扶貧開發會議講話材料（精選3篇）
扶貧開發會議講話材料 篇1
同志們：
這次市委扶貧開發工作會議是繼市委四屆十三次全會、市委經濟工作會議之後召開的一次重要會議，主要任務是傳達貫徹省委扶貧開發工作會議精神，對我市扶貧開發工作進行安排部署。下面，根據市委會研究意見，我講三個方面的問題：
一、增強扶貧開發的責任感
(一)脫貧攻堅是政治責任。黨的xx屆五中全會作出到20xx年全面建成小康社會的決定，貧困地區要實現“兩確保、兩不愁、三保障。“兩確保”，即確保農村貧困人口實現脫貧，確保貧困縣全部摘帽脫貧;“兩不愁”，即穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”，即農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障。這是脫貧攻堅的總要求，是黨中央順應經濟發展規律作出的戰略選擇，體現了社會主義的本質要求——縮小貧富差距，實現共同富裕。這是黨中央向全球、向全社會作出的莊嚴承諾，現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽。這是黨中央向全國發出的號召、安排的政治任務，到20xx年實現脫貧任務，就是與黨中央保持一致、堅定不移貫徹執行黨中央決策部署的具體體現。所以，完成脫貧任務是各級黨委、政府的政治責任。
(二)脫貧攻堅是難得機遇。當前經濟發展步入新常態，經濟發展面臨較多問題，下行壓力較大，固定資產投資增速明顯放緩，內部需求不足，外貿出口受到較大影響，多數行業工業品價格有所下降，房地產形勢儘管有所好轉，但是庫存量依然較大。在這種形勢下，扶貧攻堅對商丘來說無疑是一個非常難得的經濟發展機遇。推動扶貧攻堅，中央、省會出臺很多政策向貧困地區傾斜，會有大量資金向貧困地區投放，會有更多資源向貧困地區傾斜，國家今後五年用於扶貧開發的投資將達到980億元，在人力資源、土地資源等方面，包括新增建設用地指標要向貧困地區傾斜。我市剛剛召開了市委全會、經濟工作會議，明確了今後五年的發展目標。扶貧攻堅是商丘發展經濟、完成“十三五”規劃的一個非常重要的機遇和措施。要把扶貧攻堅與完成“十三五”規劃結合起來，與全面建成小康社會結合起來，與全市正在開展的各項工作結合起來，把握難得機遇，實現彎道超車、跨越發展。
(三)扶貧攻堅是補短板的重要措施。這些年來，特別是近幾年，商丘經濟社會各項事業得到快速發展，保持了好的態勢。預計20xx年底，全市國內生產總值完成1800億元，一般財政預算收入完成110.7億元。但是我市貧困面還比較大、貧困人口還比較多。全省53個扶貧開發重點縣中我市佔6個，其中包括1個省級貧困縣5個國家級貧困縣，在全省53個貧困縣中我市排位最靠前的貧困縣居29位，最靠後的52位;截止到20xx年底我市仍有733個貧困村55.8萬貧困人口，佔全省576萬貧困人口的近十分之一，居全省第四位。由此可以看出，扶貧攻堅是商丘經濟發展的短板。按照黨中央統一安排，把供給側結構性改革作爲今年工作的重點，着重打好五大戰役。其中，補短板是五大戰役之一。要按照中央、省統一安排，做好扶貧開發工作，補上我市扶貧攻堅這塊短板，共同努力打好扶貧攻堅戰，加快全市經濟發展。
二、扶貧攻堅工作重點
按照省委省政府安排，到20xx年全省貧困人口實現脫貧，全省53個貧困縣實現脫貧摘帽。結合商丘實際，市委市政府研究決定，20xx年全市扶貧攻堅要基本完成、大頭落地，所謂基本完成，是指到20xx年底至少80%的貧困縣脫貧摘帽，90%的貧困人口脫貧;到20xx年底6個扶貧開發重點縣實現脫貧，貧困人口全部脫貧;到20xx年，與全國人民一道全面建成小康社會。完成上述目標，重點要做好以下四項工作。
(一)做到精準扶貧。多次強調：“扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準”。要全面落實扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”要求，抓好精準扶貧。一是要精準識別。對扶貧對象、貧困戶要做到心中有數。前一段，有關部門做了大量工作，對貧困戶、貧困村進行建檔立卡，目前正在進行復核。複覈工作任務很重，各縣(區)、各鄉鎮、各扶貧工作隊特別是第一支部書記要逐家逐戶走訪，詳細記錄走訪情況，真正摸清誰家貧困、貧困原因、脫貧需要採取的措施，嚴格識別貧困對象，公開公平公正認定。從調研情況看，由於時間緊、任務重，各地登記的貧困戶底子還不清晰準確，有些不是貧困對象的納入了貧困名單，有些因學致貧的家庭沒有納入名單。這也說明，我們的扶貧工作還沒能真正深入到戶，有些名單是閉門造冊。要真正理解習教導，認真識別貧困對象，這是真正做好扶貧工作的第一環節、最基礎工作，不能因爲失誤漏登一戶貧困家庭，也不能因爲工作不負責任登記了不應納入的對象，真正做到“戶有卡、村有冊、鄉有薄、市縣有信息平臺”，貧困底子清晰。今後，扶貧工作將以扶貧底冊實名制進行驗收，如果基礎臺帳不精準，一戶驗收不過關，將否定整個村乃至整個鄉、整個縣的扶貧工作。二是要精準幫扶。精準識別扶貧對象後，要針對貧困村、貧困戶具體致貧原因，明確措施、明確責任人、明確脫貧時間，因村因戶採取相應措施，落實到位。三是要精準脫貧。要建立嚴格的脫貧機制、嚴格的脫貧辦法、嚴格的脫貧審批程序，實行實名制脫貧，做細工作，脫貧一戶消除一戶，脫貧一村消除一村，脫貧一鄉消除一鄉，脫貧一縣摘帽一縣。
(二)突出產業發展。脫貧攻堅關鍵是發展產業，關鍵是增加羣衆收入，關鍵是提高羣衆生活水平。所以，脫貧攻堅的主要任務是發展產業。一是發展工業。商丘是傳統農區，目前還處於工業化的中期階段，工業經濟比較薄弱，工業佔經濟總量的比重較小，發展工業仍然是擺在大家面前的主要任務。要發展產業集聚區，加大招商引資力度，培育龍頭企業，拉長產業鏈條，補齊短板，壯大工業實力。這是我們發展工業的主要措施。各縣(區)要圍繞主導產業謀劃、招商、發展，有條件的鄉鎮，可以因地制宜發展專業園區。要因地制宜發展加工業，通過發展加工業提供更多的就業崗位，開展農村剩餘勞動力技能培訓，提高就業率。一個勞動力實現就業，就能實現一個家庭脫貧。比如虞城縣稍崗鎮不少家庭生產鋼捲尺，人均月收入能達到二、三千元。一個家庭有一人實現這樣的就業，就能實現脫貧。因此，發展工業是我們的主攻方向。二是發展現代農業。在穩定糧食生產的基礎上，調整農業結構，調整作物佈局，發展畜牧業。調研中我見到這樣一個家庭，一對六、七十歲的夫婦，家裏養了30多隻羊，一年收入一萬多元，實現了脫貧。要大力發展花卉、蔬菜、林果、食用菌等經濟作物，通過作物佈局調整增加農民收入。比如柘城縣種植辣椒，畝產收入三、四千元;寧陵縣種植梨，畝產收入一萬多元。要鼓勵引導農民通過土地流轉、土地租賃、土地入股等方式與農村新型經營主體形成契約關係、利益紐帶，培育龍頭企業、種糧大戶和新型農村經濟合作體，以土地入股實現股份收益，同時剩餘勞動力可以到農場打工，增加勞動收入，實現家庭脫貧。三是發展服務業。要結合實際，大力發展現代物流業、金融保險業和旅遊業，包括鄉村旅遊、特色旅遊;要積極發展電子商務，每個行政村都要發展電商。通過發展現代服務業，一方面促使本地產品外銷，另一方面爲剩餘勞動力提供就業崗位，促進農民向城鎮流動，向城鎮聚集，在城鎮落戶，加快城鎮化進程。
(三)加強基礎建設。一是加強基礎設施建設。加快農村道路建設，目前全市通公路的自然村僅有62%，要利用四年時間，實現733個貧困村所有自然村通公路。加快農村水利建設，目前貧困村旱澇保收田佔比爲55%，我們的目標是實現旱能澆、澇能排，旱澇保收田面積達到90%;實施農村飲水安全工程，所有貧困村和貧困戶都能用上自來水、喝上安全水。加強農村網絡設施建設，寬帶要輻射到所有貧困村，農民不出村就能做電商。加快農村電網改造，提高供電質量，做到安全用電。二是加快公共設施建設。優化農村學校佈局，根據村莊規化、人口流動佈局農村學校，大力加強農村學校標準化建設，鼓勵貧困村貧困戶子女到城鎮上學，落實“兩免一補”政策。建立完善縣鄉村醫療網絡，加強標準化衛生院、衛生所建設，實現貧困鄉有標準化衛生院、貧困村有標準化衛生所。加快文化設施建設，每個貧困村都要有文化中心，爲羣衆提供文化活動場所。三是加強農村危房改造和人居環境建設。按照“三保障”要求，所有貧困戶都要有基本住房條件。繼續開展“美麗鄉村”建設，按照“三無一規範一眼淨”要求，實施農村垃圾、污水整治，開展道路建設、村莊綠化，美化農村環境，提高羣衆生活質量。
(四)強化社會保障。加強醫療保障。因病致貧問題較爲突出。一般家庭特別是有勞動力的家庭，按照目前情況和標準實現脫貧問題不大，難點在於家有病人的貧困戶。加強醫療保障是我市開展扶貧工作的一項重點，要讓每一戶貧困家庭都能享受到城鄉居民基本醫療保障;納入到最低基本生活保障的貧困戶，新農合資金個人繳納部分由財政負擔;加大重大疾病醫療保障，大病醫保仍然不能解決問題的，要加大幫扶力度，避免因重大疾病出現致貧返貧現象。強化教育保障。資助學前教育，保障義務教育，免除普通高中、中等職業教育低保戶子女學雜費，實行助學金制度，保障貧困戶子女能夠上得起大學，基本生活有保障。加強最低生活保障。對鰥寡孤獨、老弱病殘、沒有勞動力的家庭，嚴格把關，符合條件的要全部納入最低生活保障範圍。
三、爲扶貧開發提供保障
(一)落實主體責任。市裏成立了扶貧攻堅工作領導小組，負責全市扶貧開發工作，市委、市政府爲全市扶貧攻堅負責任。各縣(區)也要成立扶貧攻堅工作領導小組，縣委、縣政府是脫貧攻堅摘掉貧困縣帽子的責任主體，縣(區)委書記、縣(區)長是第一責任人。市、縣、鄉要簽下責任書，立下軍令狀。市直各單位要按照各自分工，切實履行職責，將主要精力、主要時間、主要資金向貧困地區傾斜。扶貧工作隊是貧困村脫貧的具體責任單位，要全面發揮扶貧工作隊作用，特別要發揮村第一支部書記的作用，扶貧攻堅工作完不成，扶貧工作隊不撤，在全市上下形成任務明確、責任具體、合力攻堅的領導體系。
(二)加大資金投入。市、縣兩級要加大對貧困縣、貧困鄉和貧困村的資金投入。在市級層面上，市財政在對各類資金進行整合、集中用於扶貧開發的基礎上，再安排1000萬元資金用於扶貧攻堅，同時還要積極爭取國家和省級扶貧專項資金。要發揮財政資金獎補作用，引導金融單位圍繞扶貧工作創新金融產品、延伸金融業務，爲扶貧工作提供更多信貸支持，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，引導更多的社會資金投向農村，促進貧困地區經濟發展。扶貧資金是貧困地區的救命錢，紀檢、審計等部門要加強對扶貧資金的監督和審計，對貪污挪用、截留私分、揮霍浪費等違法違規問題，堅決從嚴從重懲處，確保扶貧資金真正用到貧困羣衆身上。
(三)完善考覈機制。省裏出臺了《河南省貧困縣經濟社會發展目標暨扶貧開發考評辦法》，對全省53個貧困縣單獨進行考覈排序，加大扶貧開發權重，扶貧開發佔整個工作的60%，按照A、B、C、D四類進行考覈，對進入A、B序列的進行表彰獎勵，在扶貧資金、扶貧項目上予以傾斜支持;對進入C類的要約談縣委、縣政府主要領導;對進入D類的，對縣委、縣政府主要領導進行誡勉談話、調整職務。各縣(區)一定要高度重視，增強使命感、責任感，形成良好的導向機制和激勵機制，對那些長期奮戰在扶貧工作第一線，兢兢業業、任勞任怨、做出成績的幹部，要表彰、要獎勵、要重用。
(四)加大宣傳力度。要宣傳國家政策和大政方針，宣傳扶貧攻堅的先進經驗和做法，宣傳扶貧攻堅的先進典型和事例。扶貧先扶志，要通過宣傳激勵貧困戶堅定脫貧信心，增強貧困戶脫貧致富的積極性和內生動力;要通過宣傳，激勵更多的幹部學有榜樣，提高工作積極性，增強工作責任感、壓力感;要通過宣傳，激發社會各界、各個社團投入到扶貧攻堅工作中，形成全市上下強大的輿論氛圍，形成全市上下脫貧攻堅合力，共同努力打好脫貧攻堅這一仗。
扶貧開發會議講話材料 篇2
這次市委扶貧開發工作會議，是在我市全面建成小康社會進入決勝階段、脫貧攻堅進入緊要關頭召開的一次重要會議，主要任務是貫徹黨的xx屆五中全會和中央扶貧工作會議精神，落實省委九屆十一次全會和省委扶貧開發工作會議精神，按照市委四屆十三次全會和市委經濟工作會議的部署，動員全市各方面力量，堅定信心，迎難而上，咬定目標，苦幹實幹，齊心協力打贏脫貧攻堅戰。
中央和省委高度重視扶貧開發工作。去年11月27日至28日，中央召開扶貧開發工作會議。這是黨的xx屆五中全會後召開的第一個中央工作會議，充分體現了黨中央興國爲民的深厚情懷、使命擔當和歷史自覺，吹響了脫貧攻堅的衝鋒號。發表了重要講話，從戰略和全局高度，明確了新時期扶貧開發工作的大政方針、目標任務、總體要求，爲打贏脫貧攻堅戰提供了科學指南和基本遵循。對當前和今後一段時期扶貧重點工作作出了系統部署。去年12月28日，省委在召開經濟工作會議期間召開扶貧開發工作會議，省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話，對我省扶貧開發工作進行全面安排部署，反覆強調全省農村貧困人口20xx年實現全部脫貧，明確了我省扶貧開發工作的總體要求、目標任務，提出了“三個五”的思路舉措，爲我們做好扶貧開發工作指明瞭方向。我們一定要認真學習，深刻領會，切實把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，深化認識，紮實行動，打好脫貧攻堅戰，確保到20xx年全市所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。
剛纔，公樂同志結合貫徹落實中央和省委扶貧開發工作會議精神，對全市當前和今後一個時期扶貧開發工作進行了系統全面的安排部署，講得很具體、很實在。這是市委會研究的意見，是這次會議的主題講話。會後，市委、市政府還將出臺《關於打贏脫貧攻堅戰的實施意見》和《商丘市脫貧攻堅三年行動計劃》。各縣(區)、各部門要認真學習領會、抓好貫徹落實。
全面建成小康社會，最艱鉅的任務是扶貧攻堅，最突出的短板是農村還有大量貧困人口。做好扶貧開發工作，是各級黨委、政府的重要職責，也是推動市委四屆十三次全會精神落到實處的客觀需要，這是一場輸不起的攻堅戰。市委多次研究部署扶貧攻堅工作，去年12月底召開的市委四屆十三次全會和市委經濟工作會議也提出了明確要求。全市上下要統一思想認識，切實糾正盲目樂觀和等靠要思想，爲打贏脫貧攻堅戰打牢思想基礎，提供堅強保障。下面，我就當前在扶貧工作中比較突出的兩個傾向性問題，再講點意見。
一、要解決盲目樂觀傾向
在平時的調研中，經常隱隱約約的感受到或聽到這樣一種認識上的偏差，就是一些領導幹部認爲帶上貧困縣這個“帽子”是爲了爭取政策，不好聽但有實惠，是通過方方面面的努力爭取來的，通過扶貧攻堅，可以很快就把這個“帽子”給甩了。這種認識有相當的普遍性，主要是對脫貧攻堅的重要性、艱鉅性、緊迫性認識不足。這個思想認識不解決，將會對我們的整體工作部署落實產生很大的負面影響。
(一)充分認識到脫貧攻堅的重要性。多次強調，小康不小康，關鍵看老鄉。沒有農村的小康，就沒有全國的小康;沒有農民的小康，就沒有全體人民的小康。消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨義不容辭的重要使命。黨的xx屆五中全會明確提出到20xx年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，這是黨中央對全體人民羣衆的莊嚴承諾，也是全黨一項非常重要的政治責任。對每一名黨員幹部來說，完成這項歷史使命責無旁貸。各級黨委政府、各部門要充分認識到脫貧攻堅工作的重要性，切實把扶貧開發工作作爲重大政治任務和民生工程來抓，打好脫貧攻堅戰，務必如期完成脫貧任務。
(二)充分認識脫貧攻堅的緊迫性。中央要求，在20xx年全面建成小康社會的同時，現行標準下農村貧困人口實現脫貧，時間非常緊迫，不容有失。從商丘的情況來看，現在距省委確定20xx年全面完成扶貧任務的目標只有四年時間，特別是要實現三年內主要貧困人口基本脫貧的目標，任務愈發艱鉅，需要付出艱苦努力。一是整體貧困面比較大。我市下轄6個縣都是國家和省定貧困縣，全市有貧困村733個、貧困人口55.8萬，均佔全省的近十分之一，居全省第四位。二是貧困程度比較高。在全省53個貧困縣排位中位次都比較靠後，最高的排在第29位，沒有達到平均水平;最低排在第52位，貧困發生率排在倒數第二。三是發展水平偏低。從全市看，近年來，儘管經濟社會發展水平有了顯著提高，發生了翻天覆地的變化，但是放在全省、全國來看，發展水平、發展程度仍然偏低，人均GDP遠遠低於全國、全省平均水平。從縣(區)看，儘管近年來產業集聚區發展取得顯著成就，縣域經濟發展可圈可點，但是整體經濟實力、人均GDP、人均財力、人均收入等指標都處於較低水平，低於全省、全國平均水平。而這幾項指標是衡量一個地區貧困發生率的重要指標。要迎頭趕上，難度確實比較大。同時，扶貧攻堅越往後難度越大，好扶的、好脫貧的，早幾年都已經脫貧了，現在剩下來的都是難啃的“硬骨頭”。中央之所以提出脫貧攻堅戰，就是因爲我們面對的是貧困問題最堅固的堡壘。對此，我們務必保持清醒憂患，充分認識脫貧攻堅的艱鉅性、複雜性，切實做好打艱苦戰的思想準備和工作準備，把脫貧攻堅工作做紮實、抓具體。只有這樣，才能切實完成好省委、省政府交給我們的攻堅任務，切實完成好市委、市政府確定的目標任務，打贏扶貧脫貧攻堅戰，確保55.8萬農村貧困人口和全市人民一道邁入全面小康社會。
二、要解決等、靠、要思想
在平時的工作接觸中，有些同志也有這種思想傾向，就是認爲當前中央和省委對脫貧攻堅工作高度重視，而且明確了完成目標任務的時限，提出了明確的要求，感覺中央和省裏會加大投入，加大資金、項目等方面的支持力度，對自身的奮鬥、自身的要求有所放鬆。這種傾向也需要引起我們高度關注、高度重視，堅決克服。毫無疑問，中央和省委、省政府切實在資金、項目、政策等方面提出了一些明確要求，而且都是“真金白銀”。對此，我們一方面要結合自身實際，認真謀劃，做好規劃，積極爭取政策，爭取更大支持;另一方面也要發揚艱苦奮鬥的優良作風，充分調動主觀能動性，激發內生動力。唯有如此，才能確保完成確定的目標任務，確保脫貧攻堅具有可持續性。經過多年扶貧開發，我們的工作方式也發生了重大轉變，從原來的“輸血”式扶貧到“造血”扶貧，從原來的“大水漫灌”到精準扶貧，扶貧開發方式發生深刻變革。在轉變過程中，怎麼發揮好自身的主觀能動性，激發內生動力，確保各項任務完成，這是我們各級黨委政府應該認真思考研究的一個非常具體而現實的重大課題。
(一)抓好發展這個核心任務。發展是解決商丘所有矛盾和問題的關鍵。通過自身的發展，做大做強經濟實力，這是最根本的扶貧攻堅措施。只有把自身實力提升上去，我們纔有更強的力量、更大的財力做好脫貧攻堅工作，也才能確保穩定脫貧不反彈。對商丘這樣一個欠發達的傳統農區來說，抓發展的關鍵就是抓產業，把省委、省政府產業扶貧的各項政策措施落到實處，大力推動工業化城鎮化進程，推進貧困人口向城鎮二三產業轉移就業，通過轉移就業實現脫貧，這是目前最有效、最穩定的脫貧辦法。要着力抓好開放招商，加快承接產業轉移，促進產業集聚區和服務業“兩區”更好更快發展，爲貧困人口提供更多就業機會。要大力發展各種專業園區，扶持培育特色產業，爲貧困戶脫貧致富廣開門路。要研究完善相關政策措施，鼓勵引導各類產業園區吸納貧困人口就業。
(二)切實激發扶貧對象的主體作用。一方面，各級黨委政府要主動伸出援助之手，引導動員社會各個方面扶危濟困，幫助貧困羣衆渡過難關、脫貧致富。另一方面，要堅持扶貧先扶志，着力營造通過自身努力、辛勤勞動脫貧致富的良好氛圍，充分調動扶貧羣衆的主觀能動性，引導他們增強自我脫貧的信心，由“要我脫貧”變爲“我要脫貧”，用自己勤勞的雙手創造美好生活。
(三)切實承擔起責任。市委、市政府對脫貧攻堅負總責，各縣(區)黨委政府承擔主體責任。各縣(區)黨政一把手特別是貧困問題突出地區的黨政負責同志，要真正當好脫貧攻堅第一責任人，對扶貧開發工作親自部署、親自協調、親自落實，層層落實責任，層層傳導壓力。如何落實責任?第一，要抓好“精準”。目前，我們有些工作相對還比較滯後，有些情況掌握得還不是十分精準，包括貧困人口、扶貧資金、工作機制都還沒有真正樹立起精準的概念。現在中央和省裏都建立了脫貧攻堅的大數據平臺，建檔立卡貧困戶的基本數字，直通中央和省委，下一步整體的抽查、考覈、評價也都將按照這來進行。我們要按照的要求，重點解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎麼扶”、“如何退”的問題，真正做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”，切實把精準落實到方方面面、各個環節。第二，要加強基層治理。要把脫貧攻堅與加強基層黨組織建設緊密結合起來，與選好配強村級領導班子，切實抓好帶頭人隊伍建設，真正把基層黨組織建設成帶領羣衆脫貧致富的堅強戰鬥堡壘。要繼續堅持選派第一書記駐村與實施精準扶貧結合起來，根據貧困村的實際需求精準選派第一書記、精準選派駐村工作隊，引領廣大貧困羣衆自力更生、艱苦奮鬥、靠辛勤勞動脫貧致富。第三，要形成整體合力。要進一步強化各級領導小組的綜合協調和領導牽頭作用，加強工作統籌、業務指導和檢查考覈;各相關部門要結合自身職能，協調聯動、積極配合，科學籌劃、主動作爲，形成齊抓共管、相互促進的工作格局。這裏面，一個非常重要的方面就是資金使用問題。要整合扶貧資源，把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會資金打捆使用。各相關部門領導同志要樹立全局意識，對整合工作配合好、支持好。通過整合資金，真正把有限的資金資源放在攻堅克難的刀刃上，體現到扶貧攻堅最需要的地方，並放大資金使用效應，起到四兩撥千斤的效果。
總之，脫貧攻堅是“十三五”期間必須打贏的攻堅戰，沒有退路。希望各縣區、各部門和廣大黨員領導幹部按照中央和省委的要求，按照市委扶貧開發工作會議的部署安排，切實履行好自身的責任，切實打好脫貧攻堅戰，讓全市人民共享改革發展成果、同圓小康夢想。
扶貧開發會議講話材料 篇3
近年來，各級黨委、政府高度重視扶貧開發工作，取得了明顯成效，特別是精準扶貧受到中省肯定，形成了一套行之有效的制度和做法，這是各部門大力支持、扶貧系統齊心協力、主動作爲的結果，更是各縣區廣大幹部羣衆自力更生、艱苦奮鬥的結果。就今年工作我強調三個問題：
一、感情和責任問題
對羣衆的感情是做好扶貧工作的前提，這是一種態度、也是一種追求，實質上是黨的性質、宗旨問題，是我們工作的出發點、落腳點問題，不在於能力大小，而在於有沒有真心意願去落到實處。
扶貧工作抓了這麼多年，其重要性大家都懂得，但實際工作中，有的還是看作一項任務、一項不得已而爲之的工作。比如還沒有哪個縣區、鄉鎮願意摘掉貧困的帽子，貧困的帽子有政策和資金的傾斜，但也滋生“等靠要”的思想，羣衆也是一樣，如果主觀上缺乏進取精神，總是依賴“輸血”，而不積極培育“造血機能”，再多的政策和項目也擺脫不了貧困;有的單位在選派扶貧工作隊員時，看誰工作任務輕讓誰去扶貧，誰崗位不重要派誰去扶貧;有的單位有項目有資金，但到村上去的少，有的單位雖然是“清水衙門”，但和羣衆聯繫的緊，羣衆非常歡迎，這不是有沒有時間的問題，重要的是對羣衆的感情問題。
春節前來到延川縣樑家河村看望村民，1969 年1 月起習在這裏勞動生活了7 年，有一種深厚的“農民情結”;1988 年至1990 年他在寧德工作期間，寫了一本書叫《擺脫貧困》，主要圍繞閩東地區如何脫貧致富、加快發展這一主題，提出了一系列制度、理念、觀點和方法，如擺脫意識和思路的“貧困”、“滴水穿石”的精神、“弱鳥先飛”的意識、“四下基層”的工作作風等。已故福建省委書記項南在爲此書所作的序言中有一句話是這樣評論的：“一個擔任重要職務的年輕幹部，對改變本地區的落後面貌有什麼抱負、有什麼想法、有什麼作風，關係着這個地區整個工作的成敗”。
這種抱負、想法和作風實質是一種高度的責任意識。習講，“消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求”。以20xx 年全面小康爲座標，據省統計局監測，20xx年我市小康實現程度爲74.49%，去年我市城鄉居民收入分別比全國低3844 元和2999 元，全市還有1209 個貧困村，佔全省貧困村的13.7%，佔全市總村數的一半;有貧困人口79.8 萬，佔全省貧困人口的13.8%，佔全市總人口的30%。這兩組數字都是沉甸甸的，全面小康的任務本來就異常艱鉅，這一半的村、30%的貧困人口更是全面小康的難點，也必須成爲我們的重點，是繞不開、躲不過的。加快脫貧致富步伐，和全國、全省同步夠格的全面建成小康，這是我們必須承擔的政治責任。
在安康工作，就要有“農民情結”、“窮人情結”。爲官一任、造福一方，不管是在一個縣區、鄉鎮或者部門負責，都是非常重要的，要有把經濟搞上去、羣衆搞富裕的抱負，要有對貧困地區、貧困羣衆格外關注、格外關愛、格外關心的感情和責任。
第二，智慧和方法問題
扶貧開發工作進展到今天，現存的貧困村多是條件非常艱苦、脫貧難度大的地方，而且青壯年勞動力大量外流，村莊空心化、老齡化趨勢加重，這就需要我們傾注智慧，創新方法，不能工作簡單化、一般化，要堅持科學扶貧、精準扶貧、內源扶貧，建立更加協調、更有效率、更可持續的扶貧開發新體制、新機制， 更加突出扶貧的針對性和實效性，真抓實幹，吹糠見米，不斷提升扶貧開發效果。
首先要把產業作爲重點。習講，“一個地方必須有產 業，有勞動力，內外結合才能發展”，抓產業就是增強“造血” 功能。從全市面上來講，要依託園區，集中精力抓生豬、富硒茶、魔芋、核桃、現代漁業、山林經濟發展，保持定力、久久爲功、不朝秦暮楚，讓更多農戶參與到產業發展中來，每個產業重點扶持3 到5 戶龍頭企業，提高產業和農民的組織化程度。對各村各戶來講，要因地制宜，在特色上做文章，重視發揮扶貧小額貼息貸款的作用，支持貧困戶發展特色優勢產業，讓貧困戶有一個穩
定的增收門路。對那些不能發展產業的貧困戶，政府要兜底，保障好他們的生活。
其次，要紮實推進精準扶貧。在去年調查摸底、建檔立卡的基礎上，要進一步提高工作的針對性和有效性。要真正瞭解當地羣衆最關心、最需要解決的問題，把專項扶貧措施與貧困識別結果有機結合起來，做到精準化識別、針對性扶持、動態化管理，扶真貧、真扶貧。不僅要搞清“扶誰”，還要搞清“誰來扶、怎麼扶”，不僅要扶貧還要脫貧，特別是駐村幫扶工作，不能完成任務式的看一看、慰問一下、給一點錢就算完事，必須把脫貧作爲目標，不能只看“扶”做了哪些，更要看最終是否“脫”了貧。
第三，要把避災扶貧搬遷作爲重要抓手。要抓住機遇，集中 力量，加速推進，按照“提速、提效、規範”和“精確、精準、精細”的要求，結合鎮村改革進一步優化和調整規劃，特別要加大跨區域、跨鎮辦的搬遷安置力度。要重點解決搬遷羣衆的增收致富問題，把“一區一策、一戶一法”增收致富落到實處。要加快完善路、水、電、訊等配套設施，基礎設施建設要向基層延伸，向集中安置點集中。
第四，拔掉貧困的根，要堅持扶貧先扶智。要重視貧困人口 子女教育，不要讓貧困地區孩子輸在起跑線上，這是阻止貧困代際相傳最有效的辦法。要認真貫徹《國家貧困地區兒童發展規劃》, 着力改善貧困地區的教學條件，解決孩子們上學難的問題;要建立城鎮學校和農村薄弱學校教師合理流動、支教機制，讓每個農戶孩子都能不輟學、上好學。要下大力抓好職業技能培訓工作，加強對現有培訓資源的整合，建立常態化的培訓機制，增強培訓的針對性和實效性;要結合“培育萬名能工巧匠”工程，重點針對貧困戶，加快技能型人才培養。要加大對貧困家庭的助學力度，特別是對貧困家庭的職業培訓政策和資金一定要落到實處、發揮效益。
我市在精準扶貧、扶貧搬遷、教育扶貧方面已有很多成功的經驗和做法，要進一步創新實踐，確保實效，打造成全國、全省的扶貧工作品牌。與此同時，在金融扶貧、社會扶貧、健康扶貧、旅遊扶貧等方面要積極探索創新，力爭工作走在前列。
第三，資金和項目問題
貧困地區面臨的問題和困難很多，需要解決的問題更多，扶貧資金要用在刀刃上，扶貧項目要放在關鍵上，每年辦好辦成幾件實事。
資金要加強整合和監管。要整合項目，集中投入，確保扶貧 資金效益最大化。在資金管理上，要嚴肅財經紀律，加強檢查、審計和監督，實行全程跟蹤管理，確保扶貧資金規範運行。扶貧資金、救災資金、惠民資金都是羣衆的“救命錢”，在這個方面犯錯誤是“罪加一等”， 一經發現必須從嚴查處。
項目要注重規劃和效果。作爲部門來講，在面上要以改善貧 困地區發展環境和條件爲重點，統一規劃和實施好項目，重點扶持貧困地區特色產業、基礎設施、公共事業和生態環境建設。在點上來講，我們每到一個鎮村，鎮村都會拿一個單子，要解決的問題很多，要有選擇地解決最重要、最緊迫、效益最大、而且是能夠解決的問題。凡能到村到戶的基礎設施、產業開發、小額貸款、能力建設、農村公共服務等扶持項目，要製作成“政策項目菜單”，直接提供給貧困村、貧困戶，確保羣衆真正受益。
總之，希望大家傾注感情和責任，帶着智慧和方法，用好資金和項目，確保扶貧工作取得實效。