在秋冬季造林動員會上的講話
同志們：
今天這次林業專題會議，是經市委、市政府研究召開的，旨在總結上半年林業工作中的經驗和不足，制定解決問題的可行性措施，動員各鄉鎮、辦事處和開發區立即行動起來，緊緊抓住我市今年實施退耕還林工程這一大好機遇，充分利用秋冬季造林的優勢，迅速掀起植樹造林高潮，高質量完成全年林業生產任務，推動我市林業穩步向前發展。下面，結合我市林業生產實際，講以下幾點意見。
一、總結成績，正視不足，增強造林綠化工作的緊迫感
今春，經過全市幹部羣衆的共同努力，共完成造林畝，四旁植樹萬株新增農田林網控制面積萬畝，育苗畝。分別佔全年任務的、、和。
總結過來的林業工作，主要有以下幾個特點：
一是領導高度重視，羣衆熱情高漲。今春伊始，市委、市政府就把林業生產工作納入重要議事日程，幾次召開林業專題會議，對全市的造林綠化工作進行研究部署。各鄉鎮辦事處和開發區也都把林業工作列入工作重點，把各項林業生產指標及時分解到村，把責任落實到人。月日和日，市四套班子的領導同志與市直個單位的餘名幹部職工分別在青塔鄉千里堤尚書段、辛中驛鎮大石路和於村鄉史莊村參加了義務植樹活動，現場共植樹餘株。在市、鄉兩級黨委、政府的積極倡導下，很快掀起一場全民參與的植樹造林活動高潮，植樹“突擊月”期間，很多幹部羣衆自發地參與到綠化工作中來，人們的綠化意識發生了根本轉變，把“要我植樹”變爲“我要植樹”，把渴盼綠色的心願變成了播種綠色的行動。
二是使用本地苗，造林質量高。近兩年，我市苗木銷路不暢，積壓嚴重，給育苗戶造成了一定的經濟損失。爲保護廣大苗農的積極性，今春我市造林全部使用本地苗，這樣既解決了全市萬株楊樹苗的銷路問題，又保證了苗木質量，確保了造林成活率。
三是技術水平強，服務質量優。爲普及林果科技知識，市林業局技術人員自帶修剪工具，到莫州龐林河、西環路白塔、四平公司和長豐金袁村等個村的果園，義務爲果農修剪次，現場技術培訓次。春季造林結束後，市林業局抽調了名技術骨幹，組成個技術服務小分隊，分別由一名班子成員帶隊，分赴全市個鄉鎮辦事處、開發區，對其林業工作進行技術指導，共開展技術諮詢和現場指導餘次。
四是出臺優惠政策，促進和諧發展。爲解決我市林業資源北強南弱的突出問題，早日實現“生態任丘、和諧任丘”的宏偉目標，今春對津保路沿線及以南的個鄉鎮、辦事處和全市個文明生態示範村的綠化，無償提供楊樹苗萬株、國槐苗萬株，從而有力地推進了全市綠化進程，逐步走上了“統籌兼顧，協調發展”的良性發展軌道。
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到工作中仍存在着一些不容忽視的問題：一是鄉鎮之間發展不平衡，最突出的特點是城區以北的林業資源相對豐富，城區以南的林業資源相對匱乏。二是個別鄉鎮對林業重視程度不夠，出現遲報、漏報現象。三是各鄉鎮上報的農田林網控制面積數據偏大，但實際方田路上樹木偏少，遠遠達不到防護效果。四是由於今春造林實行無償供苗，部分羣衆因無需自己掏錢，所以對幼樹管護工作重視程度不夠，加之植樹期間乾旱少雨，造成新植幼樹成活率偏低。五是第三代楊扇舟蛾發生嚴重，防治工作跟不上。
雖然近幾年，我市的造林面積不斷增加，但與其它兄弟縣市相比，仍屬林業薄弱地區。實踐證明，只有先綠起來，恢復生態平衡，才能實現經濟社會的可持續發展，也才能真正實現“生態任丘、和諧任丘”的美好願景。在國家明令禁止在基本農田保護區植樹的情況下，如何不斷提升我市的綠化水平，是擺在我們各級幹部面前的一個重要課題，因此，我們一定要有高度的歷史責任感和強烈的憂患意識，切實把任丘的綠化水平提高到一個新水平。市林業局和各鄉鎮辦事處、開發區，要聯合組織力量，深入造林現場，搞好規劃設計，制定切實可行的工作措施。在任務分解上，要力戒形式主義和數字遊戲，要把任務真正分解到村、到地塊，以紮紮實實的態度打一場秋冬季造林攻堅戰。
二、轉變觀念，抓住機遇，迅速掀起秋冬季造林高潮
一直以來，人們僅習慣於春季植樹造林，認爲秋冬季造林成活率低，所以，我市的秋冬季造林也很難開展起來。不過科學指出，這種觀念是錯誤的。據長期的林業生產實踐證明，秋冬季造林成活率要比春季高—，主要原因是秋季土壤墒情好，水分蒸發量小，苗木水分流失少，新栽幼苗在冬季就可萌芽，加之冬季降雪有利於保墒，所以幼樹易成活。因此，各級領導幹部要切實轉變觀念，提高認識，大力倡導秋冬季造林。今年，我市爭取到了萬畝的退耕還林指標，造林仍享受每畝補助元的待遇。各鄉鎮要把這一優惠政策通過標語、板報、村廣播等多種形式進行宣傳，使之家喻戶曉，把羣衆植樹造林的積極性迅速調動起來。
會後，各鄉鎮辦事處、開發區要立即行動起來，緊緊抓住秋冬季造林的大好時機，牢牢把握國家的優惠政策，充分挖掘自身潛力，攻堅破難，在全市迅速掀起秋冬季造林高潮。
三、嚴把“四關”，堅持“三到位”，確保造林綠化質量
開展秋冬季造林活動，各鄉鎮辦事處、開發區要務必把標準質量放在首位，要堅持高起點、嚴要求，切忌勞民傷財。造林期間，要嚴把“四關”：一是規劃設計關。林業部門要根據宜林地調查的結果和各鄉鎮的具體情況搞好規劃設計，尤其是造林技術要求，要明確規格，確保各項指標達到國家工程造林的標準。二是整地挖坑關。大力推廣機械整地挖坑，樹坑要保證公分見方，苗木要選年生以上的優質壯苗。確保挖大坑、栽大苗、澆大水。三是苗木栽植關。苗木運到後，要立即栽植、迅速澆水、及時培土，以確保幼樹成活率。四是林木管護關。要在加強護林宣傳和法制教育的基礎上，嚴厲打擊毀林的不法分子，對典型案件給予公開曝光和從嚴從快查處，切實鞏固我市來之不易的綠化成果。在嚴把“四關”的同時，還要堅持“三個到位”。一是技術培訓到位。通過舉辦培訓班、電視講座、發放技術資料、開展技術諮詢、現場示範指導等形式，使每一位造林戶熟練掌握具體的技術要領和造林規程。二是配套設施到位。造林離不開水、電等基礎設施配套建設，特別是水利配套建設。首先要保證能及時澆水，才能保證栽一片，活一片，綠一片。三是檢查指導到位。由於退耕還林工程是一項涉及面廣、政策性強、技術要求嚴的生態系統工程，所以，林業技術人員要在造林期間，深入到生產一線，隨時解決各種矛盾和問題，千方百計提高造林質量。
四、加強領導，協調聯動，確保各項措施落實到位
我市秋冬季有萬畝的造林任務，時間緊，任務重，各鄉鎮辦事處、開發區和市直有關部門要與市委、市政府的指導思想保持高度一致，切實加強對秋冬季造林工作的組織領導。一是強化責任保質量。《森林法》明確規定，各級政府對本轄區的森林保護、林業工程建設負總責，各鄉鎮政府主要領導是主要責任人，分管領導是直接責任人。因此，各鄉鎮要重視林業工作，加強對林業工作的領導，積極研究解決林業發展中的問題，把林業工作抓實、抓好、抓出成效，確保造林質量。二是強化督查促落實。市委、市政府督查室要把秋冬季造林工作列入重點督查內容，進行定期督導檢查。要強化行政領導負責制，將造林任務、目標、責任層層分解，嚴格實行“三包”，即市領導包鄉、鄉領導包村、村幹部包戶。通過層層簽訂責任狀，進一步明晰責任，並將其納入對各鄉鎮進行年度考覈的範疇。三是強化組織促協調。林業是一項社會公益性事業，就林業的性質和特點而言，決定了僅靠林業部門一家單槍匹馬、孤軍作戰，根本辦不好現代林業，必須充分發動全社會的力量，共同參與，共同建設，方能促進我市林業的跨越式發展。作爲職能部門，林業部門的幹部要竭盡所能，全力以赴，深入到生產第一線，切實抓好規劃設計和技術指導。市水利、交通、城建、宣傳、廣播電視等相關部門要密切配合，協同作戰，共同推進。市財政部門要以對人民羣衆高度負責的態度做好政策兌現，取信於民，以調動廣大羣衆的造林積極性。
同志們，讓能綠的、該綠的地方都綠起來是我們不可推卸的責任，是全市人民對我們的殷切期望，願大家繼續保持春季造林的幹勁兒，把握機遇，抓住時機，全力以赴搞好今年秋冬季造林工作，推動××林業穩步向前發展。