德爲基礎，具有終身學習的精神、統籌資源的能力與放眼世界的視野，必須有政治家的頭腦、企業家的眼光、藝術家的情懷，具有樂於奉獻、甘於寂寞、勇於進取的特質。按照xx屆六中全會和全省宣傳文化工作會議要求，我省新聞出版系統需要創新人才培養模式，加快建設一支德才兼備、銳意創新、結構合理、規模宏大的人才隊伍。
一是認真組織實施“南粵出版獎”。根據《廣東省建設文化強省規劃綱要(20xx-20xx年)的分工方案》要求，省委宣傳部和省新聞出版局將聯合組織實施省內圖書出版業最高獎項“南粵出版獎”，通過對優秀圖書、出版單位和出版人物的評選和表彰，進一步提升粵版圖書的整體質量和品牌影響力，促進廣東圖書出版業的繁榮發展。
二是實施嶺南文化名家工程。根據我省關於實施嶺南文化名家工程的要求和實施方案具體部署，今年將啓動首批出版界別嶺南文化名家的推選和培養。通過實施嶺南文化名家工程出版界別文化名家的培養，着力打造專業型的圖書創意人才、圖書編輯出版人才、圖書市場營銷人才和數字出版人才隊伍，選拔一批綜合素質好、懂出版業規律、懂國際出版行情、懂經營管理的出版界名家，給予資助激勵，不斷提升粵版圖書的整體質量和品牌影響力。
三是拓寬人才培養渠道，分門別類對人才進行教育培訓。遵循新聞出版發展規律和人才成長規律，健全新聞出版人才選拔、評價和激勵機制，嚴格新聞出版職稱資格審批程序，探索設立動漫網遊、數字出版等新業態的職稱評定方法。積極吸納社會優秀人才進入新聞出版業，支持行業以調動、崗位聘用、項目聘任、客座邀請、兼職、定期服務、項目合作等多種形式引進或使用高端人才及其團隊。推動企業建立績效考覈體系和市場化用人制度，促進人才合理流動，形成有利於人才脫穎而出的體制環境。
黨的xx屆六中全會召開，爲新聞出版戰線帶來了前所未有的機遇。我們一定要繼續解放思想、振奮精神、銳意進取、奮發前行，更好地發揮新聞出版在社會主義先進文化建設方面的巨大作用，不斷開創文化強省建設新局面，以優異的成績迎接黨的的勝利召開!