防汛工作會議講話

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防汛是指爲防止或減輕洪水災害,在汛期守護和調度運用防洪系統的各種措施,進行防禦洪水的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議講話,歡迎大家閱讀。

防汛工作會議講話

防汛工作會議講話一:

同志們:

根據市氣象局發佈的消息,6月15日我市正式進入主汛期,6月19日正式入梅。在這個事關今年防汛工作成敗的關鍵時期召開街道防汛工作會議,意義十分重大。剛纔,***部長作了***年防汛防颱工作報告,認真回顧了去年防汛防颱工作情況,客觀分析了當前防汛防颱形勢,周密部署了今年的各項工作任務。街道還與各責任單位簽訂了防汛責任書。希望各行政村、企事業單位會後能認真按照工作部署抓好落實。下面,我就如何做好今年的防汛工作,講三個方面的問題。

一、科學分析,認清形勢,切實增強做好防汛工作的責任感

進入主汛期以來,我認真分析了***街道的防汛特點,山塘水庫通過這幾年的建設已經沒有重大隱患存在,主要是集鎮防洪壓力比較大,綜合分析各方面因素,今年**的防汛形勢不容樂觀,任務仍很堅距。首先,從氣象趨勢分析看,在全球氣候變暖的大背景下,近幾年來極端天氣災害呈現突發、多發、併發的趨勢,據氣象部門預測分析,今年天氣氣候較異常,屬氣象災害中等偏重年景,將有3個以上臺風影

響我市。其次,從洪水發生的機率看,**自1999年到現在已連續20xx年沒有發生流域性大洪水,根據水文預測,今年發生流域性大洪水的機率在增大。再次,防洪非工程措施不夠完善,防汛搶險物資儲備品種、數量不足,防汛預案未全面完善。從**的防洪工程現狀看,儘管我們已投入了大量的人力、物力、財力,對防汛工程進行了維修加固,去年不完全統計,街道和各行政村投入的水利資金達千萬元,比如**村**水庫的“千庫保安”投資**萬元,**渠道投資規模**萬元,**村等“百庫脫險”工程建設,但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座,隱患較嚴重的有3座,**急需修復和改造,一旦大汛來臨,如果沒有充分準備,勢必造成一定的經濟損失。

目前,已經進入主汛期,認真審視當前防汛工作面臨的客觀現實,我們應該清醒地認識到,在防汛這個問題上,我們不能掉以輕心,必須時刻警惕,切實增強緊迫感和危機感。我們的幹部羣衆必須以對**人民生命財產高度負責的精神,充分估計今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥倖心理,居安思危,立即行動起來,充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作,爲奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎。

二、明確目標,突出重點,切實把各項防汛措施落到實處

今年開發區、街道防汛工作的總體思路是:立足於“防大汛、抗大災”,按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求,以保障人民生命財產安全爲根本任務,以除內澇爲中心,以防外洪爲重點,突出重點,落實舉措,確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉。爲了實現這一目標,我們要超前做好以下四個方面工作:

一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期,嚴格實行防汛責任制和責任追究制,是搞好防汛工作的關鍵。只有落實以一把手負責製爲核心的各項防汛責任制,將責任分解落實到崗、到人,才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經開展汛前檢查的基礎上,繼續開展不同層次的安全大檢查,及早摸清底子,及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設施,要儘快組織力量進行全面排查,凡是標準不高、質量不過關的,要及時採取補救措施進行整治,保證不留下任何隱患。明天開始,由農業農村辦公室牽頭,到各行政村開展一次以山塘水庫爲主的檢查工作。

二要突出抓好基層防汛體系建設。加強基層防汛體系建設是今年防汛工作的重中之重,我們要圍繞“設立一個機構、組建一支隊伍、配備一套系統(設備)、添置一些預警設施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套應急預案、儲備一批物資、安排一批場所、落實一定經費”等“十個一”內容,切實推進基層防汛體系建設,爲防汛防颱工作提供強有力的保障。

三要突出抓好防汛隊伍的建設。各村要結合實際,抓緊調整、充實防汛搶險隊伍,並逐一登記造冊,明確工作責任,防止“空檔”缺人。同時,要組織開展實戰演練,提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協調配合,健全並完善統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急響應和聯動機制,切實增強應急反應能力。

四要突出抓好防汛應急預案的完善。各村要認真總結抗災經驗,制定完善詳實周密、易於操作、針對性強的防汛應急預案,確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低窪區、山體滑坡易發區、屋頂水庫、地質災害點,要作爲防守的重中之重,落實各項措施。同時,要高度重視城鎮防洪排澇問題,加強各部門之間的協調配合,切實做好城鎮防洪、排澇的調度工作。

三、明確責任,通力合作,奮力奪取防汛工作的全面勝利

做好防汛工作,確保安全度汛,事關全局,責任重大。因此,必須強化組織領導,搞好部門配合,落實各項責任。

1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務,包括防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉移安置、防汛搶險救災等各個環節。一把手對防汛工作負總責,做到一級抓一級,一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。會後,各行政村要立即深入到轄區內的山塘水庫、地質災害點,進行實地踏察,認真研究,防患於未然。

2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強調,一是在防汛期間,各行政村、企事業單位負責人要堅決服從防汛大局,堅守工作崗位,嚴格請假報告制度,未經開發區、街道主要領導批准,任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度,保證做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確,洪澇災情要按程序及時上報。開發區、街道將隨時抽查值班情況,發現漏崗,將嚴肅處理。三是服從命令,聽從指揮,防汛工作無小事,任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。

3、要加強通力合作。防汛工作是全社會共同的義務和責任,是一場特殊的戰鬥,關係廣大人民羣衆的切身利益,

絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業單位要在開發區、街道的統一部署下,切實把防汛防颱作爲當前的重點工作,統一思想、統一行動,各司其職、協同作戰,主動高效地做好相關工作。

另外,我在這裏再強調一下,馬上各校都要開始放暑假了,學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。**每年都有發生學生溺水死亡事故,今年6月份**村牛**水庫和**庫分別溺水死亡一名學生和民工,這說明我們教育上還欠缺,宣傳上沒深入,管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動,村一級要加大巡邏和宣傳力度,要充分發揮萬方以上水庫巡邏員的作用,確保再無人員溺水死亡。

同志們,目前我市已進入了主汛期,防汛工作處於臨戰狀態,做好今年的防汛工作工作時間緊迫,任務繁重。這就要求我們要有充分的思想準備,既要有高度的責任感和奉獻精神,還要具有真本領,我們要增強責任感和緊迫意識,把困難和問題估計得更充分些,把措施和預案制訂得更周全些,把各項工作做得更紮實些,牢牢把握防汛防颱工作的主動權,奪取今年防汛工作的全面勝利,爲**經濟社會的可持續發展做出應有的貢獻!

防汛工作會議講話二:

同志們:

20xx年是中國共產黨成立90週年,也是全面落實“xx”規劃的開局之年,確保安全度汛,對於貫徹中央一號文件及省防汛工作會議精神,全面落實市委、市政府提出的“保護與發展雙贏、維護社會和諧穩定,推動全市經濟社會實現新的跨越式發展,爲全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎”的戰略目標具有十分重要的意義。

在今年主汛期到來之際,做好各項防汛工作是當務之急,市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會議,主要任務是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會議精神,認真分析我市防汛工作面臨的嚴峻形勢,進一步提高認識,統一思想,明確責任,落實任務,強化措施,奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉鎮各級防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責,竭心盡力,認真抓好各項工作任務落實。

下面,就如何做好今年防汛抗洪工作,我講三點意見。

一、認清形勢,提高認識,切實增強做好防汛抗洪工作的責任感和緊迫感

防汛抗洪工作事關人民羣衆的生命財產安全,事關經濟社會發展大局,黨中央、國務院、省委、省政府、黑河市委、市政府領導都高度重視防汛抗洪工作,多次召開會議並下發文件進行安排部署。我們一定要從講政治的高度,從對黨、對人民負責的高度,切實提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認識,全力做好今年的防汛抗洪工作。

20xx年國家防總第一次全體會議上專家們對今年的氣候形勢進行了認真的研判預測和分析,普遍認爲:“今年氣象年景總體偏差,防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級防汛部門和廣大羣衆要克服麻痹思想,充分做好各項防汛準備,要做到心中有數,當汛情、災情發生時,能夠有條不紊的進行處置。

雖然前一階段我市在防汛準備方面做了大量的工作,但從當前實際情況看,防汛抗洪壓力很大,任務仍十分艱鉅。

一是從氣象水文部門預測和洪澇規律分析,防汛形勢相當嚴峻。年初以來,我國南方省份極端天氣氣候頻繁,旱澇急轉災害頻發,損失和影響不斷加重,這也給我市防汛工作敲響了警鐘,防汛形勢不容忽視,還將面對一些可能遇到的複雜多變因素。目前,我市現已進入夏季降水集中期,加之全球極端性災害頻發多發,這些都預示着今年極端天氣可能更加頻繁,災害誘因可能更復雜,這就對我們的工作提出了更高要求。結合氣象、水文預測分析看,今年7-8月份我市降雨比常年偏多,且多局地暴雨和集中強降雨過程,爲此各地要注意防範因強降水而引發的內澇及洪澇災害,同時要做好預防各種地質災害的應急準備工作。十分不利的氣候條件和歷史經驗告訴我們,必須堅決克服麻痹僥倖思想,搶前抓早研究對策,切實做好防汛抗洪的各項準備工作。

二是從防洪基礎設施看,防禦洪水災害能力還很低。我市防洪工程建設標準低,質量差,不配套,且水毀嚴重,抵禦洪水能力不高,沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設的投入,地方財政和受益羣衆也投入了一定的財力和物力進行中小河流治理,但投入水平和防洪工程消險加固建設的需要有較大差距。我市的小型水庫數量較多(佔整個黑河市的三分之二),絕大多數水庫大壩的高度和斷面沒有達到設計標準,除少數幾座小型水庫外,絕大多數都沒有泄洪閘或溢洪道,多數小型水庫沒有護坡或護坡高程低、質量差。以上這些因素造成我市小型水庫調蓄洪水能力低,泄洪能力差,下游溝渠安全泄量小,歷史上曾多次發生管涌、滑坡、漫頂等嚴重險情,並造成大面積農田受淹。並且,灌澇區排水工程不配套,已有的排水設施淤積和毀壞嚴重,排水不暢,遠遠達不到設計標準。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患,給防汛調度工作加大了難度,一旦發生大的洪澇災害,後果將不堪設想。對於這些問題,必須引起我們的高度重視。

三是從全民防範意識上看,部分幹部羣衆水患意識淡

行。經批准的計劃及預案具有法律效力,各鄉鎮、各單位、各水庫的負責人一定要按批准的調度運用計劃和防洪預案執行。在汛期,水庫的水位不得超過汛限水位,現已超過的要加大下泄流量,儘快降到汛限以下,騰出防洪庫容。各鄉鎮、各有關單位責任人要加強監督檢查,要提前維修好泄洪放水建築物、各類閘門和啓閉設備,確保閘門啓閉靈活,堅決清除閘門前阻水和各類障礙物,保證正常泄洪。要落實好搶險人員和物資,汛期實行24小時值班制度,並按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息,確保信息暢通。當水庫需泄洪時必須提前通知下游村屯。在雨天,包庫領導和水庫防汛責任人不得離崗,要加強水庫工程的巡查,特別要加強雨天、高水位及夜間的檢查,重點查看壩後漏水、管涌、滑坡等跡象,發現問題及時上報並採取果斷措施予以解決。當水庫遭遇超標準洪水時,要及時上報,並果斷在壩端適宜處扒口泄洪,確保大壩安全。

第三,要抓好低窪村屯及農田洪水災害的防範工作。我市有6個鄉鎮15個村的35個自然屯和市區2個社區受河流及水庫洪水威脅,共計12712人。由於洪水的突發性、多發性以及侵害的不確定性,防範難度大,極易造成羣死羣傷,是我市防汛搶險的重點,各鄉鎮要引起高度重視。低窪村屯的防汛工作由鄉鎮黨委、政府負責,在認真修訂完善村屯山洪災害防禦預案的基礎上,採取多種形式,做好預案的宣傳,

並製作明白卡,發到每戶農民手中,做到家喻戶曉,人人明白。要建立健全預報預警制度,確立以水位觀測爲主的信息採集系統,確定各低窪村屯的警戒水位和撤離水位並標誌在醒目的地方,便於羣衆看到。落實預報、預警措施和人員,要建立以自保自救爲主的救助機制,當發生大洪水時,要按預案的要求及時轉移受洪水威脅人員、牲畜、財產,確保人民生命和財產安全。對低窪房和危房,由所在鄉鎮、所在辦事處負責登記造冊,落實責任人及救助措施,有條件的可以實行整體遷移。各鄉鎮、各灌澇區管理單位,要把灌澇區及低窪農田的排水作爲防汛的一項重要工作,按灌澇區規劃設計的要求,及早開挖排水溝,拓寬嚴重阻水的溝段,保障排水暢通,減少淹沒損失。要加強塘壩、魚池的防洪工作,加固險工弱段,加強巡查和防範。

第四,要切實抓好城區的防汛工作。我市已成立了城區防汛指揮部,建設局爲牽頭單位,各辦事處爲責任單位。城區防洪的任務是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水,及時排出低窪房屋、低窪工廠、低窪單位、低窪路段的積水,確保排水通暢及低窪危房居民安全。由於北大溝的綜合治理工程已接近尾聲,現在排水順暢,處於低窪地區的居民基本都已搬遷,城區的防汛重點是鐵南區南下坎的居民,當遇大洪水時,要迅速啓動預案,及時組織羣衆轉移。

第五,要抓好中小河流的防汛工作。各鄉鎮、各有關部門要按照《防洪法》的規定,採取有力措施,抓緊時間對河道內的行洪障礙進行全面清查,按照“誰設障、誰清障”的原則,由市、鄉防汛指揮機構責令其限期清除,如設障者逾期不拆除,依法組織強行拆除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險工弱段,所在鄉鎮要組織加高培厚,除險加固。堤防要按上級要求備足搶險土方,並將堤防上的口子在汛前堵死,由於排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘,要備足土料等物資,落實責任人和搶險隊伍,當發生大洪水時,迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護農田及村屯,最大限度地減輕洪災損失。

第六,要抓好基礎設施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎設施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。爲此,鐵路、交通、電力、通信系統要按照市防總要求,結合本行業特點制定適合本系統的防洪預案,並認真執行。要備足防汛搶險物資,落實搶險隊伍,一旦發生洪災迅速啓動預案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電安全。

第七,要建立防汛安全監督機制和責任追究制度。去年中編辦已批准設立國家防汛抗旱督察專員,今年中央一號文明確要求加強國家防汛抗旱督察工作制度建設。爲此,各級防汛抗旱指揮部要加強對防汛責任人履行職責情況的監督,要分級建立防汛安全監督機制明確安全監督責任人和監督內容,及時將監督檢查情況記錄備案,對發現的問題向防汛責任人提出書面整改意見,並跟蹤督辦。對履行職責不力,整改不及時的防汛責任人要進行通報;情節嚴重的進行責任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當等人爲因素釀成安全事故的,要根據《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》和國家防總印發的《防汛抗旱責任追究制度》和相關法律法規,嚴肅追究有關人員的責任,構成犯罪的要依法追究刑事責任。

第八,要全面開展防汛安全大檢查。根據黑河市防指相關文件的有關要求,將在7月中旬派出防汛檢查工作組對黑河市各市縣區進行防汛安全檢查。會後,各市、鄉鎮及成員單位馬上進行一次防汛安全大檢查,安全檢查要認真細緻,工程措施和非工程措施都要檢查,不走過場,不留死角,發現問題要逐一登記造冊,提出解決辦法,及時處理。特別是重大安全隱患要採取得力措施,限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對防汛準備情況進行檢查,檢查重點主要依據陳雷部長在國家防總20xx年第一次全體會議上講話提出的“五個到位”爲檢查重點即:1、組織到位;2、工程到位;3、預案到位;4、隊伍到位;5、物資到位。請各地做好工作落實。

三、加強領導,協同作戰,確保今年防汛抗洪工作的全面勝利

市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領導組織機構,在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領導下領導我市防汛抗洪的全面工作,各級防汛機構要在防指的統一領導下開展工作,協同作戰、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。

一要納入日程,狠抓落實。鄉鎮政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實抓好落實。主要領導親自抓,分管領導具體抓,各級防汛辦公室專門抓,一級抓一級,層層抓落實。各級領導要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位,對各項防洪工作進行再檢查,對於檢查中發現的問題,要就地解決並及時上報。

二要明確責任,嚴肅紀律。市人武部、預備役2團、駐北安武警部隊官兵和民兵是防汛搶險的重要力量,要組成300人的防汛搶險隊伍,作爲市級機動隊,做好抗洪搶險的準備。氣象、水文、水務部門要擔負起防汛抗洪參謀的重擔,準確掌握雨情、汛情、工情、險情,爲領導決策提供科學依據。鐵路、交通、公安部門要優先保證防汛搶險救災物資運輸,確保防汛救災車輛暢通無阻。財政部門要在資金上予以安排,保證防汛搶險資金及時到位。教育部門要抓好中、國小的防洪教育和防汛搶險工作。民政、農委、衛生部門要按各自的職責,抓好救災和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度,做好防洪搶險的宣傳報道。同時,要嚴肅防汛工作紀律,對工作不負責任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法紀嚴肅追究有關人員的責任。

三要強化指揮,統一調度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水調度問題,又有抗洪力量調度問題。因此,鄉鎮政府和各防指成員單位要服從市防總的統一領導,統一指揮,統一調度。要建立汛情通報機制,上下游、左右岸要及時溝通各種信息並及時上報市防辦,爲市防指決策提供可靠的依據。對市防指的決策,鄉鎮政府和成員單位要堅決執行,確保協調一致,整體聯動。

四要顧全大局,團結協作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負其責、信息暢通、協調有力、調度科學、決策果斷。各部門、各單位要密切配合,齊心協力,繼續發揚“萬衆一心、衆志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢於勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團結協作、一方有難、八方支援”的集體主義精神,調動全社會力量投入到防汛抗洪中來,爲贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。

同志們,防汛抗洪工作事關我市經濟和社會發展的大局,事關社會的穩定。全市上下要以對黨和人民高度負責的精神,加強領導,明確任務,強化措施,爲奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應有的貢獻!

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