城鄉規劃工作會議講話（精選5篇）

城鄉規劃工作會議講話 篇1

一、大幹之年，信心是前提

(一)加強城市規劃建設管理是市委市政府交辦的一項重要任務。搞好城市規劃建設管理，讓人民羣衆享受美好的城市環境，體現了“以人爲本”，符合科學發展觀的要求，是全面貫徹“五個重慶”決策部署、打造“五個黔江”的重大舉措。市委、市政府對城市建設的重視程度、推進力度前所未有，熙來書記在全市經濟工作會議上強調，20xx年城市建設要大幹，實現3年“大變樣”、20xx年“脫胎換骨”，讓人民羣衆住着方便、舒適，又有自豪感、幸福感，並明確要求把各區縣的城市建設納入全市城市改造的“大盤子”，統籌安排。1月27日，市委、市政府專門召開全市區縣城市規劃建設座談會，熙來書記親自主持會議並作了重要講話，要求各區縣要將城市規劃建設管理作爲20xx年重點工作切實抓緊抓好，並提出要求。對於我們來說，這既是重要政治任務、工作任務，也是加快城市規劃建設管理的難得機遇。

(二)加強城市規劃建設管理是突破區域性中心城市建設的客觀需要。我區是市委、市政府規劃定位的全市六個區域性中心城市之一，但從目前情況看，無論是城市體量、城市形象還是城市功能，離真正意義上的區域性中心城市還有較大差距。我們只有採取更加有力的措施，舉全區之力，加快實施城市東進戰略，加快城市規劃建設管理，迅速提升城市品質，做大城市規模，實現城市的快速擴張和超常規、跨越式發展，才能不辱使命，最終實現建成區域性中心城市的目標。

(三)加強城市規劃建設管理是實現城市化、工業化、城鄉一體化互動發展的必然要求。加強城市規劃建設管理，不僅是城市化的題中之義，也是工業化的重要平臺，更是城鄉一體化互動發展的動力和源泉。大量事實證明，凡是經濟發展比較快，發展程度比較高的地區，無一不是在城市化、工業化、城鄉一體化互動發展方面取得了顯著成效的地區。當前，黔江已基本具備了加速推進城市化、工業化的條件，必須抓住機遇，順勢而爲，乘勢而上，通過加強城市規劃建設管理，爲工業發展提供空間依託和戰略平臺，增強帶動農村、反哺農業的基礎條件，最終實現城市化、工業化、城鄉一體化互動發展。

(四)加強城市規劃建設管理是發揮基礎優勢，釋放發展潛力的結果。近年來，我區經濟社會的快速發展爲城市建設打下了良好的基礎條件，特別是在城市建設管理方面做了許多基礎性、鋪墊性工作。新一輪城鄉總體規劃修編獲市政府批准，我們編制完成了新城控制性詳細規劃;“一城市四組團”路網骨架基本形成，“50平方公里、50萬人口”區域性中心城市框架漸次拉開;“市級文明城區”、“市級衛生城區”的創建成功，河濱公園、文體中心、新華東路改造等一批城市公共基礎設施相繼建成投用;集“鐵路、公路、機場”於一體的渝東南立體交通樞紐初步形成，區位條件極大改善;雨潤、重啤、pvc等一批重大工業項目建成投用，工業經濟實力明顯增強;“五在五心”工程加快實施，城鄉統籌發展加快推進。這些都爲我區城市建設大幹快乾積蓄了力量，奠定了堅實基礎。

(五)加強城市規劃建設管理是打造良好投資環境，提高對外開放水平的現實需要。良好的城市環境是招商引資、擴大對外開放的一張名片，是深入推進內陸對外開放高地建設、推動招商引資工作上臺階、上水平的重要基礎條件。搞好城市規劃建設管理工作，提高城市宜居程度，必將進一步增強城市的吸引力、影響力和核心競爭力，向全社會展示優質高效的行政運行管理能力，樹立較高的信譽度，吸引各地客商來投資興業，提高我區對外開放水平，推動經濟社會向前發展。

二、大幹之年，規劃是龍頭

(一)樹立現代超前科學的規劃理念。要本着對人民負責、對黔江歷史負責、對子孫後代負責的態度，按照熙來書記視察黔江提出的“大氣、大方、樸實、實用”要求，創新規劃理念，提高規劃水平。一是牢固樹立“現代”理念。規劃要具有現代氣息，體現時代特徵，更重要的是要注重與歷史文化底蘊、民族建築風格、自然風貌特色、公共綠地空間的統一與融合。二是牢固樹立“超前”理念。建設區域性中心城市是一項長遠的戰略任務，我區處於並將長期處於建設任務艱鉅而繁重的狀態。越是在這種情況下，我們越要改變“重建設、輕規劃”的陳舊理念，樹立“富規劃、窮建設”的超前理念，堅持高站位、高起點、高標準、高端化、高水平，凸顯規劃的戰略性和前瞻性。既要立足當前，更要着眼長遠，既要指導今天的發展，更要給未來留下足夠的發展空間，決不能讓今天的規劃成爲明天發展的障礙，做到多留遺產、少留遺憾。三是牢固樹立“科學”理念。妥善處理好局部與整體、近期與遠期、需要與可能、經濟發展與社會進步、城鄉建設與環境保護、現代化建設與歷史文化保護等一系列重大關係，確保編制的各類規劃經得起歷史和實踐的檢驗。

(二)加大規劃編制力度。近年來，我區規劃編制力度不斷加大，以城鄉總規爲統攬、專業專項規劃協調發展、城鄉規劃統籌推進的規劃體系正逐步形成。但隨着城鎮化進程的加速推進，城市規模迅速擴張，一些原有的規劃與發展需要之間的矛盾開始顯現。例如，中心城區用地規模31.5平方公里，人口30萬人。無法滿足工業強區戰略實施的要求，難以適應全區加快發展的形勢。因此，我們必須進一步加大規劃編制力度，努力構建科學完備的城鄉規劃體系，實現規劃編制全覆蓋。一是強化重大規劃編制。儘快按照50平方公里、50萬人的規模定位，加快完成中心城區拓展用地佈局規劃、工業發展佈局總體規劃等影響長遠、事關全局的重大規劃編制。二是加快重要基礎設施建設規劃編制。特別是新城組團的路、水、電、氣等基礎設施規劃編制要儘快完成，着力提高園區綜合承載能力，爲新城開發建設創造良好的基礎條件。三是加強城市設計研究。重點抓好正陽大道沿線景觀工程設計、老城核心商圈a、c組團規劃等重點區域和重要節點的規劃編制，早日完成正陽大道城市設計，着力改善城市風貌，提升城市品位。

(三)提高規劃編制水平。一是樹立“精品”意識。無論是城市總體規劃，還是專項規劃、單體建築設計，我們都要以藝術的眼光來審視。對於重大項目規劃，要善於借力引智，積極引進國內外權威規劃設計單位和大師級設計師參與規劃設計，力爭編制一個規劃就鑄就一個精品。二是增強投入意識。樹立規劃就是資金、就是項目、就是效益的意識，敢於加大投入夯實各項基礎工作，充實專家庫資源和技術審查力量，要捨得花錢聘請規劃高端人才擔綱我區規劃編制。因此，規劃編制要真正突出“大手筆、大製作”，要成爲大師之作，而不只是匠人之作，真正發揮規劃對城市建設的先導作用。

(四)加大規劃執行力度。一是要加大技術審查力度。要從優化規劃決策運行機制入手，規範規劃決策程序。按照行政決策和專家審查分離的原則，健全項目技術預審制度，進一步優化專家庫人員結構，充實技術審查力量，嚴把規劃方案質量審查關。二是加大規劃執行力度。嚴格執行項目技術預審、規委會審批制度和規劃“一支筆”審籤制度，堅決杜絕任何人以變相授意、無理干預等方式改變功能佈局、開發強度、主要指標、規劃範圍等行爲。堅持規劃審批集體決策制度，徹底杜絕“多頭領導”、“多頭決策”等行爲，以維護已批規劃的權威。三是拓寬規劃決策監督範圍。堅持公示公告制度，全面推行“陽光規劃”，自覺將規劃置於廣大人民羣衆和社會各界的監督之下，擴大公衆參與度，提高規劃透明度。

三、大幹之年，建設是支撐

(一)突出重點項目建設。圍繞拉通城市骨架、形成城市形象、打造城市品牌、提升城市品質四個方面的要求，着力抓好五個方面的重點項目建設。一是抓好重點區域開發建設。新城要圍繞“兩線三片”(機場大道一線、正陽大道一線，火車站片區、職教片區、組團結合部片區)，加快建設進度，儘快形成規模，整體搭建骨架;青槓拓展區要圍繞“兩路一片”(園區內主幹道、正青路複線，pvc項目片區)，加快基礎設施建設，形成建設高潮;老城要圍繞“一圈兩片”(核心商圈、南溝片區、城北片區)，加快啓動實施舊城開發和改造。二是及早完成安置區建設任務。目前，我區安置區建設相對滯後，除青槓已完成部分安置房建設外，舟白、正陽新城區和老城區等被拆遷戶無房可安置。必須加快安置房建設，儘快讓過渡安置羣衆搬入安置區居住，做到每拆遷一戶就能夠有現房安置。今年新城管委會、正陽、青槓普通商品房15萬平方米必須全部完成。三是迅速啓動公園廣場建設。公園和廣場是城市的眼睛，是人民羣衆休息娛樂的重要場所。要以峽谷公園建設爲重點，加大公園、廣場建設力度。新城今年要啓動建設峽谷公園二期，建成5個以上公園、廣場;老城要完成峽谷公園一期建設，爭取7月對外開放。要大幅度提升西山公園檔次和水平，高水平啓動建設酉陽山公園並千方百計在老城區啓動2片廣場建設。四是加強集鎮建設。要用好用活“小集鎮建設以獎代補”1500萬資金，突出集鎮道路、市場、兩污設施，着力完善基礎設施，增強服務功能，展現集鎮個性風采。五是加大房地產開發力度。要加快推進在建項目建設，啓動一批新的房地產開發項目，增加商品房有效供給量，滿足不同消費羣體的購房需求。要落實相關政策，強化部門服務，爲房地產開發企業創造寬鬆的發展環境。要進一步組織開展房地產交易活動，舉辦好第二屆黔江區房交會。同時，也要加強對房地產市場的監管，促進房地產市場平穩健康發展。

(二)做好相關工作，爲項目建設提供保障。一是加強項目策劃包裝。項目策劃和包裝是推進項目建設的關鍵環節、先導環節，要深入研究、用活用足資金政策，熟悉國家產業建設資金特別是重大項目建設資金投向，認真策劃包裝一批具有區域優勢、特色鮮明、主導性強和政策支持力度大的重點建設項目。要用好用活區級前期工作經費，實行滾動週轉使用，千方百計做好項目前期工作，以保證項目建設的順利實施。二是做好資金、土地等要素保障。要堅定35億元城市建設投資目標不動搖，通過爭取國市支持、實行企業融資、銀行融資，吸引社會參與等方式，多渠道籌集建設資金。同時，要加大並用活用好本級財政對城市建設的投入，保證建設資金使用效果。要進一步加大用地指標爭取，用好用活各種各類土地政策，一方面盤活存量土地，一方面擴大資金來源渠道，切實爲城市建設做出貢獻。三是必須堅持依法辦事。城市建設必然伴隨着大量的徵地拆遷，必須嚴格依法辦事，切實維護羣衆合法權益，維護社會和諧穩定。區政府法制辦、國土房管局、人力社保局等單位要主動牽頭，抓緊研究制定符合黔江實際，符合國家相關政策規定、法律規定的徵地拆遷政策措施，規範徵地拆遷行爲。特別是對一些故意爲徵地拆遷工作設置障礙的行爲，尤其對機關工作人員甚至黨員領導幹部爲了個人私利違紀違規阻礙徵地拆遷的，要綜合運用法律、行政等手段，從嚴處理，從重處罰，決不能因爲個別人的無理阻擾導致拆遷工作無法進行、讓項目建設停滯不前。四是着力保障建設質量。要認真組織開展“建設管理效益年”活動，並以此爲契機，狠抓建設管理，提高項目建設質量。項目概預算要實事求是，對概預算的審查要從嚴把關，嚴格概預算執行，堅決杜絕任何形式的“三超”現象發生。要加強工程監管，建設業主要切實加強現場監管，規範操作程序，健全規章制度，嚴格責任把關，確保工程質量和安全。要嚴格依法進行招投標，凡是法律規定必須招投標的，必須按程序公開招投標。要儘快建立和完善工程建設管理的激勵與約束機制，嚴格實行重大項目審計制度，對項目建設的投資、進度、質量、安全、效益等進行動態管理，接受社會監督。

四、大幹之年，管理是基礎

(一)創新理念，轉變方式。城市管理是一個永恆的主題，是一項永不竣工的工程。要把城市管理作爲改善環境，完善功能，提升形象，擴大開放，加快發展的重要工作任務，擺在更加突出的位置。要積極探索科學管理城市的新方法、新機制，使城市管理工作逐步走上科學化、制度化、規範化、精細化的軌道。今年，我區城市管理要努力實現“六個轉變”：一是從“小城管”向“大城管”轉變。區市政園林局要樹立“當家”意識，發揮綜合協調、牽頭組織作用，發揮城市管理主體主力軍的作用。二是從被動管理向主動管理轉變。樹立提前管理、全程管理意識，把有效的城市管理貫穿於規劃、審批、建設和日常運行的各個環節。三是從分散管理向合力管理轉變。城市管理相關部門要加強工作聯動和信息互通，優化整合資源，協同作戰，形成良好的聯動機制。四是從經驗型管理向科學化管理轉變。要樹立現代化、科學化的城市管理意識，與時俱進，開拓創新。五是從粗放管理向精細化管理轉變。積極推進數字化、網格化管理。六是從突擊型管理向常態化管理轉變。通過完善法規、出臺措施、加強監管，建立城市管理長效機制。

(二)建章立制，責任到位。城市管理，健全機制是基礎，落實責任是保障。一是進一步完善分級管理體制，明確城市管理相關部門和各街道辦事處的管理範圍、區域和職責，落實管理責任。二是探索建立市政管理市場化運行機制，大力推進市政設施管養和服務的市場化、專業化、社會化進程，進一步完善城市道路、水域清掃清漂保潔和園林管護市場化改革機制，擴大改革範圍。繼續堅持市容環衛轄區負責制、義務大掃除和“門前三包”路段責任制。要充分發揮輿論監督作用，對履行城市管理工作職能不到位的單位要堅決曝光。三是建立市政設施管護即壞即修的快速反映維護機制，確保市政設施安全有效運行。四是建立城市道路開挖規範作業和質量恢復責任制度，杜絕“城市拉鍊”，增添“傷疤”，影響城市形象。

(三)配套設施，完善功能。一是實施城市綠化美化工程。突出城市幹道和主要節點，抓好綠化改造提升、鮮花布景等建設。二是實施老城區次幹道“白改黑”工程，制定計劃，分階段、分時段完成老城區所有支次幹道的油化照面。三是加強城區重點街道、特色小區打造。四是實施新建道路路燈和重要節點景觀燈飾建設，推行燈飾數字化管理，打造城市亮麗景色。五是加強城市公園維護管理工作，打造良好的公共休閒空間。六是加強污水管網建設和污水治理，減少污水直排，提高污水收集和處置率，確保城區水域水清岸綠。七是加強停車設施建設。啓動城區入城口大貨車停車場建設，加強新建項目配套停車設施建設，增加廣場、商場、酒店等公共場所及居住小區停車容量。八是組織實施“農改超”工作，鼓勵農貿市場超市化經營，破解城市建設髒亂差難題。

(四)疏堵結合，理清秩序。一是加強建設工地秩序管理。加大建設工地揚塵、噪聲污染治理力度，規範棄土、棄渣清運管理，推行城區重要路段建設工程錯時作業。二是加快攤區攤點設置規劃，合理佈局，分類分街區集中經營。加強遊商遊販和“騎門攤”管理，做到“座商歸店，遊商歸市”。三是加強車輛和行人秩序管理。建立公安、交通、市政聯合執法機制，嚴格查處超載、超速、亂停亂靠、亂調頭等違章行爲，規範道路交通秩序，提高交通管理效率;比如在體育館周邊等交通密集地段設置單循環線路，疏通“瓶頸”地段，防止交通擁堵，確保道路暢通;組織義交隊伍，開展文明勸導，加大對行人亂穿馬路、闖紅燈、乘車秩序不規範行爲的整治力度，引導人車分流，文明通行，創造暢通、安全的交通環境。四是強化髒源整治，狠抓日常保潔。開展城區洗車場整治，包括城區各種車輛維修場所整治。建立禁止髒車入城制度;加大道路清掃保潔和沖洗力度，提高垃圾收集、清運和處置效率。五是加強戶外廣告設置管理。加快制定戶外廣告設置規劃，從嚴管理沿街門頭裝修，及時拆除影響市容的戶外廣告，提高戶外廣告的設置標準，突出文化特色，提升檔次，把新華大道和解放路集中打造成店招店牌和戶外廣告設置示範街。六是規範市政管理執法。切實關注民生，按照疏堵結合原則，在背街小巷設置經營場所，搞好服務，規範經營;嚴格市政執法，堅持教育與處罰相結合，對違反市容市貌管理有關法律法規的行爲，要敢於碰硬，依法查處。同時要文明執法，以人爲本。

五、大幹之年，環境是保障

(一)加強教育，樹立正氣。各級各有關部門要廣泛宣傳做好城市規劃建設管理工作的重要性、緊迫性，廣泛宣傳實施城市東進戰略、建設區域性中心城市對於黔江長遠發展的重大戰略意義，廣泛宣傳徵地徵遷政策及相關的補償標準，積極爭取廣大羣衆的理解和支持。要加強正面教育，引導廣大羣衆在城建項目實施中以公共利益爲重，涉及個人利益與公共利益產生矛盾時，個人利益要服從公共利益，局部利益要服從全局利益。特別是在徵地拆遷工作中，工作人員要耐心細緻地做好羣衆思想工作，既要維護羣衆正當合法權益，做到操作公開、公平、公正，又要對個別無理取鬧、漫天要價、嚴重影響公共利益的拒遷戶尤其是機關幹部職工，依法採取措施，堅決予以打擊。

(二)標本兼治，綜合治理。規劃、國土房管、城鄉建設、市政園林等部門要建立健全城市規劃建設管理系列規範制度，嚴格按制度管人管事，提高城市規劃建設管理科學化水平。要加大聯合集中執法力度，整合執法資源，規範執法行爲，提高執法水平。要建立城市規劃建設管理長效機制，對一些成功的好的做法和經驗用制度的形式固定下來。要切實加強城市規劃建設管理領域廉政建設，堅決杜絕腐敗和違紀違法行爲。

(三)加強檢查，強化監督。各項目責任單位要落實專人對項目進行現場監督、跟蹤檢查，督促建設單位執行建設標準、落實建設要求。區規劃局要加強規劃執法檢查，嚴肅查處“兩違”行爲;區城鄉建委要切實履行建設管理職能，加強對建設工程的管理和檢查，確保建設速度、質量和安全;區市政園林局要加大市政設施和環境衛生日常管理監督，鞏固文明城區、衛生城區創建成果;區委督導巡查辦、區政府督查室和區內新聞媒體要加強對城市規劃建設管理工作的監督。

六、大幹之年，領導是重點

(一)嚴格執行城建重點項目建設區級領導聯繫制度。區“四大家”分管聯繫領導要深入一線、靠前指揮，親自到現場及時協調解決項目建設過程中面臨的矛盾和問題，切實加強對項目的督查和指導，確保項目建設順利推進。每名分管聯繫領導全年到所分管聯繫項目檢查指導不得少於6次。

(二)堅持重點部門和街道鎮鄉黨政主要領導負責制。全區各級各有關部門要把城市規劃建設管理工作擺上重要位置，切實加強領導，精心組織實施，集中全力抓好城市規劃建設和管理。特別是黨政“一把手”要親自掛帥、深入實際現場監督、跟蹤檢查重點項目推進落實情況，及時研究解決城市規劃建設管理中的重大問題，確保年度投資目標、工程形象進度、資金籌集任務、重點問題解決全面完成。

(三)完善考覈獎懲機制。區委、區政府決定對城市規劃建設管理工作實行考覈，並納入綜合目標考覈，實行重獎重懲，嚴格兌現獎懲。

七、大幹之年，合力是關鍵

(一)嚴格落實責任。區域性中心城市建設，是全區各級各部門共同的職責。必須牢固樹立全區“一盤棋”思想，各司其職，通力協作，整體聯動。堅決杜絕在城市規劃建設管理過程中相互推諉扯皮、各自爲政。

(二)優化服務質量。相關部門和單位要堅持“特事特辦、急事急辦”的原則，對重點項目審批要開通“綠色通道”，依法簡化審批流程，壓縮審批時間，提高審批效率。要進一步轉變工作作風，爲重點項目建設提供高效、便捷、優質服務。

(三)動員全民參與。認真落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，廣泛宣傳發動，引導全區廣大羣衆積極參與城市規劃建設管理，形成強大合力。

城鄉規劃工作會議講話 篇2

同志們：

今天會的一項重要議題就是城鄉規劃法執法檢查動員。開展城鄉規劃法執法檢查是今年市人大會的一項重要工作。前段時間主任會議專題作了研究，經過認真的準備，各項前期工作基本就緒，執法檢查的實施意見也已下發。今天召開動員會議，並邀請建設局中層以上幹部參加，目的是進一步統一思想，提高認識，明確任務，部署工作，以確保執法檢查取得實效。剛纔大家都聽取了城鄉規劃法的法制講座，下面，我就開展好這次城鄉規劃法執法檢查，講四點意見。

一、提高認識，統一思想，明確執法檢查的重要意義

這次城鄉規劃法執法檢查是監督法實施後，本屆市人大會第一次開展的執法檢查活動;也是城鄉規劃法自1月1日施行以來，第一次就這部法律在我市的執行情況進行檢查。開展好這次執法檢查，對於深入貫徹實施監督法，推進“法治建德”建設;學習實踐科學發展觀，推進城鄉統籌發展;貫徹市委全會精神，推進“三個年”活動等都具有重要意義。

(一)開展執法檢查，是貫徹實施監督法，推進“法治建德”建設的需要

對法律法規在本行政區域內的執行情況開展檢查，是法律賦予人大會的職能，也是人大監督工作的一種有效形式。《監督法》規定人大會“每年選擇若干關係改革發展穩定大局和羣衆切身利益、社會普遍關注的重大問題，有計劃地對有關法律、法規實施情況組織執法檢查。”開展執法檢查，針對法律法規執行中的薄弱環節，提出整改意見，進行跟蹤監督，其主要目的是確保法律得到正確實施，確保政府行政權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。執法檢查的過程，既是有效促進行政機關依法行政、促進一些關係廣大人民羣衆切身利益問題的逐步解決的過程，同時也是宣傳普及法律，糾正違法現象，解決執法難點，有利於形成良好的執法環境的過程。因此，開展執法檢查對於增強人大監督實效、推進“法治建德”建設具有十分重要的作用。

(二)開展執法檢查,是學習實踐科學發展觀，推進城鄉統籌發展的要求

當前，全市上下正認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。什麼是科學發展?只有漂亮的城市，沒有美麗的農村，那不叫科學發展;只顧加快城市建設，不去統籌城鄉建設，那也不叫科學發展。堅持科學發展，不僅要着眼於城市，也要着眼於農村，着眼於促進城鄉協調發展。當前，我市新農村建設的內容不斷拓展，力度不斷加大;市裏也花了很大的精力和成本，着手編制了市域總體規劃，這些充分說明，市委市政府和有關職能部門都非常重視統籌城鄉的規劃和建設。而城鄉規劃正是政府指導、調控城鄉建設發展的基本手段，是保障城鄉科學發展，維護社會公平正義的公共政策。城鄉規劃法的實施，標誌着我國改變城鄉二元結構的規劃制度，進入城鄉統籌規劃、一體化管理的新時代。從這個意義上講，在我市開展深入學習實踐科學發展觀的期間，市人大會對城鄉規劃法開展執法檢查，本身就是學習實踐活動的一個很好的載體，有助於我市加快建立城鄉一體的規劃體系，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展。

(三)開展執法檢查,是貫徹市委全會精神,推進“三個年”活動的具體舉措

規劃是總綱，規劃就是效益。規劃出點小偏差，會對當地經濟社會發展一些帶來持久的、難以突破的障礙。規劃失當，就會喪失發展的先機，延緩發展的速度。近年來，以《建德市域總體規劃》編修和制訂爲突破口，我市城鄉規劃工作取得了較大成效。各項規劃較好地指導了城鄉建設，城鄉面貌都有了很大的變化，美麗的城市給來過建德的人都留下了美好印象，廣大農村也正發生着日新月異的變化，對此大部分市民是滿意的。這與我們高度重視規劃、高標準編制規劃、嚴格執行規劃是完全分不開的，要感謝從事規劃建設的所有同志!但是，我們也應當看到，我們的城鄉統籌規劃工作正處於探索階段，城市和鄉村統籌規劃管理的體制機制還不完善，鄉村規劃體系不健全、欠賬太多，城鄉建設的差距日益拉大;規劃執行不嚴，隨意變更規劃，規劃跟着項目走、跟着建設走的現象時有發生;違法建設行爲得不到及時有力查處等等。這些問題，有的是事關全市發展的重點，有的是羣衆關注的熱點難點，需要我們在今後的工作中努力加以解決。今年，市委開展了推進主攻工業年、項目推進年、招商引資年“三個年”活動。要使“三個年”活動順利推進並取得實效，規劃是龍頭，必須先行，而且必須能夠落實到位。因此，通過這次執法檢查，推動有關規劃的科學編制和正確實施，將有利於推進“三個年”活動紮實開展。

二、突出重點，嚴格程序，提高執法檢查的實際效果

這次執法檢查要認真貫徹落實科學發展觀，突出重點，抓住關鍵，嚴格程序，依法辦事，講求實效，最終實現“四提升”：提升執法檢查的組織水平、提升全社會對執行規劃法的認識、提升“一府兩院”貫徹實施規劃法的工作能力、提升規劃法在建設“一流山水旅遊城市”中的引領功能。具體的要求是：

第一，要突出重點，抓住關鍵。這次執法檢查，市人大會在與市政府及相關職能部門溝通銜接的基礎上，結合我市實際，確定檢查的重點是“一主四團”，並明確了5個方面的重點檢查內容：一是城鄉規劃法及其相關法律法規的學習宣傳情況;二是城鄉規劃的編制和公開情況;三是城鄉規劃的審批和批後管理情況;四是城鄉規劃調整及違規違章建設查處情況;五是市人大會關於規劃審議意見的落實情況以及執行城鄉規劃法過程中遇到的困難和問題。

第二，要把握步驟，嚴格程序。這次執法檢查分策劃準備、組織動員、自查自糾、檢查審議、整改落實五個階段進行。

今天會議結束後將進入第三個階段：自查自糾階段，時間爲4月至5月上旬。期間市人民政府及其相關部門，根據執法檢查的重點內容和各自的職責，開展自查自糾工作。

5月中下旬爲檢查審議階段。期間，市人大會將集中時間、集中精力開展集中檢查，形成執法檢查報告。鄉鎮人大也要組織鄉鎮人大代表調研和視察本鄉鎮規劃執行情況。5月底的市十四屆人大會第20次會議將專題審議，審議後進行分項測評投票。

6月上旬以後爲整改落實階段。各部門根據自查中發現的問題和市人大會審議的意見進行整改。考慮到規劃工作的特殊性，整改情況於6月向市人大會報告。

第三，要嚴格要求，依法辦事。檢查組要嚴格按照監督法的規定、人大會執法檢查實施辦法和這次執法檢查的實施方案開展工作，嚴格各項程序，把握工作要求。一是要認真檢查。在市政府及有關單位自查的基礎上，檢查組要進一步細化工作方案，深入相關單位和鄉鎮進行重點檢查，同時開展座談，聽取彙報，查閱資料，外出考察，實地察看，掌握真實情況。檢查組要專題聽取市政府關於貫徹城鄉規劃法的情況彙報，全面瞭解這部法律在我市的貫徹實施情況。對執法檢查中發現的重大問題，檢查組要及時轉有關部門覈查處理，並限期彙報辦理情況，以推動執法檢查的有效開展和法律法規的貫徹實施。二是認真彙總情況。檢查組要認真彙總檢查情況，形成檢查報告。檢查報告要綜合分析各方面的情況，突出重點,客觀真實,既要講成績,也要講問題,對存在的問題要提出切實的整改意見。三是要認真審議。檢查結束後，市人大會將於5月底的例會上，專題聽取和審議市政府和市人大會執法檢查組的相關報告，並形成審議意見。會後，審議意見將函告市政府，市政府要在規定的時間內向人大會彙報整改情況。市人大會將按照監督法的要求，把執法檢查情況和政府辦理審議意見的情況，向社會公告。

三、積極配合，主動協調，形成執法檢查的工作合力

對城鄉規劃法的貫徹落實，政府負有組織領導、規劃實施、統籌協調、考覈獎懲等責任;建設等部門負有相關的具體工作職責和監督管理責任;司法機關、各有關行業組織和社區基層組織也都有相應的職責。今天的動員會，相關部門和單位的同志都來了，希望市政府及其有關部門，要積極配合，主動協調，自覺接受監督。一是要認真自查。自查是開展執法檢查的一項基礎性工作，相關單位和部門要按照執法檢查實施方案的要求，進行一次全面、深入的自查工作，既要重視總結成績和經驗，又要注意查找工作中存在的問題，有針對性地提出改進措施，並按時向檢查組提交自查報告。二是要主動配合。市政府和有關部門要高度重視，尤其是建設部門，要以此次執法檢查爲契機，加快推進項目建設，結合“三個年”活動的開展，認真研究迎檢工作。要建立工作小組，配備專門的工作人員，制定具體工作方案，確保此次執法檢查工作順利完成。三是要切實整改。要把整改工作貫穿於執法檢查的全過程。對自查自糾階段檢查出來的問題，要堅持即查即改;對檢查組提出的問題，要綜合分析，查找原因;對會提出的審議意見，要認真對照，研究整改措施。同時要加強督促檢查，確保各項措施落實到位，切實通過這次執法檢查，進一步強化有關各方的責任，協調工作關係，形成工作合力，進一步推進我市城鄉規劃工作。

四、加強領導，精心組織，保證執法檢查的順利進行

爲了加強對城鄉規劃法執法檢查的領導，市人大會成立執法檢查組，市人大會副主任蘇旭升任執法檢查組組長，城建環保工委主任董光和、法工委主任鄧建昌任副組長。在開展集中檢查時，組建3個檢查小組，具體負責各項檢查工作。執法檢查組和各檢查小組要精心組織，把各項工作做實做細，確保圓滿完成這次執法檢查任務。

一要認真學習。熟悉和掌握好法律法規是搞好執法檢查的重要前提。爲此，市人大會專門在這次會議上安排了法制講座。會後，檢查組要組織相關人員對這部法律開展進一步的學習討論，切實把握法律的精神，熟悉檢查內容所涉的相關資料，明確檢查方法，做到心中有數，依法履職。

二要求真務實。檢查組要深入到有關單位、企業、工地、鄉鎮、村和幹部羣衆中走訪，傾聽意見;採取聽彙報、召開座談會，查看資料、抽樣調查等各種方式進行調查瞭解，既要明查，也要暗訪，力求掌握客觀真實的情況。檢查要做到“真”、“實”、“嚴”。“真”就是真查、真看，真正發現問題、真實反映問題、真心幫助解決問題;“實”就是切實做到深入實際、深入基層、深入羣衆，不走過場、不搞形式;“嚴”就是要維護法律的嚴肅性，對發現的問題不迴避，要認真核查，嚴肅處理。

三要通力合作。市人大會各委辦和參加執法檢查的同志要集中精力，密切配合搞好執法檢查，做到有始有終。要服從安排，團結協作，相互配合，努力工作。檢查中要注意傾聽各方面意見，及時溝通情況，形成整體合力，共同做好這次執法檢查工作。

四要加強宣傳。要以開展執法檢查爲契機，大力宣傳《城鄉規劃法》，讓全社會更深入地瞭解這部法律。新聞單位要加大對執法檢查的報導力度，並有組織的進行一些跟蹤報道，充分發揮輿論監督的作用，使執法檢查的過程成爲宣傳法律、普及法律的過程。對在執法檢查活動中發現的好的典型要宣傳推廣，對重大典型違法事件及其處理結果，能公開曝光的要予以曝光。

同志們，今天的會議標誌着市人大會城鄉規劃法執法檢查工作正式啓動。下一步，各有關單位要按照會的部署，進一步統一思想，明確任務，通力協作，紮實工作，認真搞好這次執法檢查工作，爲深入推進“三大戰略”實施，紮實開展“三個年”活動，加快建設秀美繁榮和諧新建德發揮積極作用。

城鄉規劃工作會議講話 篇3

各位領導、全體老師們：

大家下午好!今天，我們李村一中在這裏舉行新學年第一次畢業班工作會議，首先請允許我代表學校領導組全體成員對一個多月來起早貪晚、盡職盡責、默默奉獻的全體同志們真誠地道一聲：你們辛苦啦!謝謝大家!

過去的一個多月，由於大家的共同努力，尤其是八位班主任同志紮實細緻的工作，我校的畢業班工作取得了有目共睹的一些成績：

衛生方面：無論是辦公室衛生、教室衛生，還是樓道衛生、寢室衛生、衛生區衛生狀況是全校最好的。紀律方面：教師辦公秩序，班級上課秩序，學生就寢秩序是全校最好的。教風學風方面：不能上早操的日子裏，老師們6:00就能夠進入班級輔導，從沒有遲到現象;近段時間來5:40就在班，晚自習後還在輔導學生的大有人在，如銀龍、智營、旺子、彩雲、偉峯、巧子、福星等同志我見到他們絕不止一兩次;孫莉紅有病不忘工作，眼睛剛好一點兒就堅持到校上班;福星老師母親有病沒有耽誤過一節課;銀龍老師晚上11點多還到寢室門口站站聽聽，查看學生的就寢情況;坤停、劍鋒、太平、寅虎、社偉等同志孩子需要照顧，家裏事情多，但他們爲了工作沒有怨言，都做出了犧牲;上下午第四節仍在辦公室辦公的同志就更多啦，我這裏不再一一列舉。學生方面，早操前、早中晚飯後入班就能夠進入學習狀態，就知道自己該幹什麼，學習風氣十分濃厚。尤其是月考後，九三、九四、九五、九六、九八班學生5:40基本都能夠到齊，並且班班有具體明確的學習任務。……

這些狀況真的讓我很欣慰，也很感動。我爲我們一中有這樣一支團結協作、敬業奉獻的九年級教師團隊感到由衷地高興，這也讓我看到了我們李村一中明天的希望。

今天的會議，玉峯主任分析了月考情況，亞彬校長貫徹了畢業班工作計劃，江會主任給大家宣讀了中招獎懲方案(草案)，主要議程已經進行完畢。借這個機會，下面我談幾點看法：

一、清醒認識

去年，我鎮差距16個未完成局裏分配的升學指標。過去超額完成任務時，羣衆認爲那是應該的，大家口頭上可能沒有過多讚譽之言，但內心是肯定認可學校取得的成績的，引用鎮裏一位知名人士的話，誰讓“一中是李村的小清華”。去年一沒有完成任務，領導不滿意了，羣衆不滿意了，議論的多了，說三道四的多了，更令我們憂慮的是到外面就讀的學生比上年多了。可見，李村幹羣對一中抱着很大的希望，一中質量不好也會給大家心理上帶來較大的衝擊。

今年二中九年級並過來後，以後的升學指標全你押在了我們的肩上，完不成任務我們沒有任何推脫責任的餘地。這一屆學生建學籍時超過了500人，按照去年分指標的辦法，20__年我們的指標應該在135人(假定轉走50人)左右。因此我們制定的升學目標一二三每班16人並不算高，同時我們的獎懲制度也沒有以必須完成任務爲前提。這樣制定目標和獎懲措施的目的是符合我校實際情況的，可能上級領導和李村羣衆會不滿意，但作爲學校領導組，作爲我自己，主要出發點一是不想讓大家揹負着過重的壓力去工作，二是確定的目標經過我們的努力和奮鬥還有實現的可能性。這樣，既給大家減了壓，又可能實現既定目標，逐步減小差距，提升質量。

所以，我們時刻要清醒認識，看透形勢，強化“質量就是生命”、“質量立校”意識，牢記使命，瞄準目標，不要迷失方向，背水一戰。

二、加強教研

壓力大，任務艱鉅，學生基礎不好，這是不爭的現實，無法改變，我們只能面對。不管以前別人栽下的苗品質如何，到我們手裏時就必須讓她多開花，多結果，能成才。這是各個學校畢業班都要面對的現實。在現有條件下要達成目標靠什麼，只有靠集體的智慧，靠集體的力量，靠團隊精神，“衆人拾柴火焰高”。我們的隊伍雖然年輕，但不乏經驗和能力較強的老同志，所以全體同志務必要紮紮實實搞教研，搞集體備課，相互學習，共同提升。務必要心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，分部管理不能分散我們的凝聚力，向心力和創造力。

各班主任及課任老師要常常研究學生的學習情況，從課堂、輔導、檢查落實抓起，重點抓好前35名。要準確確定重點培養對象，抓尖子生的培養，以擴大優生羣;對有薄弱學科的學生，相應學科的教師要及早着手，務必補上;同一教學班老師要集中力量，講求實效，牢記7-1=0，使班裏“苗子”的各科能夠均衡發展。

在課堂教學中一定要認真貫徹“三主”原則，抓住基礎，注重訓練，注重學生活動，注重解題技巧和學習方法的指導，力爭使課堂高效，訓練有效，培優補差見成效。以確保優生更優，中等生進步，後進生得以轉化，升學希望生面逐步擴大，後續動力充足。

三、強化管理

管理是基矗各教學部、班主任一定要重視班級管理工作。班主任及部領導要經常對學生進行思想教育、理想目標教育，以激發學生學習積極性，使全體學生立足課堂，放眼中招，立志成才。班主任要多入班、勤入寢、細觀察、深瞭解學生行爲、學習、思想等狀況，同時發揮班幹部、寢室長的小助手作用，及時召開不同層次學生分析會、動員會，摸透、掌握每一個學生各個方面的情況。要重視晨會、班會的作用，要把每次班會都當作高速路上的服務區，學生學習的加油站來開好。務必要重視家校聯動，爭取家長的配合與支持，誰都不能拉偏套。在抓尖子生的同時，也要讓中等學生、學困生感受到老師的關心，矢志不移。對那些“特頑生”更要常談心，多幫助，勤敲打，使他們靜下心來，盡心學習，以穩定生源，爲明年職業類招生做準備。

同志們，學校興衰，繫於你我。讓我們一起攜起手來，以此次畢業班工作會議爲契機，抖擻精神，鼓足幹勁，精誠團結，負重奮進，爲李村一中更加美好的未來和明天做出我們每個人應有的貢獻吧。

謝謝大家!

城鄉規劃工作會議講話 篇4

尊敬的各位專家、各位同仁：

大家好!首先我代表XX市XX區管理委員會對在座各位放棄週末休息，來參加我們《X市政專項規劃》評審會的專家、同仁們，表示真摯的感謝與熱烈的歡迎!

X項目是X區貫徹落實市委市政府“跨戰略”目標，加快X城市現代化建設，積極拓展城市發展空間而實施的重點開發建設項目之一，項目以打造集旅遊度假、健身養生、文體娛樂、休閒居住等國家級綜合旅遊休閒度假村爲目標，通過生態敏感性、承載力控制、水生態系統等形成多功能、高品質綠地系統，完善區域基礎設施，塑造多功能於一體的可持續發展空間框架。剛纔各位專家也勘察了現場，整個X項目區應該說是處於一個未開發的狀態，溼地、沉砂池等生態環境非常的原生態，就像一張白紙等待書寫與描繪，市區兩級領導高度重視項目區規劃工作，對於項目的前期規劃策劃工作提出了非常高的要求。

早在X年下半年開始，X市規劃設計研究院開始着手《片區市政專項規劃》的設計工作，技術人員多次深入現場勘察研究，與相關單位、部門交換意見，反覆修改幾易其稿。經過幾個月的努力，最終形成了此次規劃設計成果，但仍感覺有許多需要進一步修改完善的地方。

今天組織這次論證會，懇請參會的各位專家、相關單位部門的同仁們暢所欲言，通過系統深入的研究，實事求是的發表見解，給予技術點撥，我們相信，通過這次專家論證，片區市政專項規劃將得到進一步完善與提升，將更具科學性和可行性!

再次感謝各位領導、專家的光臨!

謝謝大家!

城鄉規劃工作會議講話 篇5

同志們：

集鎮是農村的政治經濟文化中心，是農村實現現代化的基礎。鄉鎮經濟的發展集中體現在集鎮，集鎮的規模和經營狀況直觀地反映着鄉鎮經濟社會發展的狀況。加強集鎮規劃建設管理，加快城鎮化建設進程，是推進社會主義新農村建設，全面建設小康社會的一項重要任務，是實現城鄉一體化、農村城市化的突破口，是擴大工業產品市場需求的重要途徑，也是一個地區經濟發展程度的重要標誌。因此必須科學規劃，加快建設，規範管理。今年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是我鎮實施“重大項目突破、企業轉型升級、美麗鄉村建設、集鎮功能提升”四大工程的推進之年。根據鎮黨委、政府的工作目標和部署要求，現就集鎮規劃建設管理工作談一點初步設想和要求。

一、我鎮集鎮建設的自身優勢

1、思路更加清晰。近年來，我鎮立足發展第一方陣，奮力追趕跨越、崛起爭先，各項工作保持了良好態勢。一是加快土地開發，擴大集鎮規模;二是修建農貿市場，提升競爭能力;三是加快配套設施建設，提升集鎮品位;四是規範市場管理，樹立集鎮形象。這些舉措既符合鄉情實際，又切實可行。

2、目標更加明確。今年的人代會上，鎮政府就確立了今年爲集鎮功能提升年，緊緊圍繞“加快推進城鎮化，主動融入主城區”的發展目標，推進重大項目突破、企業轉型升級、美麗鄉村建設、集鎮功能提升四個重點，突出融合發展、強化隊伍建設、優化發展環境，加快建設精緻、宜居、和諧的新城東。這個思路是黨委政府反覆研究出來的，既符合城東實際，又科學可行，跳一跳，夠得到。

3、發展機遇更加凸現。一是國家宏觀政策調整的機遇。當前，中央實施積極的財政政策，國債資金主要投向重大基礎設施建設、農村生產生活條件改善等方面，這些領域都與我們密切相關，可以說，只要我們找準上級政策與城東實際的結合點，搶抓機遇，積極爭取，就一定能夠得到更多份額的支持。二是產業加快轉型升級的機遇。利用長三角高速發展機遇，我鎮的區位、交通、資源等方面的綜合優勢將進一步顯現。隨着綠化環保消費理念的進一步普及，城東鎮在承接農業產業企業化方面也將處於相對有利地位。只要我們狠抓招商引資不動搖，着力在打造各類載體和平臺上下功夫，在優化投資環境和服務上下功夫，必將迎來新一輪投資興業熱潮。三是區位優勢的機遇。S351公路建設、得勝湖綜合開發，區位優勢更加凸現。我們要充分發揮這些優勢，迎難而上，努力把集鎮功能健全、環境做美。

4、產業支撐能力較強。我鎮工業企業是以脫水蔬菜生產爲主，另有塑料製品、機械製造、電熱電器、溫室材料等特色產業。目前入園企業已達到50多家，即將形成全面發展的全新工業格局。

二、我鎮集鎮建設的存在不足

城東鎮作爲興化城的東大門，經過幾年的建設，形象越來越美，新的政治、經濟、文化中心正在形成。但由於投資不足，體制不順，集鎮建設技術力量簿弱，導致我鎮集鎮建設面臨諸多急需解決的問題和矛盾。

1、發展程度不高，總體規模偏小。我鎮的人口規模和人口集聚速度都偏低，集鎮人氣還不夠旺。

2、缺乏產業支撐和區域特色。產業支撐不夠，輻射作用較弱。經濟發展水平仍然不夠快、不夠優。

3、集鎮建設資金不足。前幾年由於鎮財政資金不足，鎮財政對集鎮建設的投入不多，近年來，雖然集鎮建設投入有所增加，但仍跟不上集鎮發展的要求。因此，運用市場化手段拓展融資投資渠道是加快集鎮建設的當務之急。

4、管理水平滯後。由於城管中隊剛剛組建不久，缺乏管理經驗，缺乏嚴格的考覈機制，導致髒、亂、差現象還沒有根本改變。

5、基礎設施不全。環保、排水等設施不健全，沒有公共停車場，公共廁所較少，道路交通不暢，綠化程度不高。集鎮道路上電信、廣播、電力等線路縱橫交錯，形成了“線網”，既不美觀，也不安全，不利於集鎮形象的提升，不能滿足集鎮建設事業發展的需要。

6、集鎮功能不完備。集鎮在一定區域的農村發展具有核心作用，對於一個功能完備的集鎮來說，它是一定區域內農村的工業商業和服務業、交通運輸、財政金融、通訊信息、科技教育和政治文化的“中心”，然而現實情況卻是簡單地商品交換集合地，集鎮的“中心”作用並沒有真正發揮出來，功能的不完備，限制了集鎮作用的發揮。

三、對我鎮集鎮建設的幾點思考

1、堅持以總體規劃爲龍頭，科學佈局集鎮的功能定位。

建好集鎮，規劃先行。針對過去集鎮建設無規劃、建設任意自發的情況，我們必須旗幟鮮明的樹立科學規劃意識，努力營造“建設服從規劃，項目服從規劃”的良好氛圍，嚴格規劃管理。

總體思路：圍繞“思想大解放、項目大突破、鎮村大變化”這一指導思想，堅持規劃引領，深入實施新型城鎮化和城鄉一體化戰略，完善集鎮功能，優化空間佈局，推進城鄉融合發展，努力建設宜居、宜商、宜遊的城東水鄉小鎮。

設計方案：抓住市政府在我鎮進行村鎮規劃試點的機遇，一方面以村建站牽頭，會同國土、鎮管等相關職能部門，學習借鑑友鄰鄉鎮和先進地區的先進經驗;另一方面，抓緊與上級規劃、建設、國土部門對接，請設計院的專家來我鎮具體進行總體設計。

目標要求：體現城東特色和城東文化底蘊，具有前瞻性;堅持以人爲本、科學發展;通過科學規劃，統籌考慮好產業發展、基礎設施、教育衛生公共服務、土地利用、環保生態等內容。

2、堅持以項目建設爲抓手，着力提升集鎮的對外形象。

加快推進集鎮建設是樹立和科學發展觀、堅持城鄉統籌發展的重要實踐，是實現富民強鎮和全民建成小康社會的戰略抉擇。鎮黨委、政府提出，20xx年是集鎮功能提升年，爲此，我們必須在集鎮建設上有所突破、彰顯亮點。

一是加大宣傳力度。集鎮建設是一項涉及經濟、社會、民生、管理體制等多個方面的系統工程，思想解放顯得尤爲重要。針對部分居民思想保守的情況，我們要進一步大力宣傳集鎮建設目的和意義，讓全鎮人民充分理解集鎮建設的必要性和迫切性，引導他們以實際行動支持集鎮建設工作;要進一步加大對相關法律法規的宣傳力度，通過多形式、多層次、多角度的宣傳，樹立幹部羣衆依法用地、依法建設、合法經營土地、高效經營集鎮的意識，形成良好的建設氛圍。

二是推進重點工程建設。以市民公園建設爲龍頭，完成漁民上岸續建工程，完成集鎮燃氣入戶工程、城鎮綜合體建設工程。實施集鎮重要道路的亮化、美化景觀工程建設。完成商業路、永泰路的路牙建設。

三是抓好配套設施建設。針對外來人員公廁難找、車輛難停的現狀，今年計劃新建公廁4座，新建停車場2處、垃圾池10外。

四是美化集鎮人居環境。一要搞好綠化工作。突出生態環境優勢，體現省級生態鎮特色。堅持哪裏有道路，哪裏就有綠化，使環境綠化與我鎮的苗木種植培育兩者相輔相成、相互促進，編織一張平原綠化網。形成以居住、單位庭院綠化爲基礎，道路綠化爲網絡，公園、橋頭綠化、廣場綠化爲點綴，河岸綠化爲亮點的綠化格局。二要搞好亮化工作。以路燈、街燈改造爲抓手，完成集鎮主要道路亮化工程。三要做好淨化工作。環衛工作是鎮政管理的基礎和重點，我們要進一步鞏固和綠化“清潔家園、和諧鄉村”行動成果，加強街面環境與集鎮周邊衛生整治，嚴格實行定點傾倒、定時清運垃圾。加強環衛設施的管理與維護，實行專人管理，提高環衛工作水平

3、堅持以嚴格管理爲手段，不斷提升集鎮的特色品味。

一是加強集鎮環境管理。充分發揮城管中隊、環衛所的作用，加強集鎮環境管理，推行巷道清掃、公廁保潔、河道管護、綠化管護、設施維護、垃圾清運“六位一體”的綜合管護模式，做到人員、責任、資金、考覈“四到位”。重點解決亂倒亂扔垃圾問題，對沿街門店單位和住戶，實行門前“三包”責任制，完善《衛生管理》制度，明確罰則。堅決杜絕亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛、亂佔道路等現象。同時，加強文化建設，通過多種形式的宣傳教育，着力提高居民思想道德素質和文明素質，積極引導開展健康向上的文體活動。

二是建立健全各項制度。在現有《實施意見》、十要十不要文明守則的基礎上，加強職能單位的內部管理，建立健全內部值班考勤、日常工作、學習教育、遵守紀律等制度，用制度管人、管事、管工作。

三是嚴格工程質量監管。由村建站牽頭，具體負責人羅世躍等同志，對工程建設項目要堅持每天巡查一次以上，發現矛盾和問題，及時調處解決。

四是加大巡查督查力度。由城管中隊牽頭負責，對人員進行合理分工，堅持每天對集鎮環境進行早中晚各巡查一次，發現違建和八亂行爲及時打擊、糾違、拆違，發現髒亂差現象，及時清理處理，保持乾淨整潔的集鎮環境。

五是規範建設管理行爲。嚴格按照規劃管理要求，認真把好規劃定位關、建築造型關。在建設前期，對建設單位要從建築紅線、體系、造型、色調等方面提出科學的規劃設計要求，供建設單位在進行設計時落實，達不到要求不予審批。同時，堅持推行集鎮規劃會審和建設方案專家評審制度，對臨街建設項目、重要地段的建設工程以及規模較大的工程，堅決進行規劃會審，盡力避免規劃審批的隨意性和盲目性，使規劃在指導建設中真正發揮作用，在規劃管理中，做到“三到場”，即放線定位到現場、建設中期監督檢查到現場、驗收復核到現場，認真抓好批後管理。由鎮管辦到各建設單位逐戶檢查“三證”是否齊全、是否按規劃紅線建設等情況，對未經主管部門審查、放線、許可的建設單位，一律強制停工，以鐵心腸、鐵手腕，遏制集鎮規劃區內亂修亂建現象。

四、抓好集鎮建管的具體措施

1、強化組織領導。鎮黨委、政府將調整集鎮建設管理工作領導小組，由鎮長任組長、分管負責人任副組長，村建站、鎮管辦等職能單位負責人爲成員，爲集鎮環境衛生管理工作提供有力的組織保障。

2、組織開展活動。一是開展集鎮文明居民星級評比活動，年底發放《文明居民》證書，發揮其示範引領作用。二是充分發揮志願者的監督、服務作用，組織開展志願者服務集鎮環衛活動，年底評選優秀志願者。三是組織開展環衛保潔人員爭先創優活動，年底評比表彰優秀保潔員。四是開展集鎮環境管理“金點子”徵集活動，向廣大居民徵集建議意見，對有價值的“金點子”進行評選獎勵。

3、提供資金保障。採取“四個一點”的辦法，確保充足的資金保障：一是積極向上爭取各種項目資金，以項目促發展;二是向集鎮所在單位和個人徵收環衛費;三是加大鎮財政對集鎮建設“牽引”力度，劃撥資金用於集鎮的基礎設施建設、規劃用費、辦公經費等;四是發動在外老闆能人關心家鄉、支持家鄉、捐資助建。

4、嚴格考覈獎懲。將集鎮建設管理納入年度考評，以鎮管辦牽頭，制定嚴格的考覈獎懲辦法，對環衛工人和保潔人員進行工效掛鉤、績效考覈。從現在起，從工資中拿出一定的考覈基金，實行獎勤罰懶，不打和牌。