公路管理工作會議講話（精選5篇）
公路管理工作會議講話 篇1
同志們：
全省交通運輸工作會議剛剛結束，就召開全省公路管理工作會議，很及時。也是在省公路管理局領導調整之後召開的一次重要會議，一次研究和推動我省公路又好又快發展的動員會、促進會。剛纔黃興海局長總結了20xx年的工作，部署了20xx年的工作，符合我省交通運輸工作會議精神，我完全同意。下面，我講三點意見：
一、認清發展形勢，開創公路建設新局面
今年是省委省政府確定的“深化改革年”和“科學管理年”。公路事業既面臨着良好的發展機遇，也面臨着許多新的挑戰，我們要深刻認清當前的形勢，適應發展新要求、開創新局面。
第一，社會經濟發展新要求。省委六屆五次全會上提出，“全省上下深入學習貫徹視察海南重要講話精神，爲爭創實踐範例、譜寫美麗海南篇章凝心聚力,全力推動經濟持續健康發展,增強科學發展的內生動力，提升海南百姓幸福指數，譜寫美麗中國海南篇章”。海南經濟將處於新一輪上升期,城鎮化建設進程加快，公路交通量將繼續保持高增長態勢。因此，無論是公路設施的供給能力和運輸保障能力，還是行業管理水平和公共服務水平，都必須再上新臺階。
第二，交通發展面臨新要求。按照省廳公路建設規劃，20xx年計劃投資將達到93.5億元。我省將重點加快高速公路網、國省幹線公路、旅遊公路、農村公路建設步伐，任務非常艱鉅。我們一定要按照全省交通工作會議部署，加強公路建設和養護管理，充分挖掘現有路網通行潛力，改善路網技術狀況，提高通行能力和效率，才能滿足海南交通發展的新要求。
第三，管理髮展面臨新挑戰。今後幾年我省公路事業的發展面臨不少困難和挑戰。隨着全省公路里程的不斷增長，公路部門的管養任務將更加繁重。我們要提高公共服務水平，健全和完善災害預警、應急救援體系，逐步發展公共信息服務系統，以滿足廣大羣衆多樣化的出行需求。同時加大公路行業管理，提高科學化、規範化管理水平，進一步突破治超、安全管理等發展中的熱點難點問題。我們要有“敢爲天下先”的精神，謀劃新發展，開創新局面。
二、理清發展思路，全面提升公路服務水平
我們必須準確把握公路管理的新特點，理清發展思路，尋求新突破，加強公路養護管理，全面提升公路服務水平。重點抓好以下幾項工作：
第一，強化科學管理，提高路網的服務水平。針對全省路網的實際狀況，強化科學養護，提高路網服務水平和公共服務能力。一是要全面推行預防性養護。把預防性養護作爲基礎和重點，把握最佳養護時機，制訂和落實預防性養護措施，推廣應用預防性養護新技術、新工藝，確保全年路況良好。二是要大力提升公路的安全保障能力。要繼續大力實施安保工程和災害防治工程，認真分析事故成因，針對影響安全的主要因素，有的放矢地進行綜合整治。三是要加快完善公路應急救援保障體系，提高突發事件處置能力，確保各級公路安全暢通。要按照交通部要求，逐步建立全省公路信息服務平臺，建立公路阻斷信息發佈制度。重點在滿足羣衆出行需要、改善羣衆出行質量上下功夫。四是要加強超限運輸治理。目前“治超”工作干擾因素衆多，社會環境複雜。我們要繼續加強超限運輸治理，始終保持執法的高壓態勢，嚴厲打擊違法行爲，堅決防止超限超載運輸蔓延。
第二，深化養護運行機制改革，增強內在發展活力。按照穩步推進、注重實效的原則，進一步深化養護運行機制改革，增強發展活力。一是要創新養護方式和作業形式。大力推進養護管理創新，促進養護管理方式向精細化、規範化、專業化轉變。二是要創新管理手段。剛纔在報告中提出了“管理網格化、指揮信息化、養護標準化、內業規範化”的管理理念，更好地應用了現代科學技術手段，要在實際工作中好好地貫徹執行。三是推進體制機制改革。要緊抓“深化改革”這條主線，解放思想，創新思路，建立良好的管理體制機制，更好地推動我省公路事業發展。
第三，加強質量監管，推進公路工程項目建設。對項目管理中存在的設計深度不夠、監管不嚴、徵拆不力等問題，要研究改進，理順管理關係，強化市場監管、加強質量監督，確保公路工程項目建設順利推進。
三、加強隊伍建設，營造風清氣正的公路管理環境
嚴格貫徹執行中央“八項規定”和省委省政府“二十條規定”、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等，繼續深入整治“庸懶散奢貪”，加強黨風廉政建設，築牢懲治和預防腐敗體系，確保隊伍“不出事”，幹部“不掉隊”。一個幹部出了事，不僅毀了自己、害了家庭，而且給一個地方的發展、給黨和人民的事業帶來極大的危害。因此，廉政工作我們一刻都不能放鬆。要繼續落實責任制，在堅決懲治腐敗的同時，更加註重預防，更加註重製度建設。要弘揚正氣、鼓舞士氣，營造公平公正、清正廉潔、寬鬆和諧和積極向上的幹事業氛圍。
同志們，新的一年，希望大家在新的起點上，搶抓機遇、改革創新，以高效廉潔的精神加快我省公路事業發展，爲實現我省公路又快又好發展作出更大貢獻!
謝謝大家!
公路管理工作會議講話 篇2
同志們：
省政府今天在此召開全省公路管理工作會議，主要任務是學習貫徹省第十二次黨代會和全國公路養護管理工作會議精神，總結我省“”公路養護管理工作經驗，表彰先進，全面部署“”期間公路管理工作。省委、省政府高度重視公路交通發展，羅志軍書記、李學勇省長分別作了重要批示，肯定了全省公路建設和養護管理取得的成績，並提出了新的更高的要求，史和平副省長親自出席會議並將作重要講話，大家要認真學習領會、抓好落實。現在，我先講三個方面的意見。
一、“”江蘇公路管理工作總結與回顧
“”時期，是江蘇公路交通率先發展、建管養運協調發展的五年，也是江蘇公路顯著提升服務品質和管理效率的五年。主要體現在：“一個基本形成、三個大幅提升”：
(一)現代化的公路基礎設施網絡已基本形成。“”期間，江蘇公路建設投資再創新高，幹線公路等級明顯提升，路網結構顯著改善。五年新增公路規模2.66 萬公里，公路總里程達到15 萬公里。高速公路率先實現全省聯網，總里程達到4059 公里，連通13 個省轄市和48 個縣(縣級市)，覆蓋全省重要機場和港口， “千里江蘇一日還”已成爲現實。普通國省幹線公路建設加速推進，建成通車3043 公里，年均通車600 公里;8943 公里的普通國省道中，一級公路佔總里程比重由“十五”末的36% 增長到60% ，二級以上公路比例達到99% ;全省公路總里程中，二級以上公路佔比達23.2% ，約爲全國平均水平的2 倍;全省市縣之間、相鄰縣之間一級公路短直連通率分別達到86% 、70% 。農村公路實現更高水平的“村村通”，在20xx年提前實現所有建制村通等級公路目標之後，又繼續推進縣到鎮通二級、鎮到鎮通三級、鎮到村通四級公路，並同步向規劃集中居住點延伸。全省已基本形成佈局合理、能力充分、銜接順暢、安全可靠的現代化公路網絡。
(二)公路養護和路網運行保障水平大幅提升。五年來，公路養護現代化進程進一步加快，基本形成了現代化公路管理養護體系。路況技術條件顯著改善，20xx年底，國道、省道優良率分別達到99%、96.3% ，較“十五”末分別提高11 個、9 個百分點。行車環境顯著改善，幹線公路路域環境整潔美觀，高速公路命名編號與標誌標牌更換全面完成，幹線公路交通標誌標線齊全醒目，公路集鎮段、城郊結合部“髒亂差”現象基本消除，違法廣告設施和不規範的限速標誌得到有效清理。幹線公路通行效率顯著提升，普通國省幹線公路行車速度普遍提高20% ，車輛平均行駛速度達到65 公里/ 小時;全省高速公路路網交通管制時間較“十五”末下降了27.2% ，高速公路收費道口高峯期擁堵狀況得到有效緩解。安全保障能力明顯增強，幹線公路全面實施了安保工程，整治安全隱患路段達5892 公里，完成幹線公路危橋改造253 座，危橋當年處治率達到100% ;全省幹線公路一、二類橋樑比例達到99.2% 。
(三)公路建設與管理科技含量得到大幅提升。科技創新和信息化建設力度逐步加大，不僅提升了公路建設質量，而且顯著提升了公路營運管理效能和服務水平。跨江大橋和公路建設達到世界先進水平，江蘇由橋樑、公路大省轉變爲橋樑、公路技術強省，蘇通大橋、泰州大橋相繼列入國家科技支撐計劃;高速公路、跨江大橋等重點工程質量優良率達到100% ;率先推廣應用了Superpave 、SMA 、橡膠瀝青路面、瀝青路面摻加聚脂纖維等新材料、新技術，並在高速公路上成功應用了國產瀝青、國產環氧瀝青;成功解決了水毀害等瀝青路面早期病害問題，瀝青路面基本實現十年不大修，大幅節省了材料和養護費用。養護管理科技含量和信息化應用水平明顯提升。受部委託制訂的《大跨徑懸索橋和斜拉橋養護規範》成爲江蘇省地方標準;瀝青路面再生技術得到廣泛運用，基本形成了完善的冷、熱再生技術規程和質量體系;全面建成了路網管理與應急指揮基礎網絡;率先構建了“門戶網站、服務熱線、交通廣播”三位一體的交通路況信息服務體系;高速公路不停車收費系統(ETC )實現跨省聯網，專用車道已達615 條，客戶超過20 萬，非現金支付達到收費額的10% ，專用車道流量約佔總流量的13% 。
(四)公路對經濟社會發展的貢獻率大幅提升。江蘇公路行業堅持率先發展的理念，得到了全省各級領導和社會公衆的高度認可。公路在綜合運輸體系中佔據主導地位。20xx年，路網通行能力大幅提高，全省公路完成客運量、旅客週轉量分別達到21.6 億人、1197 億人公里，佔綜合運輸總量的95.3%和74.6% ;完成貨運量、貨運週轉量分別達到12.4 億噸、1149 億噸公里，佔綜合運輸總量的65.5%和18.8% 。有力地促進了區域經濟協調發展。目前，江蘇“四沿”經濟產業帶中的每一帶均有一條以上高速公路和多條幹線公路共同構成的公路通道和網絡，爲我省產業佈局調整、區域產業轉移和經濟轉型發展提供了有力支撐;“六橋一隧”過江通道使蘇中、蘇北地區與上海、蘇南等地便捷聯繫;蘇北地區公路交通的加快發展，使其區位優勢、後發優勢逐步顯現，經濟增速已連續3 年超過蘇南。公路交通出行成本逐步降低。20xx年2 月28 日起，我省全面取消政府還貸二級公路收費，一次性取消70 個收費站、131 個收費點，減少收費里程4376 公里。全面落實鮮活農產品“綠色通道”政策，日均減免車輛通行費約300 萬元，每年還爲近6 萬輛農業機械專用車輛發放免費通行證。結合農村公路升級改造，加快推進城鄉客運一體化，目前，全省行政村客運班車通達率已達96% ，有200 餘個鄉鎮開通了鎮村公交。
“”期間，江蘇公路管理工作不僅取得了可喜的成績，而且積累了許多具有江蘇特色的寶貴經驗和做法。主要是以下五個方面：
(一)堅持以結構調整爲主線，大力促進三大路網協調發展，加強與其他運輸方式的有機銜接。
“”時期，我們着力調整公路建設重點和資金投向，加大普通國省幹線公路建設力度，大幅提高省補標準，有效調動了地方積極性。過去的五年，全省完成普通國省幹線公路投資佔公路建設總投資的比重由“十五”的18.6% 提高到44.7% ，超過了高速公路投資規模。同時，省交通運輸廳還專門制定了支持路網銜接建設補助政策，五年來，共建成高速公路互通連接線41 條、疏港公路38 條、火車站集疏運公路5 條、機場集疏運公路6 條、省級以上經濟開發區連接公路18 條、4A 級以上風景旅遊區連接公路10 條，以及路網連接線100 多條。
五年來，我們積極探索資源節約型、環境友好型的公路發展路徑。建成了寧杭高速公路、寧常高速公路、204 國道、340 省道等多條安全、舒適、綠化、環保的示範公路。採用低路堤的設計方案，充分利用圍湖取土、用長江吹填土等，節約土地2 萬多畝。高速公路建設全面推行景觀設計，普通幹線公路積極推行文明樣板路、綠色通道、安保工程與公路主體工程同步設計、同步施工、同步驗收的做法。五年累計投入省級綠化資金超10 億元，地方配套綠化資金達25 億元，目前，全省國道綠化率達100% ，省道綠化率達99% ，縣鄉公路綠化率達95% 。
(二)加快構建現代養護體系，重點提升幹線公路養護規範化、科學化、機械化水平。
一是着力提升養護市場規範化水平。以養護資質管理爲切入點，引導公路養護企業積極進行資源整合，走專業化、集約化發展道路。全省91 家專業養護公司中三級以上資質達91% 、二級以上資質達75%。健全和完善競爭機制和監管機制，逐步形成了“小修保養實行劃段競標、大中修工程市場爲主、應急保障政府主導”的養護機制，其中，幹線公路養護大中修招投標率達到100% 。二是着力提升養護決策科學化水平。出臺了《江蘇省幹線公路養護科學決策指導意見》，建成省、市兩級公路檢測中心，20xx年起，每年對全省普通國省幹線公路路況水平進行全面調查檢測，並對幹線公路橋樑進行專項抽查，每季度編制全省幹線公路橋樑養護報告。全面建成幹線公路路況基礎數據庫和橋樑數據庫，並將部路面管理系統(CPMS )、橋樑管理系統(CBMS )與我省自主研發的養護管理系統有機結合，科學制訂年度養護計劃。三是着力提升養護機械化水平。出臺了《江蘇省幹線公路養護機械化發展指導意見》，以精細化小修和日常保養爲重點，按照“設備支持、效果考覈、優質優價、良性發展”的思路，採用合同技術規定的方式，保證機械化作業量。五年來，全省養護機械化設備總投入達2.3 億元，公路小修保養機械設備達到3000 餘臺套，一級公路小修保養機械達到40 臺套/ 百公里。一級以上公路全面實現機械化清掃。
(三)加強路網管理與應急指揮體系建設，有力保障路網暢通可靠。
一是加強對高速公路網運行的集中統一管理。建立了省高速公路聯網營運管理中心，組建了聯網營運管理委員會，形成了營運公司、公安交警、交通路政“一路三方”集中辦公、聯合調度、統一指揮的高速公路管理協作機制。初步建立了交通信息跨省互通和路網調度跨省聯動合作機制。二是加強省市兩級公路網管理與應急指揮平臺建設。1 個省級指揮中心和13 個市級指揮中心建成並投入運行，實現了部省聯網、省市聯調，與路政大隊、應急處置中心、治超站近300 個管養節點實現業務聯動。三是加強信息採集、發佈系統建設。整合交調站、收費站等交通流量、視頻資源，以及巡查車輛採集的現場信息，初步實現全路網運行狀況的可視可測;加強與氣象部門的合作，在滬寧高速公路上實現了提前1 小時發佈氣象預警信息;通過電視、廣播、網站、報紙、電話、手機短信、可變情報板、信息查詢終端等多種方式爲公衆24 小時不間斷地提供公路出行信息服務。四是加強應急處置能力建設。建成了13 個市級養護應急處置中心和13 個縣級養護應急處置基地，配備了3300 多臺套應急養護設備和必要的應急物資，統一了路網突發事件應急處置流程，建立了以突發事件分級響應爲基礎的分級管理、分級處置工作機制。
(四)深入推進行業科技創新，着力提升公路發展科技含量。
一是加強技術研發中心建設。組建了省公路橋樑工程技術研究中心，成爲全國第一家橋樑科技公共服務平臺。成立了長大橋樑健康監測數據中心，爲長大橋樑的養護決策提供了數據和技術支撐。這兩大平臺已承擔國家、部省21 項科研項目和252 項技術服務。二是加強科技成果推廣應用。建立成果推廣激勵機制，依託省道243 、340 等幹線公路建設和養護工程，組織實施了舊水泥混凝土板再生利用技術、瀝青路面再生技術、瀝青路面溫拌技術等一批科技示範工程。幹線公路養護廢棄物循環利用率基本達到100% ，瀝青路面就地再生利用率超過20% 。五年來，全省公路行業共開展37 項標準規範類課題研究，其中有18 項地方標準通過質量技術監督部門發佈實施，7 項技術指南在全省推廣應用。三是加強公路信息化建設。建立了覆蓋全省公路管理系統的基礎網絡平臺以及數據、網管、視頻等中心。在信息資源和業務管理系統整合的基礎上，完成了部公路交通信息資源整合示範工程建設。四是加強國際交流與合作。先後承辦了混凝土橋樑技術國際研討會、第四屆國際橡膠瀝青大會、第七屆國際纜索承重橋樑營運機構會議、國際橋樑結構安全健康監測會議等國際會議，既充分展示我國公路、橋樑建設養護管理成就，又學習借鑑了國外先進經驗。
(五)加強法治公路建設，不斷提升公路行業對外形象。
一是依法提請省人大、省政府出臺了《江蘇省收費公路管理條例》、《江蘇省治理超限運輸管理辦法》和《江蘇省農村公路管理辦法》，修訂了《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》，形成了具有江蘇特色的公路法規體系。二是完成高速公路路政管理體制改革，穩步推進鄉鎮交管所機構改革，健全農村公路路政管理機構，逐步形成管養長效機制。
三是加強公路治超長效機制建設。提請省政府出臺了《關於進一步加強車輛超限超載治理工作的意見》，利用已撤銷政府還貸收費站和工區等現有資源，設立87 個固定超限檢測站點(現已建成82個)，依託超限檢測站實行固定治超與流動治超相結合的方式加大路面執法力度;建立了華東地區統一集中治超工作機制，開展了多次專項聯合治超行動;加大對汽車生產、改裝、銷售等源頭環節的監管，對2184 輛非法改裝車輛進行拆解;在全國率先全面推廣計重收費系統，對高速公路上超限30% 以上的車輛實行3 -6 倍的加收。全省國省幹線公路平均超限率已降低至3.68% 。四是加強執法規範化建設。統一自由裁量基準，實現了行政權力網上公開透明運行。大力推進文明執法和人性化執法，堅持輕微違法行爲免於處罰。五是加強行業人才隊伍建設。統一行業標識形象，嚴格實施了路政執法人員大專以上文化准入制。以養護操作手技能競賽和比武練兵等形式，培育養護技能型人才，20xx年全國首屆公路築養路機械操作手技能大賽中，我省選手包攬了四個比賽項目的全部冠軍。深入開展文明創建活動，全省交通運輸行業和公路行業均創建成全國交通運輸文明行業。
在今年交通運輸部組織的五年一度的全國幹線公路養護管理大檢查中，我省榮獲了普通幹線公路、高速公路以及總分第一的殊榮。10 月份，交通運輸部在我省召開了全國公路養護管理工作會議，會上，省廳被交通運輸部表彰爲“”全國幹線公路養護管理優秀單位，並在大會作了經驗交流;李部長、馮副部長在講話中多次表揚江蘇交通工作。 “”江蘇公路養護管理取得的輝煌成績，是交通運輸部和省委、省政府正確領導的結果，是省各有關部門和地方各級黨委、政府大力支持的結果，也是全行業幹部職工開拓進取、團結拼搏的結果。在此，我代表省交通運輸廳，向關心支持公路事業發展的各級領導表示衷心的感謝!向從事公路養護管理工作的幹部職工，特別是長期工作在一線的同志們表示崇高的敬意!
二、“”公路管理工作總體要求和發展目標
在肯定成績的同時，我們也要看到，與快速推進的公路建設和不斷增長的公衆出行需求相比，我省公路養護管理工作中仍然存在不少亟需解決的問題。比如，重建輕養、以建代養的情況仍然存在，加強公路養護管理的社會責任意識還需要進一步強化;公路建設資金和農村公路養護資金保障還不到位;公路交通服務水平還亟待提高，公路交通出行信息服務內容、信息提供方式跟人民羣衆的期望還有很大差距;公路尤其是橋樑安全形勢依然嚴峻，重載車壓垮橋樑的事件仍多發易發，公路治超還需要進一步強化;公路養護管理的基礎支撐仍然薄弱，養護施工技術、工藝、裝備還沒有達到快速、安全、環保的更高要求，預防性養護技術體系和科學決策體系尚待制度化、常態化。因此，我們務必要保持清醒的頭腦和謙虛謹慎的態度，認真審視我省公路養護管理工作問題，切實增強做好公路養護管理工作的責任感，科學謀劃下一階段的公路養護管理工作。
省第十二次黨代會已經吹響了開啓基本實現現代化新徵程的號角。我們必須立足於經濟社會發展特別是轉變經濟發展方式的新要求，滿足社會公衆的新需求，更好地管理和維護好公路基礎設施網絡，不斷提升路網服務能力和水平，爲公衆提供更優質的公路交通服務。“”期間全省公路養護管理工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全省“第二個率先”和現代綜合交通運輸體系建設，以加快轉變公路交通發展方式爲主線，貫徹落實“暢通主導、安全至上、服務爲本、創新引領”的方針，堅持以人爲本，紮實推動公路交通供給主要由依靠物質資源消耗向科技進步和資源節約、環境友好轉變，紮實推動傳統的管理方式向以信息化等技術手段爲基本支撐的高效的、精細的現代管理方式轉變，率先基本實現江蘇公路交通現代化，整體發展水平繼續走在全國前列。
“”期間全省公路養護管理事業發展的主要指標是：
——全省公路技術狀況(MQI )保持全國領先，高速公路、國省幹線公路優良路率分別保持在98%和96% 以上。
——國省幹線公路上當年新發現危橋處治率100% ;全面完成現有縣道危橋改造，完成50% 以上現有鄉道危橋改造，農村公路危橋數量顯著降低。
——大中修工程機械化率100% ，高速公路、一級公路小修保養機械化率100% ，二級公路小修保養機械化率達70% 。
——廢舊瀝青路面材料循環利用率達80% 以上，再生技術利用率達40% 以上。
——建成完善的公路監測感知信息網絡骨架體系，高速公路和普通國省幹線公路重要路段運行實時監測覆蓋率分別達到100% 和70% 以上。
——建成具備24 小時內預報、6 小時預警的國省幹線公路氣象監測網絡和預報預警服務體系。
——實現一般災害情況下公路應急救援2 小時到達，公路應急搶通24 小時內完成。
——國省幹線公路平均超限率控制在2% 以內，杜絕車貨總重超55 噸的車輛上路上橋，杜絕超限50% 以上的違法車輛行駛高速公路。
——公路交通出行信息服務水平全國領先。實現ETC 專用車道對路網所有收費站的全覆蓋，主線站達到2 進2 出，本省ETC 用戶數達到100 萬以上，繼續保持全國前列。
三、“”全省公路管理工作主要任務
在公路基礎設施已基本實現現代化的基礎上，江蘇公路交通要在20xx年率先基本實現現代化，加強公路養護管理工作是關鍵。今後五年，要重點落實好以下工作任務：
(一)進一步提升路網通行能力
繼續完善公路網絡。建成通縣(市)高速公路，加快省際高速公路建設;推進骨幹高速公路改擴建，提升公路通道的通行能力。穩步推進國省幹線公路建設，建成臨海高等級公路等重點項目，爭取每年建成通車600 公里幹線公路。繼續完善農村公路基礎設施，提升農村公路網化水平、安全水平和抗災能力。進一步強化高速公路、普通國省幹線公路、農村公路路網之間及公路與其他運輸方式、城市快速道路的有機銜接。按照“平戰結合、軍民融合、統籌規劃、突出重點”的原則，進一步完善國防公路交通網絡。到20xx年，全面形成路網結構更加合理、區域差距明顯縮小、城鄉銜接更加順暢的現代化公路網絡。
穩步推進國省幹線公路改造。抓好城市出入口、環線路段等幹線公路升級改造。完善公路指路標誌以及交通標誌標線，充分利用現有具備條件的道班和停止收費的收費站場地，建設便民服務點、應急救援點、出行信息採集與發佈設施以及標準化、規範化的治超檢測站。重點抓好205 國道江蘇段改造示範工程建設和經驗總結，在全省加以推廣。加強路域環境綜合治理、綠化美化和公路文化等建設，着力提升幹線公路路況水平和服務能力。
繼續實施公路安保工程。以國省幹線公路、重要縣道、通客運班線和學生班車公路、旅遊公路爲重點，進一步延伸公路安保工程和幹線公路災害防治工程的實施範圍。力爭到“”末，率先完成國省幹線及縣道安保工程，率先完成國省幹線公路中抗災能力明顯不足路段的災害防治。
(二)進一步加大養護管理力度
加大公路養護工程實施力度。結合國省幹線公路改造、文明樣板路創建和標準化美化工程(GMB )的實施，組織開展以“暢、安、舒、美”爲主題的公路養護示範工程創建活動。科學組織實施公路大、中修工程，保持公路設施良好的技術狀況。
重點加強橋隧養護管理工作。嚴格執行《公路橋樑養護管理工作制度》，對特大型橋樑、隧道進行重點監控，以特大和大型橋樑、特殊結構橋樑、雙曲拱橋、系杆拱橋以及有一定使用年限的老舊橋樑爲重點，加強養護、巡查、檢測和隱患排查。加大危橋整治力度，幹線公路上如有危橋，發現一座、加固改造一座，高速公路橋樑確保技術狀況常年保持在三類以上。
全面加強農村公路養護。落實農村公路養護責任主體，加大縣級政府財政投入，建立長期穩定可靠的農村公路養護資金渠道，着力解決農村公路技術狀況薄弱、安全防護設施不足、危病橋數量多、抗災能力弱等突出問題，實現農村公路養護管理的規範化和正常化。
提高養護施工安全保障水平。嚴格執行《公路養護安全作業規程》，加強對公路特別是高速公路養護施工作業的現場安全監管，督促養護施工企業按規定切實加強養護施工路段交通組織管理工作，保障施工作業現場安全和車輛有序通行。
大力加強公路養護標準化建設。一是推進基層養護工區標準化。制定全省標準化工區建設標準，統一建設規模、標準，統一工區功能及佈局，形成全省統一的三級工區體系。對基層養護工區開展整治出新工作。二是推進養護機械配備標準化。結合養護應急處置中心(基地)的建設，加大對養護應急機械設備配備的投入，提升各類養護機械的使用率。制定合理的、有利於養護機械化推廣的機械定額標準、小修作業機械化施工標準，形成全省統一的小修作業機械的成套化設備標準，並在市場準入環節、招投標環節對養護企業的機械配置、養護工藝、施工技術進行強制規定，引導企業提高機械化養護水平。修訂養護考覈辦法，將養護機械化作業水平作爲考覈的重要內容，強化養護作業質量考覈，將考覈結果與小修保養經費掛鉤。三是推進養護技術標準化。完善公路養護作業管理制度，建立以《公路養護技術規範》爲基礎的強制性養護標準，進一步補充完善專業技術規程，規範路況檢測、養護施工作業等流程，形成一整套公路養護規範化管理標準及技術指南。
(三)進一步推進養護決策科學化
健全完善路橋定期檢測評定機制。加強公路路況檢測，配備數量充足、功能完善的各種路況檢測設備和專業檢測系統(設備)，合理提高頻率，定期對高速公路、普通國省幹線公路、農村公路開展技術狀況檢測、評定與分析，實現公路路況和橋樑技術狀況的自動檢測和基礎數據庫的及時更新。
完善數據分析和決策機制。推廣應用路面管理系統、橋樑管理系統、養護管理系統，完善以路況水平、服務水平和資金需求、投資效益評估結果等因素爲依據的公路養護決策機制，構建以自動評價決策爲主、人工評價爲輔的公路養護決策系統，定期編制公路、橋樑養護報告，科學比選出合理的養護方案，合理分配養護資金，提高養護資金使用效率。
加強公路週期性、預防性養護。樹立全壽命週期養護成本理念，研究制訂預防性養護指導政策、技術標準，積極推廣應用預防性養護新設備、新技術和新工藝，全面實施預防性養護。到20xx年，高速公路和普通國省幹線公路預防性養護比例分別達到10% 和8% 。
(四)進一步提升路網服務水平
加強路網運行監測體系建設。繼續加強我省公路網監測與應急處置中心建設，加快建立與國家平臺和相鄰省區平臺之間信息互通、協同高效的工作機制。科學設置公路運行監控與信息發佈設施，形成完善的公路網運行信息監測網絡，基本實現對高速公路、國省幹線公路重要路段、長大橋隧、大型互通式立交橋以及區域交通狀態的實時監控和信息發佈，實現對高速公路和重點國省幹線公路的可視、可測、可控。
爲公衆提供更加溫馨的出行服務。加強公衆出行信息服務平臺建設，在省級層面上實現交通信息資源的集中與統一。研究建立公路出行服務指標體系，積極利用社會傳媒資源，以文字、圖形、視頻等更加實用有效的形式爲公衆提供公路交通實時信息，滿足公衆出行前、出行過程中個性化的出行需求。制定並實施公路服務標準規範和等級評定等制度，完善公路休息區、便民服務點等設施，進一步強化和規範高速公路及其收費站、服務區的經營管理行爲。加強政策引導，努力擴大ETC 用戶規模。科學安排公路養護作業計劃，提前向社會發布養護施工信息，明確繞行路線或設置臨時便道，避免造成交通堵塞。督促收費公路經營單位嚴格落實收費道口擁堵200 米免費放行的有關規定。
加強公路應急保障能力建設。充分發揮江蘇大交通管理體制優勢，努力實現公路應急保障能力建設與其他運輸行業的協同、共享。完善高速公路“一路三方”聯合調度指揮、跨區定期會商、預警信息快速通報與聯動響應機制，會同公安、衛生、消防等部門建立高速公路應急救援聯動機制，推動長三角地區公路網管理與應急指揮體系的聯動協作。深入推進與氣象部門的合作與會商，推進公路交通氣象觀測站建設，共同做好公路交通氣象預測與預警工作。加強以各公路管理站現有力量爲主體的、不以盈利爲目的的公路應急養護基地以及專業的公路應急搶險保通隊伍建設。在政府的統一領導下，建立和完善與武警交通部隊、地方駐軍協作的公路應急搶險保通聯動機制，將公路應急保通與交通戰備工作相結合，加強公路應急物資儲備體系建設。
(五)進一步提升公路行政管理水平
加快完善公路法規體系。貫徹落實《公路安全保護條例》，配合國家《高速公路條例》的制訂出臺和《收費公路管理條例》的修訂，積極爭取省人大、省政府加快《江蘇省高速公路條例》、《江蘇省收費公路條例》、《江蘇省治理公路超限運輸辦法》的修訂工作，出臺《江蘇省高速公路沿線廣告設施設置管理辦法》，爲公路養護管理提供有力的法制保障。
着力加強對收費公路的監管。結合收費公路專項清理，建立收費公路動態監管機制，依照國家和省政務信息公開規定，定期公開收費公路收費標準、收費期限、通行費收入等信息;完善收費公路“統貸統還”制度，積極探索高速公路與普通公路統籌發展的新機制，加快形成以高速公路爲主體的收費公路體系和以普通公路爲主體的非收費公路體系。依法強化交通運輸主管部門對收費公路的政府監管職責，抓好行業監管的規章制度體系、標準規範體系、考覈評價體系建設，並完善監管機制，落實監管責任;督促經營企業認真履行公路養護、提供良好服務和相關信息報送的義務。
繼續加強路政管理。進一步加大預防性、前置性管理和許可事後監管力度。鞏固高速公路沿線廣告設施治理成果，繼續抓好監管，杜絕違法設置廣告行爲死灰復燃。積極爭取各級黨委、政府的支持，大力開展路域環境整治，加強對公路建築控制區的管理，營造良好的公路交通安全環境。制訂出臺《江蘇省農村公路路政管理工作指導意見》，建立健全農村公路路政管理機構，充實路政人員，明確經費渠道，推動全省農村公路路政管理工作健康發展。
強化公路超限運輸治理。深入貫徹落實全國治超電視電話會議精神，學習借鑑山西治超經驗，建立和完善治超長效機制。堅持政府主導、部門聯合和區域聯動，實行路面執法與源頭監管並重，着力構建覆蓋全路網的治超監管網絡，大力推廣治超信息管理系統和不停車檢測系統，適時調整計重收費標準，逐步建立高速公路入口稱重檢測、預警勸返機制，積極探索非現場處罰、事後追究的工作機制，進一步落實治超工作責任，確保全省公路超限超載率顯著下降。
加強公路執法規範化建設。有針對性地開展路政管理文明創建活動，加快推行網上辦理行政許可、跨省大件運輸聯合審批、首問負責制等服務措施。強化路政管理與公路養護的有機結合和工作融合，建立聯勤聯動機制，推進路政、養護聯合巡查。加強對執法行爲的監督檢查，建立和完善公路執法考覈監督機制。利用科技手段推行非現場執法，並實現罰繳分離。統一規範執法人員外觀形象和基層站所標誌標識，優化服務環境。
(六)進一步加大科技創新力度
加強養護新技術、新工藝、新材料、新裝備的研發。依託養護工程，積極開展瀝青路面預防性養護材料及工藝的集成研究、瀝青路面養護材料再生和循環利用的技術集成研究、瀝青路面大中修養護技術方案及管理體系集成研究、長大橋樑健康監測與狀態評估技術和中小橋橋樑快速檢測技術研究，全面提高我省公路養護管理技術水平。充分發揮徐州、常州作爲國家工程機械生產基地以及江蘇修路機械研發能力強的優勢，支持企業研發推廣技術先進、作業高效、經濟適用的成套養護設備。
加強節約環保型養護技術的研究與應用。建立健全低碳、節能的養護技術標準和運行機制，繼續加強綠色養護技術研究，重點推廣瀝青路面再生和溫拌、水泥路面就地利用、廢舊輪胎橡膠利用等廢舊路面材料的循環利用技術和施工工藝，着力解決路面耐久性不足導致的早期損壞、車轍、反射裂縫等常見病害，在養護施工作業中降低排放，減少對環境的影響。
強化公路交通信息化管理與應用，以信息化引領養護管理科學化、現代化。加快推進物聯網技術在公路交通行業的應用，提高對橋樑結構健康監測、路網運行監測的實時性、準確性，爲開展預防性養護、加強路網調度指揮等提供科技支撐。進一步加強收費公路管理、路政管理、治超等業務系統的推廣和應用，繼續推進公路協同工作平臺建設，促進交通信息共享，逐步實現跨部門和跨區域綜合管理。啓動路網綜合運行分析和決策支持系統建設，研究跨區域路網仿真決策支持系統，推廣路政巡查監控等現代信息技術。
進一步加強公路養護管理資金保障體系建設。
加快建立普通公路發展投融資長效機制。按照《關於進一步完善投資融資政策促進普通公路持續健康發展若干意見的通知》精神，積極爭取提高公共財政保障能力，以財政性資金爲主解決普通公路投入問題。認真落實“成品油消費稅替代公路養護費的專項資金，特別是增量資金原則上全額用於普通公路的養護管理”的規定，省級層面將按照建養並重、以養護管理爲主的原則，進一步加大對公路養護管理的投入，各市縣交通運輸部門要積極爭取當地政府財政資金投入。進一步深化農村公路管理養護體制改革，堅持農村公路由縣、鄉人民政府爲主的管理體制，充分發揮縣鄉政府、村委會以及廣大農民愛路護路養路的積極性，多渠道籌集資金。收費公路各經營單位要按照公路養護技術標準的有關規定，從通行費中安排足額資金用於公路養護管理。
積極探索新的籌融資方式，通過爭取地方債券用於公路交通項目、開展固定資產融資貸款以及中期票據等，保證公路建設和養護管理資金需求。跟蹤、掌握國家部委對公路交通建設和發展的政府資金投入導向，尤其是國家車購稅投資重點的調整，統籌謀劃我省公路發展，積極爭取國家資金支持。繼續爭取金融機構在信貸額度上對公路建設給予支持，優化貸款結構，降低融資成本。同時，要加強資金監管，確保專款專用。
(八)進一步加強公路交通行業隊伍建設
切實加強人才隊伍建設。以公路交通重點工程、科研項目和人才工程爲依託，完善人才選拔培養機制，構建合理的人才梯隊。完善教育培訓機制，推進公路養護管理、路網運營管理人才培養實訓基地建設，通過多種方式引進專業人才。嚴格職業資格認證，全面實施橋樑養護工程師制度。依託科研院所、大專院校開展教育與培訓，深入推進中德技術交流與合作，重點加快公路養護、運營管理、收費服務、監控、路況信息採集與報送等緊缺的技能型人才的培養。到20xx 年，全省公路交通行業人才總量較“”末增加18% 以上;中級職稱人才增加10% 、高級職稱人才翻一番，分別佔到人才總量的32% 、8%，高、中、初級職稱的人才比例逐步達到1:3:6 。
深化公路行業文化建設。繼續塑造並展現服務人民、奉獻社會的行業風貌，形成普遍認同的公路行業核心價值觀和行業文明，增強公路職工的行業使命感、責任感和自豪感。在基礎設施硬件建設和軟環境建設中融入文化元素，將“更好地爲公衆服務”的理念物化於公路基礎設施及環境建設中，增強行業文化的影響力。以“學先進、樹新風、建體系、創一流”活動爲載體，不斷豐富行業文明創建內涵，培養一批在全省叫得響、全國有影響的先進典型、服務品牌、勞模工作者，在行業精神文明建設方面也要走在全國前列。
同志們，“”江蘇公路交通發展任務繁重、使命光榮。讓我們站在新的歷史起點上，在省委、省政府和交通運輸部的堅強領導下，不斷開創公路養護管理工作的新局面，爲江蘇公路交通率先基本實現現代化而努力奮鬥，爲又好又快地推進“兩個率先”再創新佳績!
謝謝大家。
公路管理工作會議講話 篇3
各位領導、同志們：
經處黨委研究決定，今天我們在這裏召開全市公路管理工作會議，這次會議的主要任務是：貫徹落實省、市20xx年交通工作會議精神，回顧總結20xx年全市公路管理工作，安排部署20xx年各項任務，動員全體幹部職工主動搶抓科學發展機遇，積極構築和諧發展環境，全力打造“五型公路”，努力推動我市公路管理事業又好又快發展。
一、20xx年工作回顧
20xx年我處在省公路局、市交通局的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想爲指導，以科學發展觀爲統領，認真貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞年度工作目標，努力拼搏，創新創業，較好地完成了各項工作任務。
縱覽20xx年全年工作，我們由衷地感到，它是近幾年來公路管理事業發展中遇到困難最多的一年，也是我們經受考驗最爲嚴峻的一年，更是新的領導班子帶領廣大幹部職工開拓創新、銳意進取、取得顯著成績的一年。我們在保持市級文明行業等各項榮譽的基礎上，又榮獲了“全省交通系統抗雪災保暢通先進集體”、“**市支援抗震救災先進基層黨組織”等榮譽稱號。20xx年我們除了受到雪災等自然災害的影響外，資金緊張的形勢更是嚴峻，尤其是建設資金不能及時到位，嚴重影響了工程建設的正常進度。但是我們的領導班子始終沉着應對，我們的幹部職工更是充滿激情，從而確保了各項任務的全面完成。
20xx年全年工作給人的整體印象是：目標明確、緊張有序、重點突出、創新不斷，有很多亮點和經驗值得我們認真總結和繼續保持、發揚。尤其是圍繞打造“五型公路”的要求，實施的管理創新活動更是紮實有效。20xx年我們堅持把創新這條主線貫穿於全年工作，引領全系統幹部職工不僅注重量的擴張，更注重質的提升，全年工作亮點紛呈、創新不斷，全系統幹部職工爲我市公路管理事業的發展寫下了富有特色、值得銘記的一頁。
(一)20xx年的特色工作
1.全面導入了iso9001質量管理體系。我們在20xx年路政管理工作中推行iso9001質量管理體系的基礎上，爲進一步加強內部管理明確工作職責，規範行政執法行爲，提高工作效率和服務質量，20xx年在全市公路管理系統全面導入了iso9001:20xx版質量管理體系。從3月開始，用近半年的時間完成了貫標工作，全面清理了相關的法律法規和內部管理制度，制訂了五大篇74個工作規範，形成了涵蓋所有工作內容的質量管理體系，12月中旬順利通過了認證。該體系通過實施過程控制和標準化管理，提高了我們的管理能力和行政效率，促進了20xx年各項目標任務的高質量、高標準完成。
2.率先出臺了打造“五型公路”實施細則。我們積極響應省公路局關於在全省打造“五型公路”的號召，在深入調研的基礎上，根據《浙江省公路系統打造“五型公路”實施意見》、《**市20xx-20xx年交通建設與管理工作綱要》，結合全市公路養護與管理工作的實際，在全省率先出臺了符合我市實際、富有特色的《**市公路系統打造“五型公路”實施細則》，明確了打造“五型公路”的總體要求、目標任務、工作措施等。各單位配合市處實施細則的出臺，迅速制訂了具體的工作辦法，細化了任務，落實了責任，爲我市全面打造“五型公路”提供了制度保障。
3.出色完成了抗雪保暢任務。20xx年年初，全省遭遇了50年一遇的雪災，全省我市公路受災情況最爲嚴重。公路積雪，橋面大面積冰凍，公路設施遭受重大損壞，直接經濟損失達2.6億元。面對如此嚴峻的考驗，全處各單位迅速行動，緊急啓動了公路“三防”和春運搶險應急預案，按照交通部提出的“五個力保”和“三不一有”的要求，分工到位、科學調度，組織所有的人力物力投入到了抗雪保暢工作中，確保了全市6條幹線公路和浙江“北大門”的安全暢通，取得了抗雪保暢工作的全面勝利。整個抗雪期間，全市公路管理系統共投入搶險資金3668萬元。我處被評爲全省交通系統抗雪災保暢通先進集體，2人被省交通廳評爲抗雪災保暢通先進個人，陸新民同志被國家交通部評爲抗雪災保暢通先進個人。
4.全面推行了精細化養護模式。我們在20xx年安吉縣成功開展精細化養護試點的基礎上，於20xx年出臺了《**市幹線公路精細化養護管理實施辦法》，將精細化養護模式制度化、規範化、系統化，並在全市幹線公路全面推行。通過將養護目標、工作標準、管理制度、工作措施等精細化，促進了養護觀念的轉變和養護質量的提高。其中104國道**段全線、11省道吳興段精細化養護成效顯著，過境路段公路通行環境明顯改善。
5.建立了公路突發事件應急指揮平臺。爲進一步提高對公路突發事件的應急處理能力，在104國道鹿山嶺、青山嶺等複雜路段設置了全天實時電子監控系統，實各位領導、同志們：
經處黨委研究決定，今天我們在這裏召開全市公路管理工作會議，這次會議的主要任務是：貫徹落實省、市20xx年交通工作會議精神，回顧總結20xx年全市公路管理工作，安排部署20xx年各項任務，動員全體幹部職工主動搶抓科學發展機遇，積極構築和諧發展環境，全力打造“五型公路”，努力推動我市公路管理事業又好又快發展。
一、20xx年工作回顧
20xx年我處在省公路局、市交通局的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想爲指導，以科學發展觀爲統領，認真貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞年度工作目標，努力拼搏，創新創業，較好地完成了各項工作任務。
縱覽20xx年全年工作，我們由衷地感到，它是近幾年來公路管理事業發展中遇到困難最多的一年，也是我們經受考驗最爲嚴峻的一年，更是新的領導班子帶領廣大幹部職工開拓創新、銳意進取、取得顯著成績的一年。我們在保持市級文明行業等各項榮譽的基礎上，又榮獲了“全省交通系統抗雪災保暢通先進集體”、“**市支援抗震救災先進基層黨組織”等榮譽稱號。20xx年我們除了受到雪災等自然災害的影響外，資金緊張的形勢更是嚴峻，尤其是建設資金不能及時到位，嚴重影響了工程建設的正常進度。但是我們的領導班子始終沉着應對，我們的幹部職工更是充滿激情，從而確保了各項任務的全面完成。
20xx年全年工作給人的整體印象是：目標明確、緊張有序、重點突出、創新不斷，有很多亮點和經驗值得我們認真總結和繼續保持、發揚。尤其是圍繞打造“五型公路”的要求，實施的管理創新活動更是紮實有效。20xx年我們堅持把創新這條主線貫穿於全年工作，引領全系統幹部職工不僅注重量的擴張，更注重質的提升，全年工作亮點紛呈、創新不斷，全系統幹部職工爲我市公路管理事業的發展寫下了富有特色、值得銘記的一頁。
(一)20xx年的特色工作
1.全面導入了iso9001質量管理體系。我們在20xx年路政管理工作中推行iso9001質量管理體系的基礎上，爲進一步加強內部管理明確工作職責，規範行政執法行爲，提高工作效率和服務質量，20xx年在全市公路管理系統全面導入了iso9001:20xx版質量管理體系。從3月開始，用近半年的時間完成了貫標工作，全面清理了相關的法律法規和內部管理制度，制訂了五大篇74個工作規範，形成了涵蓋所有工作內容的質量管理體系，12月中旬順利通過了認證。該體系通過實施過程控制和標準化管理，提高了我們的管理能力和行政效率，促進了20xx年各項目標任務的高質量、高標準完成。
2.率先出臺了打造“五型公路”實施細則。我們積極響應省公路局關於在全省打造“五型公路”的號召，在深入調研的基礎上，根據《浙江省公路系統打造“五型公路”實施意見》、《**市20xx-20xx年交通建設與管理工作綱要》，結合全市公路養護與管理工作的實際，在全省率先出臺了符合我市實際、富有特色的《**市公路系統打造“五型公路”實施細則》，明確了打造“五型公路”的總體要求、目標任務、工作措施等。各單位配合市處實施細則的出臺，迅速制訂了具體的工作辦法，細化了任務，落實了責任，爲我市全面打造“五型公路”提供了制度保障。
3.出色完成了抗雪保暢任務。20xx年年初，全省遭遇了50年一遇的雪災，全省我市公路受災情況最爲嚴重。公路積雪，橋面大面積冰凍，公路設施遭受重大損壞，直接經濟損失達2.6億元。面對如此嚴峻的考驗，全處各單位迅速行動，緊急啓動了公路“三防”和春運搶險應急預案，按照交通部提出的“五個力保”和“三不一有”的要求，分工到位、科學調度，組織所有的人力物力投入到了抗雪保暢工作中，確保了全市6條幹線公路和浙江“北大門”的安全暢通，取得了抗雪保暢工作的全面勝利。整個抗雪期間，全市公路管理系統共投入搶險資金3668萬元。我處被評爲全省交通系統抗雪災保暢通先進集體，2人被省交通廳評爲抗雪災保暢通先進個人，陸新民同志被國家交通部評爲抗雪災保暢通先進個人。
4.全面推行了精細化養護模式。我們在20xx年安吉縣成功開展精細化養護試點的基礎上，於20xx年出臺了《**市幹線公路精細化養護管理實施辦法》，將精細化養護模式制度化、規範化、系統化，並在全市幹線公路全面推行。通過將養護目標、工作標準、管理制度、工作措施等精細化，促進了養護觀念的轉變和養護質量的提高。其中104國道**段全線、11省道吳興段精細化養護成效顯著，過境路段公路通行環境明顯改善。
5.建立了公路突發事件應急指揮平臺。爲進一步提高對公路突發事件的應急處理能力，在104國道鹿山嶺、青山嶺等複雜路段設置了全天實時電子監控系統，實
公路管理工作會議講話 篇4
年度黨報黨刊徵訂發行工作的重點仍然是《人民日報》、《求是》雜誌、《光明日報》、《經濟日報》、《河北日報》、《共產黨員》雜誌、《日報》7種。近年來，我縣重點黨報黨刊徵訂發行的情況總體上是好的。但因各鄉鎮、各單位的具體情況不同，黨報黨刊的發行也存在着不平衡的現象。有的鄉鎮連續幾年發行情況不錯，也有部分單位與任務目標差距較大。在今年的徵訂發行工作中，希望經濟條件較好和發行工作比較好的單位和部門，要繼續保持良好勢頭，在今年的發行工作中做到總量穩定，爲全縣完成徵訂任務做貢獻。經濟條件較差和發行工作不夠得力的單位和部門，要認真查找差距和不足，改進工作，力爭今年的發行數量有所突破，做到穩中有升，不拖全縣後腿。
年度黨報黨刊的徵訂發行工作，要注意做好六個方面的工作：一是要進一步加大對黨報黨刊徵訂發行工作的宣傳力度。各級各單位要全面傳達和貫徹上級精神，宣傳黨報黨刊發行工作的重要意義，及時召開會議，定期進行調度，督促任務的落實。同時對好的典型，好的做法要及時予以宣傳報導，營造良好的發行氛圍。二是要認真落實公費訂閱報刊的種類和範圍。中央和省、市委文件對允許公費訂閱報刊的種類和範圍進行了限定，各單位要嚴格落實。鄉鎮以上機關單位和領導幹部用公費和黨費訂閱報刊的，未訂足重點黨報黨刊之前，不得訂閱其他報刊。村級黨支部、鄉鎮中國小校報刊訂閱實行限額制以後，覈定的款額必須首先保證重點黨報黨刊，沒有完成重點報刊徵訂任務的不準訂閱其他報刊。三是要落實使用黨費訂閱黨報黨刊的規定。按照上級有關精神，縣委宣傳部、縣委組織部門要共同研究制定用黨費訂閱黨報黨刊的具體辦法，拿出適當比例的黨費用於訂閱黨報黨刊。四是要積極倡導社會力量訂閱黨報黨刊贈送貧困村、困難企業和中國小校，做好文化扶貧。五是要切實加強對黨報黨刊發行工作的領導。按照市裏的要求，今年縣委繼續把黨報黨刊的徵訂指標直接下達到各黨委，由各黨委負責徵訂。各級黨委的一把手作爲黨報黨刊發行工作的第一責任人，要親自過問，組織得力人員做好黨報黨刊發行的宣傳、發動、協調和徵訂工作，制定周密的徵訂發行計劃，支持和幫助有關部門解決在黨報黨刊發行中遇到的困難和問題。有離休幹部的單位和部門，一方面要保證離休幹部的徵訂費用，另一方面要專款專用。縣委宣傳部已將離休幹部訂閱《日報》指標分解到各有關單位，要認真落實。縣直機關黨委徵訂發行任務較重，要嚴密組織，加大力度，所屬各支部各單位要認真配合。六是要加大督促檢查力度。全縣黨報黨刊徵訂工作要求12月20日前完成，有效時間只有一個半月，縣委宣傳部、組織部、兩辦督查室等部門要加強對黨報黨刊徵訂發行工作的督促檢查，既要解決重點黨報黨刊徵訂發行中存在的問題，也要及時發現其它報刊是否存在亂攤派亂髮行問題。對發現問題，該曝光的曝光，該通報的通報。縣委宣傳部要及時掌握和通報各單位黨報黨刊徵訂進度。同時，還要特別強調一下，《日報》是市委、市政府的機關報，各單位要更加重視，確保完成任務。
同志們，年度黨報黨刊的發行工作時間緊、任務重，希望各級各部門、特別是在座的各位同志要努力工作，克服困難，圓滿完成徵訂任務。
謝謝大家!
公路管理工作會議講話 篇5
同志們：
今天，我們在這裏召開全市鄉鎮建設管理工作會議，主 要任務是動員全市上下堅定信心，統一思想，緊緊圍繞鄭州 都市區建設，進一步加強鄉鎮規劃建設管理工作，迅速掀起 鎮容鎮貌整治的新高潮，使城鄉面貌得到明顯改善。剛纔， 灝東同志對鄉鎮管理工作的基本要求和標準作了說明，對加強鄉鎮管理工作進行了安排部署，希望同志們認真抓好落實。下面，我就下一步的鄉鎮規劃建設管理工作，講幾點意 見。
一、站在鄭州都市區建設的高度，充分認識加強鄉鎮規 劃建設管理的重大意義
(一)加強鄉鎮規劃建設管理是建設鄭州都市區的現實需要。去年的市委九屆二十次會議作出了建設鄭州都市區的 戰略部署，爲全市人民描繪出“”期間鄭州發展的宏偉藍圖。到2 01 5年，全市人口規模將達到8 3 0萬人，城鎮化率達到7 1%。我們知道，過去鄭州的發展一直是以現在的市區作爲城市來發展，而把周邊的縣(市)作爲衛星城來規劃建設。現在，我們規劃建設的都市區，則包括鄭州市全域744 6平方公里的範圍，也就是將鄭州市周邊的縣(市)、鄉(鎮) 統一納入，按照城市功能區的標準進行統籌規劃建設。這種集羣化、組團化的發展路徑，可以有效改變原有自成體系、多頭分散的格局，將農村城鎮發展和城市功能組團並軌運行，避免規劃滯後、邊建邊拆問題。同時按照城市標準對鄉鎮實施規範有效的管理，逐步消除鎮容鎮貌髒亂差等問題。
(二)加強鄉鎮規劃建設管理是貫徹新型城鎮化帶動“三化”協調發展戰略的重要舉措。新型城鎮化強調要從農村切入，推動農民就業方式、居住環境、生活習慣和思想觀念實現根本轉孌，是真正讓廣大農民受益的城鎮化，也是實現農業現代化的根本出路。同時城鎮化有助於加速工業化進程，推動產業結構優化升級、資源集約節約利用，可以有效地帶動投資和消費。因此，我們要牢牢把握城鎮化加速發展的趨勢，把鄉鎮規劃建設管理放到更加突出的位置，建設具有地方特色、環境整治、設施完善、生態良好、生活便利的新城鎮，實現以工補農、以城帶鄉，實現“三化”在更高水平上協調發展。
(三)加強鄉鎮規劃建設管理是滿足人民羣衆新期盼的迫切需要。近年來，隨着工業化、城鎮化的加快推進，城市建設日新月異，城鄉面貌發生了明顯變化。但客觀的講，部分鄉鎮建設管理的現狀與廣大羣衆建設幸福家園、共享美好生活的強烈願望相比，還有不小的差距。主要表現在：環境“髒、亂、差，現象嚴重，有的鄉鎮路面不平、垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂放、糞土亂堆、廁所亂建、亂停亂放問題比較突出，生活環境很不盡人意。特別是城鄉結合部及背街小巷，行路難、如廁難和積存垃圾等現象沒有明顯改觀。環境衛生差、基礎設施不健全、服務功能不完善已成爲羣衆反映強烈的難點和熱點問題。因此，我們要從服務鄭州市都市區建設大局、促進“三化”協調發展、切實改善民生的高度，充分認識加強鄉鎮規劃建設管理的重大意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，從根本上改善鄉鎮基礎設施條件，着力提高廣大人民羣衆的生活質量，使城鄉面貌有一個全新的變化，形成以城帶鄉、城鄉統籌發展的新格局。
二、抓住薄弱環節，突出工作重點，進一步提升鄉鎮建 設管理水平
我國長期實行的城鄉二元管理制度，導致了城鄉發展很不均衡，特別是農村的生產生活方式及現有的經濟基礎決定 了提升鄉鎮建設管理水平不可能一蹴而就。我市當前的鄉鎮 苧設管理工作主要存在以下問題：一是思想認識不到位。一些鄉鎮負責人沒有充分認識到加強鄉鎮建設管理的緊迫性和重要性，存在等、靠、要等消極心態，工作上被動應付、諉扯皮，沒有充分發揮主體作用。二是基礎設施嚴重不足，設標準偏低。城鄉道路建設各有標準，一出市區，道路標準明顯降低。城市供水、供氫、供暖、污水處理、垃圾處基礎設施向周邊村鎮延伸不足。三是管理模式粗放，環境整治不徹底。髒亂差現象還比較嚴重，不少幹道沿線和鄉鎮私搭亂建、垃圾成堆、污水橫流、廣告標語氾濫等狀況還沒有明顯改觀。四是長效機制沒有真正建立。部分鄉鎮已經建立了環衛工隊伍，但相對於廣闊的管轄區域來說，僅憑這樣的力量還遠遠不夠。前段時間我們根據積存垃圾有償清運辦法對有的縣(市)、鄉(鎮)進行了處罰，就是因爲長效機制沒有真正建立、問題得不到及時處理造成的。五是羣衆還沒有充分發動，缺乏主動參與、自覺參與的意識和行動。針對上述問題，我們要切實轉變觀念，堅持遠近結合，從解決環境“髒亂差”現象入手，抓住工作重點，突破薄弱環節，最終從根本上解決城鄉環境中的突出問題。下一步的工作重點是：
(二)集中開展鎮容鎮貌整治活動。加強鄉鎮建設管理、 開展鎮容鎮貌集中整治活動，既要堅持統一標準，科學規劃， 又要堅持因地制宜，量力而行，絕不能搞硬行攤派和一刀切。 各鄉鎮、各部門，要在聽取廣大羣衆意見的基礎上，着眼於 城鄉經濟與社會、人與自然的協調發展，按照城鄉一體化的理念，高起點、高標準、高質量地制定各鄉鎮整治方案和規劃。要堅持突出特色，科學規劃，合理配置各類基礎設施，使村鎮建設既突出文化內涵，又反映地方特色，市裏已經明 確將各縣(市)出入口、機關所在地、新農村建設示範村、交通幹道等區域列入先行整治的範圍，特別是將城鄉結合部和出入口等特殊區域列入了重點整治範圍。在下一步的工作中，我們要下大力氣解決農村“髒亂差”這一頑症，集中力量抓好亂搭亂建、亂堆亂放、步的工作集中力量問題的整治，清除各類違章建築。全面清理衛生死角，及時清除各類臨時堆積物、廢棄物和垃圾雜物，集中修復殘垣斷壁。徹底治理亂塗亂畫現象，對公路主幹道沿線視線所及範圍內的牆體進行粉刷，努力建設道路硬化、村鎮綠化、庭院淨化、環境美化的現代化新村鎮。
(二)加大基礎設施建設力度。基礎設施建設的水平，決定城鎮的承載力;城鎮功能的現代化，體現城鎮的現代化，要按照城市標準建設道路、排水、通訊、電力等市政基礎設 施，留足公交、供水、供氣、供熱、公廁、垃圾中轉站等公 共服務設施用地，優先建設公益性設施，增強城市綜合承載 能力和服務功能。加大中轉站、垃圾收集點、公廁等環衛基 礎設施建設力度，加強城鎮垃圾處理設施運行管理，進一步 完善“村組保潔、鄉鎮收集、縣級運輸、集中處理”機制。 鼓勵有條件的鄉鎮購置道路清掃車、垃圾運輸車等大型設備，提高機械化作業能力。加快中心城市和縣城污水處理廠 新建、擴容，進一步完善污水收集網絡。全面推進河道治理 和生態修復工程，結合污水處理廠中水回用，在城鎮建設人 工溼地，在城鄉社區或中心村建成一批小型人工溼地，滿足城鄉社區和中心村居民生活污水處理的需要，支有條件的鄉鎮建設鎮級污水處理廠。推進城市周邊的工礦廢棄地和煤礦塌陷區綜合整治，根據實際依執造湖、造林綠化或改建成爲公園或生態，構築新的鄉鎮景觀。
(三)堅持全民動員，廣泛宣傳。開展鎮容鎮貌整治、 提升鄉鎮管理水平，是一項爲民謀利、促民增收、惠及千家 萬戶的好事、實事。能否把這件好事辦實、實事辦好，關鍵 在於能否贏得廣大羣衆的積極支持和參與。各級黨委、政府 要層層發動，廣泛宣傳，使加強鄉鎮建設管理的重大意義、 目標要求、重點任務及具體措施家喻戶曉，在全社會形成強 大的輿論氛圍。要採取有效的宣傳方式，藉助電視、網絡、 報紙等各種媒體，以及羣衆喜聞樂見的多種形式，大力營造全民參與、全民支持的濃厚氛圍，避免採取過去常用的刷標 語、掛橫幅等方式造成新的環境污染和視覺污染。各基層組 織要義不容辭地擔負起自己的職責，既要把羣衆宣傳好、發 動好、組織好，更要以身作則，率先垂範，用具體行動來引 導和帶動周圍羣衆，在全市掀起鎮容鎮貌整治工作的新高潮。
(四)堅持典型引路，整體推進。各縣(市)要重點選擇3—4個條件成熟、基礎較好的鄉鎮，加大指導、扶持和推進力度，高質量、高標準地建設一批整治示範鄉鎮。通過召開現場會、觀摩會等形式，及時總結推廣先進典型的成功經驗，以點帶面，輻射帶動全市鄉鎮建設管理水平逐步提高。一些基礎薄弱、條件較差的鄉鎮，要想方設法辭行集資金、創造條件，加大整治力度，改善村鎮面貌。力爭通過這次集中整治，使全市鄉鎮環境進一步改善，基礎設施逐步完善，爲加快城鄉經濟社會發展奠定良好的基礎。
三、完善機制，強化措施，爲加強鄉鎮建設管理提供堅強保障
加強鄉鎮建設管理工作是一項長期的任務，全市上下要在健全管理制度、加強隊伍建設、加大投入力度上下功夫， 努力構建長效管理機制，最終從根本上解決城鄉環境中的突 出問題，改善廣大人民羣衆的生產生活環境。
(一)進一步落實。各縣(市、區)、各鄉(鎮)、市直有關部門要發揚特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的優良作風，把思想統一到市委、市政府的總體要求和工作部署上來，切實把鄉鎮建設管理工作損上重要議事日程，精心組織，落實責任，強化措施，迅速推進。市城市管理局要抓好這項活動的組織協調、督促檢查和技術指導工作。各縣(市、區)主要領導要親自抓、負總責：各鄉鎮兩個一把手是此項工作的主要組織者和實施者，對本轄區的工作要親自動員、親自部署、親自檢查、親自解決問題，不等不靠爭取主動。一些行動遲緩的縣(市、區)和鄉(鎮)，必須克服畏難情緒和消極應付思想，變被動爲主動，立即安排部署，明確目標任務，責任落實到人。
(二)加大財政投入力度。提升鄉鎮建設管理水平的重 點和核心是基礎設施建設，基礎設施建設的前提和瓶頸是資 金投入。各級財政要加大對基礎設施建設的投入力度，城鎮 維護建設稅、公用事業附加、市政公用設施配套費等收入全 部用於城鎮基礎設施和公共服務設施建設，土地出讓金扣除 政策規定必須安排的支出後主要用於城鎮基礎設施建設。要 整合支農項目和資金，形成建設合力。積極爭取國家政策性 銀行、商業銀行等金融組織貸款，採用BOT、TOT等多種方 式吸引社會資本參與城市基礎設施建設。建立公益性基礎設 施和商業性基礎設施開發相結合的長效機制，按照“先期出 資、收益分享、依法辦理“的原則，探索開發商投資土地一 級市場、先期參與城鎮土地開發等籌措城鎮基礎設施建設資 金的辦法，多渠道籌措鄉鎮建設管理資金。
(三)加強鄉鎮城市管理隊伍建設。加強和規範鄉鎮城市管理部門的機構設置和人員配備，緩解城鎮規模不斷擴大、人口不斷增加與管理力量不足的矛盾。各鄉鎮財政預算中要劃定市政環衛事業建設經費，真正把市政環衛事業經費納入財政預算。健全和完善鄉鎮城市管理網絡體系，成立環衛服務、保潔機構，並要堅持遵循市場規律，實施市場化管理。建立市政設施、環境衛生、鎮容鎮貌管理制度和村規民約等制度規範。對涉及多個部門管理、職責交叉、責任不清的問題，按照相關法律、法規和部門職責分工進行清理規範，歸口到一個主要責任單位管理，實現管理主體明確，管理職責清晰，努力使鄉鎮建設管理工作走上制度化、規範化軌道。
(四)建立督查考覈機制。市政府將成立督察組定期對鄉鎮建設管理和鎮容鎮貌整治工作情況進行動態督查、考覈，隨時掌握工作進度，每月通報一次排名情況。對工作成效明顯的鄉鎮進行表彰獎勵。對工佳至之!進展緩慢的鄉鎮，採取通報批評、誡勉談話、扣發精神文明獎、取消評先資格等形式進行懲戒，造成嚴重影響的市政府將實施效能問責。
同志們，加強鄉鎮建設管理工作是一項與羣衆利益和百 姓生活息息相關的民心工程。我們要堅定信心，克服困難， 在機制創新中闖新路，在推動落實上下功夫，從根本上改變 城鄉環境面貌，爲廣大羣衆創造一個衛生、舒適的生產生活 環境，爲鄭州都市區建設和全市經濟社會跨越式發展做出我 們應有的貢獻。