在住房公積金工作會議上的講話(精選5篇)

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在住房公積金工作會議上的講話 篇1

同志們:

在住房公積金工作會議上的講話(精選5篇)

剛纔,表彰了全省住房公積金管理工作考覈先進單位和先進個人,部分城市介紹了經驗做法,聽了很受鼓舞,很受啓發;會議還通報了省公積金協會工作開展和財務收支情況,確定了新的輪值會長。在這裏我代表省住建廳向獲獎單位和個人表示熱烈祝賀,向各會長單位、理事單位、會員單位表示衷心感謝,向各新聞媒體的朋友們對公積金工作的熱情幫助表示由衷的敬意和深深的謝意。我剛分管這項工作,在座的各位都是專家,也都是我的老師。結合近期我學習公積金業務的體會和與公積金處研究的思路,下面我講兩個方面的內容:

一、銳意進取,奮發有爲,全省住房公積金工作取得良好成效

過去的一年,是不平凡的一年。全省住房公積金系統在各級黨委、政府的正確領導下,全面落實黨的和xx屆二中、三中全會精神,認真學習貫徹系列重要講話精神,深入糾正“四風”,團結一致,開拓創新,住房公積金主要業務指標均創歷史新高,爲全省經濟社會發展做出了積極貢獻。

(一)制度影響力進一步增強。一是支持職工住房消費成效顯著。20xx年,全省發放公積金貸款415億元,約佔全省住房消費貸款額的四分之一;累計向111萬戶家庭發放公積金個人貸款1948.2億元,爲651萬名職工提取公積金1513.9億元,爲提高職工購房能力提供了有力的資金支持。二是住房保障作用不斷提升。20xx年,提取廉租住房建設補充資金22.9億元;累積提取76億元,利用公積金貸款支持保障性住房試點項目額度35.8億元,發放貸款20.4億元,對住房保障工作的貢獻率不斷提高。三是惠民政策深入人心。各地堅持利民惠民,積極支持中低收入家庭使用公積金,臨沂等市出臺了困難職工家庭貸款貼息辦法,青島、淄博等市出臺了允許購買經濟適用房的職工及其配偶提取公積金用於支付購房首付款的政策,大大減輕了低收入人羣購房壓力。

(二)繳存規模和覆蓋面進一步擴大。截至20xx年底,我省實際繳存職工人數718.3萬人,較上年度增加25.4萬人,繳存總額突破3000億元,達到3390億元,繳存餘額1876億元,分居全國第六和第五位。一是政府推動促擴面。20xx年,經省政府批准,淄博、泰安、臨沂市先後調整了公積金繳存比例,全省12個城市公積金繳存比例調整至單位和個人各12%。濟寧、泰安、德州、濱州等市將公積金管理工作列入市委、市政府對縣(市、區)目標責任制考覈,增強了考覈力度。二是宣傳帶動促擴面。各市充分利用報刊、電視、網絡、行風熱線、知識競賽、有獎徵文等方式開展宣傳活動,營造了良好的繳存氛圍。三是部門聯動促擴面。各市聯合督查、財政、審計等部門開展集中督導,與工商、社保、質監、稅務等部門加強信息互通,全面掌握有關情況。四是執法驅動促擴面。各地結合各自實際,不斷加強公積金執法,維護了職工合法權益。20xx年,濟南市開展了人力資源公司建立公積金制度專項檢查,96家人力資源公司爲14373名勞務派遣工繳納了公積金。青島市全年結案358件,爲2694名職工追繳公積金503.6萬元。

(三)資金使用效率進一步提高。20xx年,全省提取公積金353.3億元,發放貸款415億元,同比分別增長49.2%、31.9%,全省住房公積金使用率達到82.2%,6個城市超過全省平均水平。各市嚴格執行國家房地產市場宏觀調控措施,實施差別化信貸政策,堅決抑制投機投資性需求,支持職工基本住房消費。全省7個城市根據貸款資金需求和收支使用情況,及時調整了公積金個人貸款的最高額度和貸款期限,德州、泰安等市推出了“衝抵還貸”業務,緩解職工還貸壓力。各市密切關注國家貨幣政策變化,科學運作結餘資金,確保公積金保值增值。積極推廣泰安市公積金“零餘額”管理經驗,提高資金管理集中度,減少風險點,增加資金收益。全年實現增值收益31億元,同比增加25.1%。

(四)風險防控能力進一步增強。各市不斷深化責任意識和風險意識,完善內部管理制度,建立重大事項集體決策機制,實行責任追究,確保了資金安全和規範運作。截至去年底,全省住房公積金個人逾期貸款餘額712萬元,逾期率爲0.057‰,同比下降0.0025個百分點,個貸風險控制良好。強化涉險資金清收措施,20xx年底至20xx年上半年,全省共清收涉險資金1.2億元,涉險資金清收工作接近尾聲。

(五)服務水平進一步提升。各市公積金中心不斷加強自身建設,紮實推進基礎設施、信息化建設,行業形象、人員素質、服務水平都有較大提升。聊城市公積金中心積極爭取黨委、政府支持,每年從增值收益中拿出300萬元用於管理部基礎設施建設。煙臺、泰安等市公積金中心購置了服務大廳,爲繳存職工辦理業務提供了便利。淄博市注重加強人才隊伍建設,面向社會選拔充實專業人才12名。17個城市全部開通了12329服務熱線,爲繳存職工提供了統一的服務平臺。青島市公積金中心開發建設了具有全國一流水平的公積金網上營業廳,提供信息查詢、業務辦理等50多項服務,職工足不出戶即可辦理開戶、繳存、貸款預申請等相關業務。東營、菏澤、德州等市公積金中心與郵政、電信部門密切配合,向繳存職工郵寄對賬單,推出免費短信服務,每月及時將個人繳存信息以短信形式發送給繳存職工。

(六)監管力度進一步加大。在各部門和各地大力支持下,省廳公積金處創新工作思路,不斷加強政策研究,取得積極成效。經過積極努力,提請省政府辦公廳出臺了《關於進一步加強住房公積金管理工作的意見》。《意見》中有10餘項內容突破了國家現有政策,是近幾年各省出臺的文件中內容最全、含金量最高的,是指導我省今後一個時期公積金工作的綱領性文件,對推動我省住房公積金事業健康發展具有重要意義。會同人民銀行濟南分行、山東銀監局出臺了《山東省住房公積金金融業務受託銀行考評辦法(試行)》。對受託銀行進行年度考評,有利於推動各承辦銀行服務水平提高。啓動了全省公積金監管信息系統和電子檔案系統研發建設等多項調研,組織有關專家赴湖北、陝西、河北等省開展了監管信息系統建設調研,摸清了各市信息系統建設情況,形成了調研工作報告和初步工作思路。開展了非公企業建立公積金制度、大病提取公積金等調研,形成了一批高質量的調研成果。這些工作的開展,使我省公積金管理工作機制建設得到加強,政策框架得到完善,受到高度評價。

(七)協會工作起步良好。協會成立一年來,按照夯實基礎、突出重點、積極穩妥、規範運行的原則,緊緊圍繞中心工作,積極開展各項活動,加強業務交流,很好地發揮了橋樑紐帶作用。年初,紮實推進協會基礎性工作,完成了協會社團法人組織報批工作,建立了規範的經費管理財務體系和聘用人員管理制度,完善了會員單位聯絡機制。積極開展住房公積金業務交流、培訓等活動,召開了省住房公積金協會第一次會長會議,舉辦了全省住房公積金行政執法、財會管理培訓班,與省建行聯合舉辦了業務研討活動,開展了全省住房公積金學術交流和徵文活動。總之,協會成立第一年的工作起步良好,富有成效。

同時我們還必須看到,我省公積金管理工作還存在着一些突出問題,制約着事業的健康發展。一是制度覆蓋面有待進一步提高。20xx年我省公積金覆蓋率(繳存職工數/城鎮在崗職工數)爲68.8%,非公有制企業建立住房公積金制度難度較大,客觀上拉大了收入差距,損害了職工合法權益。二是管理機構人手不足。各城市公積金管理機構人員編制緊張,影響業務工作開展。三是服務工作有待加強。經辦網點少、服務設施落後、服務水平不高的問題普遍存在,業務管理不規範、審批環節多、辦理時限長等問題也有不同程度的存在。四是信息化建設滯後。由於種種原因,全省還沒有統一的業務管理操作系統,監管信息系統建設推進困難,管理工作信息化、規範化水平亟待提高。對這些問題,我們要高度重視,認真研究解決。

同志們,以往的成績來之不易,這是省委、省政府和各地黨委政府正確領導、科學決策的結果,是省有關部門和各金融機構大力支持、共同努力的結果,是全省住房公積金系統幹部職工辛勤工作、頑強拼搏的結果。在此,我代表省住房城鄉建設廳,向大家致以崇高的敬意,並表示誠摯的感謝!

二、提高認識,狠抓落實,推動全省住房公積金工作邁上新臺階

住房公積金工作,事關人民羣衆切身利益,事關社會和諧穩定,是十分重要的民生工作。黨的xx屆三中全會《關於全面深化改革若干重大問題的決定》指出,要“建立公開規範的住房公積金制度,改進住房公積金提取、使用、監管機制”,對公積金工作提出了新的更高要求。郭樹清省長在今年省政府工作報告中提出,要“探索將農民工納入住房公積金制度,把符合條件的企業建房納入保障房管理,改進住房公積金歸集、使用、監管機制”,爲我們做好今後工作指明瞭方向。

總的看,在未來一個時期,我國仍將面臨房價較高、中低收入羣體住房困難的壓力,國家需要、人民期盼住房公積金制度發揮更重要的作用。從政策層面看,20xx年修訂的《住房公積金管理條例》已滯後於公積金實際工作需要,公積金的制度定位、政策設計、體制理順等方面的問題有待破解。目前,按照xx屆三中全會關於公積金工作的總體部署,國家有關部門正在探索和研究推動公積金制度改革發展的有效路徑,公積金工作正處在一個重大的改革機遇期,機遇與挑戰並存,壓力和動力之大,前所未有。省裏出臺的《意見》也涉及多項改革和創新,爲我省公積金事業的發展提供了有力的政策支持。

從宏觀經濟形勢看,隨着經濟發展方式的轉變、經濟結構的優化,我國經濟將保持平穩增長態勢,將爲住房公積金歸集擴面提供有利的經濟基礎。隨着國家改善民生力度的不斷加大,公積金在提高中低收入家庭住房保障水平上的作用將更加突出。2月份,我省召開了高規格的城鎮化工作會議,姜異康書記、郭樹清省長對我省城鎮化工作提出了新的要求。城鎮化進程的加快,就業崗位的增加,進城務工人員的轉籍落戶,必將爲住房公積金制度進一步拓展提供更多的有利條件。

我們一定要把思想認識統一到中央和省委、省政府的決策部署上來,深入研判,把握大局,從全局和戰略高度出發,主動將公積金工作放到黨委、政府中心工作中去謀劃和把握,切實增強使命感和緊迫感,進一步增強責任意識和創新意識,堅定信心,勇於擔當,直面挑戰,搶抓機遇,以更加昂揚的鬥志、更加主動的姿態、更加紮實的工作,迎接公積金大改革、大發展的新時期。

20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的一年,是實現住房公積金事業跨越發展的關鍵之年。今後一個時期,全省住房公積金工作總的要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神,以科學發展觀爲指導,以深化改革爲動力,進一步擴大住房公積金制度覆蓋面,穩步發展個人住房公積金貸款,不斷提高住房保障貢獻率,完善監管機制,規範管理政策,提升服務質量,確保資金安全,推動住房公積金事業健康發展,爲改善職工住房條件做出積極貢獻。重點抓好以下七個方面的工作:

(一)以《意見》出臺爲契機,推動公積金覆蓋面和繳存規模實現新跨越。歸集擴面是公積金管理工作的首要任務,必須抓緊抓實抓好。要認真貫徹省政府辦公廳《意見》精神,積極創新擴面手段,努力推動繳存擴面工作,確保年內新增繳存職工28.6萬人,新增繳存額617.3億元,到年底,力爭繳存人數突破750萬、繳存總額突破4000億元。一是要積極推動將繳納公積金列入勞動合同。目前,非公有制企業特別是私營企業不爲職工繳存公積金的現象普遍存在,許多職工合法權益受到侵害。各地公積金管理部門要加強與當地人力資源部門的溝通協調,共同推進和督促用人單位將繳納公積金列入勞動合同。要引導各用人單位、企業切實履行好爲職工繳存公積金的義務,營造良好的繳存氛圍。二是要加快研究將農民工納入公積金制度的有效辦法。這項工作省裏高度重視,省委會今年工作要點中專門部署了這項任務,廳裏也將任務進行了分解,省政府工作報告和《關於進一步做好新形勢下農民工工作的意見》都提出了明確要求,省政府辦公廳《意見》中也做出了安排和部署。4月份,我們將開展專題調研,儘快拿出農民工繳存和使用公積金的有效辦法。各市要結合各自實際,認真分析存在的問題,下大力氣研究解決辦法,配合省廳一起研究相關意見。年底前,省裏將選擇這項工作做得好的城市召開現場會。具體操作過程中要注意解決好三個問題:首先是注意解決因農民工流動性大導致的貸款後斷繳問題,防範風險,其次是注意區別不同情況,尊重農民工個人意願,不搞簡單的一刀切,還要注意不斷完善使用政策,適當降低門檻,增強公積金制度吸引力。三是將勞務派遣人員納入繳存範圍。目前,我省部分城市已經研究探索了勞務派遣人員繳存公積金的辦法,社會效果良好。各地要進一步規範勞務派遣人員繳存工作,加強宣傳引導,切實提高勞務派遣職工維權意識,在簽署勞動派遣合同時,事先約定繳交公積金的責任和義務,維護自身合法權益。

(二)以利民惠民爲導向,推動公積金使用效益實現新提升。住房公積金制度的生命力,在於能夠在解決繳存職工基本住房問題上真正發揮作用,不斷提高對住房保障工作的貢獻度。一是要優化貸款政策。今年2月,央行信貸政策意見指出,要落實差別化住房信貸政策,滿足首套自住購房的貸款需求。各市要把公積金貸款發放重點,轉移到支持首套房、小戶型等基本住房需求上,爲低收入繳存職工提供便利,逐步解決實際存在的“劫貧濟富”問題。各市公積金中心要積極與財政部門溝通,儘快研究困難職工公積金貸款貼息辦法,真正讓那些特別困難的職工享受到公積金制度的優惠。二是要改進支取工作。要採取更加靈活的辦法,適度降低門檻,簡化手續,方便職工提取公積金。對低收入職工,除建金管〔20xx〕5號文件規定的提取條件外,可將繳納物業費等納入提取範圍。具體執行標準,各地可以根據各自實際確定。三是要注意研究公積金貸款轉銀行商業貸款辦法。省政府辦公廳《意見》提出,“貸款資金需求量大的城市,可實行存貸掛鉤,按照國家規定探索住房公積金貸款轉銀行商業貸款並貼息的辦法”。我省濟南、青島等房價較高、公積金貸款需求較大的城市可研究實行這一辦法。鑑於各地資金情況不同,省裏暫時不出臺統一規定,各市可自行研究確定。

(三)以試點工作爲抓手,推動公積金支持保障房建設實現新進展。加快保障性住房建設,實現“住有所居”目標,是我國面臨的一項長期而艱鉅的任務,公積金制度必須服從服務於這個大局。要繼續做好公積金貸款支持保障性住房項目建設試點工作。試點城市要嚴格執行批准的貸款項目、建設規模、投資規模和貸款額度,確保資金封閉運作,專款專用,同時加強風險防控,確保資金安全。在這裏我再強調一下受託銀行問題,要嚴格執行國家規定的範圍,工、農、中、建、交五大商業銀行以外的其他銀行,一律不能承辦試點項目貸款業務。試點項目審查辦公室要切實擔負起貸款發放和資金支付申請的初審責任,把好審查關,確保省級初審工作規範高效。同時,各市要注重研究國家金融和利率政策,不斷創新資金管理模式,科學安排調度,提高使用效率,提高增值收益,爲保障性住房建設提供更大的資金支持。

(四)以羣衆滿意爲標準,推動公積金服務水平實現新提高。服務是公積金工作的基石。各市要把優質服務作爲公積金管理工作的出發點和落腳點,結合當前正在進行的黨的羣衆路線教育實踐活動,進一步強化羣衆觀念,把加強和改進服務作爲解決“四風”問題的切入點和突破口,不斷提高羣衆滿意度。要搞好公積金經辦網點建設,優化佈局,方便羣衆。搞好綜合性服務大廳建設,不斷完善服務功能,真正做到“一站式”、“一條龍”服務。要加強信息公開,進一步提高工作透明度和羣衆參與度。不斷完善12329服務熱線功能,滿足羣衆諮詢、投訴等各項需求。深入開展“爲民服務創先爭優”活動,全面推行服務承諾、首問責任和限時辦結制,切實爲繳存職工提供優質服務。公積金業務受託銀行考評工作,主要目的是推動服務水平提高,得到了住建部領導充分肯定,也得到了人民銀行、銀監局大力支持。今年是開展考評的第一年,我們一定要周密組織,務求取得開門紅,力爭在全國起到示範作用。各市要按照考評辦法要求,組織好自評和現場考評工作,5月底前,以書面形式將評分結果分別報送我廳和人行濟南分行、山東銀監局。我廳將會同有關部門對各市考評工作情況進行實地抽查,依據各市的考評得分和省裏負責的服務滿意率考評得分,彙總計算各市受託銀行最終得分和五大銀行全省平均得分,從高分到低分排列考評名次,並在全省範圍內通報。考評結果要與手續費掛鉤,與存款額掛鉤,具體辦法由各市研究,報省裏備案。連續兩年獲得市級優秀示範點稱號的受託銀行,我廳將會同人民銀行濟南分行、山東銀監局擇優授予省級優秀示範點稱號並公開授牌。優秀示範點實行年度複覈、動態管理。

(五)以資金監管爲重點,推動公積金監管水平實現新突破。資金安全是公積金管理工作的生命線,是監管工作的重中之重。今年,住建部將重點加強資金賬戶監管,組織開展結餘資金存儲專項整治,我們要按照部裏統一部署抓好落實。要完善公積金資金集中統一管理辦法,對分支機構和業務經辦網點資金實行“零餘額”管理,切實減少風險點,增強風險防範能力。要積極研究探索不同城市間公積金資金調劑使用的辦法,提高存量資金使用效率。這一條是孫紹騁省長親自提出並寫入辦公廳《意見》的。目前,國家政策對此沒有明確規定,也沒有可以借鑑的先例,我廳將會同財政、人行等部門進行認真調研,力爭儘快推出符合我省實際的資金調劑使用辦法,積極爭取國家有關部門支持,力爭通過先行先試,走出一條積極、穩妥的路子。這項工作目前有很大挑戰性,特別是資金流出市可能有不小的阻力,但大家必須認識到,只有通過相互融通把資金池做大,我們才能走出困境,真正有地位、有作爲。從長遠看,每個城市都可能在不同階段遇到資金緊張問題,國家也在研究這個問題,資金相互調劑是大勢所趨,早下手早主動,各地一定要登高望遠,顧全大局,積極配合。加快建立和完善省級監管信息系統,是監管部門必須做好的重要工作,目前成功案例不多,面臨困難不少,我們打算和財政廳一起,邀請專業機構和業內專家編制全省住房公積金監管系統建設方案,力爭年底前報廳長辦公會研究,請大家一定要積極支持。各市也要加強自身業務管理系統建設,不斷提高公積金信息化、規範化水平。要建立健全內控機制,加強內部稽覈監督,落實重大事項集體決策和審批制度,增強自律和內控能力。要建立逾期貸款預警和催收機制,保證資金安全。個別個貸逾期率較高的城市,要認真查找原因,積極追收,減少損失。

(六)以輿論監督爲動力,推動住房公積金宣傳和執法水平實現新提升。輿論環境對公積金工作至關重要。各市要不斷加強公積金政策宣傳,主動聯繫新聞媒體加大正面引導和輿論監督力度。辦公廳《意見》要求,要探索建立不繳、欠繳公積金企業“黑名單”制度,將未按規定建立住房公積金制度或拖欠住房公積金的企業不定期曝光。省政府辦公廳文件作出這一規定,是一個重大突破,我們一定要高度重視,抓住機遇,用好這個政策,通過加大輿論壓力,督促各企業把爲職工繳存公積金變成一種自覺行動。下一步,省裏將與各地公積金管理部門共同研究落實好這一制度,加強與主流媒體聯繫,策劃集中宣傳報道活動,在省、市有關網站、報紙等媒體上對列入“黑名單”的企業不定期進行曝光。關於加強公積金執法工作,辦公廳《意見》也提出了明確要求。在實際執法工作中,很多不建立公積金制度的企業被處以罰款後仍不改正,違法成本很低。針對這個問題,我們在辦公廳《意見》中提出,“單位被處罰後仍不改正的,按《山東省規範行政處罰裁量權辦法》(省政府令第269號)有關規定執行”。該辦法第十六條規定,多次實施違法行爲並已受過行政處罰仍不改正的,應當依法從重處罰。這爲我們進一步澄清模糊認識,加大執法力度,提高不繳、欠繳單位違法成本,提供了有效依據。各市要認真抓好落實,充實執法隊伍,完善執法手段,提高執法水平,切實維護職工合法權益。

(七)以培訓交流爲載體,推動住房公積金協會工作實現新發展。服務是協會立會之本,也是協會的生命力所在。去年是協會打基礎的一年,今年要在去年的基礎上,組織好各種形式的溝通交流活動,切實將工作重心放在爲會員搞好信息、技術、培訓、交流、宣傳等各種服務上,積極爲大家提供方便,解決問題。同時要搞好交流載體建設,年內要正式發行《山東住房公積金研究》季刊,通過雜誌加強信息交流,介紹成功經驗,推動理論研究,在全系統形成濃厚的業務學習和理論研討氛圍。同時,要廣泛開展調研,積極搞好政策研究,努力當好參謀助手。協會仍處於起步階段,人手較少,辦公條件也比較差,請大家多關心、多支持,幫助協會盡快成長爲全國各省公積金協會中的佼佼者。

同志們,當前公積金管理工作任務十分繁重,我們必須保持奮發有爲的精神狀態,按照宋軍繼廳長提出的“認真、專業、創新、務實”的總要求,不斷改進工作作風,提高工作標準,創新工作機制,夯實事業發展的思想基礎、專業基礎和組織基礎。要堅決反對和糾正“四風”,努力打造過硬隊伍。要加強工作考覈,健全激勵機制,充分調動幹部職工積極性、創造性。要加強調查研究,努力推動政策創新,不斷提高決策和管理水平。要積極主動加強與各部門溝通協調,爭取各方面廣泛支持,形成更強大的工作合力,匯聚更多正能量,真正讓廣大羣衆得到更多實惠。

做好今年的工作,任務艱鉅,責任重大。我們要在省委、省政府堅強領導下,進一步改革創新、銳意進取、埋頭苦幹、紮實工作,爲推動全省住房公積金事業邁上新臺階、促進經濟文化強省建設做出新的更大的貢獻!

在住房公積金工作會議上的講話 篇2

同志們:

這次全省住房公積金工作會議的主要任務是:貫徹落實全省建設工作會議精神,總結20xx年工作,部署20xx 年任務。下面,我講幾點意見。

一、關於20xx年工作

20xx年是“”規劃的開局之年,也是全省公積金事業的“關鍵年”,具有歷史意義的一年。20xx年7 月19 日,廳公積金監管處正式掛牌運行,應該說我省住房公積金事業從此翻開了新的一頁,住房公積金監管工作邁入常態化。一年來,在廳黨組和各市黨委、政府的正確領導下,全省住房公積金系統的幹部職工堅持以科學發展觀爲指導,認真貫徹落實國家和省的有關法規和政策,在創新機制、完善制度等方面做了大量艱苦細緻的工作,全面完成了各項工作任務,超額完成了省政府責任目標,全省住房公積金管理工作逐步走上規範化發展的軌道,發展勢頭良好。主要有以下七個方面的特點:

(一)超額完成省政府責任目標

截止到12 月底,全省有4.5 萬個單位,476 萬名職工建立了住房公積金制度。全省住房公積金歸集覆蓋率達到66.56% (省定責任目標64.83% ),比省定責任目標高出1.73個百分點;資金使用率達到63.35% (省定責任目標58.06% ),比省定責任目標高出5.29 個百分點。

(二)主要經濟指標有增長

截至20xx年12 月,全省當年歸集住房公積金242.56 億元,較上年同期增長 16.11%,累計歸集1196.42 億元,歸集餘額803.16 億元;當年發放個貸96.78 億元,累計發放522.90 億元,個貸餘額371.96 億元,職工個貸率達46.33% 。當年實現增值收益7.82 億元,累計實現增值收益35.08 億元。全省住房公積金業務運行平穩,歸集覆蓋面、資金使用率穩步提高,各地住房公積金在本地經濟和社會發展中,尤其是在住房保障工作中的地位和職能作用更加突出。

(三)服務工作有進步

今年,各地按照住建部等四部委聯合下發的《關於加強和改進住房公積金服務工作的通知》要求,堅持“圍繞管理抓服務,抓好服務促管理”的總體思路,制定方案,認真部署,切實推動住房公積金服務工作的深入開展。一是加強制度建設。各地積極推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制,鄭州、安陽中心還在服務大廳實行朝九晚五工作制和值班經理制度。二是改善服務環境。重點加強了住房公積金辦事大廳、服務網點等基礎設施體系建設。三是積極發揮信息化作用。通過機房建設、系統升級、開通熱線、開辦網站,打造信息化服務平臺。鄭州中心開通了電子監察系統,實現了對各網點服務大廳視頻監控全覆蓋。四是加強了隊伍建設。通過組織幹部職工進行業務知識學習,舉辦形式豐富的培訓、崗位技能競賽等,增強幹部職工文明服務的自覺性。如商丘實行“5+2”工作法,要求中層幹部雙休日在服務大廳輪流值班。五是加強了信息宣傳工作。各地都能夠及時公開服務事項、服務標準、工作流程、辦結時限。同時,還充分利用新聞媒體宣傳政策、發佈信息,營造公積金事業發展的良好氛圍。

(四)支持保障房建設有成效

今年以來,全省各地適時調整政策措施,加大公積金支持職工購買普通住房的力度,並重點對中低收入和購買中小戶型的職工家庭給予適當傾斜。截至20xx年12 月底,全省當年提取住房公積金94.68 億元,發放個人住房貸款96.78 億元,支持了廣大職工家庭解決住房困難問題。同時,提取增值收益1.50 億元用於支持政府廉租住房建設,解決城鎮低收入家庭的住房困難問題。今年,洛陽中心啓動了利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作。已向5 個保障性住房建設項目發放公積金貸款2.3 億元。

(五)建章立制工作有進展

一是各地基本建立起了一套行之有效的工作制度。如住房公積金繳存、提取、個人貸款審批、財務會計覈算、目標責任考覈與獎懲、責任追究等一系列的工作制度。實現了以規章制度管事、管人、管權。二是加強了公積金風險防控機制的建設,建立了個貸風險防範預警體系。通過嚴格審覈貸款對象,抓好貸後資產管理,建立健全逾期貸款催收機制等方式,有效提高了住房公積金貸款資產質量。三是部分城市積極完善公積金管理業務系統和服務信息系統。不但爲資金安全提供了技術保障,而且爲管理工作的順利推進、效能的提高提供了保障。

( 六) 直管縣體制改革工作有突破

按照省委、省政府《關於印發<河南省省直管縣體制改革試點工作實施意見> 的通知》精神、省政府辦公廳《關於印發賦予試點縣(市)經濟社會管理權限目錄的通知》規定、以及我廳下發的《關於支持省直管縣體制改革試點工作的實施意見》要求,省廳會同省編辦、財政廳、審計廳、人行鄭州中心支行、銀監會河南銀管局等單位,聯合下發了《關於調整省直管縣(市)住房公積金管理體制的通知》,從政策層面上理順了省直管縣(市)住房公積金管理體制。目前,10 個省直管試點縣(市)中有8 個縣(市)已成立住房公積金管理委員會。其中,汝州、滑縣、鄧州已覈定了人員編制和內設處室。其他各地資產審計、人員移交等工作正穩步有序推進。

(七)文明創建活動有提升

按照住建部對開展住房公積金文明行業創建活動的總體安排,全省住房公積金行業紮實開展了文明創建活動。活動中,各管理中心加大宣傳力度,提高住房公積金的社會知名度;改善辦事環境,提升服務品質;加強窗口管理,打造服務品牌;強化素質提升,促進效能建設;簡化辦事流程,推動業務創新;健全規章制度,推進規範化建設,確保了文明行業創建工作取得實效。今年,漯河中心、焦作中心榮獲了“河南省青年文明號”榮譽稱號,鄭州中心、漯河中心繼續保持了“河南省優質服務窗口”榮譽稱號。通過開展文明行業創建活動,全省住房公積金行業創建文明單位的理念進一步得到增強,行業文明之風整體向好,社會滿意度進一步提高。

以上這些成績是來之不易、克服了不少困難,是全省住房公積金系統幹部職工共同努力,積極工作取得的,應該給予充分肯定。在此,我代表省建設廳黨組對爲住房公積金管理工作做出辛勤勞動的廣大幹部職工,特別是在座各位代表,表示衷心的感謝!

二、面臨的形勢和存在的主要問題

今年的中央經濟會議和省委經濟工作會議對國內外的經濟形勢進行了全面分析,當前,我國經濟增速雖仍處在合理區間,但經濟增長下行壓力較大,各種不穩定不確定性因素上升。自去年以來,由於受國內通脹壓力、房地產市場風險、金融風險等的影響,各地的住房公積金制度受到了一定衝擊,一些企業因停產、破產或兼併,裁員減薪等,使公積金實際繳存人數減少,導致歸集量增幅下降,影響了公積金制度的覆蓋面。同時,由於受國家財政、金融和貨幣等宏觀調控政策以及房地產“限購”政策的影響,職工對未來住房價格下行的預期加大,持觀望態度,使住房公積金個貸也受到一定影響,而且從目前的形勢看,這種影響還將持續。特別是去年央行6 次調整了住房公積金存貸利率,對各地公積金增值收益水平影響很大。對此,我們一方面要緊緊把握住國家和行業宏觀調控政策的大方向,“順勢而爲”。另一方面,要針對經濟運行、行業動向的各種苗頭性、傾向性、趨勢性的變化,加強預研、預判、預測,使決策更具針對性和指導性。

當然,困難機遇同在,挑戰發展並存。在看到困難的同時,也應該看到工作中的有利因素。今年,國務院制定下發了《關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》,這個《指導意見》中已明確提出,要“加強以公共租賃住房爲重點的保障性安居工程建設,支持開展利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點”。在剛剛召開的全省建設工作會上,洪濤廳長在工作報告中也明確提出要“進一步加大住房公積金對保障性住房建設支持力度”。住房公積金作爲住房保障體系的重要組成部分,如何在新一輪的跨越式發展中儘快融入到實現中原崛起、推動中原經濟區建設的大潮中,積極謀劃和思考,意義深遠。因此,我們要圍繞中心,着眼大局,搶抓機遇,創新思路,紮實工作,把住房公積金制度的優勢發揮好。

把握機遇的另一方面是既要知道我們的優勢,又要認清我們工作中的問題和不足。從目前我省公積金行業發展來看,有幾個方面的問題不容忽視。一是住房公積金繳存工作不平衡,部分城市繳存率仍偏低。截至20xx年末,全省住房公積金繳存率覆蓋率爲66.56% ,比上年同期有所增長,但仍有7 個城市繳存率低於50% ,有2 個城市低於40% 。二是全省住房公積金資金使用率仍處於較低水平。截至20xx年末,我省住房公積金資金使用率爲63.35% 。個貸率爲46.33% ,其中有8 個城市的個貸率低於40% ,特別是行業管理分中心平均個貸率僅爲24.07% ,低於全省22 個百分點,遠低於全國62% 的平均水平。三是行業管理不規範的問題還比較突出。各管理機構在機構設置、業務管理、辦公環境、規章制度等方面,缺乏統一的規範,在資金監管、會計覈算、費用控制、風險防範等方面缺乏有效管理。四是服務工作的水平還不高。特別是服務大廳的建設明顯滯後,有的還沒有獨立的辦公場所,辦公環境狹小,軟硬件設施遠沒有達到一站式的服務要求。在服務專線、查詢終端、公積金網站等服務平臺建設上都還需要進一步加強。另外,行業管理機構管理制度還不完善,管理機制還不健全,全省住房公積金業務系統建設標準、運作模式還不統一。對這些問題,必須引起我們高度重視,抓緊研究解決。

三、20xx 年重點工作

20xx 年我省住房公積金監管工作總的指導思想是: 按照省委、省政府關於“加快建設中原經濟區”的總體思路和廳黨組的統一部署, 圍繞“抓監管,防風險;抓制度,夯基礎;抓隊伍,提服務;抓宣傳,擴影響;抓重點,保進度”的工作要求,提高住房公積金管理和服務水平,發揮住房公積金在中原經濟區建設和保障性住房建設中的積極作用,促進全省住房公積金事業健康發展。

按照這一指導思想,我們今年重點抓好以下九項工作:

( 一) 確保完成省政府責任目標

去年12 月29 日,全省建設工作會上,各市向省政府遞交了20xx 年工作目標責任書。其中,今年仍然把住房公積金歸集覆蓋率和資金使用率作爲省政府責任目標下達到各市和直管縣。我們將加強各地對省政府責任目標落實情況的督查檢查和考覈工作,對落實情況要發通報,希望各地要認真研究,儘早把任務分解下去,狠抓落實,確保年度責任目標的完成。同時,各地要積極做好“健康推進住房公積金歸集擴面工作”的課題調研,研究在做好國有企事業單位正常繳存的基礎上,如何推進非公有制企業的歸集擴面工作,切實把住房公積金歸集工作的強制性要求落到實處。這方面,鄭州市的做法值得學習。

(二)抓好試點城市工作

試點城市工作既是國務院加快中原經濟區建設《指導意見》的明確要求,也是住建部20xx 年度的重點工作。20xx 年,洛陽成爲全國28 個試點城市之一,爲全省大部分城市的試點先行一步,提供了借鑑。因此,今年我們要積極向國家爭取,擴大我省試點城市數量,從資金規模上加大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設,特別是公租房建設力度。

( 三) 積極開展內部審計

20xx 年, 我們將重點加強住房公積金行業內部審計工作, 按照預定方案和進度, 採取政府採購,公開招標的方式,委託中介機構儘快進駐,分批次、分階段開展審計工作,計劃每年按照30%-50% 的單位比例開展行業審計,從而達到績效考覈與內部審計相結合、傾聽基層與監管指導相接合、調查研究與推動工作相結合的目的。

( 四) 加快建立省級監管平臺

在對各住房公積金管理機構業務操作系統充分調研的基礎上,按照住建部實時鏡像各城市中心全量業務、財務數據和開戶銀行資金賬戶明細數據的工作要求,督促各城市中心儘快落實鏡像工作任務,全面梳理住房公積金數據,建立與監管系統數據元的映射關係,逐步完成省、市、縣住房公積金管理機構聯網對接。實現省級監管平臺對各地住房公積金業務的實時監控,確保住房公積金資金安全。

( 五) 加強業務管理規範

一是按照住建部《關於加強住房公積金廉政風險防控工作的通知》精神,會同有關部門,加強對管理中心廉政風險防控工作的監督檢查工作。二是建立重大事項備案制度,要求各管理中心對管委會決策事項、大額資金調動、銀行賬戶開立、年度審計報告和住房公積金年度運行情況要及時向省廳備案。三是完成業務重點研究課題工作,並在修改完善研究成果的基礎上,將成文的制度規範予以印發,進一步規範行業管理工作。

( 六) 加強業務培訓

今年要在全省住房公積金行業系統內開展多種形式的培訓工作。分層次、分專業進行政策和業務培訓,通過各類專題培訓、專題講座、崗位輪訓提高行業幹部職工的整體業務素養和管理水平。同時,組織行業人員到先進地區進行學習,開拓眼界,打開思路,加強溝通聯繫,建立交流機制,營造公積金文化氛圍,增強公積金髮展的生機和活力。

( 七) 加強信息宣傳工作

20xx 年,信息宣傳工作的重點一是加強信息員隊伍建設。要求各地要明確專人報送信息,並在全省範圍內開展1-2 次針對信息員的業務培訓,進一步明確信息採集的內容、範圍、途徑,報送要求,並將信息報送情況納入年度績效考覈。二是加強網站建設。及時更新網站信息,利用網上平臺,反映行業發展動態。三是辦好工作快訊。採取定期與不定期相結合,長短結合的方式編髮工作快訊。另外,各地要充分利用各種媒體宣傳報道住房公積金業務,積極爭取人大、政協的支持。

( 八) 推進省直管縣管理體制改革工作

按照《省直管縣(市)住房公積金管理體制改革實施意見》,加強對全省直管縣(市)住房公積金體制改革工作的指導和監督。分步驟、分階段推進省直管縣管理體制改革工作,確保各省直管縣住房公積金管理體制改革在機構設置、人員移交分流、業務資產劃分等方面落實到位。

( 九) 繼續加強文明創建和黨風廉政建設工作

要繼續加強對文明創建工作的領導,落實文明創建責任。搞好文明創建活動的宣傳動員,提高全系統幹部職工的思想認識,自覺投入到文明創建活動中,形成齊抓共管、人人蔘與文明創建的良好局面。同時,各地要認真貫徹中央和省黨風廉政建設、反腐敗工作的部署要求,結合管理工作實際,建立和完善教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗的工作體系。要把嚴格遵守“四大紀律”和“八項要求”作爲規範領導幹部從政行爲的基本規範常抓不懈。加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,確保資金、隊伍兩個安全。

同志們,今年的工作任務艱鉅而繁重,我們要以更加強烈的使命感、責任感和緊迫感,更加積極進取的精神風貌,更加求真務實的思想作風,更加紮實有力的工作措施,全面推進各項工作任務的圓滿完成。我相信,只要全省各地住房公積金系統的幹部職工解放思想,求真務實,集中精力,開拓創新,我省的住房公積金管理工作一定會更高效、更規範、更科學,我們也一定能在全省上下大力開展中原經濟區建設的新時期做出更大的貢獻,實現更大的跨越。

在住房公積金工作會議上的講話 篇3

同志們:

今天召開全市防汛工作會議,目的是:貫徹落實全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報今年的防汛形勢,市防總要下達防汛目標任務書。最後,欣榮書記、豆羅市長作重要講話,請大家務必認真領會精神,切實抓好落實。

今年是厄爾尼諾現象發生的第二年,據氣象部門分析,今年發生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日,召開了有關部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進行了分工,將責任制落實到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領導和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進行了檢查,每次檢查結束後,及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環節進行了認真疏理,並向有關單位下達了限期整改通知書。同時,下達了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開始,市、縣防辦實行了24小時值班制度。應該說,今年防汛工作各級各有關部門做到了早動員、早檢查、早準備。但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運行,機電泵站老化嚴重,險工險段未能徹底整治,內澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實加以解決。爲此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點意見:

一、在思想認識和組織保障上務必抓好落實。

當前我市正處在經濟社會快速發展的重要歷史時期,切實做好防洪工作,事關全面建設小康社會的大局,事關南昌率先在江西崛起宏偉戰略目標的實現,事關廣大人民羣衆的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商,都認爲今年發生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務重,戰線長,情況複雜。來不得絲毫馬虎,必須築牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥倖心理,強化責任意識、憂患意識、防範意識和全局意識,把思想統一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰大災上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓,負總責,一級抓一級,一級對一級負責,確保責任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據分工,各司其職,密切配合,團結抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪裏的領導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線瞭解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,並向有關責任單位提出限期整改的要求。紀檢監察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監督,及時發現和解決問題,防止人爲責任事故發生。

二、在防汛目標和工作重點上務必抓好落實。

今年的防汛目標是:遇標準以內洪水保安全,遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區不受澇,蓄滯洪區運用時不死人,將災害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是:水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管梘閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監督,要確保每座水庫有度汛預案,每座水庫有防汛隊伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統一調度,嚴格執行經批准的水位度汛方案,嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達的調度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程,要實施應急工程處理,確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管梘閘這些防汛工作的重點、難點,要進行再檢查,落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急措施。

三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務必抓好落實。

防汛物資儲備,要嚴格按照市防總下達的儲備標準,結合本地、本部門的工程情況,認真制定儲備計劃,按要求保質保量抓緊儲備到位;並根據搶險實際需要和工程特殊需要,合理調整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經費,各級財政要儘快覈撥,保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍,要將羣衆性的常規搶險隊伍人員名單逐個覈實,保證召之即來,來之能戰;另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業化的機動搶險隊,充分發揮其反應迅速、作業高效的優勢;同時加強與部隊、武警的聯繫,增強軍民聯防。

四、在汛前準備和預測預報上務必抓好落實

在汛前準備上,各級、各有關部門要認真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進行再動員、再部署、再檢查、再落實,按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰大災的要求,迅速進入防汛臨戰狀態,全面做好迎戰大洪水的各項準備。在預測預報上,要把預警預報系統建設擺在十分重要的位置來抓,認真修訂防洪預案,使預案有較強的針對性、實用性和可操作性,並按預案要求做好各項應急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預測預報的準確性和及時性,爲抗洪抗險提供決策依據。同志們,今年的防汛任務很重,各級、各有關部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準備,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗洪鬥爭的全面勝利,爲實現南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。

在住房公積金工作會議上的講話 篇4

同志們:

今天,我們在這裏召開全縣黨委系統辦公室工作會議。這對於我們在新形勢、新階段加強和改進黨委辦公室工作,更好地服務於全縣經濟和社會發展大局,具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作,感到非常高興。一年來,各級辦公室堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神爲指導,緊緊結合“工礦興縣、旅遊強縣、特產富縣”的發展戰略,圍繞“三個服務”(爲領導服務、爲部門和基層服務、爲人民羣衆服務),發揮“三個作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協調作用),改進工作方法,健全工作制度,拓展服務領域,使全縣辦公室系統的整體水平有了新的提高,各項工作成效顯著,涌現出了一批先進單位和先進個人,爲全縣經濟和社會各項事業的發展做出了積極的貢獻。在此,我代表縣委向辛勤工作在黨委系統辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!

剛纔,延生主任對全縣黨委系統辦公室一年來的工作進行了客觀總結,對今後全縣黨委系統辦公室工作進行了全面的部署,希望各單位認真學習領會,切實貫徹落實。下面,我就進一步做好新形勢下的黨委辦公室工作,講三點意見。

一、正確認識、準確把握新形勢下辦公室工作新特點、新任務

當前,隨着世界經濟一體化、信息化步伐的加快,我們面臨着許多新的形勢,一是國際國內形勢發生一系列重大而深刻變化,對辦公室人員提出了了解國內外、省內外發展動態等一系列新的把握形勢發展的要求;二是踐行“三個代表”,在欒川經濟取得諸多輝煌成果的同時促進欒川經濟更快更好發展,要求辦公室工作要把發展和爲人民羣衆服務作爲工作的出發點和落腳點;三是當人類社會步入現代科技突飛猛進的新世紀、新階段,現代化辦公手段和技術的應用,爲做好辦公室工作提供了新的物質手段,同時也爲辦公室工作提供了廣闊的發展背景,提出了全新的要求。因此,我們在看到成績的同時,也要清醒地認識到工作中還存在不適應形勢發展的問題,面臨着許多新的挑戰。主要是:隨着形勢的不斷變化和經濟社會的快速發展,我們辦公室工作人員的政治業務素質、實踐能力和工作效率還有待於進一步提高;我們的工作思路、工作機制和工作方法還需要進一步改革創新;我們的工作作風還需要進一步改善;爲基層羣衆服務的意識還需要進一步增強;一些領導對辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務方式和工作手段還有待進一步改進,內部管理還有待於進一步加強。對這些問題,我們要高度重視,並在今後的工作中跟上時代步伐,順應形勢要求,解決存在問題,做好辦公室工作。20__年,我縣全年完成國內生產總值17.5億元,同比增長12.5,其中一、二、三產業分別增長5.6、17.9、10。地方財政一般預算收入完成7518萬元,增長20.9。工業經濟實現快速發展,全年完成工業總產值20億元,增長12,8家國有企業及全部鄉鎮企業完成改制任務,新上重點工業項目15個,投資達到3億元,年可增加工業產值5億多元。農業結構調整不斷深化,農村經濟穩步發展,產業化進程步伐加快,中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上,食用菌袋料規模維持在800萬袋以上。全年勞務輸出總量達到14.2萬人次,年勞務收入3.2億元,對農村經濟的發展起到了明顯的帶動和示範作用。旅遊業奮力推進,確定了以創A級景區爲抓手,帶動旅遊產品開發不斷上檔次;以宣傳促銷爲手段,帶旅遊產業增效益;以招商引資爲突破口,帶動旅遊服務體系建設上規模;以旅遊企業體制改革爲動力,帶動旅遊企業經營管理上水平,突出重點,協調發展,在受非典的影響下,全年接待遊客達107萬人次,門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統辦公室工作者辛勤勞動和艱苦奮鬥是分不開的。

黨委辦公室直接爲黨委服務,其參謀助手作用體現在各項工作中,每個環節都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調查研究、提供信息和督促檢查、提出對策性建議。這四項核心工作,在服務黨委實施領導、協助黨委正確決策、協助黨委推進工作等方面的目標是一致的,基本職能是相通的。各有各的任務,各有各的特色,各有各的側重點。但面對新的形勢,辦公室的各項工作任務更艱鉅,特色更明顯,重點更突出。比如,從工作特點上看:信息工作是領導的耳目,最鮮明的特點是新,側重於協助領導迅速形成對應性決策;督查工作是領導的左右手,最鮮明的特點是實,側重於協助領導逐步實現既定決策;調研工作是領導的望遠鏡和顯微鏡,最鮮明的特點是真,側重於協助領導醞釀形成科學性決策;綜合祕書工作是領導的外腦,最鮮明的特點是深,側重於協助領導直接形成戰役性決策。這就要求信息工作人員要有出衆的敏感度、出色的鑑別力、較快的反應能力;督查工作人員要有較強的組織協調能力、較強的口頭表達能力和較強的文字表達能力;調研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強的分析能力;祕書工作人員要有很寬的知識面、很強的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。

總而言之,新的形勢爲我們辦公室工作提出了新的要求,概括起來,就是“四要”,即要有強素質、深功底,要有快節奏、高效率,要有能力、善創新,要作風正、形象好,這也是根據新形勢下辦公室工作的新特點提出的新的奮鬥目標。

二、統籌兼顧,做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措

根據上述要求,我認爲,做好新一年辦公室工作,要重點在創新思路、出新舉措、求新效果上作文章。

(一)要提高自身素質,建設“學習型”辦公室。中央提出,要建設學習型社會,作爲處於新時期爲領導、爲基層、爲羣衆服務的辦公室人員必須樹立危機意識,必須增強經常充電意識,必須樹立勤奮鑽研意識,在建設“學習型”辦公室上下功夫。一要加強政治理論學習。辦公室的幹部爲黨委提供參謀服務,必須熟悉黨的基本理論,具有較高的政治理論素養,特別是要對黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情,先學一步,學深一層,全面準確地理解和把握。努力使辦公室的幹部職工進一步強化發展意識,做先進生產力的促進者;進一步弘揚時代精神,做先進文化的傳播者;進一步樹牢宗旨觀念,做最廣大人民利益的維護者,努力把xx大精神和“三個代表”重要思想貫穿到爲黨委服務的各項工作中去。就我縣而言,就是要突出對中央、省、市新的方針政策的理論學習,提高工作敏銳性;突出對“工礦興縣、旅遊強縣、特產富縣”戰略部署的學習,提高工作的針對性;突出對縣情、鄉情、部門工作性質宗旨的學習,提高工作時效性。二要加強現代科技知識和辦公室業務知識的學習。辦公室工作具有很強的綜合性,既要有紮實的文化知識和業務功底,又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識面。特別要認真學習市場經濟知識,不斷提高自身的綜合素質,努力形成既有較高理論素養又有實踐能力,既有業務專長又有多方面才能的複合型服務羣體,增強做好新時期辦公室工作的本領;要舉辦多種類型的學習班、講座,豐富幹部職工的知識,提供更多的考察學習機會,開闊幹部職工的眼界。三要加強調查研究,向羣衆、向實踐學習。無論文稿起草、信息、督查,哪一項工作都不能憑空而來,都必須建立在深入細緻調查研究之上,才能使辦公室文祕工作有較強的針對性,有廣泛的代表性,既有深度,又有廣度,有效地服務經濟發展。因此,要更加重視調研工作,健全制度,抓好落實,嚴格考覈,獎勵成果;鼓勵辦公室幹部經常深入基層、深入羣衆、深入對重大問題和羣衆關心的熱點、難點問題開展調查研究,虛心向人民羣衆學習,認真從實踐中求取真知,增長才幹,提高水平。

(二)要增強工作能力,建設“創新型”辦公室。創新是推動事業發展的動力和源泉。增強工作能力、開創工作新局面,就必須與時俱進,建設“創新型”辦公室。一要創新思路。隨着形勢的不斷變化,各項事業的不斷髮展,要求我們要用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,跟上時代步伐,適應變化需求,認真分析面臨的新情況、新問題,認真研究由傳統、習慣、常規的工作方法向藉助先進設備、通過超常規的新思路、新途徑轉變,不斷在實踐中探索辦公室工作的新路子。二要創新機制。要注重圍繞以下幾個“如何”開展工作:在工作指導思想上,如何用新的機制,緊緊圍繞黨委中心工作,圍繞工礦業發展,圍繞旅遊開發,圍繞農業產業化,更好地服務“第一要務”,抓住決策部署,推動工作開展;在服務工作方面,如何加強綜合分析,把握工作態勢,提出建議意見,更好地發揮辦公室的參謀助手職責;如何加大協調力度,體現辦公室的樞紐功能,做到對內協調有方,對外聯絡順暢;如何加強信息督查,推動各項決策的落實;如何進一步增強爲基層爲羣衆服務的意識,提高服務水平,更好地體現執政爲民的要求;如何進一步促進行政後勤和接待工作,使之不斷上水平、提層次;如何加強信息化建設,提高辦公室工作的科技含量和現代化水平;如何提高幹部的政治素質和業務能力,建設一支靠得住、有能力、形象佳的幹部隊伍。三要創新工作方法。要把創新的理念、創新的要求落實和體現到每一項工作中去,謀創新之策,出創新之招,做創新之事;要真抓實幹,常做常新,出新招,創新意,上水平;要好中求好,在“精、細、嚴”上下功夫,求創新,求實效。

(三)要雷厲風行,建設“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達、聯繫羣衆、協調各方的神經中樞,肩負着保證領導機關正常運轉、保持上下左右聯繫暢通的重任,責任十分重大。因此,必須增強時效意識,建設“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領導佈置的任務不在你那裏延誤,羣衆提出的要求不在你那裏斷路,單位的形象不在你那裏受到不良影響,任何差錯不在你那裏發生,就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩。所謂“眼寬”,就是要眼觀六路,耳聽八方,善於讀懂、看懂領導的意圖;無論平時工作,還是對外接待敏感而不遲鈍,靈活而不機械,圓熟而不呆板。所謂“手快”,就是不管是起草文件還是處理事情要快運轉、快行動,雷厲風行,說辦就辦。所謂“嘴緊”,就是不該說的不說,不該問的不問,不該傳的不傳,忠誠服務,嚴守機密。所謂“腿勤”,就是遇事多調查、多研究、多請示、多彙報,不高高在上,不擅自做主。所謂“坐得穩”,就是能耐得住寂寞,抗得了誘惑,經得起考驗,能坐冷板凳,能善始善終、持之以恆,無論是值班工作、撰寫材料,還是處理事務,不脫崗,不浮躁,不應付,保證辦公室工作優質高效運行。

(四)要貼近羣衆,建設“爲民型”辦公室。“三個代表”的本質是立黨爲公、執政爲民,我們講辦公室工作的三個服務,無論是爲領導服務,還是爲部門和基層服務,其出發點、落腳點和本質都是爲人民服務。因此,我提出建設“爲民型”辦公室,要求大家,一要認真履行參謀助手職責,使黨委的決策充分體現人民羣衆的利益。要深入調查,及時全面準確地瞭解和反映社情民意,把羣衆的所思、所想、所盼、所怨,把羣衆的情緒、羣衆的要求、羣衆的危難之事,及時向領導反饋,使黨委的決策更貼近實際,貼近羣衆;要加強研究,圍繞事關羣衆切身利益的重大問題謀劃對策,比如我縣發展工礦業、搞企業改制,發展生態旅遊業、保護和開發並重,發展特產業、增加農民收入,都需要解決大量的矛盾和問題,我們就要圍繞這些中心,努力做到能參謀、多參謀、早參謀,及時拿出針對性強、操作性強的對策建議。二要大力加強督促檢查工作,把黨的愛民之心、富民之策真正落到實處。要把發展作爲督查工作的主題,把督查工作的重心放在不斷髮現、解決制約經濟和社會發展的突出問題上,及時反映影響發展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,找出深層次原因,提出解決問題的措施和建議,爲黨委決策提供科學的依據;要把羣衆反映強烈的熱點、難點問題作爲督查工作的重點,通過座談討論、明查暗訪、回訪覈查等形式,廣開渠道,瞭解和掌握真實情況,突破障礙,促進問題及時得到解決。三要認真做好來信來訪的綜合協調工作。對羣衆的來信來訪,要帶着爲領導分憂解愁、爲羣衆辦實事的態度,帶着感情接待,帶着感情調查,帶着感情處理,以耐心、細緻、有禮有節的工作,贏得羣衆的信任,密切黨羣幹羣關係。

(五)要改善作風,建設“務實型”辦公室。辦公室人員在領導機關工作,一言一行、一舉一動、一招一式既代表自己,又不完全代表自己,體現的是領導機關的素質,反映的是領導幹部的形象。羣衆和外界常常是通過我們來看領導機關、來看領導幹部的。因此,必須提出建設“務實型”辦公室,要把對上負責與對下負責結合起來,把爲領導服務的責任心與爲羣衆服務的熱誠心結合起來,把爲領導、爲基層、爲羣衆服務統一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業、無私奉獻的作風,紮紮實實工作,踏踏實實辦事,實實在在做人,勤勤懇懇,任勞任怨,勤勉努力,愛崗敬業;二要樹立淡泊名利、艱苦奮鬥的作風,帶頭反對形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務實、聯繫羣衆的作風,有喜報喜,有憂報憂,腳踏實地,不尚空談,嚴謹細緻,精益求精;四要樹立開拓創新、勇於進取的作風,各項工作都要追求高標準,開拓新局面,反對安於現狀、不思進取,反對墨守成規、因循守舊;五要樹立團結民主、善於合作的作風,以團結出活力、團結出成績、團結出幹部爲主線,發揚民主,凝聚力量,顧全大局,保證各項工作運轉順暢;六要樹立樸實的文風和務實高效的會風,寫短文,說實話,可開可不開的會不開,可長可短的會短開,關鍵在解決實際問題。要把辦公室建成特別能創新、特別能戰鬥、特別能吃苦、特別守紀律的部門,使辦公室人員始終保持昂揚銳氣,蓬勃朝氣,浩然正氣,更好地服務領導,服務基層,服務羣衆。

三、加強領導,努力使辦公室工作取得新成效,開創新局面,再上新臺階

在當前我縣全面建設小康社會的歷史進程中,爲實現提前翻兩番的奮鬥目標,爲加快實施“工礦興縣、旅遊強縣、特產富縣”的發展戰略。全縣各鄉鎮、縣直各單位要充分認識到做好黨委辦公室工作的重大意義,要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好,充分發揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協調的作用。黨委主要負責同志對黨委辦公室的工作要經常給予指導和支持,重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發揮的重要作用,在進行決策和指導工作時,注意聽取他們的意見和建議,給他們多提供一些外出學習、下鄉實踐的機會,開闊他們的視野,豐富他們的實踐經驗,使他們準確、高效、創造性地開展工作。辦公室工作事無鉅細,紛繁複雜,常常是披星戴月,廢寢忘食,嘔心瀝血,其勞累、其艱辛、其清苦,在座各位同志應該說是深有感觸的。各個單位的領導幹部要注意關心和愛護辦公室工作人員,要深入瞭解辦公室工作人員的工作和生活情況,細心體察他們的難處,對他們想什麼、盼什麼、急什麼做到心中有數。要在政策允許的範圍內,採取有力措施,想方設法解決他們的實際困難。特別是對一線的業務骨幹和有特殊困難的同志更要給予特別的關心。真正營造一個良好的工作及生活氛圍,使辦公室人員全身心的投入到工作中去。

同志們,新的形勢、新的任務爲我們樹立了更新、更高的目標,也提出了更嚴、更細的要求。希望全縣黨委系統辦公室的同志們在縣委的正確領導下,以嶄新的精神面貌和紮實的工作作風,與時俱進,開拓創新,努力使黨委辦公室工作取得新成效,開創新局面,再上新臺階,爲我縣經濟的快速發展和社會全面進步做出新的更大貢獻!

在住房公積金工作會議上的講話 篇5

同志們:

加強農業信息服務體系建設,推進農村信息服務,是推進新階段農業發展的一項基礎性工作。近幾年來,在農業部和省委省政府的關心、支持下,在農業廳黨組的直接領導下,我省農業信息化建設列入農業和農村工作的重要議事日程,加大了投資力度,各項工作得到了較快的發展,並取得了較好的成效。這次信息工作會議的主要內容是:以“三個代表”重要思想統領我省農業信息化工作,進一步提高認識,認真研究如何建設好全省農業信息體系,搭建好信息平臺,辦好《雲南農業》月刊,更好地爲農業、農村、農民服務,爲全面建設小康社會的宏偉目標作出新貢獻。下面我將回顧全省農業信息化工作,並就加快推進雲南農業信息化步伐提出我的建議,請大家認真討論。

一、我省農業信息化建設取得的成績

近幾年來,在上級有關部門的關心、幫助下,通過全省廣大農業信息化戰線全體幹部職工的努力工作,我省的農業信息化建設進展很快,基礎設施建設得到加強,網絡體系初步形成,信息和信息技術在農業領域中的應用不斷擴大,信息資源整合力度不斷加大,爲指導農業結構調整和增加農民收入發揮着越來越重要的作用。具體表現在:

(一)農業信息的基礎設施及信息隊伍建設得到加強

全省各級農業部門把農業信息基礎建設當作一項適應形勢發展要求、事關全局的工作來抓,不斷完善農業信息網絡體系,強化農業信息隊伍,取得了較好的成效。20xx年機構改革以來,僅中央和省級兩級對全省農業系統信息化建設投入就達1865萬元,其中,中央投資165萬元,省級投資1700萬元,建成了省級信息平臺、15個地州級信息平臺、127個縣級信息平臺和30個鄉鎮農業信息服務站,省、地、縣三級農業信息平臺已全部開通。全省農業信息員已達1756人,其中經過農業部認定1222人。通過幾年來中央、省和地州三級投入,初步建立起了覆蓋全省的農業信息體系框架。

1、構建了以省農業廳雲南農業信息網爲龍頭的、具有較強支持功能的綜合信息網絡平臺。20xx年機構改革後我廳在原畜牧信息中心的基礎上成立了雲南省農業信息中心,中心人員編制22人,爲全額撥款的事業單位,中心成立以來總投資已近600萬元,目前擁有60平方米的標準機房一間,設備包括防火牆、路由器、入侵檢測系統、交換機以及多臺服務器。20xx年5月25日開通了《雲南農業信息網》,它全面介紹雲南省農業的生產情況與管理科研教學和市場信息;20xx年4月28日就開通的《雲南畜牧業信息網》,開展了畜牧業技術經濟預測分析、報道農業活動新聞,提供可以在線檢索的供求信息、實用技術、合作項目等數據庫信息;20xx年5月19日《雲南省農業系統內部信息交換網》進入試運行,提供了雲南省農業系統的電子郵件服務,向省級農業系統提供個人公務郵件、向地縣農業部門提供單位、部門的公務電子郵件,是實現農業系統上下級和平級部門之間傳輸、交換、共享信息資源的專用網,目前內網的建設正在完善中。20xx年,省農業信息中心以整合信息資源,擴大信息量爲重點對現有的雲南農業信息網進行了全面改版,完成了農業指揮調度衛星通信系統建設項目,同時結合省電子政務工程逐步建設和完善廳局域網的內外網建設。

2、各地州市農業信息體系建設工作也有較大進展。自20xx年我省啓動了“信息入鄉工程”以來,中央和省共同投資在地縣鄉三級開始信息平臺和信息網絡的建設。現我省16個地州市級農業部門全部建立了局域網,15個建立了互聯網站;全省127個縣級農業部門均建立了互聯網站,並在地級網站上建立了二級頁面;全省達到“六個一”(一間房子、一套設備、一條上網電話專線、一至二名專職或兼職人員、一套組織或隊伍網絡、一套管理和服務制度)要求的鄉(鎮)有53個。玉溪市農業信息體系建設投入580多萬元,配合農業部信息體系建設試點項目高標準地建設了網絡框架,完成了市級廣域網、9個縣區局域網、30個鄉鎮信息服務站、12個涉農龍頭企業(種養、營銷大戶)信息點的軟、硬件開發及系統集成建設任務,鄉鎮信息服務站建設覆蓋面達50%。爲充分利用農業信息網絡資源,促進農產品流通和農民增收,玉溪農網舉辦了永不落幕的“雲南玉溪農產品網上展示展銷會”,組織玉溪市內107家農業企業並誠邀國內外企業加盟參展,參展產品有22類326個品種,包括糧、油、糖、肉蛋禽、花卉、蔬菜、水果、茶葉、生物製藥、水產品等傳統及高新名優產品,爲企業提供了一個虛擬的全球貿易環境,新型的營銷方式,展會取得了良好的社會效益,並逐步凸顯出經濟效益。另外,昆明市、臨滄市經多方向農業部申報,被列入農業部20xx年信息體系建設試點市。其它地市結合自身實際,不斷開展信息建設各項工作,也取得了可喜成績。

3、基本形成了從省到地覆蓋面比較廣的農業信息組織機構體系和信息隊伍。20xx年8月成立雲南省農業廳市場信息處和雲南農業信息中心後,全省8個地州市和部分的縣成立了承擔信息管理和信息系統建設的專門機構,大多數縣以上農業部門都有了信息工作機構和信息工作人員,尚未設立專門機構的縣(市)農業局也都明確了專人負責農業信息工作,經過幾年努力,農業系統初步擁有了300多人的既懂計算機技術、又懂農業知識的專職信息管理和服務隊伍。30多家農業產業化龍頭企業已有專人從事信息工作,在互聯網上有自己的網站和網頁。同時,加大了對農村信息員的培訓力度,全省已培訓農村信息員1756人,其中農村信息員資格認定1222人,信息隊伍有了長足的發展;農業信息網絡體系建設自1999年以來得到較快發展,先後投入1700萬元,初步建立起了覆蓋全省的農業信息體系框架。

(二)《雲南農業》雜誌爲我省農業和農村經濟發展作出了應有的貢獻

按照中央對黨政部門報刊要管辦分離的要求,廳黨組8月9日會議研究決定:今後《雲南農業》期刊由農業廳主管,省農業信息中心主辦,在信息中心增設編輯部。廳黨組的這一決定使我省信息資源得到了整合,爲《雲南農業》的進一步發展奠定了良好的基礎。

《雲南農業》創刊於1986年1月,是我省農業戰線公開發行的一份綜合性省級農業科技期刊;是宣傳黨和國家以及省委、省政府有關農業、農村政策法規,宣傳農業廳中心工作的重要媒介;是推廣先進實用技術的重要手段;是全省農業工作、科技交流的主要園地;是傳遞科技、市場信息的重要窗口;是農技人員交流學習和發表成果的平臺,不僅有利於提高幹部隊伍的整體素質,還爲農業科技人員評聘職稱創造了條件,有利於穩定農業科技幹部隊伍。十八年來,在省農業廳的領導下,在各地州市縣農業部門的關心支持下,各級通聯站工作人員勤奮工作,《雲南農業》從內容到版面質量都有了顯著提高,發行量逐年擴大,先後榮獲了農業部、省新聞出版局、省科技廳和省政府的四封設計獎、組織管理獎、內容質量獎和科學技術普及工作先進集體稱號。《雲南農業》發行量和期刊質量都名列全省科技期刊前茅,取得了良好的社會效益,進入了首屆國家“雙效”期刊方陣,是我省宣傳農業科技的一面大旗,在全省農業戰線樹立了“品牌”,享有較高知名度。

(三)初步探索出了一條適應省情的農業信息服務路子

各地結合實際,開拓創新,充分利用網絡和網絡信息,強化網絡與傳統媒體的接合,初步探索出了一條適應省情的農業信息服務路子。可以歸納爲“三個化”:信息服務方式多元化,即一是在網上發佈信息,如生產、資源、政策、科技、市場、供求信息等。二是充分利用網上農業信息量大的優勢,精選信息並通過在傳統媒體的專版、專欄、專題等,向基層和廣大農民發佈。三是利用《雲南農業》期刊和農業部門自辦的簡報、小報等向農民發佈信息。信息服務內容多樣化,即一是提供各類信息服務。農業信息網絡使農業部門由過去主要發佈農情、苗情、災情、實用科技信息、農業政策、法律法規等生產、政務信息,向生產信息、政務信息和市場信息相結合、本地信息和外地信息相結合、國內信息和國際信息相結合、當前信息與分析預測信息相結合、靜態信息和動態信息相結合、微觀信息和宏觀信息相結合的信息發佈格局方面轉變,各類信息的提供,較好地滿足了不同層次的信息需求。二是提供宣傳陣地。《雲南農業》和雲南農業信息網絡作爲新興的媒體,使農業部門有了自己的宣傳陣地,農村政策、農業企業、農產品、科技成果等都可規範地得到有效宣傳。特別是網絡宣傳具有方便、快捷、成本低廉、不受時間限制等特點,在提高農業社會地位、提高農產品知名度、拓寬農產品市場、提高農業綜合效益方面已顯現出一定的效果,在引導農民調、指導農民種、幫助農民銷方面取得了較好的成效。信息服務制度化。《雲南農業》的各項制度相對已經健全,使其在政策性、科學性、實用性、可讀性方面不斷得到提高。在信息化建設工作中,一些地方爲了提高農業信息服務的工作水平和效率,已經制定了一整套嚴格的工作制度。

(四)取得了較好的經濟效益和社會效益

目前我省農業信息網絡系統,形成集信息採集、加工、發佈、服務和農業科技交流於一體的農村市場信息服務體系,爲各級政府及領導科學決策提供了重要依據,爲廣大農業科技人員提供了交流平臺,爲農民和農業企業提供急需的農產品價格和技術信息,加快了產業結構調整,帶動了鄉鎮企業發展,促進了我省農業和農村經濟工作的發展,取得了較好的經濟效益和社會效益。具體表現在:

1、及時提供省內外農產品供求信息,改善農產品賣難的局面。實施“信息入鄉”工程的各地州在利用網絡提供農產品產前、產中信息的基礎上,更多地向農戶、農業企業、中介組織、營銷大戶提供省內外、國內外農產品的供求信息,一定程度上改善了農產品賣難的局面。如新平縣桂山鎮的古城村,由於信息閉塞,當地盛產的生薑銷路一直不好,自實施了“信息入鄉”工程以後,通過在玉溪農網上發佈消息,引入了廣東、四川等地的商家,僅4個月的時間古城村就賣出生薑、辣椒幾十噸,成交額達10多萬元。騰衝縣自實施“信息入鄉”工程以來有效地促進了本縣畜產品的外銷,僅去年就外銷1.3萬頭肉牛、2萬隻黃山羊、10萬頭豬、20萬隻土雞。

2、爲農業產業結構調整提供了信息來源和決策依據。農民和農業推廣技術人員通過查閱農業信息網上的政策法規,農產品供求,市場價格,實用技術,國內外農產品貿易等方面的信息,瞭解到了農產品市場的過剩和缺乏的品種、類型,掌握了現代農業科技發展的方向和趨勢,從而找準本地農業生產發展的優勢和劣勢,因勢利導開發具有本地特色,營銷對路和比較優勢的農產品,參與市場的競爭,從而調整當地農業產業結構。我省“信息入鄉”網點之一的通海綠絲寶綠色食品有限公司通過網上交易洋蔥,獲利100多萬元,並及時把洋蔥俏銷的信息反饋給農民,幫助當地農民調整種植結構,去年共建了600多畝的洋蔥基地,由公司負責收購,形成了公司+農戶的產業化生產鏈。蒙自縣農業局去年通過信息中心在網上發佈10萬畝優質石榴、2萬畝本地小紅棗、2萬畝優質大枇杷、3萬畝優質鮮葡萄、5萬畝優質大米、1萬畝繭絲生產成品銷售的信息,與全國市場連成一片,促進了銷售,全縣增加農產值近1億元,實現了農民增收,形成了新的農村經濟支柱產業。

3、爲增加農民收入、發展農村經濟做出了貢獻。我省農業信息網絡系統建成以後,每天從省內外市場採集各種農產品供求信息,通過信息公告、免費上網查詢信息等辦法,及時爲企業、農民提供準確的市場價格和農產品交易信息,企業、農民通過信息服務網絡免費向外發佈自己的供求信息和產品信息,使農副產品找到了廣闊的市場,帶來了經濟效益。據不完全統計,截止今年上半年,我省省地兩級農業信息網訪問量達239.18萬人次,通過網絡銷售和農民經紀人實現農產品交易額18550.95萬元,農民增收近20xx萬元,爲增加農民收入、發展農村經濟做出了貢獻。

4、爲農業信息服務開闢了新的經費來源。賓川縣農業局農副產品營銷服務中心,負責了農業信息收集、整理、發佈,並利用簡報、計算機網絡等各種工作方式開展農業信息服務。賓川農業信息網與國內各大農產品加工企業、進出口企業密切聯繫,並聯系本地從事農產品營銷人員及各鄉鎮農業綜合服務站人員230多人,在開展信息服務方面摸索出了一套辦法,部分解決了信息服務站運轉經費的問題。一是開展有償信息服務獲得的經費,補足《農業快訊》網刊印發費用。二是通過開展中介服務擴大本地商品外銷額,並獲取經濟效益。

二、存在問題

雖然我省的農業信息工作取得了一定的成績,但我省的農業信息工作尚處於起步階段,農業信息利用水平較低,信息化建設主要還侷限於網絡建設,信息技術在農業中的應用還很少,存在着一些不容忽視的問題和困難。主要表現爲“四個不到位”:一是認識不到位。目前,農業信息工作是“上面熱、下面冷”,縣以上各級黨委、政府和農業部門對農業信息工作十分重視,但基層和廣大農戶由於受環境、經濟條件等多種因素的制約,信息化意識較爲淡薄。二是工作手段不到位。各地信息工作的手段還很不完備,大多處於“硬件不硬、軟件很軟、運行較難”的狀況,有的縣農業部門甚至計算機還沒有。同時,農業軟件十分缺乏,信息採集、分析、處理、開發、發佈能力落後。三是專業人才不到位。目前各地雖有了一支信息員隊伍,但既懂計算機網絡又懂農業信息的人才十分缺乏,而且,部分同志是兼職從事信息工作,時間、精力不能得到保證,難以適應信息化要求。大量信息資源沒有整合、開發,信息處於離散、原始狀態,缺乏對主要農產品生產、銷售、貯存、加工動態進行分析、監測和預警預報等等。四是信息服務不到位。服務針對性不夠,服務範圍較窄,沒有對農民的信息需求作深入的瞭解。一些地方還存在“上面推一推,下面動一動”的情況,主動性、開創性不夠。這些矛盾和問題是農業和農村經濟發展進入新階段之後暴露出來的新矛盾、新問題,是發展中的矛盾、前進中的困難,迫切需要我們進一步解放思想,理清思路,大膽實踐,開拓創新,採取更加切實有效的措施予以解決。

三、下一步應抓好的幾項工作

我省農業已進入了一個新的歷史發展階段,全面推進我省農業信息化,強化農業信息體系建設,辦好《雲南農業》月刊,增強信息服務功能,這是我們審時度勢、轉變職能的現實選擇。我省的農業信息工作要以“三個代表”重要思想爲指導,堅持宣傳工作要“三貼近”的要求,準確把握 “爲我省農業和農村經濟發展、農業結構調整和農民增收提供及時準確的信息服務”這個工作定位。要以“加強信息體系建設、增強信息服務功能”爲工作重點,通過抓窗口、抓龍頭、抓資源、抓延伸、抓隊伍,形成依託雲南農業信息網絡體系和《雲南農業》月刊,形成上下貫通,橫向相聯,直達鄉鎮的農業信息網絡格局,形成集信息採集、加工、發佈、服務和科技交流於一體的農業信息服務體系,使我省農業信息服務滯後的狀況得到根本性改變。積極推進農業信息化進程,爲各級黨委和政府提供決策支持,爲廣大農民提供信息引導,促進農業增效、農民增收。具體要在九個方面做好工作:

(一)以國家實施“金農”工程爲契機,加快網絡建設

農業部計劃今明兩年實施“金農”工程一期項目。項目的主要建設內容是:建設農業監測預警系統、農產品和生產資料市場監管信息系統、農村市場與科技信息服務系統;開發整合國內、國際農業信息資源;建設延伸到縣鄉的全國農村信息服務網絡。項目投資預算爲12.3億元,其中中央投資5.5億元。項目對我省的投資預算爲20xx萬元,省財政按照西部地區“金農”工程一期項目建設資金由中央和省政府1∶1的比例配套地方資金的原則,已承諾配套地方資金20xx萬元(其中:農業部門1962萬元,糧食部門60萬元)。各地要以國家實施“金農”工程爲契機,以全面建立和進一步完善農業網站爲重點,繼續抓好網站基礎設施建設,全面完成全省縣(市)級農業網站或網頁建設。市縣農業部門要進一步延伸信息網絡觸角,積極推廣應用農村供求信息聯播系統(一站通),抓緊組織縣級農業信息服務平臺和鄉鎮經濟信息服務站的建設,按照分配的代碼上網註冊,利用“一站通”開展查詢、發佈供求信息服務。加快推進農村專業合作社、合作經濟組織、特色生產基地、龍頭企業、農業科技示範園區上網。按照農業部的要求,鄉鎮信息服務站要達到“六個一”標準,各地要積極創造條件力爭二年內80%的鄉鎮達到“六個一”標準。

(二)堅持“三貼近”,進一步辦好《雲南農業》

《雲南農業》月刊是我省農業科技工作、農村經濟和農民生活方面的一個重要宣傳陣地,始終要與黨中央保持高度的一致,要認真貫徹中央“三貼近”的要求,深入基層調查研究,深化改革,調整定位,搞好欄目策劃,進一步貼近農業生產,貼近農村實際,貼近農民生活。當前要認真做好三個方面的工作:一是編輯人員要不斷提高自身思想政治素質和業務工作水平,深入基層採訪和調研,深化改革,在服務中辦出特色,儘可能滿足“三農”的需要,在市場中選準自己的位置。二是各級農業部門要一如既往地關心、支持《雲南農業》,爲辦好《雲南農業》獻計獻策;三是各級通聯站要主動爲《雲南農業》提供信息和線索,提供高質量的稿件,加強對《雲南農業》的宣傳推介工作,讓農業戰線廣大幹部職工,讓更多的農民羣衆認識和了解《雲南農業》,喜歡訂閱《雲南農業》,切實做好《雲南農業》的宣傳發行工作。

(三)加強農業信息資源開發與利用

農業信息資源開發與利用是信息化過程中一項艱鉅而複雜的長期性工作,也是發揮信息價值的一項最爲重要和緊迫的任務,既是重點更是難點。各地一定要把信息資源開發與利用作爲一項重要的工作來抓,不斷提高信息質量,擴大信息內容,提高應用系統的聯網程度,推進信息資源共享。這是一項基礎性的工作,各地要認真做好。一要抓好農業市場信息資源開發。切實做好市場信息及鮮活農產品價格行情的收集發佈,要求各地(州市)、縣(市)農業局要做好當地主要農產品批發市場的主要農產品價格信息的上網發佈工作,這項工作要納入各地信息工作考覈的主要內容。二要組織好全省農業系統和種養、運銷大戶、專業合作經濟組織、涉農企業的農產品信息上網工作,積極建設雲南農產品網上展廳,力爭今年我省農產品網上成交額有一個較大的增長。三要抓好農業科技信息資源開發。加大農業科技成果、科研動態、科技開發項目、農業栽培技術、農產品加工、貯藏、保鮮等信息的資源建設力度,加速農業由主要追求數量向注重質量效益的根本轉變。四要抓好農業經濟信息資源開發。不斷強化農業政務信息、貿易信息、生產信息、統計信息、資源信息、項目信息、政策法規信息等的資源開發,使雲南農業信息網成爲指導管理農業和農村經濟發展的一個重要手段,保障農業和農村經濟的持續快速健康發展。五要加快建立農業數據庫。把我省乃至全國全球的農業信息如農業資源分佈情況、農作物分佈狀況、生長情況、病蟲害防治情況、基地分佈、加工情況、政策、市場行情等等,容納到一個模型中去,以便通過模型及時瞭解當前的情況,便於我們決策。六要提高信息質量,增強農業信息服務的時效性和準確性。要不斷提高信息的準確性,特別是要加強農業信息的科學分析、預測和研究工作,增強信息預測、分析和發佈的能力,精選上網信息,爲廣大農民提供準確、可靠的權威性信息。

(四)加快推進農業信息“進村入戶”工作的步伐

一要重視網絡最後一公里的建設。加快營銷大戶、種養大戶、龍頭企業、專業協會和農村合作經濟組織的上網步伐。二要推進電話、電視和電腦“三電合一”,充分利用傳統媒體發佈信息。農業部門要和廣電、電信等部門緊密聯繫,利用傳統媒體,向廣大農民發佈科技信息、市場信息和其它經濟信息。發揮傳統媒體的作用,目前仍是農產品信息“進村入戶”的重要途徑。三要扶持中介組織向農民發佈信息,因爲他們更適應市場,提供的信息更有針對性和有效性。四要利用農民集合的機會如集市、廟會、節日等向農民發佈信息。五是創造條件,如召開農業信息發佈會、搞“農民日”等,向農民發佈信息,以加快信息“進村入戶”的步伐。

(五)加強農業信息工作人才隊伍建設

推進我省農業信息化建設,網絡設施是基礎,信息資源的建設、開發、利用是核心,而信息技術人才是關鍵,當前的當務之急是要建立一支具有事業心和良好科學文化素質的農業信息技術隊伍和農業信息員隊伍。省廳負責對各地(州市)技術骨幹的培訓,各地州市、縣(市)負責所轄縣、鄉(鎮)技術人員的培訓。今年全省農村信息員培訓和資格認證工作任務是:省農業信息中心培訓各地技術骨幹100人;昆明、玉溪新培訓認證200名農村信息員,曲靖、大理、臨滄新培訓認證150名農村信息員,昭通、楚雄、紅河、思茅、保山新培訓認證100名農村信息員,文山、西雙版納、德宏、麗江、怒江、迪慶新培訓認證50名信息員。此外,各級農業信息主管部門還要加強對全省農業系統公務員和專業技術人員普及計算機知識,增強應用能力的培訓,這類培訓採取分級負責的方式進行。

(六)建立專家諮詢系統

在雲南農業信息網上開設“專家在線”欄目,通過連線專家,進行在線解答。借鑑“電腦農業”的有效經驗,開發專家諮詢系統數據庫,設立網上查詢和語音信箱服務,並與電臺/電視臺合作,開闢相關專欄,使廣大基層農業組織、農戶、農業從業人員儘可能的多渠道的獲得農業技術知識,得到技術支持。

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